에코트러스트와 키하 파트너십이 수행한 연구는 그들이 처한 상황과 회사가 직면한 위험을 이해하는 데 핵심적인 역할을 했으며, 이를 통해 비즈니스 참여 접근 방식, 주장, 전략 및 행동의 틀을 보다 효율적으로 구성할 수 있었습니다.
회사가 운영되는 상황에 대한 지식
다양한 이해관계자와 협력하여 필요한 데이터 검색
사전의 철저한 연구는 효율적인 영향력을 위한 비즈니스 참여 접근법을 더 잘 정의하는 데 도움이 됩니다. 연구와 후속 결과는 기업이 자연에 미치는 영향과 의존성, 특히 이 연구가 대화의 하이라이트와 이슈를 고려하는 경우 초기 목표 개입 영역을 넘어 생물다양성 활동을 확대할 필요성을 입증하는 강력한 도구가 될 수 있습니다.
공유 자원, 공동 솔루션 프로그램을 통해 제공되는 비즈니스 참여 교육을 통해 시민사회 단체는 포지셔닝, 협상, 대화에 대한 지식을 쌓았습니다. 예를 들어 포지셔닝과 관련하여, 처음에 에코트러스트는 키야라가 본수크로 표준의 요건을 충족하고 이를 달성하도록 인센티브를 제공하는 것을 고려했고, 설문조사 결과 키야라가 실제로 요건에서 크게 벗어나지 않은 것으로 나타났습니다. 그러나 에코트러스트는 이 표준이 시장 인센티브로서 기업이 이전에는 접근할 수 없었던 시장에 접근할 수 있도록 도와준다는 점과 우간다의 경우 설탕 산업이 매우 보호되고 있어 가격이 그대로 유지되기 때문에 인증을 받는다고 해서 부가가치가 없다는 점을 이해했습니다. 이에 따라 에코트러스트는 전략을 전환했습니다.
시민 사회가 기존의 역량, 네트워크 및 요구 사항을 고려하면서 비즈니스 참여 영향력을 높이기 위한 지식과 모범 사례를 공유할 수 있는 학습 공간을 조성합니다.
비즈니스에 영향을 미칠 수 있는 더 많은 방법을 배우고 공유하려는 의지
시민사회단체가 비즈니스 참여 전략을 맞춤화하기 위해서는 단체가 처한 상황을 잘 파악하는 것이 매우 중요합니다.
우간다 수자원 관리국이 시작한 키하 파트너십은 이 부서와 GIZ, 키냐라, 에코트러스트가 모여 연구를 촉진하는 대화 플랫폼을 구축하는 데 도움을 주었습니다. 이를 통해 다양한 요구와 관점을 고려하면서 사탕수수 생산 및 개발에 대한 지속가능성 위험을 해결하기 위한 토론, 권고 및 솔루션을 제공하는 데 도움이 되었습니다. 또한 이 파트너십은 에코트러스트가 키야라와 더 쉽게 소통하는 데 도움이 되었습니다. 또한 키하 집수 관리 계획은 대상 지역의 기업들이 지속 가능한 관행을 실천할 수 있도록 의무와 로드맵을 제공하고 시민 사회와 기업 간의 잠재적 협력을 더욱 확대할 수 있게 해줍니다.
대화에 참여하고 생물다양성 문제와 해결책에 대한 지식을 넓히고 다른 이해관계자의 요구와 관점을 고려할 의향이 있는 당사자
다양한 당사자 간의 신뢰 구축
대화는 다양한 요구와 관점을 고려하고 연구를 더 잘 안내할 수 있는 질문과 문제를 제기하여 행동의 필요성을 입증하는 데 도움이 됩니다.
뢰로스 지방정부는 사미족 언어 및 문화 관리 지역으로 , 사미족 문화와 언어를 지자체 차원의 공공 커뮤니케이션, 학교 및 토지 이용 계획에 사용해야 하는 법적 지위입니다. 사미족 관리 지역이 되기 위한 절차는 2015년에 시작되었으며, 이 절차의 목표는 지자체에서 사미족 언어와 문화를 발전시키는 것이었습니다. 지방 자치 단체 이사회는 이 임무를 정치위원회에 위임했고, 2016년 11월에 그 결과를 발표했습니다. 정부는 2018년에 이 신청을 승인했습니다. 현재 노르웨이에는 12개 지자체가 사미족 언어 및 문화 관리 지역으로 지정되어 있습니다.
뢰로스에서는 카운티와 지자체 차원에서 장소와 거리의 표지판을 사미어로 번역해야 합니다. 로로스의 사미족 이름도 결정될 예정입니다. 또한 뢰로스와 엥게르달 지방 자치단체의 초등학교에서 사미어 교육이 실시되고 있습니다. 사미어는 임원들의 이메일 서명에도 사용됩니다. 번역과 이름 짓기 과정을 위해 지방 자치 단체는 단어와 이름을 제안하는 위원회를 임명합니다. 제안은 지방 자치 단체 이사회에 접수되어 사미 의회에 제안서를 보냅니다. 의회는 청문회를 통해 논의하고, 청문회가 끝나면 지자체 이사회에서 최종적으로 이름을 결정합니다.
로로스 시정촌은 2018년 언어와 문화에 대한 사미족 관리 지역으로 지정되었습니다.
1) 사미족이 아닌 사람들은 표지판에 사용된 사미어에 대해 대부분 긍정적인 반응을 보이지만 지금까지는 거의 사용되지 않았습니다.
2) 일부 단어는 번역하기 어렵고, 모든 개념에 사미어에 해당하는 단어가 있는 것은 아니므로 아직 개선해야 할 부분이 있습니다. 하지만 사미족 문화와 노르웨이어와의 차이점에 대해 학습할 수 있습니다.
세계문화유산의 새로운 관리 계획 수립 과정은 2017년에 시작되었으며, 여러 단체가 3년(2017~2020년) 동안 이를 위해 노력해 왔습니다. 세계유산관리위원회가 이 과정을 주도하고 있으며, 로로스의 문화유산 관리자, 사미 원주민 대표, 세계유산과 완충 지역 내 여러 지자체와 카운티의 도시 계획가, 로로스 박물관 관장 등이 협력하고 있습니다. 5개 지자체의 지방 자치 단체 이사회와의 청문회와 회의가 이 대화를 수립하는 데 사용되었습니다. 공청회에는 카운티, 지자체, 박물관, NGO, 관리 계획 관계자, 세계유산 내 토지의 개인 소유주, 사미족 의회 등 40여 명의 다양한 당사자가 초대되었습니다. 사미족은 다른 이해관계자들과 같은 방식으로 참여했으며, 세계유산위원회와 행정 단체의 대표들과 함께 의견을 개진했습니다.
정부는 노르웨이의 모든 세계유산에 새로운 관리 계획을 수립할 것을 요청했습니다.
세계유산 코디네이터는 이전 관리 계획(2010년)의 초안 작성을 담당했으며, 뢰로스의 새로운 관리 계획을 개발할 의지와 사명을 가지고 있었습니다.
1) 새로운 관리 계획에 대한 청문회에서 많은 당사자들이 사미족 문화가 지금보다 더 강화되어야 한다고 언급했습니다. 여러 당사자들의 제안 중 대부분은 사미족의 관계와 가치를 강화하는 데 더 중점을 두자는 것이었습니다.
2) 향후 몇 년 안에 사미 문화를 세계 유산의 탁월한 보편적 가치의 일부로 포함시키는 아이디어를 강화합니다. 그러나 당사국이 이 과정을 주도해야 합니다. 일부 지방 자치 단체는 현재 완충 지대 (둘레의 일부)에있는 일부 지역 (나르 조 데트, 농업 지역, 뢰 로스 외곽의 녹는 곳 중 하나 인 드라고스 에이 데트)이 세계 유산에 통합되기를 원합니다.
3) 다양한 이해당사자들과 동등하게 협력하기 위해 어떤 이해당사자도 특별한 대우를 받지 않았습니다.
4) 다양한 이해관계자의 의견을 관리 계획에 통합하기 위해 청문회를 개최하여 계획 초안 작성에 대해 협의하고 나중에 계획 자체에 대해 협의했습니다.
로로스와 둘레길에 대해 배울 수 있는 곳은 바로 박물관입니다. 로로스 박물관은 로로스의 건물, 사미족 문화, 자연 보호 관리, 채광 및 채석, 세계 유산 등 다섯 개의 주요 섹션으로 구성되어 있습니다. 2001년에 사미족 연구원의 상설 직책이 신설되었습니다. 2017년에 로로스와 서큘럼의 세계 유산 센터로 박물관이 설립되면서 박물관에 이미 존재하는 장소와 사미족의 관계에 대한 세계 유산 내러티브가 확대될 수 있었습니다. 이 공간에서는 사미족이 구리 채굴이 시작되기 전부터 이 지역에 있었다는 사실이 명확히 드러납니다. 사미족 공동체는 역사를 통해 독자적인 방식으로 존재했을 뿐만 아니라 구리 공장 주변 사회와의 상호작용을 통해 존재해 왔습니다. 상호작용은 순록과의 거래, 수공예품, 순록 가죽, 또는 구리 작업장 소유주, 상인, 농부들이 소유한 순록의 숙주로서 이루어졌을 수 있습니다. 서큘럼의 풍경은 어느 정도 순록과 관련하여 형성되었으며, 사미는 이 관계를 지속 가능한 방식으로 관리했습니다.
박물관에 이미 존재하는 사미족 문화 관련 컬렉션(예: 물건, 시각 자료실)
2012년 노르웨이 의회는 모든 세계유산에 세계유산 센터를 설치하도록 결정했습니다.
2017년부터 뢰로스 박물관은 뢰로스와 서큘럼의 세계유산 센터로 활동하기 시작했습니다.
뢰로스의 세계유산 센터를 위한 재원을 마련하는 데는 오랜 시간이 걸렸습니다. 박물관 전체가 어떤 식으로든 세계유산 센터로서 기능하고 있지만, 박물관에서 세계유산 센터 기능을 위해 특별히 고용된 사람은 단 두 명뿐입니다. 이 두 사람과 그들의 활동에 필요한 자금은 주정부가 60%, 카운티가 20%, 지방 자치 단체가 20%를 지원합니다. 나머지 40%에 대한 지역 자금은 모든 지역 당사자들의 동의와 협조를 얻어야 합니다.
세계유산 관리위원회는 2012년에 설립되었으며 세계유산의 주요 이해관계자 그룹을 대표하는 8명의 위원으로 구성되어 있습니다: 뢰로스, 톨가, 홀톨렌, 엥게르달, 오스 등 5개 지자체 시장 5명, 트뢴델라그와 인란데트(지역 단위)의 2개 카운티 대표 각 1명, 사미 의회 대표 1명 등 총 8명입니다. 의장의 임기는 2년이며 연임할 수 있습니다. 세계유산 코디네이터는 이사회의 간사 역할을 합니다. 또한, 6명의 옵저버가 있습니다: 뢰로스 관광청장, 뢰로스 박물관장, 노르외스터달 박물관장(3개 지자체), 뢰로스 지자체장, 뢰로스 문화유산 관리자, 국립공원과 2개 카운티의 주지사를 대표하는 페문즈마르카 국립공원 현장 관리자가 옵저버로 참여합니다. 이사회는 정기 회의(1년에 4~5회)와 견학을 통해 코디네이터, 회원 및 기타 이해관계자가 제안한 안건을 처리합니다. 관리 계획, 예산, 현장의 가치를 강화하기 위한 새로운 제안, 국내 및 국제 협력, 이사 및 부서의 다양한 제안에 대한 청문회가 논의됩니다. 결정은 합의를 통해 이루어집니다.
서큘럼 지역 내에 위치한 페문즈마르카 국립공원은 사미 의회 대표를 자체 이사회에 포함시켰습니다. 이는 세계유산관리위원회의 모델이 되었습니다. 또한, 2018년에는 뢰로스 지방정부가 사미족 언어 관리 지역이 되면서 세계유산 의사결정 과정에서 사미족 대표의 중요성이 더욱 강조되고 있습니다.
1) 사미족 대표의 선출은 사미족 의회에서 이루어집니다. 이는 의회의 권한과 의회와의 연계를 강화하는 데 중요합니다.
2) 사미족 대표의 이사회 참여는 새로운 세계유산 관리 계획이 사미족 문화를 더욱 포용하는 데 영향을 미쳤습니다. 이는 관리 계획과 관련된 현재 프로세스에서 사미 문화를 어떻게 다루어야하는지에 대한 질문을 잘 알고 있던 카운티, 지방 자치 단체 및 박물관의 행정부와 정치인들이이를 뒷받침합니다.
