Ernährungs- und Wassersicherheit in Ejidos rund um den Vulkan Tacaná, Mexiko

Vollständige Lösung
Wiederaufforstung im Einzugsgebiet des Flusses Cahoacán
IUCN

Um die Anfälligkeit der Gemeinden in der Umgebung des Biosphärenreservats Vulkan Tacaná für den Klimawandel zu verringern, wurden EbA-Maßnahmen mit zwei Gemeinden durchgeführt: La Azteca und Alpujarras. Die Gemeinden sind als Ejidos organisiert, eine Landbesitzstruktur in Mexiko.

Die Lösung zielte darauf ab, die Widerstandsfähigkeit sowohl des Nebelwaldes als auch der agroforstlichen Kaffeeproduktion zu verbessern, um Stürmen und starken Regenfällen zu begegnen, die zu Erosion und Erdrutschen führen und den Verlust von Menschenleben, die Beeinträchtigung von Wasserquellen und die landwirtschaftliche Produktion verursachen.

Diese Kombination von Maßnahmen würde die Wassergewinnung verbessern, die Wassererosion verringern und zusätzliche Nahrungsmittel für den Familienverbrauch und die Kommerzialisierung liefern. Die Maßnahmen wurden mit staatlichen, bundesstaatlichen und Projektmitteln durchgeführt, um mittelfristig Nachhaltigkeit zu gewährleisten.

Letzte Aktualisierung: 01 Oct 2020
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Lawine / Erdrutsch
Vulkanische Eruption
  • Das Gebiet ist Stürmen, starken Winden, häufigeren Dürren und Hitzewellen, Überschwemmungen und Veränderungen der Niederschlagsmuster ausgesetzt. Dies verringert die Verfügbarkeit und Qualität von Wasser und begünstigt das Auftreten von Schädlingen, was zu Ernteverlusten führt (vor allem bei Kaffee und Mais). Für die Zukunft werden mehr Stürme, Wirbelstürme, Plagen und Erdrutsche erwartet.
  • Die Wassererosion ist ein Problem, das sich auf viele flussabwärts gelegene Gemeinden auswirkt. Wenn die mesophilen Wälder im oberen Becken durch temporäre Landwirtschaft ersetzt werden, könnte der Bodenverlust um bis zu 240 % zunehmen.
  • > Mehr als 60 % der Baumarten des Nebelwaldes sind in irgendeiner Form bedroht.
  • Die nachhaltige Entwicklung im oberen Einzugsgebiet steht vor Herausforderungen, wie z. B. dem begrenzten Straßenzugang, der starken Abhängigkeit von der Landwirtschaft (vor allem Kaffee) und der Verschmutzung der Gewässer aufgrund einer schlechten Abfallentsorgung.
  • Die Mitglieder der Ejido-Gemeinschaft benötigen mehr Kapazitäten und Wissen in Bezug auf EbA-Optionen sowie Möglichkeiten, ihre Anpassungsbedürfnisse gegenüber staatlichen Stellen geltend zu machen.
Umfang der Durchführung
Lokales
Subnational
Ökosysteme
Agroforstwirtschaft
Gemäßigter Laubwald
Fluss, Bach
Theme
Lebensraumfragmentierung und -verschlechterung
Anpassung
Erosionsschutz
Wiederherstellung
Lokale Akteure
Landwirtschaft
Forstwirtschaft
Wasserversorgung und -bewirtschaftung
Wissenschaft und Forschung
Ernährungssicherheit
Management von Wassereinzugsgebieten
Indigene Völker
Ökosystemdienstleistungen
Nachhaltige Lebensgrundlagen
Standort
Cacahoatán, Chiapas, Mexiko
Nord-Amerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Die Lösung in den Ejidos der Einzugsgebiete von Cahoacán und Coatán, Chiapas, wird in drei Bausteinen (BB) vorgestellt, die Feldaktionen, Überwachung, Erfahrungsaustausch, Beteiligung, Planung und die Bewertung von Ökosystemleistungen kombinieren.

Die Umsetzung von EbA-Maßnahmen (BB2) wird mit der Stärkung der Governance für die Anpassung (BB3) im Rahmen eines "Learning by doing"-Ansatzes (BB1) kombiniert.

Die Förderung des Zugangs der Ejidos zu Zahlungen für Umweltleistungen trägt dazu bei, die Anwendung von EbA-Maßnahmen (Wiederaufforstung, Überwachung, Bodenschutz und produktive Diversifizierung) in degradierten Wäldern mit hydrologischer Priorität zu fördern. Es werden verschiedene Praktiken erprobt, um die Widerstandsfähigkeit der Ökosysteme und die Ernährungssicherheit zu erhöhen, was im Laufe der Zeit überwacht und bewertet werden kann.

Auf Gemeinschaftsebene wird ein Prozess des kollektiven Lernens und der Stärkung der Handlungskompetenz in Gang gesetzt, der den Erwerb von Wissen über Anfälligkeit, EbA, Nahrungsmittel- und Wassersicherheit (BB1 und 2) sowie über rechtliche und politische Rahmenbedingungen im Zusammenhang mit dem Klimawandel (BB3) umfasst. Auf diese Weise werden Fortschritte bei der Verwaltung der Ejidos und ihrer Fähigkeit zur politischen Interessenvertretung und zum Zugang zu finanziellen Ressourcen erzielt, was letztlich ihre Fähigkeit zur Anpassung an den Klimawandel stärkt.

Bauklötze
Stärkung der ökologischen und sozialen Widerstandsfähigkeit auf der Grundlage von Waldflächen und Wasser

Nach der Analyse der Schwachstellen und der Festlegung von Prioritäten für die Anpassung bemühten sich das Ejido La Azteca und das Ejido Alpujarras um den Schutz der von ihren Wäldern erbrachten Ökosystemleistungen (Wasserrückhalt, biologische Vielfalt, Boden- und Fruchtbarkeitsstruktur), um ihre Lebensgrundlagen und ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel zu verbessern.

Die folgenden EbA-Maßnahmen und Aktionen wurden durchgeführt, um starken Regenfällen, Stürmen und Erosion entgegenzuwirken und die Widerstandsfähigkeit des Ökosystems, die Wasserrückhaltung im Boden und den Wasserabfluss zu verbessern.

1. Schutz und Wiederherstellung des Nebelwaldes im Vulkanreservat Tacaná. Spezifische Maßnahmen waren:

  • natürliche Regenerierung der geschädigten Waldflächen
  • Wiederaufforstung mit einheimischen Arten

  • Maßnahmen zur Verhütung von Waldbränden, z. B. Brandschneisen

  • Bodenschutzmaßnahmen
  • Überwachung zur Verhinderung von illegalem Holzeinschlag, illegaler Jagd und Ausbeutung von Flora und Fauna, Waldbränden und zur Feststellung von Schädlingsbefall

2. Optimierung von Agroforstsystemen,:

  • Praktiken zur Erhaltung des Bodens (z. B. lebende Zäune, Terrassen und kleine natürliche Konstruktionen). Bei lebenden Zäunen werden Pflanzenarten verwendet, um Parzellen zu unterteilen, Schatten zu spenden und vor Erosion zu schützen.
  • Einführung von Wald- und Obstarten in Kaffeeplantagen (Schattengewächse).

Maßnahmen, die dazu beitragen, die Widerstandsfähigkeit und Integrität des natürlichen Waldes zu verbessern und zu erhalten.

Ermöglichende Faktoren
  • Ejido-Versammlungen, die wichtige (Entscheidungs-)Instanzen der Gemeinden in Chiapas sind, spielen eine Schlüsselrolle bei der Umsetzung sowie der langfristigen Überwachung und Bewertung von EbA-Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel. Das Ejido ist eine Landbesitzstruktur in Chiapas, Mexiko.
  • Das seit 2012 in Chiapas bestehende System zur Bezahlung von Umweltleistungen war entscheidend für die Unterstützung von Maßnahmen und die Bereitstellung von Mitteln für die nachhaltige Bewirtschaftung von mesophilen Bergwäldern und agroforstwirtschaftlichen Systemen (~4000 ha).
Gelernte Lektion

Das Hauptziel der Lösung bestand darin, die Widerstandsfähigkeit von Gemeinden und Ökosystemen gegenüber klimabedingten Auswirkungen zu verbessern. Erreicht wurde dies durch die Umsetzung von EbA-Maßnahmen in Kombination mit synergetischen Maßnahmen zur gemeinschaftsbasierten Anpassung, bestimmten CO2-Minderungsstrategien (z. B. Zahlung von Ökosystemleistungen für den Schutz des Waldes) und der integrierten Wasserbewirtschaftung des Cahoacán-Flussbeckens (in dem sich die Gemeinden befinden).

Eine wichtige Erkenntnis ist, dass EbA-Maßnahmen nicht isoliert durchgeführt werden können, sondern auf der Ebene eines Einzugsgebiets oder Mikrobeckens erfolgen müssen, um Auswirkungen auf wasserbezogene Ökosystemleistungen zu haben.

Action Learning" und Monitoring zur Erweiterung der Kapazitäten und des Wissens

Ein "Action Learning"-Ansatz bestand in der Schulung und Unterstützung von Gemeinden bei der Umsetzung von EbA-Maßnahmen.

  • Eine Bewertung der sozio-ökologischen Anfälligkeit von 2 Ejidos (211 Familien) wurde auf partizipative Weise durchgeführt, um EbA-Maßnahmen zu identifizieren und zu priorisieren.
  • Es wird technische Unterstützung angeboten, die das traditionelle Wissen der Familien ergänzt, um sicherzustellen, dass EbA-Maßnahmen zur Nahrungsmittel- und Wassersicherheit beitragen.
  • Für Erzeuger, Ejidos und Gemeinden werden Austausch und Schulungen zu den Themen Klimawandel, Ernährungssicherheit, nachhaltige Waldbewirtschaftung und Bodenschutz organisiert.

Darüber hinaus konzentrierte sich die Lösung darauf, den Nutzen von EbA-Maßnahmen für die Wasser- und Ernährungssicherheit zu belegen:

  • In Zusammenarbeit mit der IUCN und dem Internationalen Zentrum für tropische Landwirtschaft (CIAT) wurden Haushaltsbefragungen durchgeführt, um den Nutzen der EbA-Maßnahmen oder die Ernährungssicherheit zu untersuchen . Die gemeinsame Methodik wurde auch in fünf anderen Ländern angewandt.
  • Es wurde eine Methodik zum Verständnis der Wirksamkeit von EbA auf die Wassersicherheit entwickelt und in La Azteca und Alpujarras angewandt. Zu den Methoden gehören: Interviews, Fokusgruppen und die Erhebung von Umweltdaten vor Ort (z. B. Wasserqualität).

Ermöglichende Faktoren
  • CONAFOR führt in der Region seit 2012 das Projekt Wälder und Klimawandel durch, das darauf abzielt, die Klimaanfälligkeit mehrerer Ejidos durch den Schutz und die nachhaltige Nutzung der Ejidowälder zu verringern. Aufgrund seiner Komplementarität schafft dieses Projekt günstige Bedingungen für die Einführung von EbA-Maßnahmen.
  • Seit Jahren setzen sich die IUCN und ihre Partner für den Schutz und die nachhaltige Nutzung der Wälder im Einzugsgebiet des Vulkans Tacaná ein. Da sie bereits im Rahmen des Cahoacán-Projekts mit dem Ejido La Azteca zusammengearbeitet haben, kennen sie die lokalen Gegebenheiten gut.
Gelernte Lektion
  • Durch die seit fast 15 Jahren (seit 2004) andauernde technische Unterstützung in dem Gebiet wird ein kontinuierliches und gemeinsames Lernen zwischen technischen Beratern, Ejidomitgliedern und Institutionen erreicht. Auf diese Weise können Probleme verinnerlicht und die erkannten Schwachstellen im Team gelöst werden. Der Ansatz des "Learning by doing" fördert Prozesse, die iterativ sind und sich gegenseitig unterstützen und letztlich zu einem breiten, nachhaltigen und adaptiven Lernen führen.
Stärkung der Governance für die Anpassung

Innerhalb der ländlichen Verwaltungsstrukturen in Chiapas ist die Ejido-Versammlung die wichtigste soziale Plattform, auf der partizipative Entscheidungen über natürliche Ressourcen getroffen werden. Der Landbesitz der Ejidos in Mexiko ist ein Beispiel für die Koexistenz von individuellem und gemeinschaftlichem Landbesitz in den Gemeinden. Gemeindeland wird auf den Namen der Gemeindevorsteher überschrieben. Die Ejidos Azteca und Alpujaras liegen teilweise innerhalb des Vulkanreservats Tacana.

Um die Anpassungs- und Verwaltungskapazitäten der Ejidos zu verbessern, wurden im Rahmen dieser Lösung hauptsächlich folgende Maßnahmen durchgeführt:

  • Schulung von Ejido-Leitern und Gemeindebeamten zu den rechtlichen und politischen Rahmenbedingungen des Klimawandels.
  • Entwicklung einer lokalen Strategie für nachhaltige Entwicklung unter dem Einfluss des Klimawandels für das Ejido La Azteca.
  • Bildung der Wasserkomitees der Ejidos .
  • Öffentliche Präsentationen auf Veranstaltungen wie dem VII. nationalen Kongress zur Erforschung des Klimawandels. Führende Persönlichkeiten informierten über den Nutzen von Bodenerhaltungspraktiken und Waldschutz für die Wassersicherheit.

Ermöglichende Faktoren
  • Die im Flusseinzugsgebiet lebenden Gemeinschaften - organisiert durch die Ejido-Versammlungen - sind starke Befürworter einer nachhaltigen Ressourcennutzung und -erhaltung zur Verbesserung der Wasser- und Ernährungssicherheit sowie einer ökosystembasierten Anpassung.
  • Technisches Wissen und Führungsqualitäten sind wichtig, um den Rest der Gemeinschaft zu inspirieren und die Entscheidungsfindung für kommunales Land in der Versammlung mit Blick auf den Aufbau von Widerstandsfähigkeit zu gewährleisten.

Gelernte Lektion
  • Da die Versammlung der Ejidos Entscheidungen über die Nutzung von Gemeinschaftsgütern und Ökosystemleistungen trifft, wird die Governance für die Anpassung gestärkt. Allerdings fehlt es noch an der weiteren Organisation des sozialen Kapitals der Ejidos und an der Verknüpfung mit anderen Organisationen, zivilen Vereinigungen und der Gemeinde, um die Probleme der Eigentümer und Besitzer der Waldflächen in Chancen umzuwandeln.
  • Die Governance muss weiter gestärkt werden, um den EbA-Aktionen Nachhaltigkeit zu verleihen, damit ihre Kontinuität nicht von externer Hilfe abhängig ist.
Auswirkungen
  • Besseres Wissen der Ejidos-Führer über EbA und nachhaltige Waldbewirtschaftung.
  • Durchführung von EbA-Maßnahmen zur Verbesserung der Wasser- und Ernährungssicherheit mit 211 Familien, vor allem aus den Ejidos La Azteca und Alpujarras:
  1. Bodenschutz
  2. Wiederaufforstung mit einheimischen Arten in gemeinsam genutzten Gebieten (1012 ha degradierte Mesophyllwälder und Gebiete mit Wasserquellen in La Azteca).
  3. agroforstwirtschaftliche Systeme (276 ha) in produktiven Parzellen in Alpujarras.
  • Synergien mit anderen Bemühungen (z. B. dem Cahoacán-Projekt der IUCN und dem Wiederherstellungsprogramm von CONAFOR), insbesondere zur Förderung des Zugangs zu Zahlungen für Umweltleistungen (1288 ha).
  • Zusammenarbeit zwischen den Ejidos La Azteca und Agua Caliente für die gemeinsame Wiederaufforstung von 294 ha degradierter Wälder.
  • Erste Untersuchungen über den Nutzen von EbA für die Ernährungssicherheit unter Anwendung einer Überwachungs- und Bewertungsmethode mit 20 Familien (10 aus jedem Ejido).
  • Stärkung der Ejido-Versammlungen als partizipative soziale Plattform für den Schutz der Wälder.
  • Partizipative Ausarbeitung einer lokalen Strategie für nachhaltige Entwicklung im Rahmen des Klimawandels im Ejido La Azteca.
  • Präsentation der EbA-Prioritäten und Anfälligkeitsstudien der Ejidos La Azteca und Alpujarras auf staatlicher Ebene.
Begünstigte
  • 211 Familien aus den Ejidos La Azteca (91) und Alpujarras (120)
  • Stadtbezirk Cacahoatán
  • Flussabwärts gelegene Gemeinden, die von den Auswirkungen der Abholzung im oberen Einzugsgebiet betroffen sind (weniger Wasser, größeres Risiko von Katastrophen und Sedimentation an der Küste).
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
IUCN
Herr Antonio Hernández, Ejido La Azteca
IUCN

Die Ejidos La Azteca (91 Familien) und Alpujarras (120 Familien) liegen im oberen Becken des Coatán-Flusses bzw. im mittleren Becken des Cahoacán-Flusses innerhalb des Biosphärenreservats des Vulkans Tacaná. In dem Gebiet wird hauptsächlich Kaffee angebaut, aber auch Mais, Bohnen und Weizen für den Lebensunterhalt. Obwohl die Viehzucht dort nur in geringem Umfang betrieben wird, ist sie weit verbreitet, und die offene Weidehaltung in den höchsten Teilen des Vulkans wird seit Jahrzehnten ohne Regulierung praktiziert. Zu dieser Bedrohung kommen noch Waldbrände und extreme Wetterereignisse wie der Hurrikan Stan hinzu, der die Region 2005 heimsuchte und große Schäden verursachte, indem er Ernte- und Viehverluste sowie Schäden an Häusern verursachte.

Laut dem Reserve Management Program (2014) sind Maßnahmen erforderlich, um Wälder wiederherzustellen, Wasser und Böden zu erhalten, das Vordringen der landwirtschaftlichen Grenze zu stoppen und die Widerstandsfähigkeit bzw. die natürliche Reaktionsfähigkeit auf Extremereignisse zu erhöhen, deren Häufigkeit und Ausmaß in Zukunft voraussichtlich zunehmen werden. Durch den Schutz der Ökosysteme und die Zusammenarbeit mit den Erzeugern bei agroforstwirtschaftlichen Systemen und bewährten landwirtschaftlichen Praktiken, die durch ein System der Zahlung für Umweltleistungen gefördert werden, dient diese Lösung genau diesen Bedürfnissen in zwei Einzugsgebieten des Vulkans Tacaná.

Herr Antonio Hernández Salas, Mitglied des Ejidos La Azteca (Chiapas, Mexiko): "Wir kümmern uns um unsere Wälder, damit die Wasserneubildung in diesem Gebiet nicht abnimmt. Wir wissen, dass wir mit dieser lebenswichtigen Flüssigkeit viele Dinge tun können, und deshalb sind wir am Leben und gedeihen, weil wir unser Wasser erhalten.

Wir haben die Kaffeesorten von Bourbons oder Arabica auf "Catimor" oder "Caturra" umgestellt, die kleiner und widerstandsfähiger sind; wir haben Erfahrungen in Guatemala und Oaxaca ausgetauscht, um zu verstehen, wie wir die Auswirkungen des Klimawandels abmildern können.

Deshalb arbeiten wir Schulter an Schulter für die Erhaltung unserer Umwelt, unserer natürlichen Ressourcen und unserer Wälder. 1500 Hektar Land regenerieren Wasser, das in anderen Gemeinden im März/April versiegt, weil sie die Umwelt nicht gut bewirtschaften und pflegen, aber in unserer Gemeinde La Azteca haben wir nie unter dieser Situation gelitten.

Ich bin unendlich dankbar, dass wir immer Ideen austauschen, Fragen stellen, Informationen erweitern, ich lerne immer mehr und das nehme ich mit, um meine Gemeinde weiter zu stärken."

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Andere Mitwirkende
Felipe Arrevillaga
Internationale Union für die Erhaltung der Natur (IUCN)
Didier López
Internationale Union für die Erhaltung der Natur (IUCN)