Locale | PANORAMA

Integrazione delle raccomandazioni di genere nel piano di gestione

L'analisi e le raccomandazioni hanno avuto luogo mentre si stava sviluppando un nuovo piano di gestione, quindi le raccomandazioni hanno potuto essere inserite direttamente nel nuovo piano.

Il nuovo piano di gestione quinquennale era in fase di elaborazione da parte del consiglio di amministrazione e il personale dell'IC che ha condotto l'analisi è stato parte integrante del consiglio di amministrazione dell'MMPL fin dall'inizio. Questo le ha permesso di presentare direttamente le sue raccomandazioni al resto del consiglio di amministrazione, affinché le prendesse in considerazione.

Per avere un impatto maggiore, è importante avere un'apertura/opportunità di integrare direttamente le raccomandazioni e buone connessioni con chi prende le decisioni.

Fase di pianificazione

Fase di revisione

Locale

Integrazione del cambiamento climatico nella pianificazione dello sviluppo

Pianificare il futuro

Nadia Manasfi

L'integrazione istituzionale dei rischi e delle opportunità legate al cambiamento climatico è un passo significativo per rafforzare la legittimità di qualsiasi azione e consente di destinare risorse economiche e umane al tema e alle attività correlate. La disponibilità di acqua è stata affrontata come questione attuale (politica) ed elemento di connessione, stabilendo collegamenti con altri temi come l'agricoltura, la salute, la biodiversità e il coinvolgimento degli stakeholder. Il cambiamento climatico è stato introdotto nella pianificazione dello sviluppo come questione trasversale, piuttosto che come argomento separato. Un approccio sistematico per l'integrazione dei rischi e delle opportunità del cambiamento climatico, in combinazione con le misure di sviluppo delle capacità, ha contribuito a ridurre al minimo la sfida aggiuntiva per i pianificatori dello sviluppo a livello pratico.

*Un quadro giuridico e istituzionale ben sviluppato per il cambiamento climatico a livello nazionale; *Processi di pianificazione dello sviluppo consolidati a livello subnazionale; *Partnership di lungo termine con i principali stakeholder; *Approccio multilivello (che collega il livello locale, subnazionale e nazionale).

*Il sostegno intensivo al processo di integrazione del cambiamento climatico nel piano di sviluppo di un'entità locale si rivela un esempio da seguire per gli altri.

Fase di pianificazione

Locale

Subnazionale

Accordi istituzionali e processi decisionali partecipativi basati sul metodo MARISCO

Laboratorio MARISCO

Nadia Manasfi

La pianificazione e l'attuazione dell'EbA richiedono un approccio olistico e un forte coordinamento e cooperazione interistituzionale. L'approccio multidisciplinare adottato a Tungurahua incoraggia la partecipazione, tra gli altri, dei responsabili politici, del settore privato, degli agricoltori, della società civile e delle università. La creazione di una piattaforma interistituzionale consente di organizzare incontri frequenti per lo scambio e il follow-up, affrontando le preoccupazioni di tutte le parti interessate. Lo sviluppo delle capacità su misura contribuisce a una comprensione condivisa dei principali problemi e delle opzioni di intervento. Le valutazioni partecipative (come la metodologia MARISCO) hanno permesso alle parti interessate di comprendere meglio come i rischi climatici e non climatici possano rafforzarsi a vicenda e come gestire la complessità che ne deriva. A complemento delle valutazioni partecipative, le valutazioni tecniche, i modelli idrologici e un sistema di monitoraggio idrometeorologico forniscono ai decisori politici fatti concreti su cui basare le politiche. I risultati sono strategie chiare e olistiche, teorie del cambiamento e un sistema di monitoraggio accettato dalla maggioranza.

*Disponibilità politica a consentire la cooperazione interistituzionale; *Volontà di cooperazione dei principali stakeholder; *Comprensione condivisa del problema e delle sue cause; *Base empirica affidabile per sostenere il processo decisionale partecipativo.

*La potenziale resistenza alle azioni contro il cambiamento climatico può essere ridotta invitando i diversi stakeholder a partecipare alle misure di sviluppo delle capacità. *La costruzione della titolarità e la responsabilizzazione delle comunità coinvolgendole in ogni fase del processo (dall'identificazione del problema alla proposta di soluzioni e alla loro implementazione) è un importante fattore di successo per il processo.

Fase di pianificazione

Provincial Government of Tungurahua

Restauro ecologico delle mangrovie

Restauro delle mangrovie del Castello di Devonshire

NAREI

Esistono due approcci che sono stati utilizzati per il ripristino degli ecosistemi di mangrovie in tutto il mondo. L'approccio della rigenerazione artificiale o della piantumazione, che è stato ampiamente utilizzato, e l'altro approccio che è stato utilizzato più recentemente è la rigenerazione naturale o l'approccio dell'Ecological Mangrove Restoration (EMR) (http://www.mangroverestoration.com/pdfs/CBEMR-Infosheet-URLs.pdf). La Guyana ha adottato i principi dell'EMR per progettare e implementare il suo programma di ripristino delle mangrovie. I principi dell'EMR prevedono cinque fasi critiche necessarie per ottenere un restauro di successo delle mangrovie, mentre la sesta fase (piantagione di piantine) è raccomandata solo come ultima opzione. Seguendo i principi guida dell'EMR, l'impianto di piantine è stato utilizzato solo per aumentare il tempo di recupero di un sito che soddisfaceva i criteri necessari, in particolare l'elevazione, per supportare il ripristino delle mangrovie. Nei siti che non soddisfacevano i criteri di ripristino, il progetto ha implementato trappole per sedimenti per favorire l'accrescimento e ha piantato erba Spartina per supportare il consolidamento del suolo.

Le informazioni di base sui siti di ripristino proposti devono essere acquisite per determinare l'idoneità del sito e guidare la selezione dell'intervento più appropriato. Le informazioni di base raccolte devono includere fattori fisici (altitudine, condizioni del suolo, ecc.), biologici (presenza di reclutamento naturale) e sociali (pascolo del bestiame, raccolta, ecc.). Un'altitudine adeguata è fondamentale per il successo del restauro e uno dei criteri chiave per determinare l'intervento più adatto.

Il ripristino delle mangrovie costiere della Guyana è possibile se pianificato correttamente con la raccolta di dati di base dettagliati sui potenziali siti di ripristino. Prima di qualsiasi intervento è necessario condurre un'analisi approfondita del sito e raccogliere e analizzare i dati di base, come l'energia delle onde, l'elevazione della linea di riva, le attività antropiche e l'idrologia prima di intraprendere qualsiasi intervento. L'attuazione dei principi dell'EMR aumenta significativamente i tassi di successo e ha il potenziale di ridurre i costi di ripristino. I dati del monitoraggio nell'ambito del GMRP indicano che, se condotto su siti di accrescimento con la giusta elevazione del fango e il giusto consolidamento del suolo, il ripristino di una cintura protettiva di foresta di mangrovie può essere stabilito rapidamente.

Fase di pianificazione

Integrare i servizi ecosistemici nella pianificazione dello sviluppo

Collegamento tra servizi ecosistemici e settori di sviluppo

GIZ Yasmina Adebi

Nonostante la forte dipendenza dell'economia locale e nazionale dalle risorse naturali, il concetto di servizi ecosistemici è nuovo per la maggior parte dei decisori in Benin e Togo. Inoltre, a causa della mancanza di conoscenza dei processi naturali, il degrado e la perdita delle risorse naturali sono stati riconosciuti, ma il loro declino spesso non è stato attribuito alle pratiche correnti. I piani di sviluppo comunali esistenti si concentrano su settori come l'acqua, l'agricoltura e le infrastrutture, senza tenere conto dell'importanza dei servizi ecosistemici per questi settori. Le sessioni di formazione sull'"Integrazione dei servizi ecosistemici nella pianificazione dello sviluppo" hanno permesso a gruppi di stakeholder di diversi settori di discutere le questioni relative alla conservazione dei servizi ecosistemici nel Delta del Mono e di comprendere il legame tra la conservazione di questi servizi e lo sviluppo sostenibile della regione. Per migliorare il processo di redazione dei piani di sviluppo e rafforzare la capacità dei decisori a livello locale e regionale, sono stati organizzati diversi workshop per familiarizzare gli stakeholder con l'approccio ai servizi ecosistemici e la sua applicazione al processo di pianificazione.

- Approccio partecipativo che coinvolge stakeholder e decisori da più livelli e settori - Focus sull'utilità dei servizi ecosistemici per lo sviluppo economico della regione - Esistenza/creazione di una buona conoscenza dei processi naturali nella regione (ciclo dell'acqua, fertilità del suolo, impollinazione, ecc.) - Esistenza di materiali di formazione sull'approccio all'integrazione dei servizi ecosistemici nella pianificazione dello sviluppo nella lingua nazionale.

Una sfida importante per la sensibilizzazione e la formazione degli stakeholder/decisori è rappresentata dalle grandi lacune nelle conoscenze di base sui processi naturali (ad esempio, ciclo dell'acqua, miglioramento della fertilità del suolo, impollinazione) e sulle proiezioni climatiche. È stato quindi necessario formare i decisori non solo sulle fasi di integrazione dei servizi ecosistemici nei documenti di pianificazione, ma anche sui legami tra questi servizi e i settori di interesse, nonché sulle misure concrete per garantire la disponibilità dei servizi ecosistemici a lungo termine in un corridoio di scenari climatici incerti. Inoltre, poco materiale didattico (libri di testo, film, ecc.) sui servizi ecosistemici è disponibile in francese e il materiale didattico in inglese non è facilmente comprensibile da molti decisori beninesi e togolesi. È quindi fondamentale tradurre e/o sviluppare materiale adeguato.

Riabilitazione dei canali e dei flussi idrologici nelle mangrovie

Mangrovia

Ana Elisa Peña Del Valle Isla

Riabilitazione delle mangrovie

Ana Elisa Peña Del Valle Isla

Per risolvere i problemi di salinità negli ecosistemi di mangrovie perturbati e per ottimizzare la produzione e la migrazione dei pesci, è fondamentale che i canali all'interno dei sistemi di mangrovie siano ripuliti e mantenuti in modo adeguato, anche se questo significa tagliare alcuni alberi. Canali chiari e ben mantenuti permettono ai flussi idrologici tra le fonti di acqua salata e dolce in una mangrovia di trovare un equilibrio naturale, favorendo la biodiversità. Inoltre, consentono il movimento dei pesci da e verso l'ecosistema al ritmo di tali flussi, oltre a facilitare l'espansione naturale delle mangrovie attraverso una maggiore dispersione dei semi.

- Una comunità locale impegnata e convinta dei benefici della riabilitazione delle mangrovie.

- Agenzie governative preparate che conoscono i modi migliori per riabilitare le mangrovie.

- Un programma sostenibile di pagamenti per il lavoro temporaneo, grazie al quale la comunità locale possa essere ricompensata per il servizio reso alla manutenzione dell'ecosistema, fornendo così un'ulteriore capacità economica di adattamento (vedi blocco III).

- La chiave per la riabilitazione delle mangrovie è il ripristino e la manutenzione dei canali, con conseguente miglioramento dei flussi della rete idrologica.

- I programmi governativi per il pagamento di lavori temporanei e i sussidi non devono essere utilizzati solo per generare il sostegno locale alla manutenzione degli ecosistemi di mangrovie, poiché il denaro disponibile per tali programmi potrebbe non essere garantito nel medio-lungo periodo.

- La riabilitazione e la manutenzione delle mangrovie è un lavoro duro ed estenuante: per sostenere l'impegno di una comunità in questo compito sono necessarie la convinzione e la prova dei benefici che apporta ai mezzi di sussistenza.

Implementazione

Monitoraggio

Locale

Creare capacità di adattamento come cuscinetto contro i rischi

La Encrucijada

Ana Elisa Peña Del Valle Isla

La CONANP sta incoraggiando i pescatori a diversificare le attività economiche delle loro famiglie in:

- la produzione e la vendita di prodotti di nicchia a base di mangrovie, come il miele di fiori di mangrovia;

- l'avvio di attività di ecoturismo, come l'organizzazione di tour all'interno delle mangrovie e l'osservazione degli uccelli.

La CONANP sostiene questa diversificazione nei seguenti modi:

Fornendo a queste cooperative lo sviluppo di capacità nell'area dello sviluppo e dell'amministrazione delle attività turistiche.
fornendo supporto nella ricerca di mercati per i nuovi prodotti.

Il vantaggio dell'approccio della CONANP è quello di fornire alle comunità di pescatori un cuscinetto di capacità di adattamento in termini di fonti di reddito multiple, per ridurre i rischi economici quando la pesca è colpita da tempeste tropicali o quando la CONANP sta lavorando per risolvere il problema della contaminazione dei fiumi a causa delle comunità rivierasche. L'approccio di riduzione del rischio aumenta anche il legame tra le comunità di pescatori e gli ecosistemi di mangrovie in termini di identità e appartenenza, aprendo maggiori opportunità per il loro uso sostenibile.

- Un punto di attrazione esistente per i turisti, per assicurarsi che ci sia un flusso di turisti e che i costi di attrazione del turismo siano mantenuti sostenibili;

- mogli impegnate e mariti di supporto;

- strutture esistenti di coesione sociale, leadership e organizzazione (come le cooperative di pesca) in grado di sostenere nuove attività imprenditoriali.

Se la popolazione locale intende adottare nuove attività commerciali, è importante essere pazienti e coerenti nel dare consigli. Il timore di una perdita di reddito a breve termine renderà le persone più avverse al rischio di adozione. Prima di investire in nuove attività, le comunità devono avere la prova che queste nuove attività sono praticabili e redditizie.

È fondamentale garantire che le popolazioni locali abbiano la capacità di commercializzare e attrarre clienti per i nuovi prodotti, siano essi miele o servizi turistici.

Nella riserva sono già presenti infrastrutture turistiche poco utilizzate. Ciò indica sia la sfida di passare all'ecoturismo, sia un'opportunità: le nuove attività turistiche potrebbero essere collegate a quelle esistenti, a vantaggio di entrambe.

Occorre riconoscere che le capacità di gestione delle imprese sono probabilmente scarse nelle comunità emarginate. È essenziale che la formazione includa un supporto continuo per gli abitanti del luogo su come prezzare i servizi e gestire le imprese.

Implementazione

Locale

Aumentare l'auto-organizzazione della comunità

Pescatori a La Encrucijada

Ana Elisa Peña Del Valle Isla

Cooperativa di pesca locale a La Encrucijada

Ana Elisa Peña Del Valle Isla

I livelli di auto-organizzazione comunitaria sono stati migliorati all'interno delle comunità di pescatori, rafforzando le loro varie capacità necessarie per definire e autoregolare le politiche sulla pesca sostenibile. Ciò è stato fatto attraverso:

-formazione su: limiti di cattura e possibilità di produttività, interconnessione tra risorse e pesca;

- Sul campo, tutoraggio da parte delle ONG su come i pescatori possono prendere decisioni di gruppo e pianificare efficacemente la zonizzazione degli ecosistemi in aree di conservazione e aree di pesca/produttive;

- coinvolgimento delle mogli e dei figli dei pescatori nelle attività di sensibilizzazione, con conseguente rafforzamento del processo di apprendimento all'interno delle famiglie.

Questo ha portato alla coesione sociale all'interno della zona, consentendo alle cooperative di pescatori di negoziare e regolamentare tra loro per concordare e applicare le migliori pratiche per una pesca sostenibile; e aumentando la loro capacità di trovare mercati diretti per i loro prodotti, senza bisogno di intermediari. La capacità di auto-organizzarsi al punto di proporre e attuare le proprie soluzioni di pesca sostenibile ha reso le comunità proprietarie di tali soluzioni, il che significa che queste ultime avranno maggiori probabilità di essere mantenute in futuro.

- Una rete di ONG sufficientemente esperte da poter fornire ai pescatori un tutoraggio sul campo;

- materiali didattici eccellenti e metodi adeguati alle comunità;

- impegno di mogli e figli nell'intero processo;

- livelli organizzativi esistenti su cui basarsi (ad esempio, le cooperative di pesca);

- un senso di identità e di appartenenza condivisa tra le cooperative di pesca;

- un senso di orgoglio e di imprenditorialità nelle comunità locali.

- È di vitale importanza utilizzare le cooperative esistenti per generare, guidare e gestire nuove tecniche e regolamenti nelle attività produttive esistenti.

- Le persone sono più disposte a farsi coinvolgere e a praticare iniziative auto-organizzate per la gestione sostenibile quando percepiscono miglioramenti rapidi nelle loro attività produttive legate alla cura e alla riabilitazione delle mangrovie.

- Pertanto, è importante monitorare i benefici derivanti dalle iniziative.

- Inclusione di tutti i membri della famiglia nel processo di sviluppo di competenze e capacità di auto-organizzazione.

- È essenziale una buona gestione della rete di ONG necessaria per lo sviluppo delle capacità.

- Dovrebbero essere disponibili risorse sufficienti per continuare a lavorare sul rafforzamento delle capacità organizzative dei pescatori fino al punto di auto-organizzazione.

Implementazione

Locale

Creare un senso di appartenenza agli ecosistemi locali

La Encrucijada

Ana Elisa Peña Del Valle Isla

La CONANP ha riconosciuto che "senza l'interesse delle popolazioni non si va da nessuna parte" in termini di promozione dell'uso sostenibile degli ecosistemi locali da parte delle comunità. Pertanto, non solo è importante sensibilizzare le comunità locali sul legame tra la conservazione degli ecosistemi di mangrovie, la pesca e i mezzi di sostentamento locali, ma è di vitale importanza creare un senso di identità e di appartenenza di tali comunità a questi ecosistemi. L'identità può essere sviluppata aumentando la consapevolezza dei benefici della gestione sostenibile delle risorse direttamente in termini di benefici per i mezzi di sussistenza locali. Tuttavia, l'identità può essere ulteriormente rafforzata incoraggiando l'impegno auto-organizzato di tutti i membri della comunità non solo nell'utilizzo delle diverse parti dell'ecosistema per sostenere i mezzi di sostentamento, ma anche nell'impegno per il suo mantenimento e ripristino. Gli altri elementi di questa soluzione favoriscono l'ulteriore sviluppo dell'identità delle comunità locali come parte dei loro ecosistemi locali.

- Il buon funzionamento degli altri elementi costitutivi di questa soluzione;

- una rete di ONG in grado di lavorare efficacemente con le comunità per promuovere un senso di appartenenza e di identità;

- l'ecosistema è ancora abbastanza sano da essere una potenziale fonte di orgoglio per la comunità e da dare risultati rapidi (le mangrovie sono tra le migliori della costa americana del Pacifico);

- un senso di imprenditorialità nelle comunità locali.

La lezione principale appresa è stata che, mentre inizialmente il lavoro con i pescatori stava andando bene, il salto di qualità nei progressi e nella generazione di sinergie all'interno delle comunità per aumentare i livelli di impegno e di sforzo per una trasformazione degli atteggiamenti e delle pratiche riguardanti gli ecosistemi di mangrovie in cui vivevano e il loro uso sostenibile, è stato l'inclusione delle loro mogli e dei loro figli nel processo.

Implementazione

Locale

Restauro delle isole barriera per la riduzione del rischio di disastri.

Mark Ford/Servizio del Parco Nazionale (USA)

Fort Massachusetts prima del restauro della spiaggia

Mark Ford/National Park Service (US)

Fort Massachusetts dopo il restauro della spiaggia

Mark Ford National Park Service /US

Da tempo si dice che le isole barriera siano in grado di ridurre il rischio di disastri dovuti alle mareggiate. I modelli dimostrano che le isole barriera contribuiscono all'attenuazione delle mareggiate, ma non le eliminano completamente. I benefici includono la riduzione del rischio annuale di uragani e tempeste per la terraferma, i benefici annuali per la ricreazione e le perdite annuali per la pesca evitate. Ricollocando la sabbia nella zona litorale, si contribuisce a lungo termine al bilancio sedimentario delle isole e si offre alle catene insulari l'opportunità di sostituire la sabbia persa in un luogo per favorire la crescita in altri. Le sabbie vengono trasportate da altre località o dragate da fonti vicine, quindi pompate in fasi successive nell'area degradata, in modo da consentire una decantazione naturale.

Per realizzare questi progetti di ripristino sono necessari importanti finanziamenti, in genere da parte del governo federale. È necessario completare i permessi e gli studi di impatto ambientale per garantire che non si verifichino impatti negativi non intenzionali.

La fauna delle zone vicine alla riva e degli spruzzi sarà temporaneamente spostata. Anche le attività delle tartarughe marine nidificanti potrebbero essere spostate. La supervisione degli appaltatori che eseguono il posizionamento della sabbia è essenziale per garantire che la sabbia sia collocata correttamente nel posto giusto e alle quote corrette.

Fase di pianificazione

Implementazione

Interezza

Locale