攀登合作的阶梯

2000 年,高海岸(瑞典)成为世界遗产,2006 年,随着克瓦尔肯群岛(芬兰)的加入,该世界遗产成为跨国遗产。由于申报过程不是一起进行的,因此没有明确的合作结构。2008 年,成立了一个跨国合作小组,成员包括相关地区的市政当局和当局的代表。自世界遗产范围扩大到瓦尔肯群岛以来,管理机构之间的合作逐步加强。合作程度略有不同,主要是由于人事变动。建立一个团队需要时间。

有几个规模较大的联合项目,由促进跨境合作的欧盟基金 Interreg 资助。最后一个是 2018-2020 年的 LYSTRA 项目。在这个项目中,Metsähallitus 和县行政委员会开始密切合作。现在,遗址管理者和其他工作人员之间的合作是工作的重要组成部分,也是联合管理计划的一大促进因素。 该项目产生了第一个联合计划,即整个遗址的解释计划。

瑞典和芬兰是非常相似的国家,这使得建立合作关系更加容易。我们发现以下因素非常重要:

  • 认为合作很重要,值得在整个组织中使用资源的心态。
  • 稳定和可预测的资金。
  • 用于项目的资源,既包括本组织能够开展大型项目的资源,也包括可申请的适当项目资金。
  • 就重要事项达成共识。
  • 各组织之间有许多经验教训和知识可以分享,有许多东西可以相互学习。
  • 重要的是要利用每个组织的不同优势来提高效率。
  • 同样重要的是,让经理和主管参与到合作中来,让他们也看到合作规划的协同效应。在我们的组织中,遗产地管理者是相当孤立的,管理世界遗产只是我们组织工作的一小部分。因此,随着合作的加强,我们实际上建立了自己的小团队,尽管另一个团队成员在不同的国家。
  • 我们学到的最后一课是,在管理体制不同的两个国家,要想使工作顺利开展,灵活一点是很重要的。
能力建设是可持续旅游业伙伴关系的基础

水原文化财团确立了提高当地社区参与旅游活动的目标,以建设可持续的旅游环境。从 2013 年开始,水原文化财团与当地居民进行协商,并让他们参与到各种活动中,如 Sotdae 制作(乡村民俗电线杆)、水原爱灯节、正祖王陵祭祀活动等,从而慢慢了解了当地居民如何参与合作。

随着以华城世界遗产为基础的内容和庆典活动的扩大,如 "水原遗产夜行 "和 "世界遗产庆典",社区参与的广度和深度也在不断扩大。当地成立了一个旅游景点管理组织,可以提供能力建设,展示创建可持续旅游生态系 统的范例。

提高当地居民对世界遗产节的参与至关重要,这样他们才能开始从世界遗产中受益。过去,当地居民不得不不断忍受旅游业带来的各种负面影响,却得不到任何好处。在这种伙伴关系中,当地居民成为积极的参与者,他们创造内容、管理活动,并积极参与世界遗产的管理和利用。

由于市政府试图改变其运作方式,以建立一个可持续的旅游生态系统,当地居民信任政府的管理,并开始真诚和努力地开展合作。当地政府重视当地社区参与的过程,而不是只关注眼前的结果,并长期支持提高居民作为当地节庆活动内容创造者的能力。

当地社区的参与是为了创造一个可持续的旅游环境。这种关系建立在相互信任的基础上,因为市政府注重的是当地能力的积累,而不是随意将某些可作为试验平台的任务承包给他们。当地政府为当地居民的能力建设提供了持续的技术援助,并建议他们成立一个法律实体,成为目的地管理组织的独立合作伙伴。

共享数据以支持科学和政策

赛艇收集的数据通过记录高质量的直接测量数据,有助于了解复杂的海洋系统。从船上传感器(OceanPack 和气象站)、漂流浮标和阿尔戈浮标收集到的气象和海洋学数据通过卫星实时传输给科学合作伙伴。虽然数据本身是有用的,但如果能与现有数据相结合,并将其纳入模型和评估,就能充分发挥其推动气候科学发展的潜力。与科学界共享数据有利于质量控制和合成有用的数据产品。

与主要环境机构的合作意味着所收集的数据可以为全球开放源码数据库做出贡献,如表层海洋碳图集(SOCAT)、诺阿国家海洋学委员会世界海洋数据库、联合国环境规划署全球海洋垃圾计划、哥白尼海洋服务以及欧洲海洋观测和数据网络(EMODnet)。

汇总后的数据可用于对塑料污染、海洋温度或海洋环境状况等紧迫问题进行评估、绘图和建模。这些数据还有助于科学评估和报告,为全球碳预算、联合国气候变化框架或《塑料条约》等重要环境政策提供依据。

  • 允许实时共享数据的技术。
  • 将收集到的数据开放源代码,确保所有人都能获取这些数据,促进最广泛、最有影响力地使用数据,推动气候科学的发展。
  • 与科学界的合作意味着数据可以被纳入数据库,并被那些能够充分发挥其潜力的人所利用。
  • 与正在研究人类活动对海洋的影响的组织共享数据,意味着可以将数据纳入报告和数据库,为政策和环境目标提供信息并施加影响。
利用赛艇在船上取样和布放漂流浮标收集数据

除了方便前往难以到达的地点,帆船还为部署科学仪器提供了有用的运输方式。帆船可以携带科学设备,既可以在海洋中部署,也可以通过船上的传感器进行持续测量。赛艇的速度意味着可以在短时间内从不同地点获取数据,这是大多数研究船无法做到的。游艇还可用于试验和测试新的研究技术和工艺,例如可以实时共享结果的技术,以及 OceanPack - 一种从游艇上记录重要海洋数据的设备。

在比赛中,携带气象测量设备不仅对科学合作伙伴有益,对比赛参与者本身也有好处,因为这有助于为天气预报提供信息和改进天气预报,从而影响他们在整个比赛过程中的决策和表现。

利用赛艇收集数据为在其他船只(如渔船或商船以及其他帆船)上安装和部署测量设备铺平了道路。

  • 可以在帆船上安装传感器和科学仪器。
  • 帆船速度快,可以在短时间内收集数据。
  • 帆船可以到达特定地点部署漂流浮标或阿尔戈浮标。

科学装置最初是为在大型研究或商业船只上使用而设计的。这就给它们在赛艇上的使用和安装带来了一些技术挑战,因为这超出了它们的预期应用范围。由于游艇是赛艇,因此设备需要具有弹性和重量轻的特点。

挑战还包括在供电不稳定、持续暴露于腐蚀性湿气以及操作人员(即团队和运动员)面临巨大生理(和心理)压力的环境中操作采样设备。这就意味着这些设备必须方便用户使用,操作简单,这样受过专业培训的人员也能在紧张和压力条件下有效地使用这些设备。环球帆船赛 "正在与制造商合作,推进技术发展,提高未来使用的可靠性。

一个健康工作队(OHTF)

一个健康工作组(OHTF)是地方政府的一个合作平台。它通常与国家层面的 "一个健康 "平台结构相同。统一健康工作组一般由 5-7 人组成,分别代表地方行政部门和核心职能部委(卫生部、农业和畜牧业部、环境和自然资源部或同等部委)。其他成员可能包括妇女和社会事务、教育以及灾害风险预防和管理部门的代表。OHTF 通过内部审计股监督综合保健服务的组织和提供情况,并确保对其绩效进行监督。该小组成员接受了关于 "一个健康 "概念和设立内部医疗办公室标准作业程序的培训。选定的 OHTF 成员将接受培训师培训,以支持向服务提供者和其他政府工作人员提供培训。通过承担越来越多的自主权和责任,OHTF确保了OHU的可持续性,并使其作为牧民社区的有效服务提供模式逐步得到认可和资助。

  • 建立 "一个健康 "国家结构,便于在社区一级运作

协调小组可以促进与国家以下一级和国家一级的 "一个保健 "机构的沟通,推动国家发展和战略计划对 "一个保健 "机构的认可。

多方利益攸关方创新平台(MSIP)

多方利益相关者创新平台 (MSIP) 是一个社区成员合作平台。它包括由社区选出的代表不同社区群体(如传统和宗教领袖、社区服务提供者、传统治疗师、教师、商人/妇女、当地牧场机构的代表)的约 15-20 名妇女和男子。在可能的情况下,MSIP 以已经建立的、在社区一级自愿开展工作的职能小组为基础。对 MSIP 成员进行 "一体健康 "理念、领导力和管理方面的培训。还可以组织其他培训活动,以提高他们的技能和能力,确保他们积极参与具体的社区干预活动。MSIP 每月召开一次会议,讨论当地问题,并共同确定合适的解决方案,例如,疾病爆发和其他健康威胁、牲畜密度和移动、牧草供应和水源获取等问题。

  • 传统和地方领袖的初步参与,以增强社区的自主权
  • 平衡所有群体的代表性,确保整个当地社区的参与

非经济激励措施(如培训、清洁工具包、可视性物品等)可激发志愿团体的积极性,并支持其长期积极参与。

一个保健单位(OHU)

一个保健单位(OHU)是服务提供者和社区参与者的合作平台。它是在社区一级规划和提供人类、动物、环境和牧场综合保健服务的主要手段。医疗卫生服务站可以是流动的,也可以是固定的,或者是两种服务模式的混合体。流动医疗服务单位跟随牧民及其牲畜的路线,按照每月的时间表提供服务,满足不同牧民社区的需求。定点医疗服务单位从共用设施(如人/动物保健站、供水点或其他村庄聚集地)提供服务,服务提供者并肩工作。非驻地医疗单位的工作人员来自不同的政府部门,包括当地卫生办公室或转诊医疗机构的卫生工作者、当地畜牧办公室或任何公共或私营兽医机构的动物卫生技术人员,以及当地办公室的国家资源管理官员或环境卫生官员。内部健康股还包括社区参与者(如社区卫生志愿者和社区动物卫生工作者),他们有助于动员民众,并引导人们围绕健康威胁和影响当地社区的其他事件展开讨论。

  • 对服务提供者进行联合培训,以建立信任和支持合作方法
  • 联合支持性监督,在提供服务的过程中促进跨部门合作

性别平衡的卫生保健单位团队可以提高医疗服务的质量和可接受性,并最终提高所有社区成员对医疗服务的利用率。

与科学界和科研机构的合作与伙伴关系

海洋竞赛科学计划是与各种科学伙伴合作开展的,将各种组织和团队汇聚在一起,开创数据收集的新方法,推动技术发展以促进全球标准化数据制图,增加我们对海洋及其与气候变化关系的了解。它为观测网络提供了一个独特而有前景的扩展,并促进了新采样技术的开发(如 OceanPack-RACE--根据水手和科学家的要求开发)。

通过与科学界的合作,赛艇收集的数据可以由科学伙伴进行处理和质量检查,然后通过全球开放源数据库提供。这些数据库包括欧洲海洋观测和数据网络(EMODnet)和表层海洋二氧化碳地图集(SOCAT)等,为全球碳预算提供信息,而全球碳预算本身又为环境预测和目标提供信息。由法国气象局运营的漂流浮标的部署为美国国家海洋和大气管理局(NOAA)的漂流计划做出了贡献。

  • 比赛提供的独特优势:穿越世界偏远角落的赛道路线,以及作为科学采样和测量技 术工具的比赛游艇。
  • 组织者和利益相关者(参赛队、运动员等)对科学研究的兴趣和愿望。
  • 科学界对 "环球帆船赛 "为科学研究提供的机会的赞赏。
  • 帆船运动和科学利益相关者的多样性。

在收到关于使用塑料建造漂流浮标以及这些浮标报废后难以回收的反馈意见后,正在与合作伙伴和新创公司进行讨论。目标是部署可在水中降解或可回收的仪器。

为项目开发提供资金支持

预可行性研究完成后,为全国 15 个项目提供了技术和资金合作,调动了公共和私人投资资金(对应资源)。

为获得无偿资金发出了两次呼吁,设法开发了由 8 个市镇提出的项目,其中有 3 个财团、1 个市议会、2 个私营公司、2 个组织、1 个综合发展协会和 1 个非洲农业发展协会。

  • 事先开展能力建设工作,确保项目的成功实施。
  • 在发布项目征集令之前,与市政当局和公司合作,准备符合其减缓需求的预可行性研究。
  • 建议编制一份温室气体排放清单,作为衡量使用不可退还资金所做投资成果的基线。
  • 能力建设以及平行的技术和财政支持是此类赠款取得成功的根本。
  • 重要的是,要为在此类过程中交流经验和教训创造空间。
  • 在评估技术项目提案时,不仅要评估其财务可行性,还要评估其对社会和环境的影响。
地方政府的宣传工具

为加强地方政府的宣传能力提供了支持,为在该州居民的参与下开展有效宣传提供了工具。

对不同地方政府的共同挑战进行了初步分析,突出强调了缺乏一项战略来指导废物管理方面的不同宣传行动,这降低了正在开展的教育和提高认识进程的影响并延误了该进程。

这一过程是以共同参与的方式建立起来的,它改善了沟通,并使该州的居民更接近于简单的解决方案,以改善综合废物管理及其社区的生活质量。

此外,还开发了 "综合废物管理交流工具包",旨在支持各市政当局针对本州公民开展交流、提高认识和号召行动,因为公民参与是有效的固体废物综合管理的基本要素。

  • 这些内容直接回应了事先针对市政当局和该领域技术专家开展的磋商过程中确定的需求。
  • 为了改变人们的行为和习惯,需要持续不断地开展宣传和教育工作。
  • 地方政府必须投资于废物成分和特征研究,或投资于报告或诊断,以便能够通过数据进行沟通。
  • 在制定信息时,内容和语气同样重要。应避免对生态造成负面影响和唠叨。
  • 在进行固体废物教育时,尽量使用相同的语言和概念。当听到多种声音时,就会产生混乱。
  • 开展交流活动,让公民从信息的接收者转变为信息的共同创造者。