Transformer les perceptions sur le lien entre les écosystèmes et les moyens de subsistance

Les communautés locales n'ont pas toujours accueilli favorablement la création de nouvelles zones protégées. Il est important de sensibiliser les communautés locales au lien entre la conservation des écosystèmes et les moyens de subsistance locaux. Pour ce faire, les autorités doivent être en mesure de créer un sentiment d'identité et d'appartenance à l'égard des écosystèmes protégés, plutôt qu'un sentiment d'exclusion. La solution trouvée à Marismas Nacionales, la réserve de biosphère de Nayarit, est un effort à long terme avec un soutien intensif de la communauté et un encadrement par les travailleurs de terrain de CONANP. La stratégie s'est concentrée sur le changement des perceptions de la communauté. Cette approche a eu pour effet supplémentaire d'influencer les institutions qui gouvernent la zone protégée, en générant une meilleure compréhension partagée d'un soutien efficace et durable à la fois pour la réhabilitation de la mangrove et pour les moyens de subsistance locaux. Ainsi, la communauté et le personnel du CONANP ont uni leurs forces pour veiller à ce que les besoins locaux soient satisfaits en réhabilitant les mangroves d'un point de vue plus cohérent sur le plan territorial et des moyens de subsistance, plutôt que d'un point de vue administratif. L'évolution des perceptions est devenue un moteur plus important de l'action communautaire positive que les paiements pour les services écosystémiques ou les subventions.

a) Les coopératives existantes peuvent mener des processus de changement au nom des communautés ;

b) la capacité de contrôler les avantages de diverses initiatives ;

c) une bonne gestion du réseau d'ONG et la présence permanente de travailleurs sur le terrain pour le développement des capacités ;

d) des ressources financières pour développer les capacités organisationnelles des pêcheurs jusqu'à ce qu'ils s'organisent eux-mêmes ;

e) des autorités gouvernementales ouvertes d'esprit.

a) L'implication des femmes et des enfants dans les activités de sensibilisation, de planification et de négociation est un facteur important pour faire évoluer les mentalités des communautés locales ;

b) la création d'alternatives à la migration hors de la réserve permet de souligner l'importance du maintien des écosystèmes locaux ;

c) la possibilité de démontrer des avantages rapides et tangibles résultant du maintien des écosystèmes ou de l'introduction de pratiques durables aide énormément à convaincre les communautés. Le renforcement des pratiques de pêche durables peut fournir ce type de résultats rapides.

Possibilités de revenus non liés à la consommation dans une zone marine protégée
À Siquijor, les communautés qui acceptent la responsabilité de la surveillance d'une AMP reçoivent des revenus du tourisme, en faisant payer la plongée en apnée, la plongée sous-marine et la prise de photos ou de vidéos à l'intérieur de l'AMP. Les projets de développement de l'agence locale des ressources naturelles constituent une autre source de revenus. Par exemple, la communauté reçoit des alevins et du bambou pour fabriquer des cages à poissons dans le cadre de petits projets d'aquaculture et peut ensuite vendre les poissons lorsqu'ils ont atteint la taille marchande. En offrant des possibilités de revenus en dehors de la surpêche et de l'utilisation non durable des ressources marines, on s'assure que les communautés qui dépendent des ressources marines pourront continuer à maintenir leurs moyens de subsistance tout en préservant l'écosystème.
Il doit y avoir des touristes dans la zone et/ou des projets de développement durable qui ne diminuent pas la qualité de l'eau ou ne retirent pas de ressources de l'AMP.
Certaines communautés interrogées accueillent davantage de touristes dans leurs AMP parce qu'elles ont placé des panneaux colorés le long des routes pour diriger les visiteurs vers leur plage ou qu'elles ont fait de la publicité dans les hôtels et sur les bateaux fréquentés par les touristes. Les communautés se sont montrées intéressées par l'élaboration d'une carte touristique mettant en évidence une espèce de poisson ou de corail spécifique dans chaque AMP afin d'encourager les visiteurs à faire le tour de l'île en voiture et à visiter chaque plage pour mieux répartir l'argent du tourisme sur l'ensemble de l'île.
Lignes directrices/outils pour l'intégration de la dimension de genre
CI a élaboré des lignes directrices générales pour aider les praticiens de la conservation à poser des questions sur le genre dans le cadre des initiatives de conservation et à élaborer des réponses pratiques et socialement appropriées aux écarts/inégalités entre les sexes.
L'auteur principal a travaillé avec le conseil de gestion du paysage protégé du Mont Mantalingahan depuis sa création et a donc une bonne connaissance des acteurs et du contexte local. Elle sert également de point focal pour les questions de genre au sein de l'organisation et dispose donc d'une certaine expertise dans le domaine de la conservation du genre. Une autre condition favorable est l'ouverture générale aux principes d'égalité des sexes aux Philippines.
Les lignes directrices sont très générales et il est important que l'utilisateur local identifie les domaines les plus pertinents pour la collecte d'informations. Il est impératif que l'utilisateur connaisse la culture et le contexte locaux.
Intégration des recommandations en matière d'égalité des sexes dans le plan de gestion
Cette analyse et ces recommandations ont eu lieu alors qu'un nouveau plan de gestion était en cours d'élaboration, de sorte que les recommandations ont pu être directement insérées dans le nouveau plan.
Le nouveau plan de gestion quinquennal était en cours d'élaboration par le conseil de gestion, et l'employée de l'IC qui a réalisé l'analyse fait partie intégrante du conseil de gestion du LPMM depuis sa création. Cela lui a permis de présenter directement ses recommandations au reste du conseil pour examen.
Pour avoir le plus d'impact possible, il est important d'avoir une ouverture/possibilité d'intégrer directement les recommandations et d'avoir de bonnes relations avec ceux qui prennent les décisions.
Intégration du changement climatique dans la planification du développement
L'intégration institutionnelle des risques et des opportunités liés au changement climatique est une étape importante pour renforcer la légitimité de toute action et permet d'allouer des ressources économiques et humaines au sujet et aux activités connexes. La disponibilité de l'eau a été abordée comme une question (politique) d'actualité et un élément de liaison, établissant des liens avec d'autres sujets tels que l'agriculture, la santé, la biodiversité et l'engagement des parties prenantes. Le changement climatique a été introduit dans la planification du développement comme une question transversale, plutôt que comme un sujet distinct. Une approche systématique de l'intégration des risques et des opportunités liés au changement climatique, combinée à des mesures de développement des capacités, a permis de minimiser les difficultés supplémentaires rencontrées par les planificateurs du développement au niveau pratique.
*Cadre juridique et institutionnel bien développé pour le changement climatique au niveau national Processus de planification du développement établi au niveau infranational Partenariats à long terme avec les principales parties prenantes Approche à plusieurs niveaux (lien entre les niveaux local, infranational et national).
*Le soutien intensif au processus d'intégration du changement climatique dans le plan de développement d'une entité locale est payant car il sert d'exemple à d'autres.
Accords institutionnels et prise de décision participative basés sur la méthode MARISCO
La planification et la mise en œuvre de l'EbA nécessitent une approche holistique ainsi qu'une coordination et une coopération interinstitutionnelles solides. L'approche multidimensionnelle adoptée à Tungurahua encourage la participation des décideurs politiques, du secteur privé, des agriculteurs, de la société civile et des universités, entre autres. La mise en place d'une plateforme interinstitutionnelle permet des réunions fréquentes d'échange et de suivi, tout en répondant aux préoccupations de toutes les parties prenantes. Le développement de capacités sur mesure contribue à une compréhension commune des principaux problèmes et des possibilités d'action. Les évaluations participatives (telles que la méthodologie MARISCO) ont permis aux parties prenantes de mieux comprendre comment les risques climatiques et non climatiques peuvent se renforcer mutuellement et comment gérer la complexité qui en résulte. En complément des évaluations participatives, des évaluations techniques, des modèles hydrologiques et un système de surveillance hydrométéorologique fournissent aux décideurs des faits concrets sur lesquels fonder leur politique. Il en résulte des stratégies claires et holistiques, des théories du changement et un système de suivi accepté par la majorité.
*la volonté politique de permettre une coopération interinstitutionnelle la volonté des principales parties prenantes de coopérer une compréhension commune du problème et de ses causes sous-jacentes une base de données empiriques fiable pour étayer la prise de décision participative.
*La résistance potentielle aux actions de lutte contre le changement climatique peut être réduite en invitant les différentes parties prenantes à participer aux mesures de renforcement des capacités. *L'appropriation et l'autonomisation des communautés en les impliquant à chaque étape du processus (de l'identification du problème à la proposition de solutions et à leur mise en œuvre) constituent un facteur de réussite important pour le processus.
Restauration écologique de la mangrove
Deux approches ont été utilisées pour la restauration de l'écosystème de mangrove dans le monde entier. L'approche de la régénération artificielle ou de la plantation a été largement utilisée et l'autre approche, plus récente, est la régénération naturelle ou l'approche de la restauration écologique de la mangrove (http://www.mangroverestoration.com/pdfs/CBEMR-Infosheet-URLs.pdf). La Guyane a adopté les principes de la restauration écologique de la mangrove pour concevoir et mettre en œuvre son programme de restauration de la mangrove. Les principes de la RME présentent cinq étapes critiques nécessaires à la réussite de la restauration de la mangrove, la sixième étape (plantation de semis) n'étant recommandée qu'en dernier recours. Conformément aux principes directeurs de l'EMR, la plantation de semis n'a été utilisée que pour augmenter le temps de récupération d'un site qui répondait aux critères nécessaires, en particulier l'altitude, pour soutenir la restauration de la mangrove. Sur les sites qui ne répondaient pas aux critères de restauration, le projet a mis en place des pièges à sédiments pour faciliter l'accrétion et a planté de l'herbe Spartina pour soutenir la consolidation du sol.
Des informations de base sur les sites de restauration proposés doivent être recueillies afin de déterminer l'adéquation du site et d'orienter le choix de l'intervention la plus appropriée. Les informations de base collectées doivent inclure des facteurs physiques (altitude, conditions du sol, etc.), biologiques (présence de recrutement naturel) et sociaux (pâturage du bétail, récolte, etc.). Une altitude adéquate est essentielle à la réussite de la restauration et constitue l'un des critères clés pour déterminer l'intervention la plus appropriée.
La restauration des mangroves côtières de Guyane est possible si elle est planifiée correctement et si l'on recueille des données de base détaillées sur les sites de restauration potentiels. Une analyse approfondie du site doit être effectuée avant toute intervention et des données de base, telles que l'énergie des vagues, l'élévation du littoral, les activités anthropogéniques et l'hydrologie, doivent être collectées et analysées avant toute intervention. La mise en œuvre des principes de la RME augmente considérablement les taux de réussite et permet de réduire les coûts de restauration. Les données de suivi recueillies dans le cadre du GMRP indiquent que la restauration d'une ceinture protectrice de forêt de mangrove peut être établie rapidement lorsqu'elle est réalisée sur des sites d'accrétion présentant une élévation de la vase et une consolidation du sol adéquates.
Intégration des services écosystémiques dans la planification
Malgré la forte dépendance de l’économie locale et nationale des ressources naturelles, le concept des services écosystémiques est nouveau pour la plupart des décideurs au Bénin et au Togo. En outre, en raison du manque de connaissances sur les processus naturels, la perte de ces ressources a été notée, mais leur déclin n'a souvent pas été attribué aux pratiques actuelles. Les plans de développement communaux existants se concentrent sur des secteurs tels que l'eau, l'agriculture et les infrastructures, sans tenir compte de l'importance des services écosystémiques. Une formation sur « l’Intégration des services écosystémiques dans la planification du développement » a permis aux parties prenantes des différents secteurs d’échanger sur les enjeux de conservation des services écosystémiques du Delta du Mono et de comprendre le lien entre la conservation de ces services et le développement durable de la région. Afin d'améliorer le processus d'élaboration des plans et de renforcer les capacités des décideurs aux niveaux local et régional, plusieurs ateliers ont été organisés dans le but de familiariser les acteurs avec l'approche « services écosystémiques » et son application au cours du processus de planification.
• Approche participative intégrant des acteurs et décideurs de multiples niveaux et secteurs. • Focus sur l’utilité des services écosystémiques pour le développement économique de la région. • Existence/ création d’un bon niveau de connaissances des processus naturelles (cycle d’eau, fertilité des sols, pollinisation, etc.) • Existence de matériel de formation sur l’approche de l’intégration des services écosystémiques dans la langue du pays (pour en savoir plus).
• Un défi majeur dans le cadre de la sensibilisation et formation des acteurs/décideurs est le fait qu’il y a de grandes lacunes de connaissances de base concernant des processus naturelles (cycle d’eau etc.) et les projections climatiques. Donc, il s’avérait nécessaire de former les décideurs pas seulement sur les étapes de l’intégration des services écosystémiques dans les plans, mais aussi sur les liens de ces services avec les secteurs d’intérêt ainsi que sur les mesures concrètes pour assurer le bon fonctionnement des processus naturelles et, donc, la disponibilité des services écosystémiques à long terme. Par conséquent, le processus d’assistance technique prend beaucoup de temps. • En outre, peu de matériel didactique (manuels, filmes, etc.) sur les services écosystémiques est disponible en français et les matériaux didactiques en anglais ne sont pas facilement compréhensibles pour une grande partie des décideurs béninois et togolais.
Réhabilitation des canaux et des flux hydrologiques dans les mangroves

Pour résoudre les problèmes de salinité dans les écosystèmes de mangrove perturbés, ainsi que pour optimiser la production et la migration des poissons, il est essentiel que les canaux à l'intérieur des systèmes de mangrove soient correctement dégagés et entretenus, même si cela implique de couper quelques arbres. Des canaux dégagés et bien entretenus permettent aux flux hydrologiques entre les sources d'eau douce et salée d'une mangrove de trouver un équilibre naturel, ce qui favorise la biodiversité. Ils permettent également aux poissons d'entrer et de sortir de l'écosystème au rythme de ces flux, et facilitent l'expansion naturelle des mangroves grâce à une plus grande dispersion des graines.

- Une main-d'œuvre locale engagée et convaincue des avantages de la réhabilitation des mangroves.

- Des agences gouvernementales formées qui connaissent les meilleurs moyens de réhabiliter les mangroves.

- Un programme durable de paiement des travaux temporaires permettant à la communauté locale d'être récompensée pour les services qu'elle rend à l'entretien de l'écosystème, ce qui lui confère une capacité économique d'adaptation supplémentaire (voir l'élément de base III).

- Les clés de la réhabilitation de la mangrove sont la restauration et l'entretien des canaux, qui permettent d'améliorer les flux du réseau hydrologique.

- Il ne faut pas compter uniquement sur les programmes gouvernementaux de rémunération du travail temporaire et de subventions pour susciter un soutien local en faveur de l'entretien des écosystèmes de mangrove, car l'argent disponible pour ces programmes pourrait ne pas être garanti à moyen ou à long terme.

- La réhabilitation et l'entretien des mangroves est un travail difficile et éreintant - il faut être convaincu et prouver les avantages qu'il apporte aux moyens de subsistance pour maintenir l'engagement d'une communauté dans une telle tâche.

Créer une capacité d'adaptation pour amortir les risques

Le CONANP encourage les pêcheurs à diversifier les activités économiques de leurs familles dans les domaines suivants

- la production et la vente de produits de niche issus de la mangrove, tels que le miel de fleurs de mangrove ;

- la mise en place d'activités d'écotourisme, telles que des visites guidées à l'intérieur des mangroves, des excursions d'observation des oiseaux.

Le CONANP soutient cette diversification de la manière suivante :

  • en développant les capacités de ces coopératives dans le domaine du développement et de l'administration des activités touristiques
  • en aidant ces coopératives à trouver des marchés pour leurs nouveaux produits.

L'avantage de l'approche de CONANP est de fournir aux communautés de pêcheurs une capacité d'adaptation tampon en termes de sources de revenus multiples, afin de réduire les risques économiques lorsque les pêcheries sont affectées par des tempêtes tropicales ou lorsque CONANP travaille à résoudre le problème de la contamination des rivières par les communautés situées en amont.

- Un point d'attraction existant pour les touristes, afin de s'assurer qu'il y a un flux de touristes et que les coûts d'attraction du tourisme restent viables ;

- des épouses engagées et des maris qui les soutiennent ;

- des structures existantes de cohésion sociale, de leadership et d'organisation (telles que les coopératives de pêche) pour être en mesure de soutenir de nouvelles activités entrepreneuriales.

Pour que les populations locales adoptent de nouvelles activités commerciales, il est important de faire preuve de patience et de cohérence dans les conseils prodigués. La crainte d'une perte de revenus à court terme rendra les gens plus réticents à prendre des risques. Avant tout investissement dans de nouvelles activités, les communautés doivent avoir la preuve que ces nouvelles activités sont réalisables et rentables.

Il est essentiel de s'assurer que les populations locales ont la capacité de commercialiser et d'attirer les clients vers de nouveaux produits, qu'il s'agisse de miel ou de services touristiques.

Il existe déjà des infrastructures touristiques dans la réserve, mais elles sont sous-utilisées. C'est à la fois une indication du défi que représente le passage à l'écotourisme et une opportunité : les nouvelles activités touristiques pourraient être liées à celles qui existent déjà, pour le bénéfice mutuel des deux parties.

Il faut reconnaître que les capacités de gestion des entreprises sont probablement faibles dans les communautés marginalisées. Il est essentiel que la formation comprenne un soutien continu aux habitants sur la manière de fixer le prix des services et de gérer les entreprises.