Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisi geliştirmek için siyasi irade ve yetki

WIO ülkelerinin siyasi liderleri, deniz ve kıyıların korunması, deniz plastik kirliliği, iklim değişikliği, petrol sızıntıları veya kasırgalar gibi felaketlere müdahale gibi büyüyen bölgesel zorlukları ele almak için özel sektör ve sivil toplumun daha fazla katılımı da dahil olmak üzere bölgesel kuruluşlar arasında ve sektörler arasında işbirliğinin gerekli olduğunu kabul etmişlerdir.


Afrika Birliği (AU) tarafından Afrika Çevre Bakanlar Konferansı (AMCEN) Kahire Deklarasyonu, AMCEN 2017 Libreville Deklarasyonu ve WIO Okyanus Yönetişimi üzerine bir temel çalışma aracılığıyla bir Afrika Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisinin geliştirilmesi için 2015 yılında yapılan çağrı da dahil olmak üzere bir dizi ardışık politika süreci, 2021 Nairobi Sözleşmesi (NC) Taraflar Konferansında WIO'nun Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisinin geliştirilmesi için yetki verilmesine yol açmıştır (Karar CP.10/5). Bunun üzerine Nairobi Sözleşmesi Sekretaryası, NC Akit Tarafları, Afrika Birliği, WIO'nun Bölgesel Ekonomik Toplulukları (REC'ler), Hint Okyanusu Komisyonu, özel sektör ve sivil toplum aktörlerinin temsilcileriyle Bölgesel Okyanus Yönetişimi Stratejisi Görev Gücü'nde çalışarak WIO ROGS'un katılımcı bir şekilde geliştirilmesine rehberlik etmek üzere bir Destek Ekibi oluşturdu.

  • Üst düzey bir siyasi yetkiye sahip olmak, bölgesel strateji geliştirmeye yönelik çok paydaşlı, katılımcı bir sürece dahil olmak için önemli bir başarı faktörüdür

  • Görev Gücü üyelerinin ülkeler, Afrika Birliği ve RECS tarafından seçilmesi ve böylece stratejinin oluşturulmasına ülke katılımı

  • Bölgesel olarak desteklenen proje ve ortaklardan mali destek

  • NCS'nin koordinasyon ve koordinasyon yeteneği

  • Kararın 2021'de kabul edilmesine kadar uzanan uzun süreç ve sektörlerin ve temaların geniş kapsamı ve çeşitliliği nedeniyle uzun süren hazırlık dönemi

  • Böylesi bir bölgesel ve siyasi sürecin koordinasyonu, tüm taraflarda sürekli kapasite ve aktif katılım için güçlü bir irade gerektirir

  • Süreç başlamadan önce strateji geliştirmek ve uygulamak için süreklilik ve uzun vadeli bir sürecin var olması gerekir

  • Soruları ve sorunları teknik diyaloglar yoluyla uzlaşmaya yol açacak biçimde çerçeveleme becerisi

  • Uzlaşılan pozisyonlar hakkında TF'ye etkili geri bildirim

Bir Takip ve İzleme Planı Geliştirin

Bu yapı taşının amacı, teknik ekiplere sahadaki restorasyon faaliyetlerinin etkinliğini ölçmek için gerekli parametreleri sağlamaktır.

İzleme planı aşağıdaki parametreleri değerlendirecek unsurları içermelidir: 1) ekilen türlerin gelişim derecesi ve tepki kapasitesi, 2) su örüntüleri ve bolluğundaki değişiklikler, 3) biyolojik çeşitlilik dinamiklerindeki (varlık ve bolluk) ve egzotik ve/veya istilacı türlerin ortadan kalkmasındaki değişiklikler, 4) alanın çevresel koşullarındaki değişiklikler ve 5) arazi kullanım dinamikleri ve kullanımındaki değişikliklerin yanı sıra kamu kullanımı ve toplum talepleri.

  • Sosyal denetim, bölgelerdeki kamu yatırımlarının nitelik ve niceliğinde hesap verebilirliği destekler.
  • Ortak yönetim veya ortak yönetim anlaşmaları, bölgelerdeki hükümet dışı yatırımların nitelik ve niceliğinde hesap verebilirliği destekler.
  • Yerel yönetişim platformlarının oluşturulması, sağlam ve şeffaf hesap verebilirlik sistemlerinin oluşturulmasını destekler.
  • İzleme sistemi tarafından sağlanan verilerin teknik bir bileşeni (alanımızın restorasyonunda nasıl ilerleme kaydettik?) ve sosyal bir bileşeni (yapılan yatırımların parasal ve parasal olmayan faydaları nelerdir?) olmalıdır, böylece ilgili aktörler bu alanların restorasyonuna katkıda bulunmaya gerçek ve etkili bir ilgi duyarlar.
aşamalı olarak uygulama

Saha için yeni yönetim yaklaşımı aşamalı olarak uygulanacaktır. İlgili çıktılar alanın Bilimsel Komitesi ve Natura 2000 alanının COPIL'i tarafından önerilecek ve tartışılacaktır.

Alanın kapanmasıyla mücadele etmek için örnek koruma yönetimini kademeli olarak uyarlamak amacıyla, en az 2010 yılından bu yana bitki örtüsü ve bitki taksonlarındaki değişikliklere dayalı olarak biçme ve otlatmanın etkinliğini değerlendirmek için özel çalışmalar yürütülmüştür. Bu çalışmalar doğrudan bataklıkta düzenli aralıklarla gerçekleştirilen çok-taksonlu envanterlere dayanmaktadır. Bu unsurlar 2023 yılında hazırlanan saha eylem planında dikkate alınmıştır.

Sonuç olarak, kısa ve orta vadeli yönetim tedbirleri belirlenmiştir. Kısa vadede, seçici çalı temizliği yapılması ve aşırı büyümüş alanların (otlatılan alan) kesilen parçaların ihracatı ile ezilmesi planlanmaktadır. Benzer şekilde, kuzey bölgesinde biçme tekniklerinin sürdürülmesi önerilmektedir.

Orta vadede, açık ortamların korunma durumunun ekolojik olarak izlenmesine devam edilmesi (her 5 yılda bir) ve ayrıca miras flora ve entomofaunanın izlenmesi önerilmektedir.

Ekosistem Hizmetleri Üzerindeki Etkilerin Ölçülmesi

Bu yapı taşının amacı, ekosistem ve peyzaj restorasyon projelerinin geliştiricilerine ve uygulayıcılarına, restorasyon müdahalelerinin sahadaki etkinliğini değerlendirmenin bir yolu olarak uzaktan algılama, artırma faktörleri ve bu ikisinin entegrasyonunu kullanan bir araç sağlamaktır.

Uzaktan algılanan ekosistem hizmetleri etki çizgisini değerlendirmek için başlangıç verileri (başlangıç, yönetim birimleri ve son görüntüler) toplanır ve artış tabloları tanımlanarak, görüntüler normalleştirilerek ve ayarlanarak ve ekosistem hizmetleri modellenerek başlangıç ve son yıl arasındaki fark hesaplanır.

Artış faktörü yaklaşımı, uydu görüntülerinden elde edilen spektral endekslerin bitki örtüsü değişimini doğru bir şekilde tespit edemediği ekili araziler ve/veya hayvancılık için kullanılır ve şu şekilde hesaplanır: temel verilerin tanımlanması, restorasyon uygulamalarının kategorize edilmesi ve uygulanan önlem başına artış faktörlerinin tahmin edilmesi.

Bu sürecin yürütülmesiyle, doğrudan ve dolaylı olarak etkilenen alan mevcuttur.

  • Zaman içinde inandırıcı ve güvenilir karşılaştırmalar yapmak için aynı değişkenlere ve coğrafi modellere sahip bir taban çizgisine sahip olun.
  • Sahada uygulanan restorasyon eylemlerini açıkça yansıtan bir yönetim birimleri veri tabanına sahip olun.
  • Metodolojik hususlar ve kullanılacak teknolojilerle ilgili şüphe ve belirsizliklerin giderildiği ve böylece bunların benimsenmesinin kolaylaştırıldığı, atanmış bir danışmanla birlikte bir eğitim ve kapasite geliştirme sürecinin uygulanması.
  • Bölgelerdeki restorasyon önlemlerini içeren veri tabanları güvenilir olmalı ve tercihen saha izleme ve veri kontrolü yoluyla doğrulanmalıdır.
  • Restorasyon projelerinin geliştiricileri ve uygulayıcıları bu yöntemleri farklı alanlarda uyguluyorlarsa, değişkenleri, bunların işlenişini ve bunları uyguladıkları ölçeği homojenleştirmek önemlidir.
Politika Diyalogları veya Atölye Çalışmaları

Ulusal politikalara dahil edilebilecek vaka çalışmaları veya çözümler sunmak için hükümet paydaşlarıyla bir diyalog veya çalıştay.

Ulusal hükümetle devam eden bir işbirliği ve politika için faydalı olan çeşitli proje güncellemeleri hakkında yakın iletişim.

Panel tartışmaları veya OGG gerçekleştirmenin kamu ve özel sektör arasındaki diyalogları kolaylaştırdığı gösterilmiştir. Bu tür tartışmalar, özel sektörün bilgiye erişimi açısından önem taşırken, proje hedeflerine direnç göstermeyen politikaları da etkilemektedir.

Örneğin karbon piyasası çalıştayı, Çevre ve Orman Bakanlığı'nın (ÇOB) Endonezya Karbon Piyasası planının hazırlanmasında önemli bir rol oynamıştır. Biyogaz girişimi gibi projelerin erkenden detaylandırılması, politikalar hazır olduğunda sorunsuz bir uygulama sağlamak için gereklidir.

Aşamalı uygulama

Çalışmalar aşamalı olarak gerçekleştirilmiştir: İstenilen yapıyı elde etmek ve istasyonların rakıma göre farklı olduğu göz önüne alındığında sahanın ekolojik dinamiklerine saygı göstermek için 3 yıla yayılan 3 çalışma aşaması.

  • Sahanın zirve kısmıyla ilgili olarak 1. yılda ilk aşama.
  • İkinci yılda orta kısımla ilgili ikinci bir aşama.
  • Üçüncü aşama 3. yılda alt kısımla ilgilidir.

Kesimler "santrifüjlü" bir şekilde gerçekleştirilir. Kenarlardan başlıyoruz ve yavaş yavaş onlardan uzaklaşıyoruz. Bu, yalnızca gerekli olanın kesilmesini sağlar.

Peyzaj bahçıvanı, gerektiğinde ayarlama yapmak için kesimleri eğime bakan başka bir bakış açısından "canlı" olarak kontrol eder.

Peyzaj bahçıvanının varlığının, çalışmanın başarılı bir şekilde tamamlanması ve orijinal planın düzgün bir şekilde uygulanması için gerekli olduğu anlaşılmıştır.

Üç yıl sonra elde edilen sonuçlar tatmin edicidir ancak uzun vadeli izleme gerektirmektedir. Belki de geçiş hakkının gelişimini daha yakından izlemek için bir fotoğraf gözlemevi kurulmalıydı.

İzleme ve yönetim önerileri

Chriopt'îles projesi kapsamında oluşturulan çeşitli protokollerin sonuçlarına dayanarak, yönetim önerileri GCOI tarafından formüle edilmiş ve Eparses Adaları'nın yöneticileri olan TAAF'a sunulmuştur.

Akustik analizlere ve Tromelin'in düşmanca ortamına göre, ada herhangi bir chiropteran türünü barındırmıyor gibi görünmektedir. Yönetim veya daha ileri çalışmalar için herhangi bir öneri öngörülmemektedir.

Europa'nın akustik analizlerinde chiropteran seslerinin bulunmamasına rağmen, tarihi ve yerel bağlamı chiropteranların hala mevcut olabileceğini düşündürmektedir. Pasif dinleme protokolünün, tarihsel gözlemlerin tarihlerine dayanan periyotlarda yeniden yerleştirilmesi planlanmaktadır. Bu araştırmanın ardından yönetim önerilerinde bulunulacaktır.

Grande Glorieuse'de Taphien de Maurice ve tanımlanamayan bir tür de dahil olmak üzere 2 chiropteran türü kaydedilmiştir. Bölgenin bu türler tarafından işgaline ilişkin bilgileri geliştirmek amacıyla pasif akustik protokolün yenilenmesi öngörülmektedir. Tabandaki hindistan cevizi bahçesinin aylık görsel olarak izlenmesi de düşünülebilir. Filaos veya Hindistan cevizi ağaçlarındaki istilacı egzotik türlerin yönetiminde bu iki türün varlığı dikkate alınmalıdır.

  • Uygulanan çeşitli protokollerden temsili sonuçlar elde edilmesi

  • Proje sırasında TAAF ile fizibilite ve tavsiyelerle ilgili teknik, lojistik ve insani kısıtlamaları tartışmak üzere bir toplantı düzenlenmesi.

  • Yapılan tavsiyeleri sunmak üzere TAAF Başkanı Florence JEANBLANC-RISLER ile bir geri bildirim toplantısı düzenlenmesi

  • Yönetim tavsiyelerinin TAAF tarafından iyi karşılanması ve onaylanması

  • Her iki tarafın da (GCOI ve TAAF) projenin devamını düşünerek ortaklığı sürdürme isteği

  • GCOI ve TAAF arasında bir çalışma ortaklığının kurulması

  • Projenin genel sonuçlarına dayanarak, incelenen adaların her biri için yönetim önerilerinin hazırlanması

  • Eparses adalarında bulunan chiropteran toplulukları hakkında bilgi edinmeye devam etme isteği

Pasif akustik dinleme protokolü

Projeye dahil olan her adada, 2 SongMeter mini yarasa ultrasonik kayıt cihazı, daha önce GCOI tarafından kullanımları konusunda eğitilmiş olan Fransız Güney ve Antarktika Toprakları'ndan 7 ajan tarafından 2 dinleme seansı sırasında konuşlandırıldı. İki dinleme seansı, Mauritius'taki Taphien'in bilgilerine dayanarak kış (Aralık-Ocak) ve yaz (Temmuz-Ağustos) aylarında gerçekleştirilmiştir. Önceden seçilen 4 tür habitatta 5 gece boyunca konumlandırılan kayıt cihazı ve oturum başına 20 dinleme gecesi kaydedildi. Tüm adalarda toplam 240 dinleme gecesi kaydedilmiştir.

Örnekleme planları, Conservatoire Botanique National de Mascarin tarafından sağlanan, üç adada bulunan farklı ortam türlerine ilişkin verilere dayanmaktadır.

Kayıtlar kurtarıldıktan sonra veriler, Paris'teki Muséum National d'Histoire Naturelle tarafından yönetilen VigieChiro sistemindeki sabit nokta protokolü kullanılarak işlendi ve bu protokol özellikle ses dosyalarında kaydedilen chiropteran türlerini belirlemek için kullanıldı. Sesler otomatik olarak işlendikten sonra, yazılım tarafından tespit edilemeyen türleri belirlemek için GCOI çalışanları tarafından manuel bir akustik analiz gerçekleştirilmiştir.

  • TAAF ajanlarının kayıt cihazlarının kullanımı konusunda GCOI tarafından eğitilmesi

  • TAAF temsilcilerinin protokolün oluşturulmasına katılımı ve özerkliği

  • Çalışılan her adadaki çevre türleri hakkında veri sağlamak için CBNM ile işbirliği

  • Sabit nokta protokolünü metropol Fransa dışındaki bir çalışma alanına uyarlamak için MNHN ile işbirliği

  • GCOI çalışanlarının seslerin işlenmesi ve analiz edilmesine ve çalışmanın sonuçlarına uyarlanmış yönetim tavsiyelerinin hazırlanmasına katılımı.

  • Grande Glorieuse'de iki chiroptera türünün varlığı

  • Tromelin'de chiropteran yok

  • Europa'da chiropteranların varlığı ya da yokluğu konusunda şüphe

  • TAAF, CBNM ve MNHN ile iyi ortaklıklar

3. SAGE değerlendirmesinin sonucuna dayalı eylem planlaması

SAGE sürecinin ardından bir eylem planının geliştirilmesi, SAGE sürecinde sunulan tavsiyelerin sistematik ve hedefe yönelik bir şekilde ele alınmasını ve SAGE sürecine katılan kilit paydaşların da eylem planlama sürecine dahil edilerek bu tavsiyelerin uygulanmasına yönelik yol haritasının çizilmesini sağlaması açısından çok önemliydi.

Ayrıca, SAGE sürecinden çıkan tavsiyeler, WMA yönetişim kapasite geliştirme programlarının tasarlanmasında öncelikli alanlar konusunda Honeyguide'a bilgi vermiştir.

SAGE sürecinden sonra bir eylem planının genel olarak başarılı bir şekilde hazırlanması aşağıdakileri gerektirmiştir;

  • Değerlendirme bulgularının ve sağlanan tavsiyelerin net bir şekilde anlaşılması
  • Ulaşılması gereken net amaçlar ve hedefler
  • Kilit paydaşlarla güçlü liderlik ve koordinasyon
  • Yeterli kaynaklar
  • Tüm kilit paydaşların istekliliği ve bağlılığı.

SAGE sürecinin sonuçlarına dayanan eylem planlama aşamasının genel başarısı, aşağıdakilerle ilgili önemli dersler çıkarma fırsatı sağlamıştır;

  • Kilit paydaşların özenle seçilmesi ve planlama sürecine aktif olarak dahil edilmesi
  • Yerel bağlamın tam olarak anlaşılması
  • Tüm kilit paydaşlar tarafından etkin önceliklendirme ve hedef belirleme
  • Tüm kilit paydaşların yeterli kaynak seferberliğine dahil edilmesi

Çıkarılan bu dersler, DMA'nın gelecekteki kalkınma planlama ve programlama organları için iyi bir bilgi kaynağı olarak kullanılabilir ve kalkınma müdahalelerinin uzun vadede etkili, kapsayıcı ve sürdürülebilir olmasını sağlamaya yardımcı olabilir.

IGA'ların izlenmesi ve güçlendirilmesi

Bu, IGA'ların bireyselleştirilmesi aşamasına karşılık gelir. Her üye kendisine uygun faaliyeti belirledikten sonra gruptan ayrılır ve kendi faaliyetini kurar. Bu topluluklar tarafından geliştirilen IGA'ların yerel olarak izlenmesi ve değerlendirilmesi, üyelerin kendi faaliyetlerine ilişkin bilgilerini iyileştirmek ve üretim kayıplarını en aza indirmek amacıyla gerçekleştirilir.

Genel olarak, uygulama aşamasında gözlemlenmemiş olan tüm eksiklikleri tespit etmemizi sağladı:

- Faaliyetlerin ilerleyişi hakkında iletişim

- Ürünlerin satılabilmesi için pazarlara ve büyük şehirlere yakınlık

- Salatalık mahsullerinin verimini optimize etme

Bunlar genel hatlarıyla şunları içermektedir

- Toplulukların kiminle çift olarak çalışmak istediklerini seçmelerine izin verilmesi.

- Bir IGA'nın nasıl izleneceği konusunda komşu köylerin diğer üyelerinden deneyim aktarımı.