都市部における水利用方法の改善

この活動の目的は、都市住民の意識を向上させ、懸案となっている社会的需要を満たすための節水活動を促進することであった。水を節約し、例えば庭の水やりや洗車、いわゆる携帯プールを避けるよう住民に呼びかけた。

都市部の家族(6人家族)が1カ月に消費する水の量は15~18立方メートルであるべきだが、実際の消費量は20~25立方メートルである。

家庭の消費習慣を変えることが奨励され、例えば、トイレのタンクに水の入ったボトルを導入することで、1回の洗浄で最大2リットルの液体を節約できる。シャワーを5分間浴び、泡立てている間は蛇口を閉める。これにより、最大40リットルの水を節約することができる。

  • 政治的な指導や支援が必要であるため、地方自治体の支援は重要であるが、企業団体、消費者団体、労働組合などの参加も必要である。
  • 効果的なコミュニケーション・キャンペーンを行うためには、特定のタイプの聴衆(社会的、文化的など)に向けてデザインされたコミュニケーション・キャンペーンが必要である。例えば、問題点は強調されているが、現実的で即効性のある解決策も提供されている。
  • EPS Sedam、Sunassなどのような組織間同盟。
  • キャンペーンは、その状況や対象者に適したものでなければならない。問題に注意を喚起することも重要だが、現実的な解決策を提示することも同様に重要である。
  • 水利用に関する意識改革を達成するためには、公共、民間、市民社会の関係者の協力が必要である。
農業用水利用可能量の減少を補うため、水利用方法を改善する。

水利用を改善するために、技術化された灌漑の導入、用水路の改善、水ストレスに強い作物の使用といった一連の対策が実施されてきた。シュルカス小流域の下部地域では、261haの農地に6つの技術化された灌漑システムが導入され、175haに2つの改良された灌漑用水路が設置された。灌漑用水の効率的な利用が可能になり、農業生産の向上と増加につながるとともに、家族の収入も改善された(以前は雨季にしか生産できなかった)。

現在、灌漑システムの運営・維持管理委員会が設立され、インフラの持続可能性を保証する目的で、彼らに研修が行われている。研修のテーマは、基本的に運転と保守である。運転とメンテナンスの両方が体系的かつ綿密に行われ、修理は期限内に行われ、品質が良く、容量と機能の面で本来の性能を確立し、耐用年数を通じてシステムの操作性を確保しなければならない。

  • より良い対策設計のための適切な問題診断。
  • 技術的変化と人的能力が求められる。
  • 氷河後退と気候変動の影響に対する新しい形の農林業生産の適応は、発展を続ける畜産・林業活動、しかし技術的変化、訓練と認識によって強化された人的能力の向上、そして計画的な農業生産の形で表現される。

シュルカス小流域では、在来種のジャガイモとキヌアが優れた代替作物となっている。

保水性を高めるための森林再生と自然の草原や牧草地の保全

その目的は、生態系とその水の生態系サービス、そして家畜に食料を供給するサービスを回復させることだった。啓発と協定は、コミュニティと家族の両方のレベルで行われた。実施にあたっては、コミュニティが土地の所有権を与えたため、家族レベルで設置と維持管理に関する協定が結ばれた。最初の段階では、プロジェクトがすべての費用を負担し、その後、利益が目に見えるようになると、コミュニティが労働力を提供した。実施された:

森林再生:水文レジームの調整と生態系の健全化に貢献する。

自然草地の保全:土壌浸食を防ぎ、適切な植生を維持し、湿地帯の機能を高め、水の浸透と保持能力を最大化する。これには以下が含まれる:

  • 一時的な閉鎖:自然回復が可能で、最低3年間は全面的な使用制限の対象となる荒廃地。
  • 浸透溝の建設。
  • 牧草地の設置と管理:シルボ牧草地の形成、自然牧草地の再導入。
  • 気候変動(氷河期)の影響に対する住民と組織の懸念。
  • 複数の制度が融合した、制度間協力のためのプラットフォーム
  • コミュニティの組織能力と指導力
  • 調査やモニタリングを行う地域の能力
  • 統合水資源管理やコミュニティ開発計画など、より大きな戦略への対策の統合。
  • 信頼構築プロセス。
  • 技術的な支援は、フィールド・プロモーターを通じて行う必要があり、プロモーターは個人的な技術支援を提供するほか、研修のためのコミュニティ・ミーティングも活用している。
  • 水体系の変化や、土壌を保護し雨水のろ過を改善する植生被覆の役割に関する調査結果を、意識向上と適切なコミュニケーションによって、コミュニティと家族は、将来水が不足したり不規則になったりすること、そしてこの影響を最小限に抑えるために自分たちができる行動を実践的に理解するようになった。そのため、水の消費を抑えるシステムを利用したり、生態系を回復させるための行動をとったりして、今のうちから注意を払うことにした。
  • コミュニティは、自分たちの貢献(特に労働力)を促進するために、介入による利益を視覚化する必要がある。
  • 地域が分断されているため、実践の実施にはコミュニティとの合意だけでなく、土地を所有する家族との合意も必要である。
実践:素朴なダムの建設:構造対策と自然対策

クーチャは、地中の自然の窪地や自然の潟を利用し、ダムを建設して堰き止めた水の流出水位を上げることで、降雨による水をより多く取り込み、貯水するために建設される。 貯水池には3つのタイプがある:

1.貯水式貯水池は、底面と縁が不透水性であるため、表面的に水を貯めることができる。

2.播種式貯水池は、透水性の基盤によって短期間水を貯める。貯まった水は浸透し、下層土や地域の帯水層に涵養される。

3.播種と収穫の混合型:半透水性のため、両方の性質を持つ。

構造的構成要素:土、粘土、チャンパス・ダム、放水路とそのオーバーフロー溝、集水路または導水路(必要な場合)。

非構造部材/緑化対策:統合システムとしてのコーチャを補完する。天然芝の保護、在来種による植林と再植林、浸透溝。

  • 土地所有権の保証。
  • 特に多世帯や共同体のコチャを実施するために、土地を利用できるようにすることへの住民の同意。場合によっては、慣行の実施を容易にするために、使用制限区域が宣言されることもある。
  • 灌漑を実施する家族が、地元の知識や水文地質学的調査から得られる水の恩恵を確実に受けられること。
  • 地元の労働力の確保

  • なぜなら、家族、グループ、コミュニティ組織のレベルで、包括的かつ "オーダーメイド "の行動を伴う地域的アプローチが必要だからである。
  • 微小流域の問題を包括的に分析し、より大きなレベルでの介入戦略の一部として、スコッチャ建設という手段を取り入れる必要がある。ワチャワチョでの他の実践(牧草地の閉鎖と植え替え、アグロフォレストリー、浸透側溝の建設)の軸としてクオチャ建設対策を実施した経験から、この対策はWin-Winの対策であるという確信が強まった。こうしてこの対策は、クスコ地域の4つのコミュニティにおける公共投資プロジェクト、「水の種まきと収穫のための国家プログラム」、「国家ハクイ・ウィニャイ・プログラム」に組み込まれた。
  • コチャは、浸透溝、牧草地保護、森林再生など、他の対策や慣行と相乗効果を発揮する。
動員:水植えと収穫の競争

家族やコミュニティ単位で行われたこのコンペティションは、農村コミュニティに存在する健全な競争と家族的・集団的作業の文化を活用し、気候変動への適応技術の実施を動機付けるための施策であった。

参加したコミュニティや家族は、プロセスを通じてアドバイスや技術支援を受け、自然資源や生産活動の適切な管理のための技術的能力を獲得した。

各家族は、優れた実践を実証することで、住民や公共・民間機関による地域認知への扉を開くことに意欲を燃やした。コンペティション期間中、各家族やグループは、クオチャの改修や改良のための活動を行った。例えば、トーキング・マップの作成、ダムの建設、クオチャの支流域(上流)と影響域(下流)の画定、素朴な集水路や送水路、浸透溝などである。

  • グループ作業の顕在化のために、献身的なコミュニティ組織
  • 実践を適切に普及させるには、助言機関や農民推進者が必要である。
  • 適切な便益の伝達を通じて、対策実施の有用性に対する信頼を築くこと。
  • 特定の資源を持つ地方自治体の関与
  • 水に対する需要、コミュニティが感じている必要性
  • 最初の動機付けが鍵であり、まずは過去の事例をもとにこれらの実践が「うまくいく」ことを示すことから始める。
  • 労働集約的であるため、実践にはモチベーションが重要である。コンペティションは、農家が他のインセンティブを利用できるような社会的評価を得るというインセンティブにより、実施への関心を高める。
  • コンテストの期間中は直接指導を受けることができるため、実践しながら学ぶことができ、この対策や補完的な対策(牧草地の植え替え、浸透溝、植林、牧草地の保護など)を実施するための知識を深めることができる。
  • 最終的に、家族は自分たちの土地に変化がもたらされたことに満足し、表彰を受けたり受けなかったりすることなく、コンテストを通じて行われた作業を維持する。 自分たちの土地の価値が高まる(脆弱性が軽減される)のである。
  • この方法論は自治体にも浸透しており、自治体はこの手法を農業生産実践を促進する戦略に取り入れ、これらの戦略を小規模灌漑プロジェクトと結びつけている。
地元機関や草の根団体からの支援

プロジェクト・ユニット・コーディネーターは、各流域に存在する地方自治体、研究センター、草の根組織と提携を結んでいる。こうすることで、地域の生産者やその他のアクターとの効果的なコミュニケーションが確保された。地元NGOのネットワークのおかげで、情報と結果のワークショップは高い影響力を持ち、その結果、利害関係者の洞察を現場での実践可能な解決策へと、より効率的に変換することができた。このような現場での支援の例としては、i) コフレ・デ・ペローテ原子力発電所における関係者間の利害の相違や潜在的な対立の管理、ii) 政府の社会支援プログラム、補助金などの河川流域圏への接続、などが挙げられる、iii) 政府レベルから自然保護地域(ANP)およびCSOへの協調的な作業ラインの確立 iv) CSO間の連携は、関係するアクターの異なる能力を補完的に活用することで、流域に影響を与え、コストを削減した。

  • 生産者に実践的なトレーニングを提供するのに十分な経験を持つNGOのネットワーク;
  • コミュニティ、生産者、地方当局が、エヒード集会、漁業協同組合、農村生産ユニットなど、イニシアティブを構築するための既存の組織レベルにあること;
  • 生産者、コミュニティ、地方自治体の間で、アイデンティティと帰属意識が共有されていること。
  • プロジェクトに協力し、河川流域での優良事例の普及に貢献する市民社会組織のネットワークを持つことは極めて重要である。
  • 流域はそれぞれ異なるため、地元のCSOやNGOをプロジェクトのパートナーとして迎えることで、それぞれのコミュニティや地域の特性に合わせてプロジェクト活動を調整することができた。
  • しかし、すべての関係者が互いの活動を把握できるよう、CSO/NGOネットワークを適切に管理・調整することが不可欠である。
生態系保全のための重要な要素は、人為的なものでもある。

PAMICの一環として、ランドスケープの変容のダイナミズムについて大きな考察がなされている。自然由来であれ人為的なものであれ、生態系保全の鍵となる要素を特定し、保全する試みがなされている。PAMICの哲学では、保全とは自然のままの生態系を維持することではない。それどころか、保全には管理された景観を復元し、持続可能な手法を用いることも含まれます。このことは、土地の持続可能な利用を通じて、社会生態学的システム全体を維持することを可能にします。これは、日陰栽培によるコーヒー生産、アグロシルボ牧畜、コミュニティによる森林管理プロジェクトによって実証されており、生計と生態系の両方を支えています。

  • 持続可能な地域経営の社会的・環境的便益に対する確信
  • 生態系保全の手段としての「触らない」保全の長期的限界に関する制度的学習
  • 土地利用と水管理に関する知識を持つ関係者のネットワーク
  • 生産者の長期的な指導;
  • 既存の生産活動への新しいアプローチの導入を生み出し、先導し、管理するために、既存の地域協同組合を活用することが不可欠である。
  • コミュニティは、自分たちの生産活動が脅かされていないと感じれば、生態系の持続可能な管理のための自主的な取り組みに積極的に参加するようになる。
  • 同様に、コミュニティがプロジェクトを自分たちの生産活動を改善するための支援や可能な資金を得るための窓口として認識すれば、生態系の持続可能な管理に対するコミットメントや関心も高まる。
生息地と野生生物の生態系管理を景観レベルで可能にする、エコリージョン全体の資金調達

PONTは以下の分野で活動しています:

- 生物多様性の保全と強化 - 保護地域に長期的な運営助成金を提供し、欧州基準や国際基準に従って管理効果を高めます。環境保護団体(主にNGOと一部の研究機関)には、水生および陸生生態系における連結性保全を強化するため、保護地域およびより広い景観における重要な保全活動を支援するための助成金を提供しています。後者については、重要な連結性保全地域を決定した。

- 自然資源の持続可能な管理 - 地元の人々が景観において重要な役割を果たしているため、持続可能な自然資源管理に関連する活動(自然を利用した観光、薬用芳香植物やその他の非時間の林産物の栽培、様々な女性グループや羊飼いへの支援、地元の参加、市民科学、火災管理を支援する季節労働者への支援、ハイキングコースの整備など)を支援している。2022年以降、PONTは環境・社会マネジメントシステムを採用し、実施している。

スタッフの給与と諸経費を支払う意思のあるドナー

長期的に安定した資金調達

長期的な組織開発と地元レベルでの存在感

PONTは資金基盤を300%増加させることに成功した。その結果、2016年には1件だった助成金が、2023年には40件(10のPAと30のEA)に増加した。PONTは、さまざまなドナー(BMZ/KfW、MAVA財団、ハンス・ヴィルスドルフ財団、シグリッド・ラウジング・トラスト、フランス地球環境ファシリティ)の支援を受けた2つの助成プログラムに、年間約300万~400万ユーロを支出している。「重点分野に対するPONTの付加価値。PONTは、多国間あるいは二国間ドナーにありがちな二国間の取り決めを通じてではなく、国境を越えた協力に直接取り組む機敏さを持っている。PONTは、この地域における中立的なアクターとみなされている。議題」を持たず、聞き上手で問題解決能力があると認められているため、PONTはデリケートな政策分野の進展に貢献することができる。PONTは、ドナーの資金による投資を補完するような運営支援を提供できる柔軟性を持っている。運営費に助成金を提供できる数少ない機関のひとつである。PONTは、ドナーの複雑な調達プロセスでは遅れてしまうようなギリギリの調査にも資金を提供している」。K.ミキティン、外部評価者、2023年

PONT戦略は、政府と非政府パートナー間の越境協力を促進する。

PONTの戦略は、この地域で長年活動してきたPONTパートナーの経験を生かして練り上げられた。これらのNGOや保護地域管理団体と直接協力することで、主な保全と能力開発の目標が決定された。その結果、PONT重点地域の保全成果を達成するための権限、ビジョン、専門知識を持つステークホルダーとの強力なパートナーシップの構築と、ギャップの資金調達に重点を置いた戦略が生まれた。PONT戦略は、これまでの経験に基づき、政府と非政府のパートナー間の国境を越えた協力を促進するものである。

過去25年間に何が行われ、どこに残されたギャップがあるのか、教訓を集めた包括的な調査。

PONT重点地域全体について、国境を越えたレベルでPONT戦略に取り組むために、保護区管理団体やNGOを活用する。

政府と非政府のパートナー双方が利用可能な資金

車輪を再発明する代わりに、この地域で長年活動してきたPONTのパートナーによって、過去の経験が集められました。これは、この地域を熟知し、結果を検証できるWWFギリシャの調整の下で行われた。保護目標に関する勧告は保護地域団体によって検証され、これがPONT戦略の保護目標の基礎となった。PONTの専門知識の助けを借りて、組織開発や能力開発といった他の目標も特定され、追加された。何年にもわたる助成金交付の結果、拡大したPONT重点地域のための参加型の最新戦略ができあがり、州内外の政府・非政府関係者に受け入れられた。特定されたギャップに資金を集中させるため、助成対象者は、その使命、ビジョン、実績、専門知識に基づいて特定される。PONTの準備が整っている」適格なPAは、直接助成金の申請を求められるが、ほとんどのNGOは、公募を通じてパートナーシップに参加する。

生計の多様化と食料安全保障の促進

このビルディング・ブロックの目的は、果樹やその他の経済的に重要な樹種を用いた河岸地帯の森林再生を通じて、家族の収入と食料源の多様化を促進することであった。参加したコミュニティの人々は、苗木の世話や育成に関する研修を受けた。特に女性グループは、苗木の世話や植え付けといった繊細な活動を行うための訓練を受けた。

  • その地域、地域社会、人々のニーズについての知識が豊富であること;
  • 経済的・栄養的に重要な特定の植物を開発するために設立された苗床。
  • 革新に前向きな地元の生産者であり、自分たちのやり方を最初に修正することを厭わない。
  • 経験豊富な地元NGOによる献身的で一貫した支援
  • 食糧と収入源の多様化を支援する能力開発は、条件付金銭給付による能力開発よりも、解決策の長期的な持続可能性にとってより重要であると考えられた。特にこのプロジェクトのように、生計と福祉にとっての生態系の重要性に関する意識向上が成功した場合、前者は長期的に解決策への積極的な参加を促すことができるからである。