2023年2月8日,多哥国家可持续发展委员会在洛美协和酒店举行了 "非洲100"(AFR100)倡议框架下的启动仪式。来自公众、民间社会组织、议会、宗教和传统领袖以及在多哥开展工作的国际机构的53名代表出席了会议。
会议由环境和森林资源部秘书长主持。各部门部委的代表出席了会议。非洲发展新伙伴关系(AUDA-NEPAD)首席执行官纳多斯-贝克尔-托马斯(Nardos-Bekele Thomas)博士的致辞由《非洲100》(AFR100)西非和中非地区协调员奥斯努-恩多耶(Ousseynou Ndoye)宣读。GIZ-F4F 的 Simon Lange 宣读了 GIZ-F4F 的致辞。秘书长宣读了环境与森林资源部部长的致辞。
国家可持续发展委员会是由多哥共和国总统、总理和多个部门部委签署的法令。这表明拨款水平非常高,在 AFR100 倡议中也是独一无二的。此外,还有其他行政命令在地区(CRDD)和市镇(CCDD)一级设立委员会。国家民主与发展委员会的运作是通过创建国家民主与发展委员会的政府法令第 3 条和第 4 条实现的。
21.多哥合作伙伴在 FLR 方面取得的成果
- 高层当局从政治上参与了森林资源评估。
- 通过 FLR 活动,为妇女、青年、成年人和少数民族提供了绿色就业机会。
- 在多哥组织年度植树造林运动。
- 组织全国森林防火运动,提高民众的认识。
- 按照多哥总统的建议,雄心勃勃地计划到 2030 年种植 10 亿棵树。
- 2022 年,多哥非政府组织联盟种植了 826 665 棵树,目标是 1 412 740 棵树(59%),种植面积 428 公顷,目标是 1423 公顷(30%)。
- 为社区制定了 279 项企业发展计划(商业计划)。
- 巩固了 30 个与农业和农林产品有关的价值链。
- 在国家层面评估 FLR 机会。
- 2021 年,在政府的资助和国家利益相关方的参与下,国家植树造林计划共种植了 3,303,024 株植物,恢复了 4500 公顷土地。
- 2022 年,总共生产了 5207250 株植物,恢复了 8256 公顷土地。
- 蜂蜜、大叶桉、牛油果油和薪材价值链中的家庭平均收入增加了 25%。
22.多哥的森林资源挑战
- 保有权问题以及小农、牧民、渔民和保护区管理者之间的冲突
- 由于薪材、木材需求增加和火灾失控,森林覆盖面退化和减少
- 缺乏开展大规模恢复活动的财政资源
- 动员利益相关方监督 AFR100 的实施情况
- 提高对最佳森林资源恢复做法的认识并加强这方面的能力
- 制定多哥 FLR 国家战略
- 维护和监测种植的树苗
- 苗圃用水管理
- 将减缓和适应气候变化以及恢复森林景观纳入市政发展计划
- 气候风险和森林火灾
- 社区对森林资源的高度依赖
- 非政府组织在筹集信托基金方面竞争力较弱
- 生物质作为主要能源的主导地位
- 未能实现或尊重跨牧区走廊
- 过度放牧和不适当的农业生产方式
- 无节制的城市化和人口爆炸
23.关于国家可持续发展委员会投入运作的建议
1.1. 环境和森林资源部应与统计部门合作,牵头在全国范围内收集关于森林资源的所有相 关信息。也就是说,环境部将作为在国家层面收集的所有数据的储存库,向政府通报在实现向 AFR100 倡议承诺的 1400000 公顷退化森林和土地方面所取得的进展。然后,这些在国家层面收集的数据将被转移到 AFR100 秘书处,作为所有 AFR100 国家都将遵循的中央数据库。
2.2. 为了吸引私人投资者和金融机构对森林资源回收进行投资,需要在国家层面制定和传播双赢的商业模式。
3.3. 为确保植树造林的恢复工作取得全面成功,环境和森林资源部必须了解社区喜欢的树种,并制作植树材料分发给社区。这将增加成功的可能性,因为社区将照顾所有种植的树木,因为它们将是具有环境、社会和经济价值的树木。
4.4. 环境和森林资源部需要对多哥最近植树的所有地区进行监测,以评估成活率和失败 的原因。
5.5. 各部门部委应指定其代表参与国家可持续发展委员会/AFR100 倡议。
6.6. CNDD/AFR100 的常务秘书应与最初的 CNDD 常务秘书保持一致。
7.环境部应在 CNDD/AFR100 行动中发挥领导作用。