ユーシン・リー
マルチレベルのパートナーシップの確立(県-郡-郷-村)
科学機関との協力による参加型研究
伝統的な水林、運河、水路の復元
テラス産品の経済的価値を高める
保護と開発を規制する法律
リサーチ/リスクとギャップ分析

エコトラストとキイハ・パートナーシップが実施した調査は、同社が事業を展開している状況や同社が直面しているリスクを理解する上で必要不可欠なものであり、これによってビジネス・エンゲージメントのアプローチ、主張、戦略、行動をより効率的に組み立てることができた。

  • 企業が事業を展開する背景に関する知識
  • 様々なステークホルダーと協力し、必要なデータを取得する

どのような戦略が望ましい効果を生むかを知ることである。 調査とその後の結果は、企業が自然に与える影響と依存関係、そして生物多様性への取り組みを当初の対象地域以外にも広げる必要性を示す強力なツールとなり得る。

経営戦略のスキル

共有資源、共同解決プログラムを通じて行われたビジネス・エンゲージメント・トレーニングでは、市民社会組織はポジショニング、交渉、対話に関する知識をさらに深めた。例えばポジショニングに関して、当初エコトラストはキニャラに対し、ボンスクロ規格の要件を満たし、達成するようインセンティブを与えようと考えていた。ウガンダの場合、砂糖産業は非常に保護されているため、認証を受けても価格は変わらず、付加価値はない。そのため、エコトラストは戦略を転換した。

  • 既存の能力、ネットワークおよびニーズを考慮しつつ、市民社会が知識を共有し、ビジネ ス関与の影響力を高めるためのベスト・プラクティスを共有するための学びの場の 創造。
  • ビジネスに影響を与えるより多くの方法を学び、共有する意欲。
  • 市民社会組織は、そのビジネス・エンゲージメント戦略を調整するために、活動してい る背景を認識することが非常に重要である。
  • 信頼できる情報と説得力のある議論を持ってテーブルに着くことが必要である。
  • 利害関係者のマッピングは、効果的なパートナーシップにとって最も重要である。
恵まれた環境

ウガンダの水資源管理局(Directorate of Water Resources Management)が始めたKiihaパートナーシップは、同局、GIZ、Kinyara、Ecotrustを集め、研究を促進する対話のプラットフォームを作るのに役立った。その結果、異なるニーズや視点を考慮しながら、サトウキビの生産と開発における持続可能性のリスクに対処するための議論、提言、解決策を導き出すことができた。このパートナーシップは、エコトラストとキンヤラの関係をより円滑にすることにも役立った。さらに、「キイハ捕集地管理計画」は、対象地域の企業が持続可能な慣行を確保するための義務とロードマップを提供し、市民社会と企業のさらなる協力の可能性を可能にする。

  • 生物多様性の問題や解決策について対話し、知識を深め、他のステークホルダーのニーズや視点を考慮する意思のある締約国
  • 様々な関係者間の信頼関係構築

対話は、さまざまなニーズや観点を考慮し、よりよい調査の指針となる疑問や問題を提起し、ひいては行動の必要性を示すのに役立つ。

ヘリテージ・プレイスのサインに先住民の言葉を使う

ローロス市はサーメ語・文化管理地域 であり、公共コミュニケーション、学校、土地利用計画などにおいてサーメ語・文化が使用されるべき法的地位である。サーメ語管理地域となるためのプロセスは2015年に開始され、その目的は、自治体におけるサーメ語とサーメ文化の発展を推進することであった。自治体理事会は政治委員会に任務を委任し、委員会は2016年11月に結果を発表した。政府は2018年に申請を承認した。現在、ノルウェーの12の自治体がサーメ語と文化の管理地域となっている。

ローロスでは、郡と自治体レベルで、場所や通りの標識をサーメ語に翻訳しなければならない。また、サーメ語の名称も決定される。また、ローロス市とエンゲルダル市では、小学校でサーミ語の教育が行われている。役員の電子メールの署名にもサーメ語が使われている。サーメ語の翻訳と命名プロセスでは、市町村は、単語と名前を提案する委員会を任命する。提案は自治体理事会に持ち込まれ、理事会はその提案をサーメ議会に送る。議会は公聴会で議論し、公聴会が終わると、自治体理事会が最終的に名称を決定する。

ローロス自治体は2018年、サーメ語・文化管理地域に指定された。

1)サーメ人以外の人々は、看板に使われているサーメ語に好意的な反応を示すことが多いが、これまではほとんど使われていなかった。

2) 翻訳が難しい単語もあり、すべての概念がサーメ語に相当するわけではないので、まだ改善すべき点がある。しかし、サーメ語の文化やノルウェー語との違いを学ぶことができる。

世界遺産管理計画の策定を対話の場として活用する

世界遺産の新たな管理計画の策定プロセスは2017年に開始され、3年間(2017年~2020年)にわたり複数のグループが取り組んできた。世界遺産管理委員会がこのプロセスを主導し、ローロスの文化遺産管理者、サーメ先住民の代表者、世界遺産の敷地内と緩衝地帯内の各自治体や郡の都市計画担当者、ローロス博物館館長が協力している。この対話の確立には、5つのコミューンの自治体理事会によるヒアリングと会議が利用された。ヒアリングには、県、市町村、博物館、NGO、管理計画関係者、世界遺産地域内の土地の個人所有者、サーメ議会など、40以上の様々な関係者が招待された。サーメ人も他の利害関係者と同じように参加し、世界遺産理事会と管理グループの両方の代表を数えた。

  • 政府はノルウェーの全ての世界遺産に対し、新たな管理計画の策定を要請した。
  • 世界遺産コーディネーターは旧管理計画(2010年)の起草を担当し、ローロスの新管理計画を策定する意志と使命を持っていた。

1) 新管理計画の公聴会では、多くの関係者がサーメ文化を今以上に強化すべきだと述べた。各当事者の提案の多くは、サーメ人との関係や価値観の強化にもっと力を入れるべきだというものであった。

2)サーメ文化を世界遺産の顕著な普遍的価値の一部に含めるという考えを、今後数年のうちに強化すること。しかし、締約国がそのプロセスを主導する必要がある。現在バッファーゾーン(環状地域の一部)に入っているいくつかの地域を世界遺産に組み入れることを望む自治体もある(農業地帯のNarjodet、ローロス郊外の溶岩地帯のひとつであるDragås-Eidet)。

3) さまざまな関係者と平等に仕事をするために、どの関係者も特別扱いしない。

4) さまざまな利害関係者の意見を管理計画に反映させるため、計画策定のための準備について協議し、その後計画自体について協議するための公聴会を開催した。

遺産地の解釈に先住民の視点を取り入れる

ルーロスとサーメについて学ぶ場所は博物館です。ローロス博物館は、ローロスの建物、サーメ文化、自然保護管理、採鉱と採石、世界遺産の5つのセクションから構成されています。2001年には、サーメ語研究者の常設職が設置された。2017年に博物館が「ローロスとその周辺地域」の世界遺産センターとして設立されたことで、世界遺産の物語を、すでに博物館に存在していたサーメ人との関係へと拡大することが可能になった。この空間では、サーメ人が銅の製錬が始まる前からこの地域にいたことが明らかにされている。サーミのコミュニティは、歴史を通じて独自の形で存在してきたが、同時に銅工場周辺の社会との交流の中でも存在してきた。その交流とは、トナカイとの交易、手工芸品、トナカイの皮、あるいはトナカイの宿主としてであり、そのトナカイは銅細工の所有者である商人や農民のものであった。サーメのランドスケープは、トナカイとの関係で形成された部分もあり、サーメはこの関係を持続可能な方法で管理してきた。

  • 博物館に現存するサーメ文化に関するコレクション(オブジェ、ビジュアル・アーカイブなど
  • 2012年、ノルウェー議会はすべての世界遺産に世界遺産センターを設置することを決定した。
  • 2017年、ルーロス博物館は「ルーロスとその周辺地域」の世界遺産センターとして活動を開始した。

ルーロスの世界遺産センターのための資金調達には長い時間がかかった。博物館全体が何らかの形で世界遺産センターとして機能しているにもかかわらず、博物館の世界遺産センター機能に特化した職員は2名しかいない。この二人の職員とその活動資金を賄うために、国が60%、県が20%、市町村が20%出資している。最後の40%については、地域金融を手配し、地元のすべての関係者の同意を得る必要があった。

世界遺産管理委員会の先住民代表

世界遺産管理委員会は2012年に設立され、世界遺産の主なステークホルダーを代表する8名のメンバーで構成されている:ローロス、トルガ、ホルトーレン、エンゲルダル、オスの5つの市町村長5名、トロンデラーグとインランデット(地域レベル)の2つの郡の代表各1名、サーメ議会代表1名議長は2年間務め、再選されることもある。世界遺産コーディネーターが理事会の書記を務める。そのほか、6名のオブザーバーがいる:デスティネーション・ローロス局長、ローロス博物館長、ノルド・オステルダル博物館長(3自治体)、ローロス自治体長、ローロス文化遺産マネージャー、フェムンドスマルカ国立公園サイトマネージャー(国立公園と2つの郡の知事を代表)。理事会は定期的な会合(年4~5回)と小旅行を行い、コーディネーターやメンバー自身、その他の利害関係者から提案された案件を処理する。管理計画、予算、遺跡の価値を高めるための新たな提案、国内外との協力、各局からのさまざまな提案の聴取などが話し合われる。決定はコンセンサスによって行われる。

サーメ地域内に位置するフェムンドスマルカ国立公園は、サーメ議会の代表を理事会メンバーとして数えている。これは世界遺産管理委員会のモデルとなった。さらに2018年、ローロス市はサーミ語の管理地域となったが、これも世界遺産の意思決定プロセスにおけるサーメ人の代表の重要性を補強している。

1)サーメ代表の選出はサーメ議会が行う。これは議会の権威とつながりを強化するために重要である。

2) サーメ人代表が理事会に参加することで、新しい世界遺産管理計画がサーメ文化をより包含するものとなった。このことは、県、市町村、博物館の行政や政治家が、管理計画をめぐる現在のプロセスにおいてサーメ文化をどのように取り上げるべきかという疑問を強く認識していたことからも支持されている。

3) サーメ代表は、サーメの疑問の中心的存在となった。

ルーロスミュージアム・アーカイブ
世界遺産管理委員会の先住民代表
遺産地の解釈に先住民の視点を取り入れる
世界遺産管理計画の策定を対話の場として活用する
ヘリテージ・プレイスのサインに先住民の言葉を使う
ルーロスミュージアム・アーカイブ
世界遺産管理委員会の先住民代表
遺産地の解釈に先住民の視点を取り入れる
世界遺産管理計画の策定を対話の場として活用する
ヘリテージ・プレイスのサインに先住民の言葉を使う