学際的社会学習プロセス
社会的学習は、さまざまに解釈することができる。このプロジェクトの文脈では、社会的学習は学際的な方法で着手されている。 つまり、科学者だけでなく、様々な分野の様々な利害関係者が、共同で問題とリサーチクエスチョンを設定することで、このプロジェクトに取り組み始めたのである。その後、参加型のアクション・リサーチ・プログラムが行われ、ツールの共同設計につながった。さまざまな構成要素が、利害関係者の意見に基づいて慎重に設計され、実際の状況でテストされた。このように、社会的学習プログラムは、学際的チームがツールをさらに発展させるのに役立つだけでなく、データにも関与する。
- 入念なファシリテーション - 漁業に対するさまざまな見方やイメージを受け入れる姿勢 - 取り組みに対するステークホルダーの支持 - 迅速かつ容易な改良を可能にする柔軟なプラットフォーム - この種の取り組みを可能にする政策。
社会学習のプロセスは測定が難しく、長期的なプロセスである。私たちは短期と長期の慎重な目標を設定した。短期的な目標は、データの取り込みと利用に関連するものであり、長期的な目標は、共同管理計画の策定と国レベルでの政策の実施に関連するものである。さまざまな漁業指標(生物学的および社会的)を通じて記録される持続可能な利用は、本政策の目標の評価に役立ちます。
ニュージーランド人にとってのイルカの価値を確立する
私たちは国全体の調査に資金を提供し、オーストラリアのメルボルンにあるエコノミスト・アット・ラージ(Economists At Large)と共同で、調査に基づいた経済報告書を作成した。この調査では、イルカの保護に対する「支払い意思」を評価し、その結果、ニュージーランド人はイルカが混獲されないようにするためなら、魚の値段を高くしてもいいと考えていることがわかった。私たちはこの調査結果を報告書にまとめ、ニュージーランドの政治家に提出した。また、2013年12月にニュージーランドのダニーデンで開催された隔年海洋哺乳類会議で発表したポスターも作成した。
この調査と報告を可能にした主な裏付けには、調査を改良するためのニュージーランドの科学者の協力、公平性を確保し、我々の立ち位置を評価するための、我々とは別の外部のエコノミスト・グループなどがある。これらはすべて、今後の努力を方向づけ、どこでどのようにすれば効果的かを知るために不可欠なものであった。
調査と経済報告書は自然保護を支持し、メディアでも好意的に報じられたが、私たちは、より多くの保護を獲得し、網を撤去するという点で変化を起こすには、ニュージーランド人が地域社会でより直接的に行動し、関与することが必要だと気づいた。
長期研究プロジェクトの立ち上げ
クジラとイルカの保護(WDC)の極東ロシア・オルカ・プロジェクト(FEROP)、ロシア科学アカデミー、モスクワ大学とサンクトペテルブルク大学の研究者によるこの共同研究は、以下の研究分野に焦点を当てている:ロシア極東海域におけるクジラ、イルカ、ネズミイルカの資源量と分布、行動生態学、そしてそれらがどのようにこれらの種の保全に反映されるのか。複数年にわたる研究のための資金は、ロシアの若手研究者を訓練し、これらの種の研究と保全に参加させるために獲得された。
様々な研究分野における成果は、論文や一般記事、その他のメディアで発表されている。主要な研究者を通じて、ロシアのさまざまな地方機関や国内機関とのつながりを構築することは、私たちの成功に不可欠であった。
ベースライン調査を行い、保護を考えるために必要な量のデータを得るには、当初想定していたよりも長い年月がかかる。その理由のひとつは、ロシア極東という予測不可能な条件下での作業のロジスティックスにあるが、生息地を示すための写真IDや音響調査技術から得られる結果が複数年を必要とするためでもある。
公園管理におけるコミュニティ関与の活性化
- マダガスカルでの経験に基づき、公園の意思決定と管理に対する地域コミュニティの関与が活性化され、管理活動を支援するために開発されたプロジェクトへの参加と賛同を伴う、地域住民の継続的かつ積極的な参加が可能になった。保護区と村の代表者との定期的な対話は、保護区の活動に関する情報を提供し、調査結果の発表を可能にし、管理上の対応が必要な問題や課題を提起する。これと並行して、公園はドナーとの仲介役となり、村での活動やアメニティの資金調達を促進している。
1.信頼と互恵性:保護地域スタッフと地域住民の間 2.トップダウンとボトムアップの政治的意志:課題に取り組み、パフォーマンスを向上させる 3.保護活動は国や世界のドナーの利益になるものであるが、最終的には地域開発や地域・国の優先事項を満たすものでなければならないという理解 4.早期勝利:タコ漁や水源汚染の防止など、早期かつ即座に成功する可能性が最も高いガバナンスや意思決定の分野を対象とする。
保護区は2001年、コミュニティ参加のためのオープンなプロセスで始まった。しかし、それが損なわれ、システムは限界に達した。2014年までには、かつての体制は影を潜めるのみとなり、地元コミュニティや保護区のスタッフが直面する課題も大きくなった。しかし、過去の成功の名残があったとしても、うまくいったことに集中することで挽回できる、というのが主な教訓である。 第二に、勢いは重要だが、時間をかけることはもっと重要である。信頼は1日で、1つのプロジェクトやグループで再構築できるものではない。コラボレーションは包括的である必要があり、「最も遅い」当事者のペースで取り組む必要がある。教訓のひとつは、短期的な「勝利」と長期的な目標を同時に達成することに集中することだ。この場合、岩礁閉鎖が有効であることをすべての関係者に納得させるには、急速に回復する可能性のあるタコ漁業が最も良い例でした。短期間の取り組みで利益を示すことで、より長期的な利益にも信頼が投資される。
流域と脆弱な海岸における持続可能な農業
- より効率的で持続可能かつ資源効率の高い技術を用い、香水生産に使用されるイランイランなど、より持続可能な農産物の生産を促進する。例えば、銅製の蒸留器を使用し、より優れた蒸留技術を提供することで、生産者も生産チェーンに参入し、より良い品質の製品に対してより良い価格で取引できるようにする。アグロフォレストリー技術により、蒸留器に必要な主燃料の薪の量を減らし、島の流域への影響を軽減する。 - コモロ島内のホテル、レストラン、ヨットなどの観光施設に供給するためのマーケット・ガーデンや野菜生産を開発する。
コモロは世界のイランイランの80%を供給しているため、既存の市場と慣行があるが、そのような世界市場は脆弱である。イランイランの主要な調達先の関心を引きつけ、調達において持続可能性を支持するよう説得することは、より環境的・社会的に責任のある生産を可能にする重要な要素である。イランイランには、実証済みの移転可能な技術と方法が利用可能である。
重要な教訓は、新たな代替手段を導入するための非常に高い取引コストに目を向けるよりも、既存の市場や資源の機会を最初に開発し、適応させ、より持続可能なものにすべきであるということです。 流域での持続可能な生産と水質、サンゴ礁への影響の低減との関連性は明白なものではなく、プログラムが立ち上がり、実行されると忘れ去られてしまう可能性があります。啓発活動、セクター間の協力、定期的な関与を通じてつながりを維持することは、長期にわたって不可欠である。イランイランのような製品は世界市場の一部です。そのため、将来的な市場の大失敗を避けるためには、生産の連鎖に沿った供給元と買い手のコミットメントが不可欠である。消費者団体やネットワークを活用し、産地での持続可能性に対する企業の賛同を促すことは、重要な貢献要素である。
市民を巻き込んで外来種の蔓延を防ぐ
アンボセリ国立公園、ツァボ国立公園、ナクル国立公園では、外来種が野生生物の生息地の大部分を覆い、在来の生物多様性を失わせ、好適な餌を減らし、野生生物の分布に影響を与え、来園者の楽しみを減らしていた。各公園で、KWSのスタッフは地元の人々や他の科学者と協力し、侵入種の特定、野生生物への影響、早期発見のための戦略、防除と根絶のための仕組みを検討した。特に、成長が早く、繁殖が盛んで、広範囲に拡散し、在来種を駆逐してしまう種に焦点が当てられた。蔓延の激しい地域は地図に記載され、計画的な防除を可能にするためにブロックに分けられた。非標的種へのリスクを最小限に抑えるため、化学的駆除よりも機械的駆除が優先された。KWSは、地元の機関やコミュニティからボランティアグループを組織し、指定された地域から侵入植物を機械的に根こそぎ除去した。場合によっては、困難な場所での作業に地元の人々が雇われた。根こそぎ取り除かれたゴミは、放棄された採石場で焼却されるか、再侵入を防ぐために埋められた。圃場は3回の生育期に再訪問され、再繁茂した植物は除去された。
- 多くの市民グループが、外来種の駆除に参加する意欲を示していた ・ 機械的防除という労働集約的な方法には、地元の労働力が十分にあった ・ 個人レベルでも地域レベルでも、外来種の影響について十分な理解があった ・ 外来種とその影響を特定するために、伝統的な知識や専門的な知識を利用することができた ・ 必要な道具を購入し、必要に応じて非正規雇用労働者に給与を支払い、後方支援を行うための十分な資金があった
- 再侵入が観察され、完全な駆除が可能になったのは、数シーズンにわたって3回連続して機械的駆除を行った後であった。 - 草食動物はすぐに伐採された場所を利用することができたが、大型の捕食動物は、より開けた場所では獲物を追跡することが難しくなり、不利になった。 - 根こそぎ除去されたバイオマスの処分は重要な課題となる可能性があり、事前に計画を立てる必要がある。
適応のための公式・非公式トレーニング
人々が気候変動に適応するためには、まずそのための能力を身につけることが必要であるため、このプロジェクトは、幅広いパートナーに、適応行動を効果的に実施するために必要な知識とスキルを身につけさせることを目的とした。主な対象グループは、KWSのスタッフと地域コミュニティである。具体的な研修分野は、生態系回復の方法と技術、苗木の生産と繁殖を含む近代的な木の苗床の管理などである。その他、再植林技術、外来種の識別・駆除・管理、水質・水量のモニタリング、フェンスの維持管理などである。研修は、個人、組織、コミュニティの各レベルで行われ、正式な機関や実地研修を通じて行われた。ケニア林業研究所(KEFRI)は、木の苗床の設立と管理、森林再生、侵入種の管理について、KWSとコミュニティ・グループに専門的な訓練を提供した。ほとんどのボランティアグループは、KWSスタッフやその他の関連専門家、技術者から実地研修を受けた。
- 資金調達が可能であること - さまざまな分野における専門的知識が得られること - 地域森林組合、ツアー・グループ、学習機関など、組織化されたコミュニティ・グループからの支援が得られること。
- 気候変動の影響への対応には、保全機関の外部に存在し、協力やパートナーシップを通じて活用できる、非常に多様なスキルや資源が必要である。 - 研修で得たスキルは、人間が追求する分野に転用可能である。
私有地所有者との生物多様性スチュワードシップ契約
生物多様性スチュワードシップとは、国が所有する既存の保護区ネットワーク以外で生物多様性を保護することである。様々な契約を通じて、私有地所有者に保全の責任を負わせるものである。 ケープネイチャーは、保全に値する生物多様性のほとんどが私有地にあることから、2003年に生物多様性スチュワードシップを中核戦略として採用した。生物多様性スチュワードシップは、生物多様性を保護するための最も費用対効果の高いメカニズムのひとつとしても広く知られています。 このプログラムにより、私有地の所有者やコミュニティとケープネイチャーとの間で90以上の契約が結ばれました。このうち43件(49,000ヘクタール)は正式な保護につながったが、残りはそれほど正式ではない保護契約であり、それでも生態系管理の改善につながった。 このプログラムの主な限界は、ケープナチュレ内の能力の問題である。新たな契約を結び、既存のサイトを整備するには、人的・財政的資源が必要である。このため、プログラムに参加できるのは、優先順位の高いサイトのみである。土地の所有者からの保護要求がケープネイチャーの支援能力を上回っているため、これは残念な状況である。
- 自然環境を尊重する文化があるため、私有地所有者からの土地保護に対する要望が高い - 私有地を保護区として正式に宣言するための交渉や促進に長けている組織と、経験豊富で専任のプログラム・マネージャーがいる - 州内のスチュワードシップに関わるすべての主要パートナーで構成される州全体の審査委員会が、すべての新規申請を客観的に審査する。
- 生物多様性スチュワードシップの需要(土地を保護したい土地所有者)は、保全機関が提供できる能力よりも高い可能性がある。生物多様性スチュワードシップの需要は、自然保護機関のキャパシティを上回る可能性がある。土地利用の決定が保護区の拡大に寄与する可能性(生物多様性オフセットなど)を阻止しないようにする。 協定はほとんどの場合、永続的または超長期的なものであるため、過剰なコミットメントにならないよう注意する。最初の数年間は契約を担当するスタッフが、後の段階では監査やサービスを担当する必要がある。もし約束を果たせなければ、プログラムの評判が危うくなる。
意識向上と政策への影響力を高めるツールの作成
プロジェクトに関わる政府代表、NGO、市民社会からなるステークホルダー・ダイアログ(MSD)プラットフォームが設立された。このプラットフォームは、各村と州レベルに設置された管理委員会で構成され、プロジェクトの活動を監視し、管理者に情報を提供する。委員会は、活動の日常的な実施だけでなく、他の機関との戦略的な関わりについても支援する。 政策立案者向けの提言資料も作成されている。知識を確実に伝達し、政策立案者がプロジェクトから学んだ重要な教訓の提唱者/実施者となるためには、国、地域、世界レベルでの関与が極めて重要である。国、地域、世界レベルでの戦略的関与には、これまでに次のようなものがある。 ・プロジェクトの国内開始ワークショップ ・生態系に基づくリスク管理に関する市民保護総局との国内フォーラム ・地域フォーラムや会議でのプロジェクトのプレゼンテーション(地域保全フォーラム、 WCDRR のための地域協議) ・世界的なイベント(UNFCCC COP 21)での出版物やケーススタディでのプロジェクトの紹介。
-地方自治体はプロジェクト開始時から参加し、国の代表者はプロジェクト開始時のワークショップに招待されるべきである。 - 国際的な役割とIUCNのような組織の存在は、様々なレベルで活動を紹介し、気候変動適応のための自然ベースの解決策を提唱する機会を提供する。
- 現地活動のモニタリングと情報提供を担当するマルチステークホルダー委員会の設立は、パートナーや地方自治体をプロジェクト実施に積極的に関与させるための鍵である。プロジェクトのあらゆる段階において、彼らが積極的に関与することで、彼らにオーナーシップが与えられ、普段は一緒に仕事をすることのない異なるセクター(研究、市民社会、環境団体など)間の交流が促進される。 ・あらゆるレベル(地域から世界まで)の政策に影響を与えるよう働きかけることで、気候変動に対する生態系に基づく解決策を効果的に訴えることができる。 ・適応のための地域の伝統的知識を示すことで、政府がより広い規模で同様の行動を実施するよう促すことができる。
観光商品の開発とプロモーション
このビルディング・ブロックには、観光商品の生産に関わるすべてのものが含まれる。長期的な持続可能性を確保するためには、観光開発に着手する前に、適切な市場に焦点を当て、エコツーリズムの経験を持つ民間セクターのパートナーを選ぶことが推奨される。私たちのモデルは、最初からパートナーがいなかったため、マーケティングとツアー運営の責任をすべてプロジェクトに負わせる結果となり、苦境に立たされた。村の観光サービス・グループ・メンバーの選定とトレーニングは次の重要なステップであり、コミュニティ・リーダー、地方自治体の観光局、民間セクターのパートナーが関与して行う必要がある。サービス・グループ・メンバーとの契約は、良いサービスと野生生物の保護に対するインセンティブを生み出すために利用できる。インフラはコミュニティ・プロジェクトとして建設し、最大限のオーナーシップを浸透させるべきである。費用対効果が高く、インパクトのあるマーケティング・ツールは、パンフレットの印刷とは対照的に、ツアー会社やジャーナリストを対象とした「ファムトリップ」である。口コミは最も重要な要素であり、最終的にはユニークで考え抜かれた商品によって決まる。
利害関係者が民間セクターと提携することの重要性を理解することは重要だ。また、民間セクターがプロジェクトの製品と目標を理解することも同様に重要である。これらの条件が満たされない場合、適切なパートナーシップが構築されず、プロジェクトの健全なビジネスモデル構築に支障をきたす可能性がある。最初からパートナーシップを結べない場合は、パートナーシップを結べる条件が整うまで、製品をインキュベートする資金力を持つことが重要である。
持続可能なビジネスモデルを構築するには、民間セクターとの連携が鍵となる。明確なパートナーシップがない場合、プロジェクトはツアーを運営する準備を整えなければならないが、ツアー数が当初少ない場合は、ドナー資金から補助金を受けることもできる。これは、他のプロジェクト構成要素からリソースを奪い、失敗のリスクがあるため、推奨されない。コミュニティが建設し、維持管理するインフラは、維持費を削減するために、最も頑丈に設計されるべきである。村の観光サービス・グループのメンバーを選び、訓練する際には、男女のバランスが取れるような担当を見つけるよう努力すべきである。