Approccio di gestione forestale congiunta (JFM)

La gestione forestale congiunta (JFM) è un approccio di gestione forestale partecipativa che consente alla popolazione locale - singoli o gruppi - di essere coinvolta nella gestione forestale e di sostenere la riabilitazione delle foreste naturali degradate a lungo termine. Questi individui firmano un contratto per i diritti d'uso della terra con le imprese forestali statali per un periodo di 20 anni, con possibilità di proroga. Questo incoraggia gli affittuari a gestire e riabilitare in modo sostenibile il loro appezzamento forestale, che di solito ha una dimensione di 1-2 ettari. Oltre al contratto, i piani di gestione e i piani annuali servono come strumenti per la pianificazione della gestione forestale e per il monitoraggio delle attività e dei risultati. Sono sviluppati congiuntamente dalle imprese forestali statali e dal rispettivo affittuario per ogni singolo appezzamento. I compiti tipici specificati nel piano annuale sono le misure per proteggere l'appezzamento dal pascolo del bestiame, l'impianto di alberi, la raccolta e la potatura. Inoltre, il piano annuale specifica le quote di raccolta delle imprese forestali statali e dell'affittuario della foresta secondo un principio di equa ripartizione definito nel contratto. Il piano di gestione, sviluppato per un periodo di 5 anni, specifica gli obiettivi a lungo termine, come l'installazione di un canale di irrigazione o la diversificazione dell'appezzamento forestale.

Mentre i diritti d'uso della terra in Tagikistan sono generalmente concessi per un breve periodo (di solito per una sola stagione), il contratto ventennale con le imprese forestali statali consente all'affittuario di sviluppare un piano di gestione forestale a lungo termine. L'approccio di gestione forestale congiunta è stato introdotto per la prima volta in Tagikistan nel 2006 e da allora ha guadagnato reputazione. Nel 2011, l'approccio è stato formalizzato e inserito nel codice forestale nazionale.

L'esperienza ha dimostrato che per l'introduzione della gestione congiunta delle foreste è indispensabile il supporto di facilitatori esterni (ad esempio personale sul campo o una ONG locale). Entrambe le parti contraenti, l'affittuario della foresta e l'impresa forestale statale, devono avere una chiara comprensione dei propri diritti, regole e obblighi. Pertanto, si raccomanda vivamente la presenza sul campo di facilitatori esperti e qualificati, che abbiano una solida comprensione dell'approccio e del contesto locale. Inoltre, i facilitatori devono guidare gli affittuari e il personale delle imprese forestali statali attraverso il processo di selezione di un'area forestale, la presentazione dell'approccio alle comunità, la selezione degli affittuari forestali, la delimitazione dei singoli appezzamenti, la stipula del contratto e lo sviluppo dei piani annuali e di gestione. Inoltre, la creazione di gruppi di affittuari forestali si è rivelata un successo, soprattutto perché in Tagikistan i gruppi comunitari sono relativamente comuni. Gli affittuari della foresta svolgono congiuntamente attività come la raccolta, la potatura o la recinzione.

Produzione di piante autoctone ed endemiche

Per garantire un'adeguata fornitura di specie vegetali autoctone ed endemiche per le azioni di ripristino, è stato necessario aumentare la capacità di produzione nei vivai di specie vegetali endemiche e autoctone. La Direzione Regionale per le Risorse Forestali, partner importante di questo progetto, produceva già specie arboree endemiche e autoctone prima dell'inizio del progetto. Da allora la produzione di specie autoctone ed endemiche è aumentata in modo significativo.

Tuttavia, la necessità di un maggior numero di specie e, in particolare, di specie erbacee e arbustive per garantire una maggiore percentuale di copertura dell'area, ha indotto la Società portoghese per lo studio degli uccelli a costruire un nuovo vivaio. Questo vivaio è incentrato principalmente sulla produzione di specie erbacee e arbustive ed è anche importante per piantare aree con specie autoctone ed endemiche per la raccolta di semi, da utilizzare per le tecniche di idrosemina. Attualmente, questi vivai hanno una produzione annuale di circa 40.000 piante e circa 160 kg di semi.

Questi vivai sono utilizzati anche per attività di educazione ambientale e per la promozione dell'uso di specie autoctone nel giardinaggio da parte del pubblico.

  • Finanziamento della Commissione europea attraverso il progetto LIFE;
  • Condivisione delle conoscenze tra enti.
  • La produzione di piante autoctone era già in fase di sviluppo nella regione delle Azzorre, ma l'aumento della produzione e la necessità di specie diverse hanno contribuito a migliorare le tecniche utilizzate, nonché a sviluppare nuove tecniche per migliorare il costo per pianta.
  • Una buona pianificazione di tutte le fasi della produzione di piante in vista delle effettive esigenze di restauro può essere di grande utilità in termini di aumento dell'efficienza e di riduzione dei costi e delle perdite di piante. È molto importante coordinare tutte le fasi della produzione, poiché ognuna di esse può avvenire solo in un determinato periodo dell'anno e alcune specie possono richiedere più di due anni per essere pronte per la messa a dimora.
Monitoraggio della popolazione di ciuffolotti delle Azzorre e del successo del restauro

Ogni quattro anni viene realizzato l'"Atlante del Priolo", con 50 volontari che contano tutti i prioli del mondo in uno o due giorni. Questo Atlante consente una stima più robusta delle dimensioni della popolazione di priolo.

Ogni anno un tecnico del progetto effettua un censimento del priolo nei mesi di maggio e giugno, mentre a settembre viene effettuato un censimento dei giovani per valutare il successo riproduttivo della specie. Ogni quattro anni viene condotto anche un censimento invernale. Questo monitoraggio consente di valutare l'andamento della popolazione dell'uccello e di intervenire rapidamente in caso di problemi.

L'evoluzione della vegetazione autoctona viene valutata annualmente in tutte le aree di intervento, confrontando la composizione di quadrati casuali di 10 x 10 metri di vegetazione tra le aree ripristinate e le aree di controllo. Anche le nuove piantagioni vengono monitorate per valutarne il successo e individuare eventuali problemi. Quando un'area di intervento presenta altre problematiche sensibili, come la vicinanza a linee d'acqua, vengono messi in atto nuovi schemi di monitoraggio, ad esempio l'analisi dell'acqua, per garantire il successo e la sicurezza di tutti gli interventi.

Infine, vengono monitorati anche gli impatti socioeconomici del progetto in termini di investimenti e di fornitura di servizi ecosistemici.

  • Finanziamento della Commissione europea attraverso il programma LIFE;
  • Supporto scientifico da parte di un comitato consultivo.
  • Una buona pianificazione e una regolare attuazione delle azioni di monitoraggio sono essenziali per ottenere risultati validi e solidi;
  • Il supporto scientifico delle azioni di monitoraggio è molto importante, tuttavia, poiché le azioni di conservazione effettive sono una priorità, il monitoraggio deve essere adattato alla ridotta disponibilità di risorse economiche e di tempo per condurre tali azioni. A volte è necessario trovare modi più semplici per ottenere le risposte di cui abbiamo bisogno, per continuare a lavorare nonostante non sia totalmente rigoroso dal punto di vista scientifico. È il caso della valutazione della fornitura di servizi ecosistemici, che viene condotta in termini qualitativi, con qualche valutazione quantitativa e monetaria, quando sono disponibili le informazioni necessarie.
  • Le azioni di monitoraggio consentono di individuare le migliori pratiche, ridefinire nuovi interventi e migliorare l'efficienza, ma sono anche un buon strumento di comunicazione, che ci permette di mostrare l'importanza e il successo del progetto e di presentarlo al grande pubblico. L'Atlante di Priolo è diventato un grande evento di comunicazione e coinvolgimento.
Sensibilizzazione e informazione per i visitatori locali e stranieri

La strategia di comunicazione del progetto si è rivolta alla popolazione locale attraverso la stampa e i social media. È stato importante produrre comunicati stampa e invitare i giornalisti a riferire sul progetto, così come la comunicazione attraverso internet e i social media.

È stato sviluppato un programma regolare di attività rivolte al pubblico in generale, comprese le attività di volontariato. Queste attività hanno permesso agli abitanti del luogo (e talvolta ai visitatori) di partecipare e conoscere le attività di conservazione che si svolgono nell'area protetta, nonché di imparare a conoscere la biodiversità delle Azzorre.

Alla fine del 2007 è stato inaugurato il Centro di interpretazione di Priolo. La sua missione è quella di far conoscere il "Priolo" e il suo habitat, la Foresta degli Allori. Contiene una mostra che racconta la storia del ciuffolotto delle Azzorre, spiega le azioni di conservazione sviluppate sul campo e parla della biodiversità dell'area protetta e dell'arcipelago delle Azzorre. Il Centro di Interpretazione di Priolo ha aumentato la capacità di comunicazione del progetto. Questo centro fornisce informazioni ai visitatori dell'area protetta e promuove attività educative per le scuole e la popolazione locale. Il centro dispone anche di un piccolo negozio di souvenir e di una cassetta per le donazioni, che permettono di raccogliere fondi per l'attuazione del progetto.

  • Finanziamenti disponibili attraverso i Fondi di Sviluppo Rurale dell'Unione Europea (LEADER);
  • finanziamenti della Commissione europea attraverso il programma LIFE;
  • Partenariato tra il governo regionale e una ONG per la costruzione del centro.

  • La creazione di materiali promozionali e le campagne di sensibilizzazione sono di grande importanza per la diffusione del progetto e per aumentare la conoscenza della popolazione generale sulla biodiversità e sulle sue principali minacce, consentendo un coinvolgimento continuo della popolazione, che è fondamentale per garantire la conservazione delle risorse naturali a lungo termine;
  • Il miglioramento dell'opinione pubblica sul progetto si è rivelato utile anche per raccogliere volontari e donazioni che sono di grande aiuto al progetto;
  • Per quanto buona sia la comunicazione dei media, la migliore strategia di sensibilizzazione e comunicazione è il coinvolgimento della popolazione locale e il passaparola. Il centro visitatori è di grande aiuto per raggiungere questo obiettivo;
  • Non facciamo pagare l'ingresso, ma chiediamo donazioni ai nostri visitatori; questo favorisce l'ingresso della popolazione locale che a volte ripete le visite, e riceviamo ancora qualche finanziamento dai visitatori stranieri. Tuttavia, la sostenibilità economica del centro visitatori è ancora un problema che stiamo affrontando.
Pianificazione partecipata del turismo sostenibile

Nel 2010, la Direzione Regionale dell'Ambiente, la Direzione Regionale del Turismo, la Direzione Regionale delle Risorse Forestali, la Società Portoghese per lo Studio degli Uccelli, il Geoparco delle Azzorre, i comuni di Nordeste e Povoação, altre istituzioni, aziende turistiche private e la popolazione locale hanno avviato un processo partecipativo per sviluppare una Strategia e un Piano d'Azione per promuovere le Terre di Priolo come destinazione turistica sostenibile.

Questo processo ha portato alla definizione di un primo piano d'azione per cinque anni (2012-2016) con 55 azioni concrete. Nel 2016 il 66% del piano è stato completamente attuato e l'88% è stato almeno avviato. Nel 2016 questo piano d'azione è stato valutato ed è stato sviluppato un nuovo piano d'azione con 77 azioni e nuove istituzioni partner. Anche le aziende turistiche private hanno potuto partecipare attivamente al piano di turismo sostenibile attraverso i propri impegni, sottoscrivendo il marchio Priolo.

Questo piano di turismo sostenibile è stato premiato con la Carta europea per il turismo sostenibile nelle aree protette.

  • Finanziamento della Commissione europea attraverso il programma LIFE;
  • Disponibilità a partecipare al processo di gestione turistica da parte di tutti gli attori coinvolti;
  • Diagnosi delle risorse turistiche e dei problemi di sostenibilità.

  • Questa pianificazione turistica partecipata è stata un processo di apprendimento continuo per tutti gli enti coinvolti ed è ancora un lavoro in corso in termini di creazione di una vera e propria destinazione sostenibile, tuttavia sono già stati apportati alcuni importanti miglioramenti;
  • Il miglioramento della collaborazione interistituzionale è fondamentale per migliorare l'efficienza nello sviluppo di una destinazione turistica sostenibile, e questo potrebbe essere il più grande risultato di questo processo;
  • La condivisione delle conoscenze tra i dipartimenti governativi regionali, le ONG e le aziende turistiche può arricchire il processo decisionale e aiutare a trovare soluzioni più innovative e pratiche per alcuni problemi di governance e gestione;
  • Il monitoraggio continuo dell'attuazione e degli indicatori di sostenibilità è molto utile per garantire i risultati;
  • Mantenere l'interesse e il coinvolgimento di tutte le parti interessate è molto impegnativo e richiede attenzione e feedback costanti. Inoltre, richiede una buona comprensione della motivazione di ogni stakeholder e una certa attenzione nel cercare di fornire i risultati attesi e di gestire le aspettative per evitare delusioni.
Programma di educazione ambientale

È stato sviluppato un programma completo di educazione ambientale per tutti i livelli dell'istruzione di base, dalla scuola materna al 12° anno, compresa la formazione professionale. Il programma comprende attività adattate al curriculum di apprendimento di ogni anno. In questo modo, i bambini in età scolare ricevono informazioni sulla conservazione della natura e sui suoi benefici e imparano concetti rilevanti per la loro formazione. Queste attività sono offerte anche a gruppi educativi non formali durante le vacanze scolastiche. Più di 20.000 studenti hanno partecipato a un programma che ha raggiunto tutte le scuole dell'isola.

Il programma di educazione ambientale è stato progettato con il contributo degli insegnanti attraverso diversi workshop che hanno portato alla definizione di una strategia educativa. Comprende una serie di attività da sviluppare nelle scuole, che vanno da lezioni e attività pratiche in classe ad attività più ricreative e giochi educativi. Comprende anche alcune visite scolastiche al Centro di Interpretazione di Priolo, ai Vivai di Piante Azzurre e all'area protetta.

Sono stati preparati strumenti didattici e materiali adatti ai bambini per il programma e per l'uso indipendente da parte degli insegnanti. È stato sviluppato un programma di formazione certificata per gli insegnanti, con 150 insegnanti formati finora.

  • Finanziamento della Commissione europea attraverso il programma LIFE;
  • interesse delle scuole a partecipare al programma;
  • Aree restaurate disponibili per le visite dei bambini delle scuole;
  • L'esistenza di un centro visitatori è utile, anche se non essenziale.
  • Dopo 10 anni di attuazione di questo programma di educazione ambientale, abbiamo potuto verificare l'importanza di questo tipo di approccio non solo per i bambini e gli insegnanti coinvolti, ma anche come strumento di diffusione per la comunità.
  • Offrire l'opportunità di svolgere attività educative all'aperto e fornire attività che contribuiscano all'insegnamento delle materie curricolari è stato un buon modo per migliorare l'adesione degli insegnanti al programma.
  • Anche la formazione degli insegnanti e il loro coinvolgimento nella preparazione del programma scolastico sono stati utili per aumentare l'adesione delle scuole al programma.
  • Includere più attività educative e più attività ricreative è un buon modo per garantire l'adesione di diversi tipi di gruppi educativi.
  • Per aumentare la partecipazione di insegnanti e studenti e promuovere la multidiciplinarità delle questioni ambientali, è stato importante proporre attività per materie come il portoghese, l'inglese, le scienze sociali, ecc. Ma, naturalmente, scienze e cittadinanza sono state le materie in cui si è svolta la maggior parte delle attività.
Ripristino ecologico degli habitat naturali

Il ripristino ecologico della foresta di alloro delle Azzorre è stata la principale azione di conservazione sviluppata per il recupero del ciuffolotto delle Azzorre. Il ripristino viene condotto rimuovendo chimicamente le specie invasive, poiché nessun metodo manuale o meccanico si è dimostrato efficace. Dopo la rimozione, si procede alla stabilizzazione del suolo, ricorrendo a tecniche di ingegneria naturalistica quando necessario, e l'area viene piantata con specie autoctone ed endemiche prodotte nei vivai. Nelle aree con popolamenti IAS puri, sono stati sperimentati e utilizzati, a seconda delle condizioni del terreno, il disboscamento degli alberi invasivi con trattamento chimico e trattamenti chimici sugli alberi in piedi. Finora sono stati ripristinati oltre 350 ettari di foreste autoctone, tra cui 295 ettari di foreste di alloro umido e 31 ettari di foreste di alloro mesico altamente degradate. Si prevede un aumento di altri 80 ettari entro la fine del progetto.

Il ripristino ecologico delle torbiere è stato condotto rimuovendo il bestiame al pascolo dall'area, rimuovendo manualmente le IAS (in particolare la Gunnera tinctoria), chiudendo i canali di drenaggio e inoculando muschi di torba nelle pozze di allagamento generate. Questo restauro attivo è stato condotto su un'area di 75 ettari. Questa esperienza di ripristino ci ha permesso di sviluppare tecniche che sono state replicate nelle Azzorre.

  • Finanziamento della Commissione europea attraverso il programma LIFE;
  • Proprietà pubblica dell'area di intervento;
  • Supporto tecnico-scientifico da parte di un comitato consultivo;
  • Sviluppo di tecniche specifiche per il controllo degli IAS e di tecniche di bioingegneria;
  • Disponibilità di un numero importante di piante autoctone da piantare nelle aree ripristinate.
  • Idealmente, gli interventi di controllo delle IAS dovrebbero essere eseguiti non appena vengono individuati i primi individui, altrimenti gli interventi avranno costi molto più elevati e saranno meno efficaci.
  • L'utilizzo e l'adattamento di tecniche già sviluppate per il ripristino ecologico può far risparmiare molto tempo e migliorare il successo.
  • Siamo stati in grado di imparare dai nostri errori; il monitoraggio continuo permette di imparare dalla pratica e di migliorare le tecniche per il controllo degli IAS, la stabilizzazione del suolo e dei pendii con l'ingegneria naturale e la produzione di piante.
  • Il monitoraggio e la manutenzione regolare delle aree ripristinate sono indispensabili per garantire il successo a lungo termine.
  • La sensibilizzazione del pubblico è un fattore chiave per controllare la diffusione delle IAS.
  • Sono necessarie strategie multisettoriali e multistakeholder per la gestione dei problemi delle IAS. Dovrebbero essere promosse al più alto livello, ma attuate su scala locale per includere le specificità di ogni area.
  • Questa esperienza di restauro ci ha permesso di sviluppare tecniche che sono state replicate in altre aree dell'arcipelago da altri enti.
Rafforzamento delle capacità di marketing

Le pratiche silvopastorali sono state finalizzate e realizzate, tra l'altro, per migliorare la resa degli allevamenti bovini, ossia per aumentare la produzione di latte per vacca. Poiché l'aumento della produttività comportava anche un aumento del reddito delle famiglie di allevatori, si è lavorato sugli aspetti di marketing, soprattutto in termini di qualità e quantità. I produttori sono stati istruiti sulle misure per garantire una migliore igiene nella mungitura e nella manipolazione del latte. Con un prodotto migliore e non contaminato, i produttori sono stati in grado di rivolgersi ad acquirenti che offrivano prezzi migliori. L'organizzazione in gruppi ha risposto alla sfida del volume necessario per una migliore commercializzazione.

  • Esistenza di diverse opzioni di commercializzazione per gli allevatori.
  • Formazioni collettive con tutti gli allevatori della stessa zona, che costituiscono uno spazio per la creazione di reti e di fiducia, e quindi una base per l'organizzazione in cooperative.
  • I gruppi di agricoltori stessi devono avere il coraggio di impegnarsi nella vendita a un acquirente specifico. Anche se le condizioni sembrano favorevoli - quantità e qualità del latte prodotto nel gruppo, disponibilità di cisterne di raffreddamento - questo passo può bloccarsi.
  • Anche se i produttori non commercializzano insieme, l'esistenza di un gruppo di agricoltori della stessa zona ha facilitato il dialogo, lo scambio e il sostegno reciproco.
Impegni dell'agricoltore

Una parte della soluzione consisteva nell'incentivare il passaggio da una produzione tradizionale o convenzionale a una produzione zootecnica rispettosa dell'ambiente attraverso un capitale di avviamento fornito a ciascun allevatore. Il capitale di avviamento era legato alle pratiche stesse ed era sempre fornito in natura (ad esempio, filo spinato per la divisione dei paddock, semi per le banche di foraggio, ecc.) Inoltre, richiedeva una contropartita da parte dell'agricoltore. Ad esempio, l'esperto si impegnava a fornire all'agricoltore una certa quantità predefinita di filo spinato e l'agricoltore si impegnava a piantare un certo numero di germogli nei nuovi recinti. Gli impegni degli agricoltori erano di tipo ambientale: piantare alberi e liberare aree per il recupero naturale. In questo modo, si è riusciti a ottenere un maggiore impegno e una maggiore titolarità da parte degli agricoltori, oltre a garantire un uso corretto degli input forniti.

  • Gli stessi tipi di impegni sono stati richiesti a tutti gli agricoltori.
  • Monitoraggio ragionevole dell'attuazione degli impegni
  • Per evitare malintesi e garantire un buon monitoraggio, è stato fondamentale definire in modo congiunto e trasparente nel piano aziendale i contributi dell'esperto e gli impegni dell'agricoltore all'inizio della collaborazione. Il documento è stato poi firmato da entrambe le parti.
  • L'inclusione nel lavoro dell'esperto di visite regolari alle aziende agricole gli ha permesso di assicurarsi che il denaro delle sementi fosse ben speso e che gli impegni fossero rispettati, o altrimenti di avviare un dialogo.
  • Per garantire l'effettivo rispetto dell'impegno, il contributo di ciascun agricoltore doveva essere proporzionato alle sue risorse disponibili.
Sviluppo di capacità tecniche per gli allevatori

Il rafforzamento delle capacità tecniche si è basato sul trasferimento delle conoscenze e sull'applicazione diretta delle nuove pratiche trasferite agli agricoltori beneficiari nelle aree pilota delle loro aziende. A rotazione e con regolarità, gli agricoltori della stessa zona si sono incontrati presso l'azienda di un agricoltore volontario per assistere alle spiegazioni e alle dimostrazioni delle pratiche da parte dell'esperto. Le metodologie partecipative hanno incoraggiato lo scambio tra gli agricoltori, aprendo uno spazio per le loro esperienze e conoscenze. Allo stesso tempo, il tecnico ha visitato periodicamente l'unità produttiva di ciascun agricoltore per correggere le implementazioni sbagliate, garantire il rispetto degli impegni assunti dall'agricoltore e dare spazio a domande specifiche. Il piano di formazione comprendeva quattro pratiche silvopastorali di base (divisione dei pascoli, pascoli migliorati, banca del foraggio, recinti vivi) e tre pratiche complementari (insilamento, fienagione, blocchi nutrizionali). Le pratiche sono state attuate durante tutto l'anno, a seconda delle condizioni meteorologiche. Inoltre, l'esperto ha insegnato agli agricoltori le pratiche igieniche per migliorare la loro capacità di commercializzare il latte.

  • Tecnico motivato e qualificato, fortemente sostenuto dal suo responsabile, che instaura rapporti trasparenti e di fiducia con gli agricoltori.
  • Durata ragionevole del processo di sviluppo delle capacità, che consente di affrontare insieme (esperto-agricoltore) dubbi e battute d'arresto. In questo caso si è trattato di 7 anni.
  • Capitale di avviamento per un'area pilota, poiché la creazione di innovazioni richiede investimenti significativi.
  • La visita di scambio alle aziende zootecniche, dove l'attuazione delle pratiche si è già dimostrata efficace, ha avuto un effetto motivante.
  • L'attuazione delle diverse pratiche zootecniche ecocompatibili in una piccola area pilota durante il primo anno ha permesso all'agricoltore di acquisire esperienza prima di espandere progressivamente l'area di applicazione.
  • Un gruppo omogeneo di membri, con lo stesso grado di adozione delle pratiche silvopastorali, ha facilitato il trasferimento delle conoscenze rispetto al lavoro con gruppi eterogenei.
  • Il numero di visite successive alla stessa unità produttiva non ha determinato la qualità dell'attuazione delle diverse pratiche. Fondamentale è stato il rapporto di fiducia e trasparenza tra l'agricoltore e l'esperto, nonché la disponibilità di quest'ultimo.
  • Durante le visite alle aziende agricole, era fondamentale che l'esperto silvopastorale fornisse un supporto efficace, rispondendo in modo professionale e adeguato ai dubbi. Anche questo ha rafforzato il legame di fiducia tra esperto e agricoltore.