キャリング・キャパシティーの決定
キャリング・キャパシティを評価するための技術データの収集は、観光事業者との参加型プロ セスを開始するために必要である。このデータは、レクリエーション活動の潜在的な影響について地元の事業者を説得し、サンゴ礁の利用レベルを低く維持し、観光客に質の高いサービスを提供することを納得させるために重要である。このように、海洋レクリエーション活動の潜在的な影響に関する共同理解を深めるには、地元の観光業者との参加型ミーティングを行い、集中的なレクリエーション活動の影響と、それが彼らの生計に及ぼす脅威について説明し、計画プロセスを策定することが必要である。
- 環境収容力調査に対するNGO、学界、観光事業者による経済的・技術的支援 - 地域でのメガツーリズム・プロジェクト開発の脅威のため、公共利用プログラム開発のタイミングがよく、地元コミュニティが受け入れた。
- 権威との衝突を避け、プログラムの尊重と適正化を確実にするために、参加型プロセスの専門家によるファシリテーションを行う。
プライド・トレーニング・プログラム
レアーズ・プライド・プログラムの研修は2年間のプロセスで行われ、現地の自然保護指導者は大学での正式な研修を受けた後、現地での形成的調査と結果分析を行います。参加者は、態度や行動を変え、環境保護への支持を動員し、自然資源への脅威を減らす方法を学ぶ。レアの現地パートナーは、座学研修を受けるだけでなく、特定の保護目標を中心に立案されたソーシャル・マーケティング・キャンペーン全体を地域社会で実施する。プログラムの参加者は、地域社会への働きかけのためのツールキットを受け取ります:トレーニング1では、基本的なコミュニティ参加ツールを提供し、対象者に溶け込み、信頼を得られるようにする。 研修2は、1~2ヶ月の現場定着の後に実施され、質的・量的形成的調査のための調査技法を学ぶ。研修3は、データ収集と情報収集の2~3ヵ月後に行われ、収集したデータを分析し、プライド・キャンペーンを設計する。研修4は、キャンペーン終了後に行われ、結果を評価し、最終報告書を作成する。
- 参加フェローがプライド・プログラムにフルタイムで専念できるよう、パートナーが確約すること。 - プログラム参加者/フェローは、最低でも高校卒業以上の学歴を有すること - プログラムのテーマに合わせた基本的なプライド・カリキュラム - 基本的なインフラストラクチャーと研修チーム。
プライド・トレーニング・プログラムを成功させるための重要な要素は、具体的な成果物を用意し、能力評価を頻繁に行うことである。これらの成果物と成績は、複数の当事者がフォローアップできるオンライン・ツールに記録される。基本的な研修評価は、コホートの開始時と各研修段階の終了時に実施される。さまざまな経歴や学歴(高卒か大卒か)を持つ参加者がいることは、課題であると同時にチャンスでもある。課題とは、このような違いに対応するために、授業内容や活動を適応させなければならないことである。 一方、このようなスキルや背景の違いを利用し、過去の経験を分かち合い、学習プロセスにおいて仲間の研修生をメンターとして支援する参加者を募集することは、まさにチャンスである。
共通理解と信頼
個々の漁業者の考え方を、単独のオーナー・オペレーターから、義務や責任、社会的ライセンスを共有する商業セクターの一員へとシフトさせ、マダイのバイオマスの持続可能性と成長を確保するため、より良い漁法を推進したいという共通の願望を持つようにする。 独立した商業漁業者、漁船所有者、SNA1漁獲枠所有者、マダイの免許を持つ魚の荷受人、マダイの加工工場がすべて特定され、同じ会議に出席するよう招待された。最初の会議では、漁業者が批判されていると感じている問題を特定し、2回目の会議では、可能な解決策を提示し、投票の前に議論を求めた。3回目の会議では、合意された解決策を6つのルールを盛り込んだ自主協定としてまとめ、政府関係者に渡す前に討論と投票を行った。
協定には、年間5トン以上のSNA1 の漁獲、販売、加工に携わるほぼ全員が署名した。 協定締結後1ヶ月以内に、90%以上の漁業者が報告義務を果たした。
- 議論や投票のプロセス、システム、コミュニケーション・チャンネルを最初から設定し、それらを有機的に成長させるのではなく、最終的にそうなるようにすること。 商業マダイ漁業に携わるすべての人を参加させ、進化する道のりを共に歩むこと。 問題を明確に特定し、解決策が明らかになるまで、泥臭く、既成概念にとらわれない思考をすること。
ストレス要因の特定
専門家は被害の種類と程度を判断し、気温の変化、水質汚染、水文学的変化、堆積など、マングローブが失われた原因を特定する。これは、意思決定者がその場所に応じた修復・再植林計画を策定するのに役立つ。
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漁業アクセス権
科学的知見と参加型プロセスに基づいて設定された、個人割当や領域利用権(TURFS)などのアクセス権は、乱獲を回避し、魚の個体数を回復させるのに役立つ。漁業者は、長期にわたる安定した漁獲と、持続可能な管理による排他的な利益を保証され、スチュワードシップとコンプライアンスを高めることができる。
- 関連法規による支援 - アクセス権に関する長年の設定 - 明確に定義された規範と規則
メキシコでは、漁業者と当局の間で、通常とは異なる方法で入漁権が合意されている例が1つだけ存在する。
参加型ニーズ調査
コミュニティと利害関係者は、ベースライン・データの収集と共有のための生物学的調査や参加型農村鑑定調査を含む、管理プロセスのあらゆる側面に参加する。コミュニティ・グループとともに、地域管理海域(LMMA)のゾーニングやその後の管理運営に関する利害関係者の協議が行われる。その結果、保護すべき海域が3Dモデルで表示される。これらの活動には、沿岸資源の保護や共同管理の必要性についての啓発活動が付随している。
- LMMAの管理対象となる地域の規模が小さいため、共同設計とその後の共同管理を成功させることができる。
トラオ・リーフLMMA構想の地元提案は、このLMMAプロジェクトの立ち上げに有効であった。LMMAの計画や設立を成功させるためには、コミュニティのエンパワーメントを図るための意識向上などの能力開発が重要な前提条件となる。
オーナーシップの確立
長期的かつ永続的な管理計画を立てるためには、あらゆる視点、用途、ニーズが考慮される。州のワークショップは、集団的理解を促進する。村レベルでの参加型リスクアセスメント(農村評価ツール)の活用により、コミュニティの意見を確実に反映させる。地方のワークショップは、地元の知識を公的なレベルにつなげるものである。計画の起草段階で開催される作業部会やワークショップにより、強力なガバナンスシステムが確保される。
- 地元の知識を制度レベルにまで高めるためのコミュニティ・ストーリーや、科学的/政策的な情報をコミュニティに伝えるための漫画、映画、物語などの適切なコミュニケーション・ツールの使用 - すべての利害関係者がバランスよく参加し、ワークショップを準備するためのオフサイト・ディスカッションを確保するための有能なコーディネーター。
ガバナンス・システムは、協議期間中に構築されなければならず、理想的には、サイトに関係するあらゆるタイプの利害関係者の代表が参加すべきである。土地の所有権など、既存のコミュニティにおけるローカル・ガバナンスの問題に取り組むことが重要である。明確な展望がないままでは、地域の自然生息地の回復やその他の保全問題に取り組むことをコミュニティに促すことは難しい。国の代表者の参加は、草の根レベルの参加の制限となる可能性がある。参加型アプローチは、トップダウンのアプローチが好まれる、非常に中央集権的な政府システムにとっては新しいプロセスである。
すべてのステークホルダーとの協働経営
透明性と説明責任を確保するため、地元政府と地域社会の連携を反映した管理組織を設立する。地元企業とのパートナーシップを含め、すべての利害関係者と協力し、地方自治体、国家水上警備隊、国家海軍、コミュニティグループ、伝統的な警備員、ダイビング業者、CTCのメンバーで構成される合同パトロールチームを設置する。
- 地元政府のコミットメント - 利害関係者間のパートナーシップ - 資源所有者とダイビング・ツアー業者との間の対立の回避
ソリューション・プロバイダーが提供する。
協議による開発:ゾーニングと管理計画
地元の慣習や制度を法的に正式なものにし、強化する。コミュニティ・グループ、政府、民間のダイビング業者と、各ステークホルダー・グループの状況に特に注意を払いながら協議(ヌサの場合は30以上)を行う。回復力が高く、保全価値の高いコアゾーンを特定する。コアゾーンは、サンゴ礁の生物多様性が高く、産卵場所として機能し、一時的に海面水温が上昇してもサンゴが白化しない。
- 自然を尊重し、人々が沿岸および海洋資源に依存していることを認める地域社会の支援と文化 - MPAの位置が本土に近く(アクセスしやすく)、管理上の理由から規模が大きすぎないこと。
MPAの計画・開発には、中央・地方政府機関、関係する地域社会、マリン・ツアー業者、その他の海洋利用者などが関与すべきである。
地域社会への導入

コミュニティ主導の参加型モニタリング・プログラムに必要なことは、事前にコミュニティのリーダーと強い関係を築いておくことである。モニタリングの内容、目的、方法については、実施前にコミュニティと話し合い、合意した。漁業水揚げデータの欠如とその価値の大きさについての認識は、モニタリング・プログラムの開始時にコミュニティ内で明確に確立された。

各当事者を代表する人々の間に信頼が生まれるように、同じスタッフがコミュニティと交流し続けること。プロジェクトの進め方や、コミュニティが活動においてどのような役割を担うかについて、事前に交渉すること。コミュニティの代表者と常にコミュニケーションを保つこと。コミュニティで実施されているプロジェクトの結果を定期的に報告すること。

地域社会の代表者と事前に「ゲームのルール」を決めておくことで、信頼関係を築くことができる。特定と設計のプロセス、そして活動へのコミュニティの参加も非常に有益である。作成された情報や収集されたデータから導き出された結論がコミュニティに還元されることで、コミュニティのオーナーシップが確立される。このような信頼関係の構築と共同作業により、マルビバはコミュニティに溶け込み、コミュニティの一員として認識されるようになり、プロセスの実施が促進される。