通过 "行动学习 "和监测来提高能力和增加知识

与当地社区和机构一起持续开展能力建设,以确定、设计和实施基于生态系统的适应(EBA)措施,为这些措施的益处提供证据,并为其可持续性创造条件。

这一过程不仅包括理论研讨会,还包括:技术援助、实地实践、交流考察和市政技术人员文凭。这一过程是协作性和参与性的,对参与群体,尤其是妇女来说,是一次重要的学习和赋权经历。

活动实例包括

  • 与市政和社区代表一起应用 CRiSTAL 工具--"社区风险筛查工具--适应和生计"。
  • 与 16 个社区和塔卡纳市一起设计并实施了森林恢复战略,为社区苗圃提供支持
  • 陪同社区管理森林卫生、重新造林和保护行动的奖励措施。
  • 对地方领导人进行方法培训,以监测森林恢复和水源保护对粮食和水安全的影响。
  • 塔卡纳市政委员会在社区获得森林奖励的过程中提供了支持。
  • 世界自然保护联盟在该地区有 10 年的经验,并有当地的技术人员。
  • 社区的领导能力很强,这增强了他们对话、学习和寻求解决方案的意愿。
  • 由于前几年的极端事件影响了几个社区,破坏了他们的资产(农作物、住房、生产性基础设施)和水资源,他们对气候变化有了一定的认识。
  • 掌握有关水安全的知识和 EbA 的具体技术信息有助于提高认识、参与、通过社区协议和实施有针对性的行动,这反过来又有助于避免资源的分散。
  • 由于社区有一个组织基础,即社区林业苗圃委员会(Community Forestry Nursery Commissions),在某些情况下还有社区发展理事会(COCODEs),"边做边学 "的过程得到了极大的促进,因为通过这些地方平台,可以促进经验和知识的交流以及集体学习。
  • 通过社会参与提高地方能力是确保监测和评估系统的实施和不断改进以及获得经验教 训的关键。社区的召集是由其领导人决定的。这种方法更有可能确保环 境生物影响评估措施在时间上的可持续性和可复制性。
在吉利特拉旺甘岛的旅游和派对之岛上回收玻璃瓶

吉利生态信托基金于 2012 年创建了一项服务和产品,在循环经济的框架内,不仅为当地社区增加了特拉旺甘岛废物管理方面的就业机会,还开始大幅减少垃圾填埋场的面积,同时为企业和游客提供精美的手工制作的独特个性化产品。此外,所有无法再造为新玻璃器皿、陶器和礼品的玻璃都会被碾碎成沙子,然后用于制作砖块(混合玻璃沙、清水、少量胶水和水泥)。然后,这些 "玻璃砂砖 "在吉利特拉旺甘岛出售,用于建筑。这意味着,在吉利特拉旺甘岛产生的所有玻璃废料都可以100%地用于其他项目,使这种原本一次性使用的材料再次成为有价值的产品。利用这些不同的技术,我们不仅在快速发展的废物管理领域为当地社区提供了就业机会,还减少了填埋玻璃的数量,并教育当地企业为什么以及如何将所有废物分类,从而实现零废物填埋。

这块基石的成功之处在于将各种项目结合起来,确保玻璃废料得到充分的再利用、回收和再循环,而不是最终被丢弃到垃圾填埋场。只有当地的啤酒瓶(BINTANG)才会被重新灌装,其他所有玻璃瓶、玻璃罐最终都会被丢弃到垃圾场,除了堆积如山,没有任何前途。为了开展这些玻璃项目,我们学习了玻璃回收再利用的知识,并投资购买了切割、抛光和粉碎玻璃瓶的机器。我们对 5 个人进行了安全处理玻璃的培训,现在他们都为自己的项目感到自豪。

我们开展玻璃升级再造活动的唯一目的是限制玻璃的填埋量,因为我们已经证明,我们可以 100% 地回收利用我们产生的玻璃废料。过去,我们从邻岛吉利梅诺收到玻璃废料。因此,我们决定为他们提供玻璃切割和升级再造方面的培训。我们还向他们捐赠了一台玻璃粉碎机,帮助他们独立工作。这表明,这些活动可以在许多不同的地方共享、推广和发挥作用,为当地社区提供收入来源,并解决以前不可回收和不可降解的废物问题。

- 将玻璃瓶升级为玻璃器皿和玻璃砂

- 为我们的员工提供保护材料,防止他们吸入玻璃粉尘

- 向当地社区宣传玻璃瓶/玻璃罐升级再造的可能性

- 营销和推广我们的升级再造玻璃器皿和玻璃砂砖,从废物中获取收益。

- 为当地社区提供废物利用的新技能和工作岗位

树木学院小组 (TAG)

林木学院小组(TAGs)是在教区一级按照乡村储蓄和贷款协会(VSLA)模式组建的基层社区领导小组,倡导保护环境。

我们组建这些小组的目的是利用社会网络来传播支持、承诺以及社会规范和行为的改变。

培养当地识别和解决社区环境需求的能力。

加强改变权力平衡的能力,使社区在决策中获得发言权,增加获得信息和服务的机会,同时解决导致其脆弱性的许多潜在社会原因(歧视、贫困、自尊心和自我效能低、社会地位低、暴力等)。

调动当地和外部资源来解决这一问题,并建立协调和监测系统,以确保这些资源的透明度、问责制和有效管理。

激励社区倡导政策变革,以更好地满足他们的实际需求。

将社区与生态系统服务联系起来,从社区成员和服务提供者的共同角度出发,帮助定义、改进和监控服务质量,从而提高生态系统服务的可用性、可及性和满意度。

社区成员愿意组织起来。

更好的政治环境和政府政策允许人们成立协会和工会。

获得乌干达树木学院提供的信息、指导和建议。

气候变化日益加剧,政府要求每个人都参与保护计划。

1.实施了所有社区动员步骤但不接受其价值观和原则的计划,将无法增强社区的能力以取得持久的成果。这些计划还可能开创不良先例,使社区感到被收编、被操纵,今后不愿与外部组织合作。


如果社区没有掌握利用自身资源的必要技能,当外部支持结束时,问题就会出现,社区成员会因为未来的计划不能或不会达到既定期望而拒绝自己开展工作。

3.3. 如何以方便用户的方式制定/改编和记录任何促进者都可以选择和使用的方法,以及如何指导促进行动周期每个阶段的手册,是一项挑战。

4.通过参与这一过程,社区建立了必要的组织结构和关系,人们发展了自己的知 识、技能、社会支持网络以及获取和管理资源的能力,以维持和改善自己的生活。

地下水流域一级的政府间合作

尽管国家法律并不涵盖地下水系统,但 40 多年来,地下水管理一直通过一系列法令、综合计划和行动计划进行管理。熊本市和熊本县分别于 1977 年和 2001 年制定了《地下水保护条例》。1996 年,熊本市和熊本县政府联合制定了一项控制地下水的综合计划,将集水区 17 个市的集体意见纳入计划。后来,集水区 15 个市镇于 2008 年制定了第二版计划,确定了四个优先领域:1) 改善地下水流入和流出的平衡;2) 保护和改善地下水的质量;3) 提高公民保护地下水的意识;4) 在利益相关者之间建立共同的目标。次年还制定了详细的五年行动计划,以便及时实施缓解措施。

  • 流域一级的地下水管理政府间合作

鉴于地下水的特点,地下水管理系统的治理需要流域一级的政府间合作及其对保 护活动的长期承诺。此外,全地区规划应涵盖地下水管理的多个方面,包括洪水管理、水资源利用、环境和生态系统保护、文化和教育以及经济学,同时满足当地的各种需求,并调动各种专业知识。

进行生态监测

监测工作首先由 ZSL、世界自然基金会(WWF)实施,最后由世界自然保护联盟(IUCN)实施。卢里奥大学以不同的角色提供支持,直到现在,它已成为监测和分享结果的主要机构。葡萄牙有句俗话说:"事实胜于雄辩",但比事实更好的是人们能在渔业和潜水活动中看到自己努力的结果。当然,看到更多更大的鱼出现在他们的渔网中是支持 LMMA 的最好理由。

社区逐渐看到了成果,并更加支持 LMMA。当地政府也为 LMMA 感到自豪,现在 LMMA 已成为一个展示案例。

需要与所有人讨论结果。失败需要解决,并在所有合作伙伴之间进行充分讨论。

提供可持续技术支持的本地组织

UniLúrio 积极参与了该进程的所有阶段,尤其是教育和监督阶段,这对于保持社区的参与度至关重要。当地人不识字,也很少有人会说葡萄牙语(国语)。显然,Unilúrio 负责记录和发布与 LMMA 相关的最重要信息。

当地大学(UniLúrio)从一开始就参与 LMMA 监测、海龟保护、渔业监测和鲨鱼教育。

国际组织通常来来去去。除非通过当地组织(UniLúrio)提供支持,否则技术支持没有稳定性。

地方保护区融资能力建设

另一方面,"君主基金"(MF)加强了 33 个 ejidos 和社区的地方能力,使其能够在并行基金模式下遵守与年度保护付款有关的财政和银行条件。基金与 Conafor、Conanp、FMCN 和森林顾问合作,支持制定 29 项保护计划最佳管理做法(BMPCP)。BMPCP 是一份指导实施森林生态系统保护活动的文件,目的是维持或改善资金激励地区的环境服务。此外,BMPCP 还旨在使受益人能够从其他政府计划中获得资源,以开展其中建议的活动。

为了加强 ejidos 和社区内的多边基金战略,多边基金协调员陪同设计了宣传材料,介绍多边基金的新阶段。

最后,多国部队与美国林务局和君主网络协调,支持核心地区在火灾管理、水监测、防火和恢复退化地区等方面开展补充性保护活动。

正如案例研究 "资助帝王蝶生物圈保护区的森林和生物多样性保护:帝王蝶基金 "中提 出的,今后,我们必须继续认识到,森林在产生生物圈保护区提供的环境服务方面发挥着至 关重要的作用,因此,保护核心区域是一个非常重要的组成部分。然而,必须明确的是,"生态系统服务的维护还需要确保整个自然保护区及其周边影响区域的土地得到可持续利用"。

通过公私伙伴关系建立明确的机构框架

君主基金(MF)是 FMCN 自然保护区基金(FANP)的一部分,该基金是 FMCN、墨西哥政府和世界银行之间的一项公私合作倡议。自然保护区基金由捐赠资源组成,其资金将用于全国 30 个重点自然保护区。

FANP 设有一个 FANP 技术委员会(CTFANP),负责监督其运作,包括多边基金。该委员会由来自不同部门的七名成员组成,他们由国家自然保护区理事会任命,并由 FMCN 董事会批准。

莫纳克基金的另一个组成部分是莫纳克基金信托技术委员会(CTFMM),该委员会负责批准每年向在核心地区遵守森林植被保护规定的 ejidos 和社区支付款项。集体使用的农业和林业财产、土著社区和私人土地所有者的六名代表参加了该委员会。

这一成就是联邦环境管理局、墨西哥州和米却肯州政府、FMCN、世界自然基金会、ejidos、土著社区和核心区所有者协调努力的结果,他们支持建立君主基金,并利用并行基金将 MBBR 核心区每公顷保护区的付款翻了一番。

该基金开创了墨西哥第一个捐赠基金的先例,其利益直接为联邦自然保护区的所有者提供长期支持。

城市核心振兴

为振兴城市核心,该市实施了各种基本建设改善项目和城市运营计划。振兴一揽子计划的核心之一是开发 Grand Plaza,这是一个大型社会开放空间,配备了用于各种活动的视听设施,并在全天候条件下,特别是在应对富山的大雪气候时,采用了高天花板玻璃屋顶。 该市还建立了 24 小时自行车共享系统,在城市核心区设置了 17 个自行车站点,由私人运营商运营。通过独特的再开发计划和奖励安排,还建造了一个中央市场和当地社区设施。

  • 开发以市民和游客为中心的多功能设施(大广场)
  • 在设施设计中考虑当地气候和环境因素

城市核心振兴成功的关键在于提供适合各代人的各种活动,并适当关注社会弱势群体,如老人、儿童和孕妇。轻轨为这部分人群提供了直接、安全的出行方式。

促进公共交通走廊沿线的新市镇发展

该市划定了 436 公顷的城市核心区、19 条公共交通走廊(包括轻轨和公交线路)以及 3,489 公顷的走廊沿线住宅推广区,符合条件的房屋建筑商、新住房业主和多户公寓居民可获得特别补贴。因此,在 2004 年至 2009 年期间,推广公交线路沿线的新建住宅数量增加了 1.32 倍。

  • 为公共交通走廊沿线的业主提供经济激励措施
  • 商业设施、学校、医院等均可从公共交通节点和站点步行到达

富山市吸引沿公共交通走廊开发的做法被证明是成功的,尤其是在财政激励措施的支持下。这反过来又间接抑制了在城市边缘地区居住的积极性。