共同管理海洋保护区的机构(和财政)能力

托莱多发展与环境研究所于 1997 年由伯利兹南部的当地社区成立,旨在打击非法捕 捞和捕捞西印度海牛的行为。该组织旨在通过支持生物多样性和社区,加强托莱多地貌和海景的自然资源管理和社区管理,同时为国家可持续发展目标做出贡献。

多年来,泰达国际发展组织成功管理了三个保护区,包括洪都拉斯港海洋保护区。2022 年 10 月,该非政府组织凭借其机构知识,将开曼王冠作为其在伯利兹南部的第四个共同管理区纳入其管理范围。

  • 泰达在共同管理保护区(包括洪都拉斯港海洋保护区)方面拥有 20 多年的经验。

  • 该非政府组织在为保护区管理成功筹资方面有着良好的记录。例如,在获得共同管理权之前,泰达德就已经为一个执法小组争取到了资金,以监督开曼皇冠的管理。

  • 野外站有充足的基础设施,可以容纳执法小组并满足生活需要。这也表明了泰达国际开发公司对开曼群岛海岸带和沿海地区管理委员会长期管理该保护区的承诺。

在这一领域拥有成熟的经验和机构知识有助于泰达与相关政府机构就共同管理开曼王冠达成协议。同样,有了实施活动所需的资金。

加强伙伴关系,强化管理

2020 年 11 月,政府行政部门发生变化,成立了蓝色经济和民航部,国家海洋保护区共同管理框架也随之发生变化。自 2020 年以来,该框架的建立一直在进行中,这也推迟了泰达作为萨波迪拉海礁海洋保护区共同管理者的申请。由于在保护区开展执法的资金承诺,延迟指定泰达作为海洋保护区的共同管理者意味着延迟对开曼皇冠礁的有效管理。

在有限的执行时间框架内,泰达发展管理局、地中海海岸带经济委员会(MBECA)和渔业发展局签署了一份谅解备忘录(MOU),由泰达发展管理局共同管理开曼皇冠礁和南极海洋生物资源保护区内的两个已设立的 FSA 站点。这需要各实体之间不断沟通,最终达成一项有效期为一年的共同协议。国家共同管理框架预计将于 2023 年推出。在此期间,通过加强伙伴关系,开曼皇冠这个位于伯利兹和危地马拉海上边界之间、具有高度生物多样性的珊瑚礁得到了有效管理。

  • 蓝色经济和民用航空部、伯利兹渔业部和泰达公司愿意就共同管理开曼王冠达成协议。

  • 在这一过程中,特别是在制定谅解备忘录的过程中,所有参与实体之间不断沟通。

与政府当局进行持续、坦诚的沟通是加强合作和实现共同目标的必要条件,尤其是在保护自然资源方面。

可持续的替代生计

为了可持续地管理公园,对传统资源的使用经常受到限制或改变。必须减少这种影响,因为当地居民和资源使用者必须直接或间接受益于海洋保护区,并充分参与解决方案。为了引导当地利益相关者摆脱对红树林和渔业资源的持续过度开发,开发了环境友好型和可持续的替代创收方式。选择养蜂业是为了证明,可以在不破坏红树林和其他植物、不失去其生态效益的情况下,从红树林和其他植物中创收。这项活动加强了两个渔业协会的实力,说明它们可以合作开展 "正常 "业务以外的活动,而且成员也能从中获益。

  • 加强现有的养蜂合作社
  • 对受益人进行采蜜技术和企业管理培训
  • 妇女(渔民的妻子)比真正的渔民更忙,因为他们要长时间在海上工作。
环境教育与外联

保护海洋保护区的一个重要组成部分是公众教育、交流以及提高对海洋生态系统的价值和脆弱性的认识。能力建设活动迫在眉睫,该项目为包括大学生、当地政府官员和 FoProBiM 员工在内的利益相关者提供了这一机会。每个人都很高兴能走到户外,获得真正的实地经验,这使得课堂教学,尤其是实地教学,都得到了极大的认可。这是博爱基金为许多部门提供的第一次 "大型 "活动,使他们能够相互认识、共同学习并建立新的有益联系。博爱基金过去也开展过类似的小规模、更有针对性的活动。随着三湾管理业务的不断增长,这种额外的能力对所有利益相关者群体都至关重要。

  • 应将外联活动纳入计划
  • 培训员培训;培训社区成员开展活动
  • 利益相关者的参与
  • 大学生的加入是关键。
  • 在社区内开展的活动更有效
监测 IGAs 并赋予其权力

这与个体户协会的个性化阶段相对应。每个成员在确定了适合自己的活动后,就会脱离集体,独自开展活动。当地对这些社区开发的 IGA 进行监督和评估,目的是完善成员对各自活动的了解,并最大限度地减少生产损失。

总之,它使我们能够找出在实施阶段没有发现的所有不足之处:

- 关于活动进展情况的交流

- 靠近市场和主要城镇,以便出售作物

- 优化黄瓜作物的产量

一般而言,这些活动包括

- 允许社区选择与谁结对合作。

- 向邻近村庄的其他成员传授如何监督 IGA 的经验。

开展适当的创收活动

- 为小组提供培训和投入:

培训由实地专业顾问(农牧业和农村发展部)提供,内容包括根据所选活动提高成员的农牧业技术能力。然后,AVEC 使用自己的资金购买开展活动所需的投入。

-开发学校/试验田:这些试验田是将所接受的培训付诸实践的地方,根据活动的不同,有农业学校试验田和畜牧业学校试验田。这些区域由社区管理,利润归小组所有。 这些田地还使成员能够确定他们希望开展的活动。

让所有受益人(IGA 支持小组成员)参与实地工作阶段

促进杜阿拉-埃代阿地区渔猎活动替代品的开发。

激发每个学员的绿色创业精神。

社区合作与参与

与当地居民的合作对反偷猎行动的成功非常有帮助,必须保持这种合作,以加强信任和增加情报来源,这对在保护区(PAs)开展目标明确的行动至关重要。

在该项目中,恢复公众对安全和防卫部队(FDS)的信心以及营造宁静氛围的目标已 100%实现。混编部队不仅能够利用社区的生态警卫,还能够与当地居民互动,与他们交谈,恢复他们的信心。混编部队与当地居民之间的这种接触是一种独特的体验,应该重复进行。

此外,还建立了社区联络小组(情报小组),其总体任务是渗透到 PONASI 综合体所覆盖的地区,以便发现任何可疑的偷猎或犯罪活动,迅速传递情报,对情报进行处理和分析,并采取行动或启动行动。

  • 社区与本村的生态卫士一起参与反盗猎行动、
  • 通过设在本村的社区情报网络,让社区参与信息收集行动。

反盗猎混合部队与当地居民之间的持续互动,可确保更好地覆盖地貌,并在保护和确保保护区安全方面更快地取得成果。

确定创收活动 (IGA)

在反暴力侵害儿童中心运作一年后,提出并制定 IGA 项目,以确保该小组合作无间。与反暴力侵害儿童中心举行会议,列出它们希望开展的 IGA 建议。必须强调的是,所采用的方法必须是自上而下的(建议不是由项目强加的),以加强成员对项目的依附和认可。根据他们的建议进行分析,以确定最适合当地情况的活动。

财务规划非常重要,可以帮助改善业务,因为它表明能否盈利,并要求集团内部进行改进。两个计划对业务规划至关重要:

-销售和成本计划(对全年的销售和成本进行每月预测)

-现金流计划(帮助你提前了解每个月的现金流入和流出情况,并确保你有足够的现金)。

  • 指导选择生产期短的 AGRs
  • IGA 的投资率应较低
  • 让社区根据其社会环境选择 IGAs
  • 必须考虑所有相关人员的意见,以避免将来在实施阶段出现失败时造成不便。
培训男子

人员培训是反偷猎行动成功与否的决定性因素。

不同人员的工作方法、工作节奏或工作强度都不尽相同。

所有人员都接受了技术和战术培训,以及有关野生动物和森林环境的知识。这些培训受益匪浅,使他们能够增强各方面的知识(森林战斗、战斗急救、IST、ISTC、导航、摩托车实际驾驶、营地防御、任务的后勤和行动准备、RETEX 等)。每次计划进行兵力投送时,都会提供总共 10 个行动培训单元。

通过该项目支持的行动所实现的能力建设应在今后的行动中得到保持,因为它促进了所 部署的各单位之间的密切合作和信任气氛。

  • 对所有计划单位进行相同的培训、
  • 更好的协调、

当混合部队的各个组成部分接受相同的培训时,每个人都会更加了解自己的角色,实地指挥和行动也会更加有效。

在实施联合反盗猎方法的过程中,与政府部门进行强有力的参与和合作

由于代表国家的行政、军事和准军事当局的参与和合作,在整个项目期间,有可能发起大规模的联合反盗猎行动,从而在不安全的情况下,打消占领保护区的任何念头。

国家的大力参与使当地的各种安全参与者(国防和安全部队)聚集在一起,鼓励他们齐心协力实现共同目标。

军队在此类活动中的全面合作至关重要,这在本项目中已成为现实,使联合部队的所有成员都配备了防护装备、武器和弹药。

- 将当地的各种安全参与者(国防和安全部队)聚集在同一张桌子旁、

- 后勤和汇集资源(资金、物资和技术)、

- 协调活动

结合现有力量的全球方法的逻辑适用于保护区的具体地形,使重新征服和完全控制这些保护区成为可能。