Формирование местного комитета для представительства заинтересованных сторон в КБР.

Местный комитет (МК) начинает свое формирование с группы людей, которых объединяют общие интересы на одной территории. Он определяет название КБР и его географические границы, как он будет работать, каким правилам он должен следовать внутри и с какой целью формируется коридор. Он может работать в форме ассоциации, альянса, исполнительного или вспомогательного комитета, группы управления, технической коалиции и т. д. В процессе формирования коридора рекомендуется, чтобы в его состав входили как минимум один лидер общины, представитель местных органов власти на территории КБР, представитель НПО или некоммерческой организации, представитель производственного или частного сектора и представитель институтов, которые вместе будут отвечать за управление альянсами и содействие вкладу других участников, заинтересованных в укреплении технических и финансовых ресурсов на своей территории. Представительство различных секторов (государственного, частного, академического, гражданского и т.д.) имеет большое значение для успеха КБР, поскольку они вносят свой вклад в знания и возможности для надлежащего материально-технического обеспечения КБР, способствуют обсуждению между всеми представителями и предоставляют различные точки зрения, чтобы принятие решений было комплексным, учитывало широкие перспективы и отражало то, что происходит в управлении КБР в сообществах и учреждениях, которые входят в его состав.

  • Приоритетность существующего экологического законодательства и политики позволяет обосновать КБР и повышает заинтересованность государственных учреждений в участии.
  • Совместное участие субъектов политического управления и органов управления природными ресурсами и сопутствующими услугами в регионе (вода, почвы, леса, торговля, здравоохранение, безопасность) является основополагающим для диалога и артикуляции, чтобы привести к решениям и обязательствам, которые отвечают потребностям всех вовлеченных сторон.
  • Местные сообщества следует рассматривать как расширенные системы управления, обеспечивающие координацию и лидерство.
  • Проведение детальной диагностики в качестве отправной точки имеет основополагающее значение для ознакомления с территорией, жителями, их возможностями и потребностями.
  • Составление карты местных участников очень важно для определения тех, кто может быть стратегически интегрирован в КЛ.
  • Инициатива по созданию КБР может исходить от институционального субъекта или от производственного сектора и быть одинаково успешной, как если бы она исходила от сообщества.
  • Проекты, предлагаемые КЛ для территории КБР, должны быть междисциплинарными, чтобы представители различных организаций могли внести в предложение свои знания и ресурсы.
  • Наличие 2 и более делегатов (представителей) от одной организации является благоприятным, так как позволяет обеспечить широкое участие в случае отсутствия на рабочих сессиях и/или тренингах. Тот, кто участвует, вносит свой вклад как представитель организации, а затем делится информацией в учреждении, к которому он принадлежит.
Стратегическое планирование и мониторинг управления Межгородским биологическим коридором

Стратегическое планирование КБР - это основа для определения того, как будут достигаться поставленные цели, с какими организациями и учреждениями на территории должны быть установлены партнерские отношения, как будет получено финансирование для реализации проектов, какое законодательство поддерживает управление коридором, кто будет отвечать за координацию и руководство действиями по увеличению и улучшению зеленых насаждений в городах.

Мониторинг задач и прогресса КБР должен фиксироваться, чтобы оценить реализацию планов КБР и принять корректирующие меры, если есть возможности для улучшения. Эти меры обеспечивают эффективное функционирование КБР и направляют диалог КЛ в нужное русло. Прогресс в достижении целей и задач в среднесрочной и долгосрочной перспективе поддерживает интерес вовлеченных субъектов и их постоянство в пространстве диалога и артикуляции.

Планирование и мониторинг должны быть систематизированы путем регистрации участников, сессий, тренингов, мероприятий, проектов и результатов, чтобы передавать информацию в прозрачной форме всем членам КБР. В среднесрочной и долгосрочной перспективе будут получены базы знаний для проведения исследований, принятия более эффективных решений по управлению земельными ресурсами и повышению функциональной экологической связности.

  • Чтобы процесс стратегического планирования проходил гладко, необходимо активно общаться, согласовывать интересы и желаемые результаты, а также достигать соглашения, включающего участников, которые будут созваны, сроки и время, которые будут затрачены, методы и инструменты, которые будут использоваться, форматы рабочих сессий, правила рассмотрения и утверждения продуктов. Технический диалог между всеми сторонами необходим для реализации стратегий, изложенных в планах КБР.
  • Для эффективного планирования и адекватного мониторинга рекомендуется регулярно проводить совместные рабочие заседания, по крайней мере, раз в квартал.
  • Утвердительная коммуникация и прозрачная отчетность в рамках Местного комитета необходимы для уважительного выражения интересов всех участвующих групп и их учета для эффективного планирования.
  • Все ресурсы, имеющиеся в распоряжении участников Местного комитета (финансовые, интеллектуальные, человеческие, академические и технические), могут быть задействованы, если вести стратегические переговоры.
  • Методологии планирования на основе широкого участия - это хороший способ сбора информации о перспективах, потребностях, возможностях и имеющихся ресурсах, что ускоряет последующую реализацию запланированных действий.
  • Установление согласованных показателей для мониторинга прогресса КБР облегчает выявление возможностей для улучшения.
Улучшение рамочных условий для развития цепочек добавленной стоимости

Для руководства и мониторинга развития цепочек создания стоимости древесно-энергетической продукции в целевых регионах были созданы структуры консультаций с участием многих заинтересованных сторон.

В Восточном регионе министром лесного хозяйства и животного мира была создана региональная платформа под председательством губернатора региона.

В районах Крайнего Севера действует региональная лесоэнергетическая группа (CRBE).

Эти консультации проводятся каждые шесть месяцев и служат форумом для анализа прогресса соответствующих производственно-сбытовых цепочек, а также для выработки руководящих принципов их бесперебойной работы.

Стратегическое направление цепочек создания стоимости в деревообрабатывающей промышленности, воплощенное в разработанных стратегических документах, является результатом процесса консультаций с участием различных заинтересованных сторон, собравшихся в этих консультативных органах.

Решения, принятые на этих встречах, позволили добиться ряда успехов, включая: i) определение нормативной базы для производства и сбыта древесной энергии; ii) разработку и утверждение руководящих стандартов для управления засушливыми лесами.

  • Повышение осведомленности лиц, принимающих политические решения, о важности древесно-энергетического сектора;
  • Хорошее участие различных заинтересованных участников производственно-сбытовой цепочки в созываемых встречах;
  • эффективное выполнение рекомендаций платформы созданным техническим секретариатом.
  • Для обеспечения устойчивости этих дискуссионных форумов необходимо предусмотреть в бюджетах местных департаментов лесного хозяйства финансирование заседаний КРБЭ Крайнего Севера и Восточной региональной древесно-энергетической платформы;
  • Вовлечение всех категорий заинтересованных сторон в различные звенья цепочек создания стоимости древесной энергии позволило предложить нормативные документы, адаптированные к реальности и способствующие развитию этих цепочек создания стоимости;
  • Мониторинг развития производственно-сбытовых цепочек в сфере деревообработки и энергетики, осуществляемый в рамках CRBE или Восточной платформы, позволил улучшить управление соответствующими производственно-сбытовыми цепочками.
Региональные древесно-энергетические стратегии и вклад, определенный на национальном уровне (CDN)

В НДД Камеруна определены меры по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.

Она предусматривает сокращение неустойчивого потребления топливной древесины, например, за счет рационального использования топливной древесины, усовершенствованных печей и содействия метанизации и/или бутанизации в сельских районах.

Разработанные региональные стратегии сами по себе являются мерами по смягчению последствий изменения климата для производственно-сбытовых цепочек древесно-энергетического сектора.

Что касается адаптации, то мероприятия по лесовосстановлению, осуществляемые в рамках данного решения, полностью соответствуют Адаптационной программе № 19 ДНР, касающейся лесного сектора.

Использование домохозяйствами усовершенствованных печей благодаря экономии древесины и карбонизация отходов лесопиления являются конкретными мероприятиями по снижению выбросов парниковых газов (ПГ). Аналогичным образом, восстановление экосистемных функций деградировавших территорий путем индивидуального лесовосстановления является дополнительным преимуществом с точки зрения адаптации. Однако, несмотря на то, что эти инициативы полностью соответствуют целям РКИК ООН, механизм учета их вклада на национальном уровне пока не работает.

  • Полное участие отраслевых администраций гарантирует, что эти стратегии будут хорошо закреплены в учреждениях;
  • Наличие механизма мониторинга и оценки в рамках проекта для измерения прогресса и отчетности о результатах с точки зрения предотвращенных выбросов CO2 и предотвращенного обезлесения;
  • Наличие устойчивых финансовых ресурсов для продолжения деятельности;
  • Освоение инструментов и методов учета предотвращенных выбросов ПГ различными заинтересованными сторонами.
  • На национальном уровне необходимо создать эффективную систему мониторинга, отчетности и верификации (MRV) для мониторинга и использования результатов реализации региональных древесно-энергетических стратегий;
  • Изучение возможностей климатического финансирования инициатив по сокращению выбросов ПГ может обеспечить устойчивость финансирования этих стратегий;
  • Адаптационные выгоды от лесовосстановления трудно точно оценить в краткосрочной перспективе.
Индивидуальное лесовосстановление как экосистемная стратегия адаптации к изменению климата

Дефицит спроса и предложения на древесное топливо в северных регионах приводит к все большей деградации природных ресурсов и сокращению растительного покрова, а также к падению производительности сельского хозяйства.

Индивидуальное лесовосстановление проводится в небольших масштабах на площадях от 0,25 до 5 га. Существуют два основных типа лесовосстановления: i) агролесовосстановление, которое проводится на обрабатываемых землях с целью повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий, несмотря на изменение климата; ii) лесовосстановление, которое проводится на деградированных землях, непригодных для ведения сельского хозяйства, с целью восстановления деградированного лесного покрова и улучшения обеспечения экосистемных товаров и услуг.

Создание и управление частной плантацией соответствует основным этапам лесовосстановления в зоне сухой саванны в соответствии с руководством по техническому маршруту лесовосстановления в зонах сухой саванны в Камеруне, подготовленным GIZ.

Бенефициарам была оказана поддержка в виде обучения и предоставления технических паспортов для создания и мониторинга отдельных участков лесовосстановления.

  • Четкий статус землевладения на участках, подлежащих лесовосстановлению;
  • Активное участие бенефициаров;
  • Соблюдение календаря лесокультурных работ;
  • Соблюдение технического маршрута лесовосстановления в зоне сухой саванны в Камеруне;
  • Эффективное внедрение механизма мониторинга после посадки.
  • Успех лесовосстановления зависит, с одной стороны, от соблюдения графика лесокультурных работ по каждому из этих направлений, а с другой - от соблюдения рекомендаций, изложенных в руководстве по маршрутам лесовосстановления в зоне сухой саванны в Камеруне;
  • Внедрение системы мониторинга лесовосстановительных участков гарантирует хорошие результаты;
  • Бродячий скот - одна из причин неудач лесовосстановления в некоторых районах. Однако введение мер по охране лесопосадок позволило ограничить влияние бродяжничества скота на лесовосстановление.
Распространение усовершенствованных кухонных плит в регионе Крайнего Севера

Продвижение и использование усовершенствованных каминов является одной из стратегий GIZ/ECO Consult по снижению нагрузки на лесные ресурсы в районах Крайнего Севера, поскольку их использование сокращает потребление дров и соответствующие расходы домохозяйств.Распространение и использование улучшенных трехкаменных печей (FA3P) и улучшенных печей "бил-бил" в регионе Крайнего Севера с 2015 года привело к значительному и быстрому сокращению потребления древесной энергии.

Распространение FA3P в основном направлено на сельские и пригородные районы, где дрова являются единственным источником сжигания топлива (более 95 % населения зависит от них), а строительные материалы доступны на местах и бесплатны, в то время как FA Bil-bil нацелена на сельские и городские районы из-за наличия малых и средних предприятий, использующих дрова.

  • Стратегия распространения с организационной структурой, состоящей из 2 координаторов, контролирующих 20 тренеров-эстафетчиков;
  • Низкая стоимость строительства для FA3P;
  • Вовлечение партнерских организаций (Министерство лесов и фауны (MINFOF), Министерство окружающей среды, охраны природы и устойчивого развития (MINEPDED) и Всемирная лютеранская федерация (Lutheran World Federation-LWF).
  • С технической точки зрения следует помнить, что, как правило, перед проведением тренингов необходимо провести подробную разъяснительную работу, чтобы убедить людей в целесообразности изготовления и использования FA3P.
  • С организационной точки зрения, разработка и внедрение новой стратегии распространения ФА с направлением на места сотрудников в составе 2 координаторов, курирующих 20 тренеров-референтов с ноября 2018 года, позволили значительно увеличить количество ФА3П, установленных в домохозяйствах.
  • Отсутствие механизма финансирования FA bil-bil для МСП является препятствием для распространения этого типа печей;
  • Печь FA3P, изготовленная из глины и навоза, может прослужить до 1 года. Ее можно легко отремонтировать или переделать самим пользователям, если они прошли обучение при строительстве первой печи;
  • Был разработан протокол проверки построенных печей FA3P, чтобы оценить и контролировать качество построенных печей.
4. Семинары по взаимодействию с заинтересованными сторонами (ВЗС)

Управление ресурсами поверхностных и подземных вод - серьезная проблема для местных сообществ. Усилий на уровне отдельных людей или домохозяйств недостаточно для планирования и управления водными ресурсами. Поэтому важно, чтобы различные группы, связанные с конкретным водным ресурсом, объединились для понимания, планирования и рационального, справедливого и устойчивого управления ресурсом.

Развитие водосборных бассейнов, например, через Комитет по водосбору/развитию деревни при поддержке местного органа управления, объединяет всех жителей всей деревни (деревень) для восстановления деградировавшего водосбора с целью повышения потенциала почвы и сбора воды.

Мероприятия ШЭ бывают двух типов:

1) Привлечение первичных и вторичных заинтересованных сторон на уровне кластера: они предполагают участие непосредственных водопользователей и соседних сообществ (выше и ниже по течению) для понимания общих научных знаний и активного участия в упражнениях.

2) Привлечение представителей первичных, вторичных и третичных заинтересованных сторон на уровне квартала или района: В основном это правительственные чиновники, эксперты в области водного, сельского и смежных секторов, практики, ученые и исследовательские институты. На этом уровне вовлечения заинтересованных сторон участники обсуждают более широкие перспективы политики, адвокации и правовой динамики водных ресурсов.

Семинары по взаимодействию с заинтересованными сторонами включают групповые упражнения, игры и дискуссии. Поощряются открытые и здоровые дискуссии по общим проблемам. Исследователи WOTR делятся научной информацией о социально-экономических, местных биофизических и гидрогеологических показателях, чтобы участники могли принимать обоснованные решения. В процессе семинара специалисты по охране окружающей среды и водопользованию составляют водный бюджет, а затем планы по сбору воды и водосбережению. На всех наших семинарах мы поощряем участие женщин как критерий успешной реализации.

Благодаря большему объему информации и знаний, полученных через ШЭ, местные заинтересованные стороны принимают взвешенные решения; на уровне деревни были предприняты немедленные действия и развитие. Было составлено и реализовано несколько планов по составлению водного бюджета, что позволило повысить достаточность воды, обеспечить безопасность питьевой воды и снизить потери урожая. Ознакомление жителей деревни с методами водосбережения и сбора урожая повысило доступность воды и эффективность водопользования благодаря изменению поведения фермеров. Правила и нормы, принятые на уровне деревни, повысили силу и надежность местных институтов в управлении водными ресурсами, увеличив единство сельской общины. Однако переход на новые пути и изменение поведения - очень медленный процесс. Сельские жители опасаются потерять свою "частную" долю воды из-за формирования водного бюджета. Таким образом, ожидается, что потребуется больше времени для создания местных водных институтов и информирования общин для полного принятия WSI.

Адаптация на основе экосистем (EbA), с подходом к обеспечению устойчивых средств к существованию

В этом блоке показаны действия, которые были предприняты для установления взаимосвязи между средствами к существованию и экосистемами, с акцентом на предоставляемые ими блага: услуги и функции, которые являются наиболее важной частью природного капитала наших сообществ.

Укрепление потенциала в области адаптации на основе экосистем (EbA)

  • Подход EbA лежал в основе анализа уязвимости средств к существованию, выбора мер по использованию биоразнообразия и экосистемных услуг, показывая, как они помогают людям и их средствам к существованию адаптироваться к неблагоприятным последствиям изменения климата, и индикаторов для мониторинга решения.

Действия на территории

  • Создание 2 общественных питомников с производством 9 226 местных растений, с помощью которых восстанавливаются леса на 67,5 га тугайных зон.
  • Участие в получении выгоды от восстановления тугайных зон.
  • Лесовосстановление в прибрежных зонах способствует укреплению здоровья, повышению уровня жизни и благосостояния местного населения с учетом потребностей женщин, бедных и уязвимых слоев населения.

Укрепление знаний о том, что уязвимость средств к существованию и хрупкость и деградация местных экосистем, а также предоставляемые ими услуги и функции тесно взаимосвязаны, способствовало пониманию важности прекращения потери биоразнообразия и значительного сокращения его деградации и фрагментации, а также обеспечения того, чтобы эти экосистемы продолжали предоставлять основные услуги, способствующие благополучию фермерских сообществ муниципалитета.

  • Не забывайте, что мы работаем с социально-экологическими системами, то есть с людьми и средствами к существованию, связанными с товарами и услугами, которые необходимы для поддержания жизни.
  • Оценка экосистемных услуг как инструмент адаптации помогает признать вклад экосистем в благосостояние человека и понять, как они способствуют снижению последствий воздействия изменения климата.
  • Хотя решение EbA благоприятствует сообществам, его необходимо рассматривать как часть более широкой стратегии адаптации, учитывающей наличие социальных, экономических и институциональных условий, которые оказывают давление на муниципальные социально-экологические системы и поэтому должны быть изменены, чтобы оказать реальное воздействие на снижение уязвимости.
Наращивание потенциала и повышение осведомленности

Программа экотуризма НП "НЭПЛ" прямо и косвенно создает возможности для развития навыков и потенциала и повышения осведомленности следующих групп: (1) сама команда экотуристов НП "НЭПЛ" (2) экотуристические сообщества и поставщики услуг (3) посетители, ТО и государственные партнеры.

Когда программа НП "НЭПЛ" стартовала в 2010 году, туризм в регионе практически не развивался. Предоставив местным жителям возможность учиться и наняв консультантов по туризму для поддержки, сотрудники НП НЭПЛ по экотуризму превратились в одних из самых опытных специалистов по экотуризму в стране. Большинство этих сотрудников - выходцы из деревень НП НЭПЛ, бывшие охотники или даже сами когда-то были охотниками. Работая в НП NEPL, сотрудники узнали о важности сохранения природы и сегодня являются признанными специалистами по экотуризму и защитниками природы. Некоторые из сотрудников НП НЕПЛ, занимающихся экотуризмом, поднялись на ключевые руководящие и консультативные должности НП НЕПЛ.

Команда экотуристов НП НЕПЛ теперь создает и координирует возможности обучения экотуризму и информационно-пропагандистские кампании. Кроме того, программа экотуризма НП НЕПЛ обладает немалой силой повышения осведомленности, которая приносит пользу всем посетителям, а также ТО и правительственным партнерам.

  • Тренинги, семинары и ознакомительные поездки
  • Тесное сотрудничество с ключевыми лицами, принимающими решения
  • Тесное сотрудничество с местным сообществом и государственными учреждениями на протяжении всего процесса разработки и управления проектами имеет большое значение.
  • В начале реализации программы экотуризма подбор квалифицированных местных кадров был затруднен, поэтому были выбраны сотрудники из других провинций. Однако из-за удаленного расположения НП NEPL эти сотрудники уехали через некоторое время. Привлечение менее квалифицированных, но местных и мотивированных сотрудников и предоставление им необходимых навыков и возможностей для развития потенциала позволило добиться больших результатов и более высокого уровня приверженности.
Содействие развитию экономики и бизнеса, основанных на природных ресурсах, устойчивых к изменению климата

Проект способствует увеличению производства экосистемных товаров и услуг и созданию коммерчески жизнеспособных предприятий на базе природных ресурсов, управляемых местными общинами. Для создания таких предприятий в рамках проекта было проведено базовое исследование, включающее задание по анализу экономики и рынка для создания финансово жизнеспособных предприятий на основе природных ресурсов в Гамбии. В отчете было предложено 7 потенциальных портфелей предприятий и определены финансовые последствия этих предприятий, основанных на природных ресурсах, для взносов в Национальный лесной фонд (НЛФ) с помощью подробного анализа дисконтированных денежных потоков. Одним из таких мероприятий, способствующих созданию этих предприятий, стало выращивание пчеловодческих деревьев для поддержки пчеловодства в лесах, принадлежащих общинам, и на охраняемых общинами территориях (ООТ).

Проект также способствовал интеграции подхода EbA и бизнеса на основе природных ресурсов в существующие планы и мероприятия правительства, а также продемонстрировал и количественно оценил их коммерческую жизнеспособность, чтобы способствовать дальнейшим инвестициям со стороны правительства и частного сектора после окончания срока реализации проекта.

Доступ к достаточному количеству природных ресурсов очень важен и требует, в случае их отсутствия, восстановления и соответствующих мероприятий для обеспечения доступности.

Достаточное финансирование является ключевым фактором для создания необходимой инфраструктуры и начала бизнеса.

Чтобы бизнес был экономически жизнеспособным и привлекательным для местного населения, он должен быть основан на процессах широкого участия и отвечать потребностям сообщества. Техническое руководство и обучение населения могут поддержать этот процесс.

Полезно заручиться поддержкой правительства и природоохранных ведомств.

Для развития успешных предприятий, основанных на использовании природных ресурсов, недостаточно только предоставления капитала. Необходим более целостный подход к развитию потенциала. Для достижения устойчивости и воздействия крайне важно применять подходы, основанные на широком участии, чтобы стимулировать членов общины к участию в деятельности.

Важность реализации предприятий, основанных на природных ресурсах, с помощью подходящих бизнес-моделей предполагает развитие культуры ведения бизнеса в цепочках создания стоимости лесной продукции, чтобы способствовать увеличению добавленной стоимости и связать производителей и продавцов с рынками сырья и продукции. Для этого необходимо:

  1. Разработка соответствующих институциональных механизмов для предоставления кредитов участникам малых и средних лесных предприятий (МСЛП); повышение осведомленности участников цепочки создания стоимости о соответствующих финансовых источниках и создание схем кредитных гарантий для производителей и кооперативных организаций.
  2. Развитие и совершенствование знаний о системах рыночной информации и мерах и стандартах контроля качества.
  3. Укрепление общинных организаций СМЛП для получения доступа к услугам и содействия их партнерству с предприятиями частного сектора.