CBIにおける利害関係者代表のための地方委員会の設立。

地域委員会(LC)は、同じ地域で共通の関心を持つ人々のグループから結成される。この委員会は、CBI の名称とその地理的境界線、CBI の活動方法、CBI 内部で遵守すべき規則、回廊の形成目的を定義する。CBIは、協会、同盟、執行委員会、支援委員会、経営グループ、技術連合などの形態で活動することができる。その形成過程においては、少なくとも1人のコミュニティリーダー、CBI地域の地方自治体代表、NGOまたは非営利団体、生産部門または民間部門代表、機関代表を置くことが推奨され、これらの代表は共に、提携を管理し、その地域の技術的・財政的資源の強化に関心を持つ他のアクターの貢献を促進する責任を負う。さまざまなセクター(公共、民間、学術、市民など)の代表者は、CBI の適切な後方支援に知識と能力を提供し、すべての代表者間の議論を促進し、意思決定が包括的で幅広い視点から行われ、CBI を構成するコミュニティや機関で CBI の運営に何が起こっているかを反映できるよう、さまざまな視点を提供するため、CBI の成功には不可欠である。

  • 既存の環境に関する法律や政策を優先することで、CBIを正当化し、公的機関の参加へのコミットメントを高めることができる。
  • 地域の自然資源と関連サービス(水、土壌、森林、商業、保健、安全保障)を管理する政治行政機関と統治機関の共同参加は、対話と明確な意思決定が関係者全員のニーズを満たす決定と公約につながるための基本である。
  • LCは、調整とリーダーシップのための拡張された統治システムとみなされるべきである。
  • 出発点として詳細な診断を行うことは、その地域、住民、彼らの能力とニーズに精通するための基本である。
  • 地域のアクターのマッピングは、誰が戦略的にCLに統合されうるかを明確にする上で非常に貴重である。
  • CBI設立のイニシアチブは、組織や生産部門から生まれることもあり、コミュニティから生まれる場合と同様に成功する。
  • CL が CBI 領域に提案するプロジェクトは、学際的でなければならず、そのため、異なる主体 の代表者がそれぞれの知識や資源を提案に提供することができる。
  • 同じ組織から2人以上の代表者(代表者)を出すことは、作業セッションや研修セッションに欠席した場合でも幅広く参加することができるため好ましい。誰が出席しても、組織の代表として貢献し、所属する機関で情報を共有することができる。
都市間生物回廊の管理に関する戦略的計画とモニタリング

CBI の戦略的計画は、どのように目的を達成するか、どのような組織や機関とパートナーシップを結 ぶか、実施するプロジェクトのための資金をどのように調達するか、回廊の管理をどのような法律で支援す るか、都市の緑地を増やし、改善するための行動の調整と指導を誰が担当するか、などを定義するための基 礎となるものである。

CBI 計画の実施状況を評価し、改善の機会があれば是正措置を講じるために、CBI のタスクと進捗状況のモニ タリングを記録する必要がある。これらのステップにより、CBI の効率的な機能が維持され、CCL の対話が整然と進められる。中長期的な目標と目的の達成に向けた進展は、関係者の関心を維持し、対話と調合の場における永続性を維持する。

計画とモニタリングは、参加者、セッション、研修、活動、プロジェクト、成果の登録を通じて体系化され、CBIの全メンバーに透明性のある形で情報を伝達する必要がある。中長期的には、研究を実施し、土地管理のためのより良い決断を下し、より機能的な生態学的連結性を高めるための知識基盤が得られる。

  • 戦略的計画策定プロセスを円滑に進めるためには、積極的にコミュニケーションを図り、利害と望まれる成果を調整し、招集される参加者、期限と投入される時間、使用される方法とツール、作業セッションの形式、成果物のレビューと承認に関するルールを含む合意に達することが必要である。CBI計画で概説された戦略を達成するためには、すべての関係者間の技術的対話が不可欠である。
  • 効率的な計画と適切なモニタリングのため、少なくとも四半期ごとに定期的に合同作業部会を開催することが推奨される。
  • すべての参加グループの利益を尊重し、効率的な計画のためにそれらを考慮するためには、LC 内での積極的なコミュニケーショ ンと透明性のある報告が不可欠である。
  • 戦略的に交渉すれば、地域委員会の参加者が利用できるすべての資源(財政、知的、人的、学術的、技術的)を活用することができる。
  • 参加型計画の方法論は、視点、ニーズ、機会、利用可能な資源を収集する良い方法であり、これによって、計画された行動のその後の実施を早めることができる。
  • CBIの進捗状況をモニターするための合意された指標を設定することで、改善の機会の特定が容易になる。
バリューチェーン発展のための枠組み条件の改善

対象地域における木材エネルギー・バリューチェーンの開発を指導・監視するため、多様なステークホルダーによる協議の枠組みが設置された。

東部地域では、森林・野生生物担当大臣が州知事の議長の下、地域プラットフォームを設置している。

極北地域には、地域木材エネルギーユニット(CRBE)がある。

これらの協議の枠組みは半年ごとに開催され、関係するバリューチェーンの進捗状況を確認し、その円滑な運営のためのガイドラインを策定する場となっている。

策定された戦略文書に具体化されている木材エネルギー・バリューチェーンの戦略的方向性は、これらの協議体内の様々な利害関係者が参加する協議プロセスの結果である。

これらの会議から得られた決議は、i) 木材エネルギーの生産と販売に関する規制の枠組みの定義、ii) 乾燥地の森林管理に関するガイドライン基準の策定と検証など、多くの前進をもたらした。

  • 政治的な意思決定者の間で、木材エネルギー部門の重要性に対する認識を高める;
  • 様々なバリューチェーン関係者の会議への良好な参加;
  • 設置された技術事務局による、プラットフォームの提言の適切なフォローアップ。
  • 極北CRBEと東部地域木材エネルギー・プラットフォームの会合のための資金を、地方林業局の予算に組み入れ、これらの議論の場の持続可能性を確保する必要がある;
  • 木材エネルギー・バリューチェーンの様々なリンクに、あらゆるカテゴリーの利害関係者が関与することで、現実に即した、バリューチェーンの発展に資する規制文書を提案することが可能になった;
  • CRBEや東部プラットフォームの枠組みの中で実施される木材エネルギー・バリューチェーンの発展のモニタリングは、当該バリューチェーンの管理におけるガバナンスの改善を可能にした。
地域的な木材エネルギー戦略と国家レベルで決定された貢献 (CDN)

カメルーンのNDCは、気候変動の緩和と気候変動への適応という観点からの貢献を明記している。

例えば、薪の持続可能な管理、ストーブの改良、農村部におけるメタン化・ブタン化の促進などを通じて、持続不可能な薪の消費を削減することを規定している。

開発された地域戦略は、それ自体、木材エネルギー・バリューチェーンの地域ごとに適切な緩和策である。

適応の面では、この解決策の一環として実施される森林再生活動は、林業セクターに関するNDCの適応プログラムNo.19に完全に沿ったものである。

木材の節約による家庭での改良型ストーブの使用や製材廃棄物の炭化は、具体的な温室効果ガス(GHG)排出削減活動である。同様に、個々の森林再生を通じて劣化した地域の生態系機能を回復させることは、適応の面で付加価値がある。しかし、これらのイニシアティブはUNFCCCの目標に完全に合致しているものの、国レベルでその貢献を計上する仕組みはまだ運用されていない。

  • 各分野の行政が全面的に関与することで、これらの戦略が制度にしっかりと定着する;
  • プロジェクト内に、進捗状況を測定し、回避されたCO2排出量や回避された森林破壊の観点から結果を報告するためのモニタリング・評価メカニズムが存在すること;
  • 活動継続のための持続可能な財源があること;
  • 様々な関係者が、回避された温室効果ガス排出量を算定するためのツールや方法を利用していること。
  • 効果的なMRV(モニタリング、報告、検証)システムを国レベルで導入し、地域の木材エネルギー戦略の実施結果をモニタリングし、活用する必要がある;
  • 温室効果ガス排出削減の取り組みに対して気候変動融資が提供する可能性を探ることで、これらの戦略の資金調達の持続可能性を確保することができる;
  • 森林再生がもたらす適応効果を短期的に正確に評価することは難しい。
気候変動に適応するための生態系に基づく戦略としての個別植林

北部地域では、薪燃料の需要と供給の不足が、天然資源の劣化と植物被覆の減少、農業生産性の低下を引き起こしている。

個々の森林再生は、0.25~5ヘクタールの小規模な範囲で行われている。i) アグロフォレストリー再植林:気候変動にもかかわらず農地の生産性を向上させることを目的として、耕作地で行われるもの ii) 森林再植林:劣化した森林被覆を回復し、生態系財・サービスの供給を改善することを目的として、耕作に適さない劣化した土地で行われるもの。

私有植林地の造成と管理は、GIZが作成した「カメルーンの乾燥サバンナ地帯における森林再生のための技術日程表」のマニュアルに従い、乾燥サバンナ地帯における森林再生の主な段階に従って行われる。

研修や、個々の植林圃場の設置とモニタリングのための技術データシートの提供を通じて、受益者を支援した。

  • 再植林される地域の土地保有状況を明確にする;
  • 受益者の積極的な参加
  • 造林暦の尊重;
  • カメルーンの乾燥サバンナ地帯における再植林のための技術日程表の遵守;
  • 植林後のモニタリング・メカニズムの効果的な実施。
  • 森林再生の成功は、一方では、それぞれの活動を実施するための造林スケジュールを遵守すること、他方では、カメルーンの乾燥サバンナ地帯における森林再生の旅程に関するマニュアルに記載されているガイドラインを遵守することにかかっている;
  • 森林再生地のモニタリングシステムを導入することで、良い結果を保証することができる;
  • 家畜の放牧は、地域によっては森林再生がうまくいかない原因のひとつである。家畜の放牧は、地域によっては森林再生に失敗する原因のひとつであるが、森林再生地の安全確保策を導入することで、家畜の放牧が森林再生に与える影響は限定的なものになった。
極北地域における改良型調理用ストーブの普及

改良型暖炉の普及と使用は、GIZ/ECOコンサルタントが極北地域の木材資源への圧力を軽減するために用いる緩和戦略のひとつであり、その使用は家庭の薪消費と関連支出を削減する。2015年以降、極北地域で改良型三石ストーブ(FA3P)と改良型ビルビルストーブが普及・使用され、薪エネルギー消費量の大幅かつ急速な削減につながった。

FA3Pの普及は、基本的に、薪が唯一の燃焼源であり(人口の95%以上が薪に依存している)、建設資材が地元で無料で入手できる農村部と都市周辺部を対象としている。一方、FA Bil-bilは、中小規模の薪利用事業者が存在するため、農村部と都市部を対象としている。

  • 2人のコーディネーターが20人のリレートレーナーを監督する組織構造による普及戦略;
  • FA3Pの建設コストが低いこと;
  • パートナー組織(森林動物相省(MINFOF)、環境・自然保護・持続可能な開発省(MINEPDED)、ルーテル世界連盟-LWF)の関与。
  • 技術的な観点からは、一般的に、実際のトレーニングセッションの前に、FA3Pを作成し使用することの利点を人々に納得してもらうために、詳細な啓発を実施しなければならないことを忘れてはならない。
  • 組織的な観点からは、2018年11月以降、20人のトレーナー・リレーを監督する2人のコーディネーターからなるスタッフを現地に配置し、新たなFA普及戦略を策定・実施したことで、家庭でFA3Pが作られる数が大幅に増加した。
  • 中小企業のFAビルビルに対する資金調達メカニズムの欠如が、この種のストーブ普及の障害となっている;
  • 粘土と糞で作られたFA3Pは1年持つ。粘土と糞で作られたFA3Pは、1年間使用可能で、最初の1台が作られたときに訓練を受けていれば、使用者自身が簡単に修理や改造ができる;
  • 製造されたFA3Pストーブの品質を評価・管理するために、製造されたFA3Pストーブをチェックするプロトコルが導入された。
4.ステークホルダー・エンゲージメント(ShE)ワークショップ

地表水と地下水資源の管理は、地域社会にとって深刻な問題である。個人レベルや家庭レベルでの努力だけでは、水資源の計画・管理には不十分である。したがって、特定の水資源に関連する多様なグループが集まって、資源を理解し、計画し、賢明かつ公平で持続可能な形で管理することが不可欠である。

例えば、流域開発では、地方行政機関の支援を受けた村流域開発委員会(Village Watershed/ Development Committee)を通じて、村全体の全住民が集まり、荒廃した流域を再生し、土壌と水利用の可能性を高めている。

ShEイベントには2種類ある:

1) クラスター・レベルでの一次および二次ステークホルダーの参加:直接水を利用する人々や近隣(上流および下流)のコミュニティが参加し、共有される科学的知識を理解し、演習に積極的に参加する。

2) ブロックまたは地区レベルでの第一、第二、第三の利害関係者の代表者の参加:主に、政府関係者、水・農業・関連分野の専門家、実務家、学者、研究機関などである。このレベルの利害関係者の参加では、参加者は政策、アドボカシー、水資源の法的ダイナミクスといった大きな視点について議論する。

ステークホルダー・エンゲージメント・ワークショップには、グループ演習、ゲーム、ディスカッションが含まれる。共通の関心事をめぐってオープンで健全な議論が奨励される。社会経済、地域の生物物理学的、水文地質学的知見に関する科学的情報がWOTRの研究者によって共有され、参加者は十分な情報に基づいた意思決定を行うことができる。この過程で、VWMTと水管理者は水予算を作成し、次に水利用と節水計画を立てる。すべてのワークショップにおいて、私たちは成功のための基準として女性の参加を推進しています。

ShEを通じてより多くの情報と知識を得ることで、地元の関係者は十分な情報を得た上で意思決定を行うようになり、村レベルでの迅速な行動と開発が行われるようになった。いくつかの水予算計画が作成され、実行された結果、水の充足が改善され、飲料水の安全が確保され、農作物の損失が減少した。村人に節水や収穫の技術を紹介することで、農民の行動が変わり、水の利用可能量と水利用効率が向上した。村レベルで作られた規則や規定は、村落コミュニティの結束を高め、水管理における地方機関の力と信頼性を向上させた。しかし、新しい道筋を採用し、行動変容をもたらすには、非常に時間がかかる。村人たちは、水予算のために「私的」な水の取り分を失うのではないかという不安を抱えている。そのため、地域の水制度を確立し、コミュニティがWSIを完全に受け入れるようになるまでには、まだ時間がかかると予想される。

持続可能な生計アプローチによる生態系ベースの適応(EbA)

このブロックは、生計と生態系の関係を確立するために、生態系が提供する便益、すなわちコミュニティの自然資本の最も重要な部分であるサービスと機能に重点を置いて行われた行動を示している。

生態系に基づく適応(EbA)の能力構築

  • EbAアプローチは、生活脆弱性の分析、生物多様性と生態系サービスを利用する手段の選択、それらが気候変動の悪影響に適応するために人々と彼らの生活をどのように助けるか、そして解決策をモニタリングするための指標を示す指針となった。

地域内の活動

  • 9,226本の在来植物を生産する2つのコミュニティ苗床を設立し、67.5ヘクタールの水辺の森林を再生。
  • 水辺の回復から得られる利益への参加。
  • 女性や貧困層、社会的弱者のニーズを考慮し、地域コミュニティの健康、生活、福祉に貢献する水辺のコミュニティの森林再生。

生計の脆弱性と、地域の生態系およびそれらが提供するサービスや機能の脆弱性や劣化には強い相関関係があることを学び、生物多様性の損失を食い止め、その劣化や分断を大幅に減らし、これらの生態系が自治体の農業コミュニティの幸福に貢献するために必要不可欠なサービスを提供し続けることの重要性を理解することが促進された。

  • 私たちは、社会生態学的システム、すなわち、生命を維持するために必要な財やサービスと結びついた人々や生計を対象としていることに留意してください。
  • 適応のためのツールとして生態系サービスを評価することは、生態系が人間の幸福に貢献していることを認識し、気候変動の影響を軽減するために生態系がどのように貢献しているかを理解するのに役立つ。
  • EbAの解決策はコミュニティに有利ですが、社会生態学的システムに圧力をかける社会的、経済的、制度的条件があることを考慮し、より広範な適応戦略の一部として確立する必要があります。
キャパシティビルディングと意識改革

NEPL自然保護区のエコツーリズム・プログラムは、直接的・間接的に、以下のグループに対して、スキルや能力開発の機会や意識向上の機会を創出している:(1) NEPL自然保護区のエコツーリズム・チーム自身 (2) エコツーリズム・コミュニティとサービス提供者 (3) 訪問者、TO、政府関係者。

NEPL NPプログラムが始まった2010年当時、この地域には観光業はほとんど存在していなかった。地元の人々に学ぶ機会を提供し、観光コンサルタントを採用してサポートすることで、NEPL NPのエコツーリズム・スタッフは現在、国内で最も経験豊富なエコツーリズムの専門家に成長した。これらのスタッフのほとんどはNEPL NPの村の出身で、かつては猟師の家系であったか、あるいは自らも猟師であった。NEPL NPで働くことで、スタッフは自然保護の重要性を学び、今日ではエコツーリズム担当官や自然保護提唱者として認知されている。NEPL NPのエコツーリズム・スタッフの中には、NEPL NPの経営や顧問の要職に就く者もいる。

NEPL NPのエコツーリズムチームは現在、エコツーリズム研修の機会やアウトリーチキャンペーンを企画・調整している。さらに、NEPL NPのエコツーリズム・プログラムは、すべての訪問者だけでなく、TOや政府関係者にも利益をもたらす、無視できない啓発力を備えている。

  • トレーニング、ワークショップ、スタディツアー
  • 主要意思決定者との緊密な連携
  • プロジェクトの開発・運営には、地元コミュニティや政府機関との緊密な連携が不可欠である。
  • エコツーリズム・プログラムの開始当初は、地元の有能な人材の確保が困難であったため、他県からスタッフを選抜した。しかし、NEPL NPは遠隔地にあるため、これらのスタッフは短期間で異動してしまった。資格はないが地元でやる気のあるスタッフを採用し、必要なスキルと能力開発の機会を提供することで、より大きな成果と高いレベルのコミットメントが得られるようになった。
気候変動に強い天然資源を基盤とする経済とビジネスの促進

このプロジェクトは、生態系財・サービスの生成を増加させ、地元コミュニティによって管理される商業的に実行可能な天然資源に基づくビジネスの確立を促進する。このような事業を確立するために、プロジェクトは、ガンビアにおける財政的に実行可能な天然資源に基づく事業を確立するための経済・市場分析に関する課題を含むベースライン調査を実施した。報告書では、7つの潜在的な事業ポートフォリオを提案し、詳細な割引キャッシュフロー分析を通じて、これらの天然資源に基づく事業の国家森林基金(NFF)への貢献に対する財務的影響を定義した。このようなビジネスの確立を促進する活動のひとつが、コミュニティ所有の森林やコミュニティ保護地域(CPA)での養蜂を支援するための、ミツバチの飼料となる樹種の導入である。

プロジェクトはまた、既存の政府計画や活動にEbAアプローチや天然資源を利用した事業を統合することを促進し、その商業的実行可能性を実証・定量化することで、プロジェクト実施期間を超えて政府と民間セクターによるさらなる投資を促進した。

十分な天然資源へのアクセスは重要であり、利用できない場合は、利用できるようにするための修復や関連活動が必要である。

必要なインフラを構築し、事業を開始するには、十分な資金が鍵となる。

ビジネスが経済的に実行可能で、地元の人々にとって魅力的なものであるためには、参加型のプロセスから生まれ、コミュニティのニーズに応えるものである必要がある。住民への技術指導やトレーニングは、そのプロセスをサポートすることができる。

政府や環境機関からの支援も有効である。

天然資源を利用した事業を成功させるには、資本を提供するだけでは不十分である。より総合的な能力開発アプローチが必要である。持続可能性とインパクトを達成するためには、参加型アプローチを採用し、コミュニティメンバーが活動に参加するインセンティブを与えることが極めて重要である。

適切なビジネスモデルを通じて天然資源に基づく事業を実施することの重要性は、林産物のバリューチェーンに沿ってビジネス文化を発展させ、付加価値を促進し、生産者や業者を投入・産出市場に結びつけることを意味する。そのためには

  1. 中小森林企業(SMFE)の関係者に信用を供与するための適切な制度的取り決めを開発すること、バリューチェーンの関係者の間で適切な金融源に対する認識を高めること、生産者や協同組合組織に対する信用保証制度を確立すること。
  2. 市場情報システムおよび品質管理対策・基準に関する知識を開発・向上させる。
  3. SMFEがサービスを利用し、民間部門との連携を促進できるよう、コミュニティベースの組織を強化する。