Processo vs. Inovação técnica

A maioria dos projetos tem como objetivo introduzir inovações técnicas no sistema (por exemplo, sistema de produção). Se isso fosse tão simples, os projetos de desenvolvimento não seriam mais necessários.

Mais importante do que as inovações técnicas são as inovações de processo que visam à forma como as pessoas e as instituições interagem, negociam e compartilham um objetivo coletivo. Esses processos são fundamentais para o gerenciamento sustentável dos recursos naturais.

Especialistas em sistemas de governança.

Abordagens participativas.

Entender a diferença entre "inovação técnica" e "inovação de processo" e por que a primeira precisa da segunda para ter sucesso, especialmente para o uso sustentável dos recursos naturais.

A equipe do projeto precisa reconhecer que pode não estar necessariamente introduzindo uma nova tecnologia, mas apenas uma maneira diferente de implementar a tecnologia existente envolvendo sistemas de governança inclusivos

Projeto totalmente transdisciplinar

Como o ProSuLi é um projeto de desenvolvimento implementado por pesquisadores, queríamos testar se um projeto transdisciplinar completo poderia fazer sentido para o benefício da TFCA.

Nenhuma atividade foi imposta aos beneficiários finais além da abordagem participativa (que foi adaptada de forma flexível a cada um dos contextos dos quatro locais).

A hipótese do projeto era a de que a ação coletiva apoiada pela capacitação direcionada e por sistemas de governança projetados em conjunto poderia resultar em uma melhor apropriação dos meios de subsistência e no uso mais sustentável dos recursos naturais para o benefício de todo o sistema socioecológico.

Forte equipe de projeto multidisciplinar, muitos de nós já se conhecendo e com muitos colegas de ciências sociais.

Tempo para o desenvolvimento da confiança entre os membros do projeto e os atores locais/beneficiários finais (geralmente um projeto de três anos não teria tempo suficiente para esse desenvolvimento da confiança).

Recursos para múltiplas intervenções/missões que não podem ser listadas no início do projeto, pois a abordagem precisa se adaptar ao contexto local (por exemplo, relações de poder entre os atores locais).

Um projeto transdisciplinar desse tipo desafia todas as partes interessadas, inclusive os princípios e dogmas acadêmicos, pois exige que se adote mais complexidade e que se aceitem cursos de ação complexos que não sejam "soluções simples".

A equipe do projeto precisa ser transparente e estar disposta a aprender todas as lições existentes de intervenções de desenvolvimento anteriores e em andamento e a obter conhecimento especializado adicional ao longo do caminho.

Elaborar atividades de acompanhamento no início do processo

A eficácia do treinamento aumenta se for garantido o acompanhamento dos participantes. Isso permite que os organizadores verifiquem a viabilidade das atividades de acompanhamento discutidas durante o treinamento e podem levar em conta as necessidades de acompanhamento[NM1] dos participantes. As atividades de acompanhamento podem variar de webinars a atividades no local nos respectivos países

[NM1]Necessidades: não está claro = se algo não foi compreendido ou se há perguntas de acompanhamento, recursos necessários ou algo do gênero?

Em caso afirmativo: veja a sugestão para possível reformulação.

Para elaborar atividades de acompanhamento adequadas, o conteúdo do treinamento precisa ser definido (consulte o Building Block 2). A diversidade de atividades também depende da estrutura de apoio nos países. Se houver projetos de parceiros (saúde ou clima) nos respectivos países participantes, isso permitirá maior diversidade nas atividades de acompanhamento que podem ser realizadas.

  • As possíveis atividades de acompanhamento devem ser consideradas já durante o processo de planejamento;
  • É aconselhável lançar uma pesquisa para perguntar sobre o interesse e a preferência dos participantes;
  • A criação de um grupo What's App é uma maneira rápida, fácil e econômica de manter contato com os participantes e compartilhar continuamente documentos e notícias relevantes com eles.
Seja criativo com a metodologia

O treinamento sobre um tópico intersetorial, como mudança climática e saúde, é mais desafiador para os participantes, pois seu conhecimento acadêmico e prático pode não abranger os dois tópicos. O treinamento provavelmente abrangerá muitas informações novas para cada participante. Dada a complexidade do tópico, é ainda mais importante desenvolver e utilizar uma ampla variedade de abordagens metodológicas para manter os níveis de energia e o foco durante o treinamento.

Os métodos interativos e inovadores exigem uma boa preparação por parte dos apresentadores. Muitas vezes é necessário preparar auxílios ou conteúdo específico. O uso de alguns métodos pode ser um desafio para os participantes que nunca os viram antes e pode levar mais tempo do que o previsto inicialmente.

  • Adicione várias sessões de trabalho em grupo animadas ou guiadas
    • Por exemplo: divida os participantes em diferentes subgrupos (ou seja, por tipo de doença: transmitida por vetor, transmitida pela água e por alimentos, transmitida pelo ar, zoonótica, impacto direto) e faça com que eles decidam quais doenças escolher, como investigar a ligação (avaliação de vulnerabilidade) e como se adaptar aos impactos climáticos (planejamento nacional de adaptação da saúde pública)
  • Evite relatórios longos que repitam o conteúdo do dia anterior; em vez disso, faça perguntas na forma de um jogo em grupo (quiz);
  • Compartilhe slides e resumos para que os participantes possam interagir mais livremente e não sintam a necessidade de anotar tudo;
  • Use um quebra-gelo diferente a cada dia para que o grupo se conheça melhor;
  • Agende visitas ao local, palestras de convidados e organize apresentações de pôsteres a serem realizadas pelos participantes.
Projetar treinamentos personalizados para uma finalidade específica

A relação entre mudança climática e saúde é muito complexa, pois muitos campos diferentes se unem nessa interseção. A experiência de treinamento mostrou que é necessário adaptar o treinamento aos participantes. Isso deve se basear no conhecimento prévio dos participantes, em sua posição profissional e no nível geral de implementação das atividades de clima e saúde em seus respectivos países.
Com base na experiência de utilização do manual de treinamento na prática, é possível conceber vários formatos personalizados:

  • Formatos de treinamento de nível iniciante e avançado;
  • Treinamento temático: introdução ao vínculo científico entre saúde e mudança climática;
  • Treinamento em políticas: exercícios aprofundados para desenvolver documentos de políticas essenciais, como uma avaliação de risco e vulnerabilidade climática e um plano nacional de adaptação à saúde pública;
  • Treinamento em governança climática: análise das respectivas posições do Ministério da Saúde sobre o clima - identificando como integrar as questões climáticas à política de saúde, como desenvolver documentos de política climática, aprendendo sobre possíveis mecanismos de coordenação, destacando os mecanismos internacionais sobre mudança climática, como integrar as questões climáticas no Ministério da Saúde

O sucesso da adaptação do treinamento depende das informações disponíveis no nível de preparação e das habilidades e flexibilidade do instrutor. Os questionários prévios para os participantes podem ajudar a determinar o interesse e a experiência anterior deles. O instrutor deve ter conhecimento sobre mudança climática, saúde, hidrometeorologia e meio ambiente, além de ser proficiente nos principais documentos das áreas. Como esse é um perfil raro, determinar o objetivo do treinamento logo no início também facilita a busca de um instrutor adequado.

  • Os instrutores em potencial devem ser muito experientes, pois o manual abrange vários tópicos diferentes;
  • Usar os 16 módulos desse treinamento em 5 dias é muito conteúdo e deixa pouco tempo para aplicar métodos de treinamento mais diversificados;
  • Os objetivos devem ser claramente definidos desde o início do processo;
  • A preparação, a coordenação e a implementação do treinamento exigem uma equipe de suporte dedicada no país anfitrião, com tempo, pessoal e recursos orçamentários suficientes.
Melhoria da infraestrutura verde-acinzentada

A medida AbE implementada em Tomas inclui tanto a infraestrutura verde quanto a cinza. A infraestrutura verde, que são os ecossistemas, é aprimorada por meio da promoção de práticas adequadas de manejo de pastagens e vicunhas e da expansão da área manejada de forma sustentável. Quanto à infraestrutura cinza, é a própria cerca.

Assim, a melhoria da infraestrutura verde-cinza consistiu na ampliação da área cercada para o manejo de vicunhas em pastos comunitários (de 38 para 241 hectares). O processo para realizá-lo começou com o diagnóstico e o projeto da medida AbE, que foi validado em uma assembleia comunitária. Posteriormente, a área a ser cercada foi mapeada, os buracos foram cavados e os postes de madeira foram plantados. Por fim, toda a cerca foi pintada.

Todas essas ações foram realizadas por meio de trabalho comunitário, sob a liderança do comitê de vicunhas.

Com a cerca concluída e a documentação em ordem, foi realizada a captura e a tosquia(chaku) das vicunhas. Por iniciativa da comunidade, a preparação do chaku incluiu a realização de uma oferenda à montanha para "pedir permissão e um bom presságio".

Mais de 200 pessoas participaram do chaku: crianças, jovens, mulheres e homens da comunidade e algumas pessoas de fora.

  • Alto valor da fibra de vicunha, demanda pelo produto e existência de mercados.
  • Prática antiga de chaku e conhecimento tradicional.
  • Compromisso das autoridades, do Comitê da Vicunha e de todos os membros da comunidade.
  • A vicunha é uma espécie muito bem adaptada às condições do alto dos Andes e resistente a muitos dos efeitos associados à variabilidade e às mudanças climáticas.
  • A comunidade tem um território propício para o desenvolvimento dessa espécie.
  • Necessidade de expandir o recinto das vicunhas porque elas já estavam sofrendo estresse devido ao espaço insuficiente.
  • O projeto participativo da medida AbE é fundamental para seu sucesso.
  • A documentação do processo de captura e tosquia ajuda a melhorar o tratamento da fibra e serve como experiência para futuros chakus.
  • A manutenção da cerca em boas condições e a substituição dos postes e da malha deteriorados são necessárias para evitar que as vicunhas escapem.
  • Recomenda-se que a comunidade se organize para controlar e monitorar suas vicunhas para evitar perdas ou roubos.
  • É necessário melhorar a organização do chaku, da tosquia e do processamento da fibra, delegando e organizando melhor as funções dentro do Comitê de Vicunha, a fim de otimizar a qualidade do produto obtido e reduzir as perdas.
Fortalecimento das capacidades e dos conhecimentos locais

Como parte desse componente, foi realizado um diagnóstico participativo da Comunidade Tomas, usando ferramentas participativas em oficinas e visitas de campo, que integraram o conhecimento local com o de pesquisadores externos em agrostologia, hidrologia, arqueologia e ciências sociais. Depois de avaliar várias possibilidades, o diagnóstico culminou com a seleção e o projeto da medida de AbE, priorizando o trabalho com vicunhas, que a comunidade havia começado a trabalhar em pequena escala nos anos 2000. Essas atividades contribuíram para a consolidação do Conselho de Administração da Comunidade e do Comitê Vicuña, uma organização de 6 membros que faz parte da Comunidade Tomas e é responsável por organizar todas as atividades relacionadas ao manejo das vicunhas que a comunidade cria em semicativeiro.

A equipe do projeto facilitou o treinamento sobre o manejo sustentável de vicunhas, pastagens e água, bem como os procedimentos para organizar o Chaku (técnica ancestral de captura e tosquia de vicunhas), o manejo de doenças e o tratamento sanitário. Também foi oferecido treinamento sobre a lei da vicunha e os procedimentos e requisitos legais para a venda da fibra de vicunha, devido ao seu status de espécie protegida nacionalmente.

  • Disposição e comprometimento dos membros do Comitê de Vicunha.
  • Conhecimento local sobre o manejo da vicunha.
  • Bom plano de trabalho participativo, validado em assembleia comunitária.
  • Intercâmbio de conhecimento entre as comunidades.
  • Apoio permanente da equipe de facilitadores e pesquisadores externos.
  • Para elaborar o diagnóstico, é essencial incorporar as perspectivas e os conhecimentos locais desde o diagnóstico e durante todo o processo de treinamento.
  • Promova espaços de capacitação e intercâmbio no campo e limite os workshops em sala de aula, pois os membros da comunidade não estão acostumados com essa dinâmica.
  • É positivo ter espaços de reflexão para revisar e ajustar o plano de trabalho.
  • A fraca coordenação entre as entidades ligadas ao manejo da vicunha pode prejudicar o andamento da medida.
Torneio de pesca esportiva para controlar a invasão do peixe-leão

Diante da invasão do peixe-leão, o SCPP Cozumel, juntamente com outras comunidades locais (Punta Allen e Punta Herrero), implementou uma solução para controlar e monitorar o peixe-leão. Eles se organizaram para promover torneios de pesca como uma iniciativa para: 1) cobrir áreas de captura maiores (especialmente de interesse comercial) unindo esforços com outras cooperativas, 2) usar o esforço de pesca para calcular a abundância de peixe-leão e a proteção de locais prioritários, 3) incentivar os pescadores e pescadoras a capturar vários tamanhos de peixe-leão de interesse (juvenis e adultos), 4) consumir e experimentar filé de peixe-leão, 5) usar o peixe-leão como fonte de alimento, e 7) usar o peixe-leão como fonte de alimento, e 8) usar o peixe-leão como fonte de alimento, e 8) usar o peixe-leão como fonte de alimento.4) consumir e experimentar o filé de peixe-leão para criar um livro de receitas com diferentes pratos e promover seu consumo, e 5) comercializar o produto localmente.

  • Ter a estrutura, a logística e as autorizações necessárias para a realização do torneio de pesca na região.
  • Incentivar a participação de pescadores e pescadoras por meio de uma competição (captura do maior peixe, maior quantidade, entre outros).
  • Incentivar a participação igualitária; por exemplo, mulheres e homens que cozinham são incentivados a preparar pratos típicos, os jovens podem fazer parte de um júri, etc.
  • A promoção de ações para controlar o peixe-leão contribui para a conservação do ecossistema marinho.
  • A promoção de ações entre as comunidades pesqueiras fomenta os laços entre as cooperativas e contribui para o cuidado com os recursos pesqueiros.
  • A criação de uma estratégia dentro do torneio de pesca com diversas partes interessadas promove o bem comum e a inclusão. A comunidade pesqueira em geral (incluindo mulheres, jovens e crianças) participa. Além disso, o torneio promoveu a comunicação e a disseminação de informações (aproveitando os espaços comunitários para divulgar informações relevantes sobre as espécies invasoras), promovendo mercados, concursos gastronômicos e a criação de um livro de receitas, gerando informações biológicas para avaliar a população das espécies e promovendo o consumo de peixe-leão para contribuir para sua erradicação.
Monitoramento do peixe-leão no Caribe mexicano

Seguir uma estratégia regional para o controle do peixe-leão ajuda a monitorar, estudar e controlar uma espécie invasora que pode degradar ou alterar a biodiversidade marinha do Caribe mexicano. Desde 2011, com a contribuição da Comissão Nacional de Áreas Naturais Protegidas (CONANP) e da Comunidade e Bioversidade (COBI), um grupo de pescadores e pescadoras do SCPP Cozumel foi formado e treinado para realizar o monitoramento dentro da área, registrando a abundância e o tamanho do peixe-leão na água e coletando dados biométricos ao extraí-los. Atualmente, o grupo não está ativo porque a espécie agora é encontrada em profundidades maiores, inacessíveis para os mergulhadores de monitoramento, de modo que apenas as atividades de extração da espécie são realizadas, obtendo-se evidências por meio de fotografias.

Essa atividade foi desenvolvida por meio de um esforço multissetorial entre as comunidades pesqueiras, organizações da sociedade civil, o governo e o setor privado. As comunidades se comprometeram com essa iniciativa e acompanharam o monitoramento para garantir seu sucesso. Deve-se observar que nenhuma atividade de monitoramento das espécies foi realizada dentro da Reserva da Biosfera.

  • Um comitê multidisciplinar foi formado e a melhor estratégia de controle, monitoramento e pesquisa do peixe-leão foi elaborada.
  • A inclusão de mulheres e homens das comunidades nas estratégias de controle e monitoramento foi incentivada e eles foram treinados no desenvolvimento dessas estratégias.
  • Foram identificadas fontes de financiamento para apoiar a implementação das estratégias.
  • Forneceu informações e disseminou o conhecimento gerado para desenvolver as regulamentações e políticas necessárias para o controle em nível nacional.
  • A criação da "Estratégia Regional para o Controle do Peixe-Leão" e do "Plano de Ação Nacional para o Manejo e Controle do Peixe-Leão" possibilitou alinhar e concentrar os esforços de diversos atores e reduzir os efeitos da espécie invasora na região, por meio da troca de experiências em comunidades que precisam de apoio para sua implementação, que experimentaram alternativas para o controle da espécie e da comunicação eficaz entre as organizações.
  • Promover ações vinculadas a políticas, normas e regulamentos nacionais para apoiar ações de controle e manejo do peixe-leão, por meio de vínculos e colaboração com ONGs.
  • Com a implementação de alternativas eficientes para a captura e a comercialização da espécie invasora, foram implementadas estratégias de educação e comunicação para o controle, o manejo e o consumo dessa espécie.
  • O incentivo às comunidades pesqueiras para a realização de monitoramento e pesquisa biológica possibilitou a promoção da participação das comunidades e da sociedade em geral na captura, no monitoramento e no consumo da espécie invasora.
Garantia de adaptação baseada em ecossistemas com base na justiça

Em vez de abordagens de cima para baixo, o projeto testou a conservação do mangue por meio de um acordo de cogestão entre as comunidades locais e as autoridades. De acordo com o acordo de parceria, os grupos de usuários de recursos têm o direito de usar os recursos naturais de forma sustentável em uma área definida de terras estatais (floresta de proteção) e a responsabilidade de gerenciar e proteger esses recursos de forma sustentável.

O projeto concentrou-se em fazer com que a população local marginalizada se envolvesse no processo e permitisse a participação ativa(justiça de reconhecimento). Para isso, foi importante obter a aceitação de todas as partes interessadas para pilotar o processo de cogestão. Os outros dois principais aspectos da justiça climática em que o projeto se concentrou foram: (1) como organizar o processo com diferentes partes interessadas(justiça processual) e (2) como distribuir os benefícios e os ônus ou restrições da cogestão e encontrar um equilíbrio entre a função de proteção dos manguezais e os benefícios da produção(justiça distributiva). Isso resultou em uma melhor colaboração entre a população local e as autoridades. Isso também levou a um aumento da área de manguezal que, por sua vez, protegeu a costa de forma mais eficaz contra erosão, inundações e tempestades, ao mesmo tempo em que aumentou a renda proveniente do uso sustentável dos recursos florestais de mangue e da pesca.

  • A conscientização ambiental, o entendimento compartilhado do acordo e a comunicação eficaz entre as partes interessadas são pré-requisitos para a implementação bem-sucedida do cogerenciamento.
  • Um processo participativo que envolva todas as partes interessadas pode garantir uma tomada de decisão transparente, justa e informada.
  • O conselho de cogestão é a estrutura central de tomada de decisões, com responsabilidade pela direção geral e pela resolução de conflitos

  • A abordagem de questões de justiça por meio do cogerenciamento ajuda a alcançar um equilíbrio entre a melhoria dos meios de subsistência da população local pobre e, ao mesmo tempo, a manutenção e o aprimoramento da função de proteção da floresta de mangue.
  • Para tratar de questões de justiça, é necessário abordar as causas socioeconômicas e políticas subjacentes da vulnerabilidade. Entre elas estão a má governança, o controle e o acesso desigual aos recursos, o acesso limitado a serviços básicos e informações e a discriminação.
  • A capacitação de todos os grupos vulneráveis é essencial para promover uma abordagem baseada em direitos. A conscientização, o desenvolvimento de capacidades, a participação significativa na tomada de decisões e o estabelecimento de mecanismos de compartilhamento de benefícios são, portanto, características importantes dos projetos EbA baseados na justiça.
  • A conservação sustentável dos manguezais também exige condições favoráveis, como a fundamentação dos projetos de conservação dos manguezais no conhecimento e na liderança locais.
  • Para sustentar a abordagem de cogestão, é necessário que o compartilhamento de poder, bem como os processos e as estruturas de tomada de decisão, sejam institucionalizados em leis, decretos e procedimentos operacionais padrão das instituições envolvidas.