开发一种工具,测试年轻人是否愿意付费学习保护技能

1) 保护已成为全世界越来越多年轻人的职业选择。但许多保护组织抱怨说,年轻的毕业生没有正确的态度或实际技能。自然-塞舌尔在库桑岛特别保护区创建了保护训练营(CBC),以测试是否可以将该岛作为实验室,让年轻人掌握保护技能,同时将所支付的费用作为海洋保护区的可持续供资机制。从 2016 年 4 月至 2019 年 12 月,该计划得到了全球环境基金的资金支持。全球环境基金项目为一名全职的 CBC 协调员、设备、材料和其他费用提供资金支持。 协调员负责管理申请流程,接收参与者并将其纳入计划。 一名保护经理负责领导保护工作,而首席典狱长则负责管理所有后勤工作。CBC 是独家项目,每期最多 6 人参加,全年进行。每期为期 4 周,费用为 1000.00 欧元(不包括机票和食物)。由于需求量大,还推出了为期 2 周的课程。根据塞舌尔法律,自然-塞舌尔是一家私人培训和教育机构,培训结束后将颁发结业证书。

  1. 表兄弟岛特别保护区--50 年的成功保护案例--作为测试该计划的实验室。
  2. 为计划的初步实施和测试提供资金支持
  3. 自然-塞舌尔是经法律认证的私人培训机构
  4. 拥有超过 35 年保护经验的行政长官提供领导和指导
  5. 支持计划实施的现有人力资源
  1. 初始资金非常重要,因为该计划的可行性和可持续性有赖于参与者填满所有名额。全年并非所有名额都被填满。
  2. 众所周知的成功案例可提供可信度,有助于吸引参与者。
  3. CBC 手册中提供的必要信息使参与者在报名前有所了解。
  4. 不能一刀切--虽然目标群体是对保护事业感兴趣的人,但有些参与者以前或之后对保护工作并不感兴趣。
  5. 知名人士的指导有助于增强信心和促进保护事业的发展
  6. 该计划无法全年吸引参与者。正在进行审查,以增加参加人数,从而在全球环境基金的资助结束后保持其可行性。
  7. 该计划对来自该地区的人员很有价值,尤其是来自马达加斯加的人员(18 名参与者),特别是在没有
    对来自该地区的人员,特别是马达加斯加的人员(18 人参加)来说,该计划非常有价值,尤其是在那些没有成功保护案例的地方。
NMS-COUNT 迭代框架:第四阶段

在第 4 阶段,将开展实地研究,检验各项措施的方法和效果。研究和所有阶段的结果将用于验证和规范方法,并推动游客指标和模型的开发。 根据第 3 阶段开发的定制方法套件,第 4 阶段可能包含多种技术,既包括通过调查和观察进行现场数据收集,也包括从现有来源或其他机构活动中进行数据挖掘。

第 4 阶段需要综合来自多个机构和利益相关方的数据。这种整合对于 NMS-COUNT 进程的成功至关重要。这一阶段还需要在现场层面进行合作规划,以确定适当的取样空间和时间特征。

第 4 阶段是持续的数据收集工作,以弥补前三个阶段的不足。通过 NMS-COUNT 发现的现有游客计数数据中最关键的差距之一是取样频率或取样的时间和频率。由于存在这一空白,研究小组将在两艘潜水船上安排采访人员,记录对保护区内游客人数的观察结果,并对旅游参与者进行采访。此外,还将安排几名巡回拦截调查员,在游客离开海岸线或从近海返回进行游客活动时收集数据。现有数据流将继续为游客量估算提供信息,其模型将考虑现场取样发现的空间和时间变化。数据收集工作结束后,将与学术界和机构同行分享结果。资源管理人员将继续监测并根据需要调整使用情况,以满足机构或其他管理计划的要求。

NMS-COUNT 迭代框架:第三阶段

在第 3 阶段,对专家小组提供的数据进行分析,找出差距。在此分析基础上,设计出专门针对保护区的方法。根据第 1 和第 2 阶段收集的数据,以及管理者和利益相关者的反馈意见,评估与特定取样技术相关的可信度,为每个特定 MPA 设置量身定制该方法。

与第 1 阶段类似,第 3 阶段最大的负担在于研究人员。适当的方法可以让研究人员利用现有数据找出限制,并说明阻碍管理人员充分了解游客使用情况的差距。结合专家判断和反馈意见,研究人员可以确定特定取样技术的实用性。在对每个数据源进行置信度评估的框架内对现有数据源进行建模,有助于为游客数量创建一个起点,并可在以后的迭代中加以利用。

在第 3 阶段,研究人员汇编了所有利益相关者共享的数据。对于灰礁,研究人员对数据进行了综合和评估,以了解利益相关者对数据的信心之间的相互关系。小组研究显示,游客数量数据由多个机构(即 NOAA、美国海岸警卫队、GADNR)收集,来源包括卫星、船只雷达、智能浮标、现场巡逻和水下水听器。只有遵循 NMS-COUNT 流程才能获得如此广泛的数据,因为这些数据是在该流程的第二和第三阶段出现的。NMS-COUNT 流程帮助所有参与游客管理的人员开展合作,并了解多个机构正在收集的数据类型。这一过程还促进了多种数据源的整合,从而更全面地了解圣地的游览情况。

NMS-COUNT 迭代框架:第二阶段

第 2 阶段将各机构管理人员、当地利益相关者和研究人员聚集在一起,以解决一系列管理目标和相关的监测需求。在这一合作过程中,所有利益相关者都会就法律授权、政策以及影响特定保护区内游览和使用的因素贡献自己的知识和观点。管理人员和当地信息提供者参与了一系列调查和研讨会,这些调查和研讨会根据之前的反馈意见,从基础较为广泛的问卷调查发展到问题更为具体的问卷调查。专家小组讨论游客趋势以及在监测其所在地游客量方面所面临的具体挑战。每次迭代调查和研讨会的结果都会提供详细的信息,让人们了解目前对游客量的了解程度以及对获取信息方式的信任程度。

第 2 阶段要求当地管理人员和研究人员充分参与。当管理者与当地利益相关者接触并告知他们这一过程时,向研究人员提供的信息就会更加全面。这部分过程依赖于研究人员和利益相关者的人际关系发展。通过研讨会接触和其他互动发展这种工作关系,有助于为 NMS-COUNT 进程奠定信任与合作的基础。

在第二阶段,研究小组与管理人员和利益相关者进行了接触,以更好地了解保护区目前的游览状况。通过与国家海洋和大气管理局国家海洋监测系统办公室合作,研究人员获得了与 32 名当地资源管理人员和利益相关者接触的机会,这些人员和利益相关者对保护区都有一定的了解。这使得研究小组能够制定小组调查,并让当地利益相关者参与小组论坛。所有利益相关者都收到了一份初步调查问卷,询问他们对保护区游客的总体看法。三位利益相关者对问卷进行了回复,提供了关于游客活动、使用的时间和空间模式、进入和通过保护区的路径以及当前游客统计状况的一般反馈。根据这些反馈意见,对第二轮问卷进行了改进,供小组研讨会使用。在现场研讨会上,与会人员详细讨论了格雷礁国家海洋保护区游客监测工作所面临的挑战。研讨会还详细讨论了初步游客监测战略和建模工作的现有数据可用性。

NMS-COUNT 迭代框架:第一阶段

在第 1 阶段,研究人员查阅文献,全面了解在各种环境下游客取样、估算和监测的方法。通过这项研究,研究人员确定了可能的方法及其产生的数据类型,以及在不同规模下使用每种方法的优缺点。为了研究在选定的国家海洋保护区中哪种方法和游客指标最有效,需要对保护区的所有景点属性、游客活动和条件(社会、生物物理、监管、空间和时间等)进行清查。然后,研究人员根据不同的置信度(从低到高)确定哪些方法可能适合该特定保护区。本解决方案将以格雷礁国家海洋保护区为例,更好地理解 NMS-COUNT。

这一阶段需要研究人员的高度互动。在第 1 阶段,研究人员收集并汇编材料,以了解遗址布局、属性、条件和报告的娱乐活动。研究人员必须进行基础评估,以充分了解为保护区管理设定的指标和标准、与环境相关的价值,以及任何无法复制到其他环境的独特环境属性。

在格雷礁发现了两种主要活动--潜水和钓鱼,其中最主要的活动是休闲钓鱼。这有助于为 NMS-COUNT 流程提供重点数据源,以确定这一主要访问类型的访问量、频率和影响。一些现有的数据源为该过程提供了信息,例如通过其他调查方法(如执法巡逻、自动船只识别系统等)获取的游客数量。除现有数据源外,针对这一完全近海的保护区环境,还研究了船载无人机、固定翼飞机和现场调查等潜在的游客估计方法。

社区外联和治理

世界自然保护联盟之所以参与达姆拉港项目,是因为担心该港口会对橄榄利海龟造成伤害。然而,随着世界自然保护联盟对问题的深入研究,它了解到海龟的死亡率已经急剧上升。印度野生动物研究所编写的一份报告指出,海龟死亡率已从 20 世纪 80 年代初的每年几千只增加到 20 世纪 90 年代中期的 1 万多只。据认为,机械化拖网捕鱼和刺网捕鱼是造成海龟死亡的原因。

当地社区对海龟的价值认识不足。为了解决这个问题,世界自然保护同盟的团队参与了社区宣传活动,包括创造性的教育项目和传统的推广活动。DPCL还建立了一个社区培训中心,使当地村民能够发展新的技能。

世界自然保护联盟还发现,使用海龟排除装置(TED)有助于减少拖网捕鱼造成的海龟死亡,而拖网捕鱼是该地区最大的问题之一。对于达姆拉地区的渔民来说,这种装置并不陌生--印度的非政府组织和科学家过去曾与渔民一起测试过这种装置,但并没有得到使用。世界自然保护同盟 DPCL 团队与当地渔业合作社官员和社区进行了广泛磋商,以更好地了解问题所在。

为该地区的渔民组织了一次培训讲习班,并帮助他们实际试用了 TEDs。改变当地捕鱼社区的做法仍是一项主要优先事项,但需要长期的教育计划与政策解决方案相结合。

在这一公共领域需要解决的最后一个障碍是管理问题。起初,地方政府似乎更关心渔民的权利,而不是海龟的安全。然而,随着理解的传播,政府机构成为了整体、长期解决方案的合作倡导者。除捕鱼外,还开展了替代生计培训,为社区提供创收选择。

科学和技术专长

世界自然保护联盟(IUCN)认为,疏浚是对海龟的严重威胁,因此将其列为优先事项。 世界自然保护联盟与物种生存委员会海龟专家小组的专家一起,设计并制定了在港口作业期间应遵守的疏浚协议。其中包括在所有挖泥船的拖头安装海龟偏转装置,以确保海龟不会被拖入挖泥船。所有挖泥船都配备了训练有素的观察员来监督这一过程。这些观察员将全天候检查流入和溢出管道上的滤网。采取这些措施(导流板、滤网和人工观察员)是为了确保挖泥工作对海龟 "友好"。这些措施在印度的疏浚活动史上尚属首次。

照明是第二个被确认的主要威胁,因为众所周知,过强的眩光会分散幼龟的注意力,因为它们会本能地向光线明亮的地方移动而远离大海。为此,世界自然保护联盟委员会的专家们为港口照明计划提供了具体指导,并被港口当局采纳。世界自然保护同盟还帮助塔塔钢铁公司确定了正确的照明设计。如今,达姆拉港是印度第一个也是唯一一个安装了 "海龟友好型 "照明设备的港口。

世界自然保护同盟支持 DPCL 制定环境管理计划 (EMP)。该计划具有科学性和可实施性,超越了现有的法律要求。最重要的是,EMP 的设计方式使其成为 DPCL 标准作业程序 (SOP) 的组成部分。这使其有别于其他 EMP。

大型基础设施的设计可成功纳入生物多样性考虑因素。

强有力的伙伴关系和开放式交流

私营部门通常被描述为对环境问题视而不见。但实际上,私营部门在生物多样性方面投入了大量资金。该项目是企业加深对环境问题的理解和培养超越底线思维的企业习惯的一个机会。不那么明显的是,对于环境专家来说,这是一个加深对企业和发展动态的理解,并学会在自己的评估中纳入底线分析的机会。

在建立伙伴关系的同时,还采取了有力的宣传措施。由于环保组织和其他部门对这一问题的敏感性,项目的方法是使信息透明化和公开化。合作伙伴非常清楚地说明了他们正在做什么,没有做什么,以及为什么。信息通过概况介绍、项目网站以及公众讨论和会议的形式提供。

为确保信息在主要利益相关者之间自由流通,我们还做出了许多其他努力。例如,2009 年初,世界自然保护联盟在奥迪沙邦的布巴内斯瓦尔举办了达姆拉港技术咨询研讨会,随后还前往港口现场考察。这次互动论坛汇集了政府代表、私营部门、当地和国际知名科学家、技术专家、学者和当地社区代表。与新闻界的合作确保了信息在全国范围内的传播。这些努力鼓励了参与,并有助于消除混乱。

图布卡尔国家公园的数据收集系统

2015 年至 2019 年期间,图布卡尔国家公园管理局(DPNT)制定了数据收集表,用于监测 i) 与旅游活动有关的违法行为,以及 ii) 野生动物。

这些表格是给当地生态护卫队的纸质表格,让他们在实地调查时填写,并附上照片,然后交给图布卡尔国家公园区域经理(PNTb):后者根据这些表格为 DPNT 绘制季度报告位置图,并将其输入数据库

从 2019 年 10 月底开始,DPNT 计划改进并促进当地生态警卫的数据收集工作:图布卡尔国家公园的生态旅游官员与科学监测官员和 PNTb 区域管理者合作,为该保护区改编了CyberTracker软件,以便为图布卡尔国家公园的监测工作开发一个易于使用的移动应用程序。计划很快将对图布卡尔国家公园(Toubkal National Park)的生态保护人员进行使用该应用程序的培训。

在当地生态卫士开始实地调查之前,对他们进行监测培训(收集数据类型、填写表格、使用全球定位系统和数码相机)是绝对必要的。

生态卫士收集到的数据必须经过严格分析,然后由图布卡尔国家公园地区管理人员进行集中和汇总。

此外,后者使用地理信息系统工具并非多余。

得益于国家公园和自然保护局建立的这一监测系统,一个名副其实的数据库得以建立并定期更新,使人们有可能更好地了解野生动物(重点物种)以及与旅游活动有关的 "黑点 "位置。

更妙的是,在图布卡尔国家公园开展的这些巡逻和监测行动缩短了从在中心区发现违法 行为到发布正式违法声明之间的反应时间,因为当地的生态卫士一直在实地工作,并与图布 卡尔国家公园区域经理保持长期联系(因此,他们在打击偷猎和非法建筑方面发挥了关键作 用)。

然而,事实证明,当地生态卫士在收集数据方面仍有许多不足之处,主要原因是他们中的许多人是文盲。因此,CyberTracker软件似乎是解决这一问题的有效办法。待续...

野生动物监测培训

通过外包服务招聘的当地生态护卫对高山及其居民非常了解。但是,他们在如何识别某些动物物种方面的知识还很欠缺,也从未按照事先制定的数据收集规程进行过监测。

因此,他们必须能够从这些培训课程中受益:在课堂上学习理论课,熟悉物种识别表和 数据收集表,并开始使用全球定位系统和数码相机等技术设备(01 天/课时);在图布卡 尔国家公园中心地带(PNTb)进行实践课,以评估受益人的体能和对山区的了解,并应用 他们在理论课上所学到的知识(06 天/实践课时)。

重要的是要有后勤预算,即受益者的食宿和露营设备的租用,特别是在高山上的实践课程。

在第一期培训班期间,来自图布卡尔国家公园(PNTb)的林业技术人员也必须接受野生动物专家的培训,以便能够按照图布卡尔国家公园管理部门的安排,自行举办后续培训班。

有必要组织多次培训,以确保生态护卫人员能够完美地识别重点动物物种并正确填写采集表。

然而,结果表明,大多数生态护卫也是文盲,在填写采集表时遇到了很大困难:因此,图布卡尔国家公园管理部门计划将CyberTracker 软件应用到其监测工作中,并对生态护卫进行培训(从 2019 年 10 月底开始),使他们更容易记录数据。