Anwendung der ökosystembasierten Katastrophenvorsorge durch einen Ridge-to-Reef-Ansatz
Vollständige Lösung
Hafen Salut
UNEP
Dieses Pilotprojekt sollte zeigen, wie ökosystembasierte Maßnahmen die Klimagefahren abmildern und die Anfälligkeit in Haiti durch einen Ridge-to-Ref-Ansatz verringern können. Es führte Begrünung und nachhaltigen Vetiver-Anbau ein, um das Risiko von Erosion und Überschwemmungen im Landesinneren zu verringern, begrünte Küstenwälder als Puffer gegen Sturmfluten und Küstenüberschwemmungen und schuf eine nachhaltige und widerstandsfähige Fischerei, um die lokale Widerstandsfähigkeit zu erhöhen; es verbesserte auch die Kapazitäten und unterstützte die nationale Interessenvertretung.
Das Projekt verfolgte einen Öko-DRR-Ansatz, indem es auf die Gefahren (Überschwemmungen, Sturmfluten und Erosion) und die Anfälligkeit (aufgrund unsachgemäßer Bewirtschaftung) abstellte und die Katastrophenvorsorge (z. B. durch Frühwarnsysteme) verbesserte, um das Katastrophenrisiko zu verringern. Bei diesen Gefahren handelt es sich jedoch um Klimagefahren und -auswirkungen, die aufgrund des Klimawandels zunehmen und die Anfälligkeit der Menschen für den Klimawandel erhöhen. Daher sind die ökosystembasierten Maßnahmen in diesem Projekt auch EbA.
Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2025
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Haiti wird häufig von Wirbelstürmen und Stürmen heimgesucht, und da es sich um ein sehr armes Land handelt, kann dies große Auswirkungen auf seine Wirtschaft haben. Die starken Regenfälle der Stürme führen zu Sturmfluten, Überschwemmungen an der Küste und Überschwemmungen im Landesinneren in Port Salut. Im Hochland kommt es zu Erdrutschen und Erosion aufgrund von Regenfällen und Umweltzerstörung durch nicht nachhaltige Praktiken. Auch die nicht nachhaltige Fischerei ist ein Problem.
Standort
Port Salut, Departement Sud, Haiti
Karibik
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Grundlegende Bewertungen (Baustein 1) bildeten die Grundlage für die Durchführung von Aktivitäten im Rahmen eines "Ridge to Reef"-Ansatzes (Baustein 2), d. h. von den Bergen über das Binnenland bis zum Meer. Der Aufbau von Kapazitäten für ein verbessertes Küstenmanagement (Baustein 3) und das Eintreten für EbA/Eco-DRR in Meeresschutzgebieten (Baustein 4) sichern die Nachhaltigkeit des Projekts.
Bauklötze
Baseline-Bewertungen
Es wurden Felderhebungen durchgeführt, um die Ausdehnung der marinen und terrestrischen Ökosysteme zu kartieren, eine ökologische Ausgangsbasis zu schaffen und Gebiete und Maßnahmen für ökosystembasierte Interventionen zu ermitteln. Bei den Erhebungen vor Ort wurden auch Standorte von Infrastrukturen ermittelt, die von Flussüberschwemmungen betroffen sind. Fernerkundung und GIS-Modellierung lieferten ergänzende Daten und wurden genutzt, um die Gefährdung der Bevölkerung durch Sturmfluten und Überschwemmungen unter aktuellen und zukünftigen Bedingungen zu bewerten. Das InVest-Küstengefährdungsmodell wurde zur Bewertung der Küstengefährdung unter verschiedenen Ökosystem-Management-Szenarien eingesetzt.
Außerdem wurde eine Planungs- und Durchführbarkeitsstudie für die Küstensanierung durchgeführt.
Ermöglichende Faktoren
Die Audubon Society of Haiti und Reef Check halfen bei der Durchführung von Feldstudien und der Entwicklung der Planungs- und Machbarkeitsstudie.
Die relativ geringen Datenanforderungen des InVest-Modells und die Tatsache, dass es bei der Messung der Küstenexposition sowohl die geophysikalischen als auch die ökologischen Merkmale des Gebiets berücksichtigt, machen das InVest-Modell für die EbA/Eco-DRR-Planung und für datenarme Länder sehr geeignet.
Gelernte Lektion
Die Ergebnisse des InVest-Modells stimmten mit den beobachteten Expositionsmustern überein. So gehörten beispielsweise Gebiete, die das Modell als derzeit stark küstengefährdet einstuft, zu den Gebieten, die 2012 am stärksten vom Hurrikan Sandy betroffen waren. Die Ergebnisse weisen auch darauf hin, wie wichtig es ist, Ökosysteme zu schützen und zu sanieren, die Gefahren abmildern, so dass sie ihrerseits die Gemeinschaft schützen können. Je nach den Umständen bieten Ökosysteme jedoch möglicherweise weder den besten noch den vollständigen Schutz. Die Ergebnisse können daher nicht verwendet werden, um eine beste Lösung vorzuschreiben, sondern zeigen lediglich die Kompromisse und potenziellen Ergebnisse verschiedener Entscheidungen zum Ökosystemmanagement auf, zumal das Modell keine umfassende Analyse liefert.
Ressourcen
Ridge-to-Reef-Ansatz
Der "Ridge to Reef"-Ansatz zielt auf eine ganzheitliche Intervention zum Schutz des Küstengebiets ab, indem die Umweltzerstörung im Hochland ("Ridge"), die sich durch Sedimentation auf die Küstenökosysteme auswirkt, durch die Wiederherstellung der Küstenlinie und den Schutz der Meeresökosysteme ("Reef") angegangen wird, wodurch Sturmfluten, Küsten- und Binnenüberschwemmungen gemildert und die Gefährdung und Anfälligkeit der Menschen gegenüber diesen Gefahren verringert werden. Gleichzeitig soll das Projekt den betroffenen Haushalten und Akteuren einen direkten Nutzen für ihren Lebensunterhalt bringen.
- Hochland: Verringerung der Erosion im Bergland durch
- verbesserte Bodenbewirtschaftung von 6,5 ha nachhaltiger Vetiver-Produktion, die auch den wirtschaftlichen Nutzen erhöht.
- Einrichtung von Baumschulen mit einer Kapazität von 137.000 Setzlingen von Küsten-, Forst- und Obstbäumen;
- Anpflanzung von 25 380 Bäumen auf 137 ha in der Nähe von Flussufern, um die Erosion und Sedimentation im Bergland zu verringern.
- Ufer: Schaffung von natürlichen Küstenpuffern durch Wiederbegrünung von 3,82 ha Küstengebieten (0,66 ha in Flussmündungen und 3,2 ha in Küstengebieten)
Meer: Schaffung einer widerstandsfähigen und nachhaltigen Fischerei durch Stärkung der Fischervereinigung in Port Salut und Eingehen auf einige ihrer Bedürfnisse, um die küstennahe Fischerei zu reduzieren.
Ermöglichende Faktoren
Das Projekt baute auf der Präsenz und den laufenden Aktivitäten des UNEP im südlichen Departement von Haiti auf, wie z. B. der Côte Sud Initiative.
Die ökosystembasierten Maßnahmen in Port Salut waren so konzipiert, dass sie neben der Verringerung des Katastrophenrisikos und der Anpassung an den Klimawandel auch einen mehrfachen Nutzen für den Lebensunterhalt bringen. So kann beispielsweise ein nachhaltigerer Vetiver-Anbau qualitativ hochwertigere Produkte hervorbringen, die das Einkommen erhöhen.
Gelernte Lektion
Die Wiederbegrünung und Wiederaufforstung entlang der Flüsse und in den Küstengebieten wurde überwacht. Im Hochland fand ein Großteil dieser Maßnahmen auf Privatland statt, und die Landbesitzer wurden geschult und erhielten technische Unterstützung. Die Überwachung ergab, dass die Setzlinge in diesen Gebieten zu 75 % überlebten. In den kommunalen Küstengebieten hingegen lag die Überlebensrate bei 57 %. Es fanden mehrere Besuche vor Ort statt, um die Gründe hierfür zu ermitteln und die notwendigen Schritte zur Einführung eines adaptiven Managements und verbesserter Praktiken in der Zukunft einzuleiten. Zu diesen Schritten gehörten die Sensibilisierung der Bevölkerung für einen besseren Schutz der Setzlinge und die Verbesserung der Anpflanztechniken.
Das Projekt investierte in die Stärkung von Organisationen auf Gemeindeebene (Vetiver-Bauern und Fischer) als Schlüsselmechanismus für die Umsetzung der Projektaktivitäten. Dies hat sich in Haiti bewährt, da es eine der Hauptschwachstellen der Vetiver-Bauern und -Fischer anspricht. Diese gemeindebasierten Organisationen benötigen jedoch noch immer nachhaltige Unterstützung beim Kapazitätsaufbau.
Aufbau von Kapazitäten für ein besseres Küstenmanagement
Zu den Aktivitäten zum Kapazitätsaufbau gehörten:
- Bewusstseinsbildung
- Schulungen und Workshops
- Praktische Lernaktivitäten an den Einsatzorten
- Unterstützung der verbesserten kommunalen Koordination
- Feldbesuche und Studienreisen mit der Regierung und anderen Partnern
Das Projekt konzentrierte sich auf die Stärkung der Kapazitäten der Akteure vor Ort (lokale, gemeindebasierte Organisationen sowie die Kapazitäten der Stadtverwaltung), um ökosystembasierte Interventionen umzusetzen.
Das Projekt zielte auch darauf ab, die Küstenverwaltung auf kommunaler Ebene und die Kapazitäten für ein nachhaltiges Küstenzonenmanagement durch die Einrichtung eines kommunalen Koordinierungs-Rundtisches, Schulungen und Unterstützung zu stärken.
Auf nationaler Ebene war der Kapazitätsaufbau darauf ausgerichtet, das nationale Bewusstsein für die Bedeutung des Ridge-to-Reef-Ansatzes für die Katastrophenvorsorge und die Anpassung an den Klimawandel sowie für die Notwendigkeit eines nachhaltigen Küstenzonenmanagements zu schärfen.
Ermöglichende Faktoren
Durch die Zusammenarbeit mit gemeindebasierten Organisationen wird die Ausbildung in diesen praktischen Maßnahmen vor Ort und deren Aufrechterhaltung gefestigt.
Darüber hinaus dienen die Aktivitäten vor Ort als Ausgangspunkt für die Förderung ökosystembasierter Aktivitäten im Rahmen der Küstenpolitik auf nationaler Ebene und für die Sensibilisierung des Landes für Küsten- und Meeresfragen.
Gelernte Lektion
Die begrenzten technischen Kapazitäten und Ressourcen auf kommunaler Ebene stellten eine Herausforderung dar. Die Einführung des partizipativen Dialogs durch den kommunalen Koordinierungs-Rundtisch war hilfreich, insbesondere für zivilgesellschaftliche Organisationen, die dadurch einen direkteren Zugang und eine stärkere Beteiligung an der kommunalen Planung und Entscheidungsfindung erhielten. Sie ermöglichte es der Stadtverwaltung auch, eine sichtbarere Rolle im Küstenzonenmanagement zu übernehmen. Abwesenheit und Wechsel in der Stadtverwaltung erschwerten jedoch auch die Verankerung der Schulungsmaßnahmen und den Aufbau dauerhafter Kapazitäten in den lokalen Regierungsinstitutionen. Eine Lehre aus dem Projekt war die enge Zusammenarbeit mit den ständigen, technischen Mitarbeitern der Stadtverwaltung und die Stärkung ihrer Kapazitäten und ihrer Eigenverantwortung für das Projekt. Darüber hinaus baute UNEP Partnerschaften und Vereinbarungen mit verschiedenen Regierungsstellen auf, um mit der lokalen politischen Instabilität und dem Mangel an Kontinuität umzugehen.
Lobbyarbeit für EbA/Eco-DRR in Meeresschutzgebieten
Die Gestaltung von Meeresschutzgebieten trägt dazu bei, Ökosysteme zu schützen, damit sie ihre vielfältigen Leistungen wie Küstenschutz und Nahrungsquellen erbringen können.
Das Projekt unterstützte die Ausweisung von Port Salut als eines der MPA, indem es Basisdaten über die Vielfalt und den Zustand der Küsten- und Meeresökosysteme in dem Gebiet bereitstellte und den vielfältigen Nutzen des Schutzes dieser Ökosysteme, insbesondere für die Verringerung des Katastrophenrisikos und die Anpassung an den Klimawandel, hervorhob. Das Schutzgebiet der verwalteten Ressourcen von Port Salut/Aquin umfasst nun 87.422 Hektar der Küstenzone der Gemeinde Port Salut.
Ermöglichende Faktoren
Vor-Ort-Aktivitäten dienen als Ausgangspunkt für die Förderung ökosystembasierter Aktivitäten im Rahmen von Meeresschutzgebieten und Küstenmanagement auf nationaler Ebene und zur Sensibilisierung der Bevölkerung für Küsten- und Meeresfragen.
Gelernte Lektion
Vor 2013 war Haiti das einzige Land der Karibik ohne Meeresschutzgebiete (MPA). UNEP nutzte die ersten Diskussionen auf Regierungsebene, die während der Konzeption des Projekts stattgefunden hatten, und unterstützte die haitianische Regierung bei der endgültigen Ausweisung von Meeresschutzgebieten in Haiti sowie bei der Ausarbeitung der MPA-Erklärung. Im Jahr 2013 erklärte die Regierung Haitis die ersten neun Meeresschutzgebiete des Landes, darunter auch die Küstenzone von Port Salut, mit dem Ziel, "die biologische Vielfalt zu erhalten und gleichzeitig den Bedürfnissen der Gemeinschaften gerecht zu werden, die von diesen natürlichen Systemen abhängen".
Auswirkungen
Bodenerosion und Flusssedimentation werden durch den nachhaltigen Anbau von Vetiver im Hochland und die Begrünung der Ufer des Carpentier-Flusses verringert, wodurch auch Überschwemmungen im Landesinneren eingedämmt und negative Auswirkungen auf Küsten- und Meeresökosysteme durch den Abfluss von Sedimenten reduziert werden.
Die Küstengebiete sind durch die Anpflanzung von Küstenwäldern und Mangroven besser geschützt.
Der fischereiliche Druck und die Verschlechterung der Küsten- und Meeresökosysteme werden durch die Förderung der Hochseefischerei verringert, wodurch die natürlichen Ökosysteme geschützt werden, so dass sie ihre Leistungen, wie z. B. den Küstenschutz, erbringen können.
Das Projekt hat auch die Widerstandsfähigkeit erhöht, indem es die nachhaltige Fischerei und Landwirtschaft gestärkt, das nationale Bewusstsein für ökosystembasierte Maßnahmen geschärft und die nationale Politik und Planung, einschließlich der Einrichtung von Meeresschutzgebieten, beeinflusst hat.
Begünstigte
90 Fischer, 25 Landwirte und 350 Haushalte in Port Salut, Haiti.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 14 - Leben unter Wasser
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Terrassierungssystem zur Verringerung der Bodenerosion
UNEP
Die Fischer in Port Salut sind regelmäßig mit Stürmen konfrontiert, die ihre Sicherheit und ihr Einkommen bedrohen. Küstenüberschwemmungen und Sedimentation durch Erosion flussaufwärts und in Küstennähe üben ebenfalls Druck auf das marine Ökosystem aus, was sich wiederum auf die Fischerei auswirkt. Küstenüberschwemmungen haben auch schwerwiegende Auswirkungen auf Häuser und Hotels, die entlang der Küstenlinie gebaut wurden, und gefährden viele Menschen.
Flussaufwärts wirken sich Landschaftszerstörung, unhaltbare Landwirtschaft und Stürme nicht nur auf die Umwelt, sondern auch auf die Landwirte aus, die für ihren Lebensunterhalt und ihr Einkommen auf die Umwelt angewiesen sind.
Das von der Europäischen Kommission finanzierte UNEP hat sich mit der Regierung von Haiti, mehreren NRO und den Verbänden der Fischer und Vetiver-Bauern zusammengetan, um mit Hilfe eines Ridge-to-Ref-Konzepts Pilotmaßnahmen auf der Grundlage von Ökosystemen durchzuführen, die das Potenzial zur Verringerung von Überschwemmungen im Landesinneren und an der Küste sowie zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit der örtlichen Bevölkerung aufzeigen.
Der Ridge-to-Ref-Ansatz ist ein integrierter Ansatz zum Schutz der Küstenökosysteme und ihrer Leistungen sowie zur Abschwächung einer Reihe von Ereignissen, die sich von der Quelle bis zum Meer auf das Leben und die Lebensgrundlagen der Menschen auswirken.
Die vor Ort durchgeführten Interventionen:
- Wiederbegrünung und nachhaltiger Anbau von Vetiver zur Verringerung des Risikos von Erosion im Hochland und von Überschwemmungen im Landesinneren. Neben der Anpflanzung von Bäumen entlang von Flussbetten unterstützte das Projekt Genossenschaftsbauern bei der Anwendung nachhaltigerer Anbaupraktiken für Vetiver, die die Qualität und den Ertrag von Vetiver verbessern und die Bodenerosion verringern sollen.
- Küstenbegrünung als natürlicher Puffer gegen Küstengefahren wie Sturmfluten und Küstenüberschwemmungen und damit Schutz der lokalen Infrastruktur und des Lebens der Menschen;
- Nachhaltige und widerstandsfähige Fischerei zur Stärkung der lokalen Widerstandsfähigkeit gegenüber Katastrophen. Im Rahmen des Projekts erlernten die Fischer lebensrettende Fertigkeiten für den Einsatz auf See und reparierten ihre Boote, so dass sie vor der Küste fischen und die Küstenumwelt schützen können. Außerdem wurde ein Katastrophenwarnsystem eingerichtet.
Das Projekt unterstützte auch den Prozess der Ausweisung von Port Salut als eines der ersten Meeresschutzgebiete.
