道路損傷のリスクを軽減するための構造的対策の実施

2011年の東日本大震災の後、被災地までの主要な高速道路や道路は数週間で復旧し、救援活動や復旧作業が大幅にスピードアップした。これは、公共サービスによる効率的な復旧作業とともに、強固な構造対策によるところが大きい。一方、1995年の阪神・淡路大震災では、高速道路の復旧に1年半以上を要した。

  • 構造資源に投資する財源と意志。
  • 大規模な構造対策を実施するための技術的・工学的能力。
  • 構造物対策は、地盤災害による道路損傷のリスクを軽減し、道路維持費を削減し、災害時および災害後の連結性を確保し、地盤災害発生後の道路の迅速な復旧に貢献する。
  • バイオエンジニアリングやその他の種類の構造物対策は、道路の建設、運営、維持管理の段階で実施することができる。
  • 構造物対策の効果的な設計には、地理的、地質学的、地盤工学的、水文学的、水理学的条件の徹底的な評価が不可欠である。
適切な制度的枠組みの確立

日本の関係機関は、適切な法律や規制、国や地方自治体の計画や戦略(例えば、国鉄、地方自治体、国土交通省が道路におけるジオハザードのリスク管理について協力している)を策定し、制定するために協力している。日本の枠組みには、制度的・技術的調整、適切な資金調達メカニズムも含まれている。例えば、高速道路に高さを加える費用は、公共事業組織と災害リスク管理組織の両方で分担することができる。このような費用分担の仕組みにより、財政負担が公平に分担される。

  • 適切な制度的枠組み、法律、規制を確立する政治的意志。
  • 資金調達メカニズムを実施するための財源
  • 災害リスク管理組織と公共事業組織は、特定のインフラ投資の費用を分担することができる。
  • 国や地方自治体、その他の主要な利害関係者は、道路、高速道路、鉄道な どのインフラや公共施設の利用を含め、災害リスク管理に関する戦略を調整す べきである。これらの施設は、洪水、津波、地滑りなどの地盤災害が発生した場合の災害管理手続きや業務を強化するために利用することができる。
国による財政支援と地方自治体の財政負担を軽減する制度

耐震性能が不足している学校の耐震改修や建て替えには、国から地方公共団体に補助金が上乗せされる。公立小中学校の耐震改修・建て替えは、原則3分の1が国庫補助金で賄われているが、震災対策特別措置法により、2008年度から国庫補助金が3分の2、地方交付税が2分の1に引き上げられた。さらに、地方自治体の地方債や地方交付税によって財源が捻出された。地震発生確率の高い東海地方に位置する静岡県では、公共建築物の耐震化に予算を充てるため、15年間にわたり法人税を7~10%増税した。釧路市の耐震化率は、資金不足のため10年間50%にとどまっていたが、PFI制度導入後3年で85.8%まで上昇した。

  • 学校改修への投資の重要性に関する利害関係者の相互理解。
  • プログラムの推進に関する自治体のコミットメント。

日本全国の学校の改修を実現するには、国による積極的な支援が不可欠だった。当初は地方自治体の財政負担が重く、プログラムの目標達成は遅々として進まなかった。国は、耐震改修や建て替えに対する国の補助金を増額することで対応した。また、当初の国家予算では耐震改修補助金の十分な財源を確保することが困難であったため、政府は補正予算や予備費の活用を検討した。

エスピリトゥ・サント群島マリーナ国立公園の管理効果評価

効果の評価は以下の方法で行った:(1) モニタリング・プロトコルの作成 (2) モニターの能力向上 (3) 核区域と償却区域の代表的な同じモニタリング場所の選定;(4) ベースラインの設定 (5) データ分析 (6) 適応的な管理方法として、他地域を含めた戦略を立てる。(7)観測地点間の情報比較(8)勧告を行い、モニタリング期間中に得られた主な結果につ いては以下の通りである:

1.1.いくつかの地域で漁獲を禁止した結果、魚の数と量が増加し、その結果、無脊椎動物の捕食量が増加した。

2.地域の生物多様性を維持している。

3.核となる地帯は、個体群が生息する繁殖と生育の場である。

4.重要な勧告として、地元での監視を強化し、ラパス市の社会とともに、公園内の漁業者や利用者が参加したモニタリングの結果を広めることで、学術界、漁業者、利用者、地域住民による共同調査の結果を知ることができる。

生物相指標を用いた国立公園の管理効果評価は、生態系とその生物多様性の保全という成果を達成するための基本であり、以下のように証明することが可能である。この国立公園は、「多種多様な魚類、鳥類、海産魚類、大自然の生息地、岩礁」を保全し、生態系を統合することを目的として設立されましたが、現在、その目標は達成されています。

学習内容は以下の通り:

1.海洋の魚類や無脊椎動物の大部分は、一生の間に複数の種類のハビタットを使用する。このことは、広域に分布する生息域や個体群を保護することが常に可能であるわけではなく、生物がその生涯の一部分を過ごす特定のエリアを保護することが重要である。

2.サン・ガブリエル、ロス・イスロテス、ラ・ボナンザ・プンタ・ロボスの3つの環礁地帯は、水産業にとって重要な地域であることが確認された。とはいえ、どの区域もそれぞれ異なる目標を掲げているため、その目標が達成されつつあるのかどうかを確認する必要がある。

3.生物学的、生態学的、および物理学的な一連のプロセスに対応するため、生物学的指標 のモニタリングは長期的でなければならない。

4.保護地域の自然価値保全のための管理活動の効果を評価するための生物学的指標 の構築には、ベースラインの重要性を考慮する必要がある。

収入創出活動と改良型ストーブの促進

火と建設用木材の不足は、このイニシアチブの受益者にとって大きな課題である。そのため、総合的かつ包括的なアプローチを実践している:

  • 必要な資源を考慮しながら、社会的コミュニティ・スペースを立ち上げ、管理するための受益者の能力を強化する。
  • 修復された圃場から、ニームの種などのNTFPを採取・加工し、油を生産する(収入を得る活動)。
  • ジェンダー主流化:2人のトレーナー・コーディネーターが行う改良型ストーブの建設:女性/男性が活動を監督し、その後、対象村のリレー・トレーナーに、改良型ストーブの建設、普及啓発、薪エネルギーの問題についての研修を行う。改良型ストーブは2種類ある:改良型ストーブは2種類あり、"foyer améliorés 3 pierres "と "foyer améliorés Bill-Bill "である。これにより収入源が増え、薪の使用量も減った。
  • 最近植えた木や植物がまだ成長している間に、35人の女性が自然界にある原料である粘土と藁を使って改良型ストーブを作る訓練を受けた(費用はゼロ)。これにより、住民の生活環境が改善され、残された天然資源への圧力が軽減された。
  • 女性の効果的な参加
  • 原料(粘土とわら)の入手可能性

近隣の村(Doualaré)の女性2人が、GIZの木材エネルギー専門家による研修を受け、プロジェクトサイトの女性たちに改良型ストーブの建設と使用に関する研修を行った。このような「農民から農民への研修」は、女性に力を与え、技術を普及させる。

植物を保護し、灌漑するための具体的な技術の開発

コミュニティは、植え付け期間中、迷い込んだ家畜を追い払うためにさまざまな技術を試した。とげのある枝で作った枯れ垣根、ピンク色のアサガオ(Ipomea carnea)を 編んだ棒で支柱を支えたもの、摩耗した車の車輪を炭化させた鉄線で保護したものなどである。しかし、こうした努力はあまり成功しなかった。加えて、2017年は乾季が長く降水量が少なかったため、コミュニティの水源が枯れ、植物も枯れてしまった。コミュニティの水飲み場(~3km)で空き缶を使って水を集めるというアイデアは、財源不足のため実現不可能だった。

しかし、市内で回収した使用済みペットボトルを利用した点滴灌漑システムも利用された。点滴灌漑装置は苗の足元に取り付けた。その後、樽から水を汲み上げ、現地で保管した。このシステムにより、週に3回苗に水を与えることができ、しおれた苗の40%近くが再び成長するようになった。敷地内に貯水孔を持つ恒久的な植物苗床の建設も決定した。

  • 現地のファシリテーターが修復技術を開発するための「やって学ぶ」手法で能力開発を行った結果、2017年には2600本の植物を生産することができた。
  • 状況に応じて改善可能な単発のアクションを開発する能力。

  • 個別の植物保護アプローチ。例えば、植物を保護するためのマットの使用(写真参照)

  • 再利用水ボトルによる点滴灌漑システムの使用
  • 家畜飼料の個別生産の促進
  • 長い乾季の間、灌漑を必要とする果樹の成長にとって根源的な水へのアクセスが困難である。2017年8月、8種の果樹と森林を含む11のブロックに植えられた4022本の苗木のうち、2162本が生きており、1860本が枯れている
  • 村の植物苗床を建設し、敷地内にボーリング孔を設けることの利点(質の高い植物の恒久的な生産、家畜の給水、人間の消費、その結果、コミュニティにおける乳幼児死亡率の高さの原因である水系伝染病の減少)。
  • 区画を約500平方メートルの小区画に分割し、徐々に修復(1年目、n+1年目、n+2年目、...、n+5年目)することで、より安全な区画にする可能性。
ステークホルダー間のダイナミックな対話の創出

ダイナミックなマルチステークホルダー・ダイアログ・プロセスを通じて、プロジェクトは利害関係者間の対立を解決し、制度に再投資するためのプラットフォームを提供した。 また、利害関係者が集まり、コンセンサスを築き、彼らが直面する課題に対する代替策を共同開発することにも役立った。

また、違法伐採者をグループにまとめることで、彼らの支援ニーズが満たされていることを確認するなど、彼らとの協力が容易になった。

このプロジェクトは、森林セクターの多様な利害関係者を集め、違法伐採の代名詞となっていたチェーンソーによる製材に対処するための実行可能な選択肢を交渉した。

違法伐採者に合法的な事業、特に職人的採掘に従事する道を提供することで、代替的な生計の選択肢を提供し、彼らに参加するインセンティブを与えることで、多くの好影響をもたらした。

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漁師のための日誌トレーニング。

持続可能性と適切な漁業慣行について、そのプロセスの一部である漁業者を訓練する必要があった。私たちの場合は、漁業日誌の導入と実施に重点を置いた。

プレゼンテーションは、持続可能性の問題への最初のアプローチとなった。世界各地で持続可能な方法で発展している漁業の事例が紹介され、好意的に受け入れられた。ビデオやインフォグラフィックによる情報伝達は、専門家によるプレゼンテーションよりも好評であった。

漁業日誌の導入には、まず、なぜ、何が必要なのかについての説明と訓練が必要だった。漁獲日誌は会計システムであり、うまく管理すれば、漁獲量の少ない漁場や不漁期、漁船団の経済的利益などを早期に特定するなど、漁業者の仕事を円滑にする情報を提供できることが説明された。

漁業日誌の導入は3段階に分けて行われた:
1.1.陸上で架空の漁業を記録簿に記入する訓練;
2.2.専門家が同乗した海上での試験的実施;
3.3.記入ミスを特定するため、船上で専門家が散発的に監督する船団での実施。

- 持続可能性に関するトレーニング・プロセスを、解決策を率いる社会グループとともに実施することは極めて重要である。これは、解決策の利益に対する信頼を築くのに役立つ。

- ビデオや画像などのグラフィックな手法による情報伝達は、漁業者に好評だった。

- 日誌を検証するためには、漁業調査で全国的に認知された団体との連携が重要であった。この場合、漁業開発研究所(IFOP)との連携が重要であった。

航海日誌の導入には、船団への航海日誌の供給を管理し、情報を受け取って処理する担当の漁師を指名することが有効である。理想的なのは、このポストを長期にわたって存続させるために、報酬を受け取ることである。この場合、漁業者組織のメンバーからの寄付と、財団を通じて管理される外部資金からなる基金が、この目的のために使われた。

パートナーシップ

2.パートナーシップ

バイオバーシティ・インターナショナルは、研究パートナーとして関与し、また、栄養教育やプチプチ雑穀の価値に関する啓蒙活動も行っている。民間セクター(スーパーマーケットやその他の小売店)は、製品の市場源となり得る。バイオバーシティ・インターナショナルは研究パートナーとして関与し、栄養教育やプチプチした雑穀の価値に関する啓蒙活動も行う。民間セクター(スーパーマーケットやその他の小売店)は、製品の市場源となり得る。

  1. 食生活の多様性とスナック菓子の栄養素の重要性に関する栄養教育
  2. 非伝染性疾患の増加と、それが摂取する食品やスナック菓子とどのように関係しているかについての地域社会への啓蒙活動
  3. 原材料の価格補助を通じた政府の支援
  4. スナック菓子の受け入れ、購入、消費、フィードバックによる地域社会の支援

参加型の介入は、実施を成功させる確実な方法である。コミュニティがそのプロセスと成果を自分のものとするためには、設定段階から参加させるべきである。

機械
  1. 介入を成功させるためには、介入を管理するノウハウとスキルが必要であり、継続的なトレーニングとモニタリングが必要である。
  2. パフ製造機と技術サポートは、民間セクターのパートナーであるDKエンジニアリングが提供している。
  1. 食生活の多様性とスナック菓子の栄養素の重要性に関する栄養教育
  2. 非伝染性疾患の増加と、それが摂取する食品やスナック菓子とどのように関係しているかについての地域社会の意識向上
  3. 原材料の価格補助を通じた政府の支援
  4. スナック菓子の受け入れ、購入、消費、フィードバックによる地域社会の支援
  1. 評価とフォローアップは、どのようなプロジェクトにおいても重要な側面である。
  2. 介入は、その実施に先立って教育と訓練が行われれば、好評を博す。