老鼠培训的人力资源

APOPO 在训练嗅觉鼠的同时,也培训嗅觉鼠训练员和监督员。他们需要具备动物训练知识、对动物福利和护理的理解以及领导技能,才能成功地引导老鼠完成训练阶段。通过人力资本投资,我们可以更有效地支持动物的进步。

APOPO 的核心价值观包括质量、创新、社会变革、多样性和团结。为此,目前的项目团队由四名女性和三名男性组成,其中六名是坦桑尼亚人。通过接纳和促进多样性,项目发展从广泛的经验中获益。

激励员工、能力建设、新兴动物培训和学习过程的国际交流、批判性思维、学习意愿和团队合作。

在聘用员工担任动物驯兽师之前,不仅要对他们的理论技能和资质进行筛选,还要考察他们是否能够自如地处理老鼠。持续的培训和能力建设贯穿始终,可提高驯兽师的能力,并使他们能够在内部不断提高技能。这反过来又会产生激励、高涨的积极性,并促进诚信。应密切关注公平对待员工,让员工享有平等的机会和公平。

通过我们团队中的高女性比例,APOPO 也起到了模范带头作用。它提高了科学界女性在社区和我们的合作伙伴中的知名度。

基于社区的火灾防备和应对战略

乔治敦遗产城内有 5,300 多座建筑,因此必须积极做好准备,降低火灾事故的风险。GTWHI 正在积极努力,为世界遗产地内的每栋建筑至少配备一个烟雾探测器和一个灭火器。在该计划下,还与马来西亚消防和救援部门合作举办了一期消防安全培训班。参加培训的社区接受了关于预防和缓解火灾紧急情况的实际措施(安装烟雾探测器、使用灭火器等)的培训。

自 2020 年 7 月起,对第一阶段社区消防员进行了灭火器维护。GTWHI 小组对所有 50 名参与者进行了入户访问,检查他们的灭火器状况,更新消防和救援部门颁发的证书(证书显示在灭火器上),并了解他们在 COVID-19 大流行的困难时期所面临的问题和挑战。

马来西亚消防和救援部与 GTWHI 之间的合作伙伴关系和密切合作,使得这项培训活动的设计和实施对社区友好。

以社区为基础的火灾防备和应对战略旨在提高公众对加强文化遗产防火安全的实用步骤的认识。GTWHI 与马来西亚消防和救援部门合作,为当地社区组织了这些能力培训,内容包括火灾紧急情况下的有效干预、避免火灾事故以及正确使用灭火器的方法等。除了了解与火灾紧急情况相关的信息外,当地社区还有机会与马来西亚消防和救援部门以及 GTWHI 建立信任和了解。

减少和管理灾害风险宣传海报

宣传海报是 GTWHI 开发的减少灾害风险工具包之一,旨在提高人们对减灾措施和应急准备的认识。海报介绍了火灾和洪水这两种主要灾害,并提供了有关风险、脆弱性、预防和减灾策略的信息。这些海报用英语、马来语、汉语和泰米尔语四种当地语言制作,以满足马来西亚多元文化社区的需求。

为了在世界遗产地内外进一步扩大宣传活动,GTWHI 印制了四种语言的海报,受到了公众的热烈欢迎。海报的设计和内容是根据社区培训讲习班上收到的社区反馈意见确定的。对当地社区而言,通过海报提高认识是一种更为实用的方法,因为这些材料视觉清晰,更容易理解。

减少和管理灾害风险宣传海报提高了人们,尤其是城镇居民、建筑物业主和日常使用者的灾害风险意识和防备能力。传播简单易用、直观易懂的信息图表工具包是现场解决问题的实用方法。此外,让当地社区参与内容开发(尤其是在开发阶段)也是非常重要和必要的,因为这可以为这些海报提供用户友好和基于地方的优势。

社区能力培训

GTWHI 为当地社区举办了以社区为基础的减少和管理灾害风险讲习班和宣传活动。当地社区的代表(文物建筑的看护人或居民)参加了培训,以识别风险、讨论预防措施和制定应急行动。这些培训提高了当地社区对备灾的认识,使他们能够识别灾害、评估脆弱性和可能的因素,以及减少灾害对遗址的潜在影响。

研讨会的结构如下

  1. 通过实例介绍关键概念、现场绘图和想象游戏。
  2. 与会者交流灾害情况,提出针对人员和遗产的减灾措施,起草应急战略。
  3. 与会者详细分析风险,确定可能的参与者及其在灾前、灾中和灾后的作用
  4. 与会者介绍他们的案例研究,以及灾前、灾中和灾后的标准行动计划。
  5. 与会者在东南亚、太平洋和非洲遗产城市减灾战略经验交流研讨会上介绍了他们的案例。

GTWHI 在 7 个月内组织了多次 2 小时的研讨会,通过循序渐进的能力建设,向当地社区介绍减灾概念。

能力建设和提高认识是开展可持续的社区能力培训的关键。特别是,当地社区持续、有意义地参与灾害风险预防、规划和管理对项目成果至关重要。

因此,所有能力建设活动都使用当地社区最熟悉的语言进行,并在他们有空的时间进行(避开工作繁忙时段或白天的时间段)。

GTWHI 摒弃了以专业术语为导向的学术紧凑型讲习班培训方式,而是采用贴近生活、易于接受的术语和实例,举办为期多日的讲习班。GTWHI 在学员发言之前、期间和之后提供技术援助,并为学员提供机会和平台,与教科文组 织以及国际和国家机构(例如马来西亚消防和救援部)分享他们的战略。

规划工具之间的相互作用

挪威在其国家立法中没有完全包括具体的世界遗产条款,但所有世界遗产遗址都受 到现有法律框架的保护。然而,一个关键的挑战是确保世界遗产管理计划在所有影响或涉及世界遗产遗址的公共管理和城市发展计划中得到认可和实施。

继世界遗产委员会批准之后,卑尔根市政府和韦斯特兰郡议会也批准了布赖根管理计划。这一认可表明,所有公共市政当局和县当局在维护公共基础设施、进行新的城市开发、使用公共空间以及管理或规划文化活动时,都应执行该管理计划。这一认可加强了该市和该郡的文化遗产管理,并强化了他们对保护布赖根世界遗产的承诺。

布莱根世界遗产遗址仅占卑尔根市中心一小块区域。在该遗产地之外,还有几个正在进行的大型城市规划项目。对管理计划的政治认可已成为世界遗产以外城市规划的工具。

卑尔根市政府和郡议会均已接受当地世界遗产管理机构及其管理计划。这也为世界遗产委员会提供了机会,就保护布里根世界遗产的问题向市政府和郡议会提出意见和建议。

世界遗产位于更广泛的历史性城市中心,这意味着城市规划决策有可能影响到世界遗 产及其法定古迹价值。政治上的认可使得将保护法定古迹和其他遗产价值作为更广泛的城市规划进程的一个组成部分变得更加容易。这增加了人们对世界遗产的了解,以及让所有相关利益攸关方参与进来的重要性。

这项行动旨在提供一个框架,以便在下一次修订布赖根管理计划时,更好、更广泛地吸收参与城市规划和公共管理的所有不同部门。

修订管理计划

管理计划是成功管理布赖根世界遗产的关键。该计划让人们充分了解世界遗产保护区(OUV)和其他遗产价值,并确定了遗产地的属性,概述了保护遗产地可能面临的挑战。

随着新的世界遗产管理结构的建立,咨询委员会于 2018 年开始修订管理计划。世界遗产协调员与咨询委员会的 4 名成员密切合作,制定修订后的管理计划。

如有需要,不同官员和专家也会提供额外意见,但重点是保持内部进程,以确保所有相关行为者对计划的所有权,确保计划一旦通过,他们将为计划的实施做出贡献。管理计划于 2020 年获得世界遗产委员会通过,行动计划于 2021 年获得批准。

  • 明确界定修订工作应如何进行以及咨询委员会和世界遗产委员会需要哪些参与至关重要、
  • 世界遗产协调员在协调所有工作方面发挥了关键作用,是所有参与方的协调中心。

为世界遗产遗址编制和修订管理计划是一个很好的机会,可以让负责世界遗产管理的当地参与者就布赖根的世界遗产价值和其他遗产价值达成共识,并确定传达这些价值的属性。

修订工作对于确定一些共同的管理目标以及开始讨论在此过程中可能需要的能力建设至关重要。

管理计划的修订是一个相当耗时的过程,因此需要做好准备,投入足够的时间和资源。对于管理计划的目的和目标往往存在不同的看法。新计划的编制应涉及不同的利益相关者,管理规划过程为他们提供了一个讨论不同挑战和议程的空间,同时认识到可能很难包容所有分歧。

管理规划是一个持续的过程,需要不断改进内容和过程本身。

当地世界遗产管理机构

2012年,挪威通过了一项新的国家世界遗产政策,以推动在国家、地区和地方层面更有效地执行《世界遗产公约》。其中包括建议建立能够提高地方管理能力的地方管理机构。
2018 年,一个新的结构得到了所有利益攸关方的批准和各级的认可。它包括

  • 一个世界遗产委员会,负责根据世界遗产要求和管理计划保护布赖根。委员会由 4 名政治成员(2 名来自维斯特兰郡议会,2 名来自卑尔根市政府)组成,任期 4 年。
  • 咨询委员会旨在加强布莱根利益相关者之间的合作,以保护其法定古迹价值和其他遗产价值。咨询委员会由 10 名成员组成,分别代表建筑物所有者、博物馆、大学、旅游经营者、地方、地区和国家级文化遗产机构以及朋友协会。
  • 世界遗产协调员由国家政府出资,受雇于卑尔根市文化遗产管理机构。它是世界遗产遗址的联系人,负责利益相关者的参与和遗址管理。

有两个主要因素促成了这种地方世界遗产管理结构:

  • 国家世界遗产政策设立了地方机构,并任命了一名世界遗产协调员;
  • 长期、持续和全面的利益相关者参与过程是建立一个被所有参与者接受和正式认可的结构的基础。

为地方世界遗产管理建立一个新的结构需要得到所有利益相关者的认可,而且这需要随着时间的推移而不断演变和进一步发展。这在很大程度上是一个边干边学的过程。
没有唯一的方法,但这是一个不断发展以确定当地组织管理的最佳方法的过程。在这个过程中,我们还可能会发现新的利益相关者,他们应该被纳入进来。

其目的是协调各项活动,确定每个利益攸关方如何对世界遗产的整体管理发挥重要作用。但是,没有对私人利益相关者或公共管理部门进行指导的授权。因此,确定当地世界遗产管理机构的作用和任务是一个持续的过程。

战略伙伴关系促进更好的实施

为了改善 POT 和 RAYEN 的组织、生产、商业和创业条件,从而吸引年轻人,除了在索科努 斯科实施的两个项目外,墨西哥雨林联盟还与当地机构、组织和工作组建立了联盟,并通 过合作协议、年度工作计划和提供专门服务的方式将其正式化。通过这些联盟,生产者组织 POT 和 RAYEN 得到了加强,使其工作对年轻人更具吸引力。自那一年起,国家可可和种植业委员会通过年度补贴计划为 POT 提供支持,以改善可持续生产流程;CESAVE 实施了年度管理计划,以防治导致减产的可可单胞菌病和黑斑病。随着 POT 和 RAYEN 的加强,年轻人对咖啡和可可生产链产生了兴趣,2021 年,墨西哥雨林联盟开始培训当地管理人员。这项工作得到了 POT 和 RAYEN 的支持,并与 CONANP 和 CESAVE 一起促进年轻人参与为期一年的培训过程,INIFAP 作为负责培训的咨询机构开展了这项工作。

  • 自 2016 年以来,战略联盟加强了 POT 和 RAYEN,并将活动纳入其工作计划,使墨西哥雨林联盟推动的进程具有连续性。

  • 联盟机构与生产者组织制定了工作计划,使墨西哥雨林联盟制定的组织、生产、商业和业务强化工作具有连续性。

  • 战略盟友是将年轻人纳入当地管理人员培训进程的长期推动者。

  • 生产者组织(POT 和 RAYEN)对年轻人具有吸引力,因为它们加强了生产、组织、商业和创业进程;RAYEN 和 POT 与 CONANP 和 CESAVE 自 2016 年起启动并维持了这一进程。

  • 生产者组织与机构(INIFAP、CONANP 和 CESAVE)的密切合作,以及在墨西哥雨林联盟发起和推动的进程期间和之后为年轻人提供的支持,确保了当地管理人员培训进程的连续性。

  • 通过在当地建立正式的合作伙伴关系和制定年度工作计划,保证了在培训过程的一年中,至少有一个人负责执行计划。

加强生产者合作社和满足青年利益的项目、计划或倡议

自 2018 年以来,墨西哥雨林联盟在恰帕斯州索科努斯科地区实施了以下项目咖啡和可可的可持续农业,由 Hivos(2018-2020 年)和 Fundación Gigante(2018-2024 年)资助;APSyM,由美国国际开发署(2018-2023 年)资助,改善组织流程(包括领导力)、生产、收获/收获后、RAYEN 和 POT 生产者组织的商业和业务流程(改善销售价格)、地方、地区和国家层面的沟通和定位,这两个组织共有 170 多人参与,在农林系统下生产咖啡和可可。所有这些都是使这些组织更能吸引年轻人加入生产链、寻求培训机会、分享经验和为自己创造自营职业机会的基础。为了配合年轻人的兴趣,墨西哥雨林联盟制定了工作计划,其中包括项目之间的互补活动,确保加强组织的后续行动,以及这些年轻人的教育、培训和融入组织的过程。

  1. 墨西哥雨林联盟在索科努斯科地区实施的项目有互补活动,如经验交流,任何项目都可以效仿或跟进。

  2. 该地区的一名协调员了解各项目工作计划;这有助于确定工作组和/或具体活动,使每个项目的工作更有效率,产生更大的影响,并符合年轻人的利益。

  1. 至关重要的是,要在实施地区保留一名人员,并鼓励通过实地考察、电话或虚拟会议与生产者不断沟通,以跟进组织强化进程的发展。如果没有这种持续的沟通,培训地方管理人员(LGs)的战略很可能就不会出现。

  2. 组建地方管理小组的过程非常漫长,可能需要长达两年的时间来巩固该小组。应力求在牵头项目或伞式项目启动后立即开始这一培训过程。

  3. 不同项目或倡议的工作计划和活动具有灵活性,因此可以从不同的角度、采用不同的方 法开展培训工作。

  4. 培训计划期间的辍学率为 50%。为了在地方政府培训过程中和培训结束后降低辍学率,关键是要与各组织共同制定避免辍学的战略。

可可和咖啡生产者组织

可持续可可生产者组织(Productores de Cacao Sostenible RAYEN)和塔卡纳有机生产者组织(Productores Orgánicos del Tacaná,简称 POT)成立于 2016 年,自此分别致力于优质芳香可可和阿拉比卡咖啡的生产和商业化。两家公司均位于恰帕斯州的索科努斯科地区。这两个组织的成立对于促进和支持年轻人在培训过程中成为当地管理人员(GL)非常重要,因为它们创造了参与空间,两个组织的领导人在培训课程中贡献了自己的经验。自 2018 年以来,墨西哥雨林联盟通过可持续可可和咖啡生产 项目(Fundación Gigante 和 Hivos)和APSyM(美国国际开发署)为他们提供支持,以加强其生产、组织和营销过程,从而提高了他们在该地区的存在以及在国内和国际市场的知名度。这引起了一些年轻人的兴趣,他们开始接受地方政府的培训,除了承诺接受培训外,还跟进各组织推广的良好农业做法。这样,地方政府就有了向与 RAYEN 和 POT 有联系的人提供技术援助的空间。

  • 在各组织内部,发现了一些领导者,他们激励、支持、鼓励并积极参与青年人的教育和培训。这鼓励了青年人参与整个培训过程。

  • 在不忽视自身职责的情况下,年轻人全身心地投入到培训的各个阶段。

  • 为青年人参加不同阶段的培训提供了便利,特别是流动性。

  • RAYEN 的青年居住在离城市较近的地方,这在后勤上为他们参加培训提供了便利。而波多黎各青年居住在塔卡纳火山附近的社区,这使他们更难参加大部分培训。因此,有必要考虑参与者的社会条件。
  • 培训过程的拨款使地方政府找到了创造经济收入的机会。就 RAYEN 的地方政府而言,培训使他们能够提供有偿技术援助,并开展 PENTACAO 巧克力棒商业化试点项目。RAYEN 董事会为地方政府提供了可可加工所需的基本设备。
  • 合作社及其年轻人必须牢记,培训过程是一个漫长的过程。参与者总有退出的风险。每个人的情况都不尽相同,就 POT 而言,一些年轻人在完成培训后不久就决定离开自己的社区,去寻找其他机会。