بناء قدرات الجهات الفاعلة وأصحاب المصلحة المحليين

لم تكن المجتمعات المحلية وأصحاب المصلحة المحليين الذين يعيشون بجوار المناطق المحمية على دراية بأهمية النسور. وتضمن بناء القدرات رفع مستوى الوعي بين المجتمعات المحلية حول قيمة النسور والتهديدات التي تواجهها وحاجتها إلى الحفاظ عليها. وقد مكنت الاجتماعات الرسمية المتكررة وجهاً لوجه والاجتماعات غير الرسمية وإشراك المجتمع المحلي في كل خطوة من تحقيق النتائج.

  • وقد تحقق ذلك من خلال عقد اجتماعات وورش عمل تشاركية مستمرة مع المجتمعات المحلية. وتم تبادل مواد التواصل التي تناولت التحديات وقدمت الحلول. وقد مكنت الثقة التي تم بناؤها بالفعل واستخدام اللغة المحلية من تلقي الرسالة بشكل إيجابي.
  • تستغرق مشاركة المعرفة واستيعابها لرؤية النتائج الإيجابية وقتاً طويلاً، لكن المثابرة هي المفتاح الذي يجب أن يأخذ بعين الاعتبار القيادة والسلطة المحلية. لا تتقبل المجتمعات دائمًا الأفكار الجديدة إلا إذا قمت بتزويدها بالقدرات الكافية.
التدريب

وتلقى جميع الموظفين تدريباً نظرياً وعملياً على ممارسات الحفاظ على السلاحف البحرية قبل بدء الدوريات الراجلة والطائرات بدون طيار. وشمل التدريب بيولوجيا السلاحف البحرية وبروتوكولات الدوريات ووضع علامات على السلاحف البحرية، تلاه تدريب عملي على استخدام النظام العالمي لتحديد المواقع وتحديد المسار ووضع علامات على السلاحف ونقل الأعشاش والتنقيب. تم إجراء تدريب عملي مستمر طوال الموسم خلال الدوريات التي استهدفت خبرة الموظفين. كما تم تقديم الدعم والتدريب المستمر لمن يشغلون مناصب مثل قائد الفريق لتحسين مهاراتهم القيادية.

تم إجراء التدريب من قبل محترفين يتمتعون بسنوات عديدة من الخبرة في مجال الحفاظ على السلاحف. وكان التدريب فعالاً بفضل التصميم والاستراتيجية التي تم تنفيذها بفضل خبرة فريق التنسيق. وقد أتاح توافر هؤلاء المهنيين لتغطية جميع مجالات التنفيذ إتاحة التدريب المستمر للفريق بأكمله.

يتطلب تنفيذ التدريب وجود مهنيين يتمتعون بالقدرة والكفاءة لتدريب الموظفين الجدد وذوي الخبرة على حد سواء بشكل فعال. ويكمن مفتاح القدرة على تدريب الفريق بأكمله بفعالية في وجود مزيج من الموظفين الجدد وذوي الخبرة، للسماح بتنفيذ المشروع (في هذه الحالة، الدوريات) بفعالية مع الاستمرار في التدريب. وتواجه القدرة على تدريب فريق كبير يضم عدداً قليلاً من المحترفين عوائق مع وجود عدد كبير من الموظفين الجدد.

التواصل الفعال

لعب التواصل دورًا رئيسيًا في نجاح هذا المشروع. فقد عقد مركز الملك فيصل العالمي عددًا من الاجتماعات الافتراضية بدءًا من مراحل التخطيط وحتى مرحلة التقييم. وقد اقتضت جائحة كوفيد-19 والتدابير الحكومية المرتبطة بها للسيطرة على انتشارها بما في ذلك إغلاق البلاد مما أدى إلى تعطيل التنقل والاجتماعات الفعلية. وشملت بعض المكالمات الافتراضية اجتماعات التخطيط والاجتماع الاستهلالي مع أعضاء المحافظة لتعزيز الفهم المشترك لنطاق المشروع وإدارة توقعات أصحاب المصلحة. كما عُقدت اجتماعات افتراضية لخلق الوعي بالمشروع لدى أصحاب المصلحة الرئيسيين، وكذلك رسم خريطة تعاونية لأصحاب المصلحة في المحافظة.

قاد الاستشاري الرئيسي، بدعم من الميسرين المساعدين، ترجمة مبادئ وأسئلة مشروع تقييم التكامل البيئي للمحافظة على البيئة إلى اللغة المحلية من أجل استيعابها على نطاق أوسع، خاصة من قبل أصحاب المصلحة الذين لا يتقنون سوى اللغة المحلية.

  • أتاحت ترجمة الأداة إلى اللغة المحلية إمكانية المشاركة على نطاق أوسع
  • أتاح توظيف ميسرين مساعدين من المجتمعات المحلية والذين يتقنون اللغات المحلية فرص المشاركة المثمرة من قبل أصحاب المصلحة وخاصة أعضاء المحمية.
  • أتاحت ترجمة الأداة إلى اللغة المحلية إمكانية المشاركة على نطاق أوسع
  • التواصل الفعال هو المفتاح في تعزيز الفهم المشترك لنطاق المشروع، فضلاً عن ضمان التنفيذ الناجح للمشروع
  • يعد استخدام اللغة المحلية استراتيجية فعالة لضمان المشاركة والتأييد المحلي الشامل، خاصة عندما يكون الجمهور المستهدف يتقن اللغات المحلية فقط.
بناء القدرات والتكنولوجيا المبتكرة

يتم تدريب الحراس على استخدام تقنية SMART الجديدة المستخدمة في تسجيل بيانات الدوريات. من الضروري أن تكون فرق الحراس مدربة ومجهزة بشكل جيد لجمع بيانات دقيقة خلال دورياتهم.

  • توافر الأموال

  • إمكانية الوصول إلى التكنولوجيا وتدريب الموظفين على استخدام التكنولوجيا

  • لدى الحراس الأفراد احتياجات مختلفة لبناء القدرات، وقد حددنا أن هناك حاجة للتركيز على الحراس الأفراد أيضاً بدلاً من مجرد توفير التدريب الجماعي.

  • إن التعلم والتدريب من الأقران مفيد في هذا المجال

بناء العلاقات والثقة مع الجهات الفاعلة المحلية

تكون قضايا التسمم حساسة في بعض الأحيان، وقد يتردد الناس في مشاركة المعلومات التي تشتد الحاجة إليها. ولكسب ثقتهم، تواصل المنفذ مع السلطة الحكومية المحلية ووقعنا مذكرة تفاهم تمكننا من العمل في المنطقة. كما تم عقد اجتماع آخر مع القيادة المحلية (الزعماء ورؤساء القبائل) لمناقشة نوايانا في المنطقة كمنظمة للحفاظ على البيئة. زادت هذه الخطوات من شفافيتنا كمنظمة نزيهة. إن البناء على هذه العلاقات القوية والثقة مع المجتمعات المحلية أمر ضروري لضمان مشاركة هذه المعلومات.

كان الوقت والقدرة البشرية على القيام بزيارات متكررة لقضاء بعض الوقت في المجتمعات المحلية لبناء علاقات ثقة طويلة الأمد مع مرور الوقت من العوامل المساعدة.

هناك حاجة إلى استثمارات طويلة الأجل مع المجتمعات المحلية، مع الأخذ بعين الاعتبار وجود قضايا ثقافية واجتماعية مختلفة تحدث في المجتمعات المحلية. التواصل الفعال ضروري لبناء ثقة المجتمعات المحلية.

إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين

منذ إنشائنا في عام 1982، قمنا ببناء علاقات قوية مع المجتمعات المحلية والمنظمات غير الحكومية المعنية بالحفاظ على البيئة ووزارة البيئة والغابات والسياحة والزعماء التقليديين في منطقة وحيد القرن.

يعود عملنا بالنفع على المجتمعات المحلية من خلال خلق فرص عمل كمتتبعين وحراس لوحيد القرن. ومن خلال تهيئة بيئة صحية لنمو أعداد وحيد القرن، قمنا بتمكين المحميات الحارسة من توقيع اتفاقيات مع شركاء في مجال السياحة، مما يخلق فرص عمل في المجتمع المحلي ودخل إضافي للمحميات حيث أن السياحة هي الصناعة الأعلى دخلاً لغالبية هذه المحميات.

  • إنشاء محميات مجتمعية مشتركة، مع إجراءات تشغيل موحدة ودساتير واضحة.

  • اتفاقيات إدارة بين شركاء المشروع السياحي المشترك واتفاقيات الوصاية بين المحميات والحكومة.

  • شراكات قوية مع منظمات غير حكومية أخرى معنية بالحفاظ على البيئة في المنطقة

  • يكون الصون ناجحًا عندما يشارك جميع أصحاب المصلحة على قدم المساواة

  • المعرفة المحلية ضرورية ويمكن أن تكون دليلاً جيداً في صنع القرار

  • تمكننا المشاركة من تحديد مجالات الحاجة والتحسين والاتفاق عليها

التقييمات السابقة لتحديد الثغرات في القدرات

في حين أن برنامج WIO-COMPAS يهدف إلى تحسين القدرات الفردية للعاملين في المناطق البحرية المحمية، إلا أن له أيضًا تأثيرًا مركبًا على فعالية إدارة المناطق البحرية المحمية. لذلك، من الضروري إجراء تقييم مسبق للجوانب المختلفة لفعالية إدارة المناطق البحرية المحمية لأغراض الرصد والتقييم والتعلم والإدارة التكيفية.

وبالتالي، يوصى بأن تبدأ المنطقة البحرية المحمية بتنفيذ هذه العملية بواحد على الأقل من التقييمات التالية

  • أداة فعالية الإدارة المتكاملة (IMET) أو أداة تتبع فعالية الإدارة (METT)

  • التقييم الاجتماعي للمناطق المحمية (SAPA)

وتسلط هذه التقييمات مجتمعةً الضوء على الثغرات في مختلف جوانب المناطق المحمية البحرية، بما في ذلك الإدارة والحوكمة والصحة البيئية والرفاهية الاجتماعية. ويمكن استخدام هذه الثغرات لتكييف البرنامج التدريبي الخاص بمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة من أجل معالجة الثغرات التي تم تحديدها.

الاعتراف والدعم المؤسسي: يجب أن ترى المؤسسة التي تدير المناطق البحرية المحمية ضرورة تقييم حالة إدارة المناطق البحرية المحمية. وهذا سيضمن تخصيص التمويل المناسب على المدى الطويل لتيسير النمو المستمر لقدرات المناطق البحرية المحمية.


القدرة على إجراء التقييمات: القدرة الداخلية مطلوبة لتقليل التكاليف. ومع ذلك، قد يتم الاستعانة بالخبرة الخارجية عند الضرورة حيثما كان هناك نقص في القدرات. وقد يشمل ذلك العمل مع المؤسسات الشريكة على أساس تطوعي أو الاستعانة بخبير استشاري لإجراء التقييم بأكمله.

التخطيط المسبق: من الضروري النظر في العملية برمتها مسبقاً. ويشمل ذلك تحديد الخبرات/الأفراد اللازمين، ومدة التمرين وأي تكاليف مرتبطة به. بالإضافة إلى ذلك، من المهم تخصيص مهام محددة لأعضاء فريق التقييم الفردي لضمان تحقيق أهداف التمرين بالكامل في الوقت المناسب.


المشاركة العامة: يؤدي إشراك موظفي وزارة البيئة والمياه والزراعة وحدهم في التقييمات إلى نتائج إيجابية. وبالتالي، من الضروري الحصول على وجهات نظر من أصحاب المصلحة الآخرين أيضًا للحصول على صورة أكثر شمولية للثغرات الإدارية التي تواجهها المحمية البحرية. لذلك سيكون من الضروري تحديد أصحاب المصلحة، بما في ذلك تأثيرهم ومصالحهم في المنطقة المحمية البحرية قبل إجراء التقييمات.

مشاركة أصحاب المصلحة

إن تقييم SAGE هو عملية تشاركية تضم جميع أصحاب المصلحة الرئيسيين في المحمية. وقد تم تحديد أصحاب المصلحة في مرحلة التخطيط للتقييم. وتولى استشاري تقييم SAGE قيادة عملية تحديد أصحاب المصلحة هذه، وشارك فيها كل من رابطة كينيا لمحافظات الحياة البرية (KWCA)، ورابطة تايتا تافيتا لمحافظات الحياة البرية (رابطة على مستوى المناظر الطبيعية في كينيا تعمل ضمن المناظر الطبيعية في تسافو) وصندوق أمبوسيلي للنظام البيئي (رابطة على مستوى المناظر الطبيعية في كينيا تعمل ضمن المناظر الطبيعية في أمبوسيلي). تم تحديد مجموعات أصحاب المصلحة التالية ودعوتهم لورش عمل التقييم: إدارة المحمية والمستثمرون في المحمية والشباب والرجال والنساء ومجلس الإدارة. حضر التقييمات ما مجموعه 99 مشاركاً.

وأعقب كل تقييم ورشة عمل توليفية حيث اختارت كل مجموعة ممثلين اثنين إلى ثلاثة ممثلين لحضور ورشة العمل التوليفية. عُرضت نتائج ورش العمل التقييمية في ورشة العمل التوليفية ونوقشت أفكار للعمل. حضر ورشة العمل التوليفية ما مجموعه 46 من أصحاب المصلحة من محميتين.

يضمن إشراك جميع أصحاب المصلحة المعنيين في التقييم التوليفي أن يتم الاستماع إلى جميع أصحاب المصلحة واستثمارهم في الإجراءات التي يقررونها بشكل جماعي.

  • مكّن التحديد التعاوني لأصحاب المصلحة من وضع خريطة شاملة لجميع أصحاب المصلحة الرئيسيين
  • أدى تجميع أصحاب المصلحة وفقًا للمصالح المشتركة إلى خلق مساحات آمنة للجميع (خاصة النساء والشباب) للحوار الصريح والمثمر حول وضع الحوكمة في المحميات الطبيعية
  • عزز طابع التقييم الذاتي لأداة SAGE ملكية المجتمع المحلي للعملية والإجراءات المحددة للتنفيذ
  • تلعب المشاركة الفعالة لأصحاب المصلحة دورًا رئيسيًا في ضمان الفهم المشترك لنطاق المشروع بالإضافة إلى تعزيز النهج التعاوني لتنفيذ المشروع
  • يعد تجميع أصحاب المصلحة وفقاً للمصالح عنصراً أساسياً لإجراء مناقشات غير مقيدة ومثمرة خاصة من قبل أولئك الذين قد يكونون مهمشين فيما يتعلق بعمليات الحوكمة وصنع القرار
  • إشراك أصحاب المصلحة الفعال يعزز ملكية عمليات تنفيذ المشروع ومنتجاته

بناء بيئة تعاونية

يشمل الإنفاذ أكثر من مجرد منظمة واحدة. ويجب أن تكون العملية برمتها في وضع استراتيجية الإنفاذ وتنفيذها تشاركية. وفي نهاية المطاف، يجب إشراك أصحاب المصلحة حيث يمكن أن يكون لهم تأثير إيجابي أو سلبي على النتائج. وفي هذه الحالة، من الضروري إشراك الوكالات الحكومية المحلية (أي خفر السواحل والشرطة والجيش والوكالات الحكومية). ولا يقل أهمية عن ذلك أهمية أفراد المجتمع المحلي من أصحاب النفوذ الذين يمكن أن يصبحوا مشرفين يقومون بالتثقيف بشأن التشريعات وقواعد المناطق المحمية في نهاية المطاف للمساعدة في الحد من الصيد غير المشروع. بالإضافة إلى ذلك، تكمن قيمة الدعم المجتمعي القوي في حقيقة أنهم يمكن أن يصبحوا "عيوناً على الأرض".

يجب أن يتم تقدير جميع الشركاء على قدم المساواة من حيث المدخلات لأن ذلك سيؤثر على التنفيذ. وتعتبر عملية المشاركة والتيسير من الأمور الأساسية.

وترتبط سهولة تنفيذ خطة التنفيذ ارتباطاً مباشراً بوجود شركاء جيدين ودعم المجتمع.

تحليل الوضع - السياق الوطني لإنفاذ المناطق المحمية المختارة

من أجل تطوير استراتيجية الإنفاذ الخاصة بك، هناك معلومات أساسية يجب جمعها وفهمها. وتشمل هذه المعلومات وضع المنطقة المحمية (لماذا تعتبر المنطقة المحمية مهمة، وما هي الأصول الطبيعية التي تحتاج إلى الحماية)، والإطار القانوني (ما هي القوانين المطبقة، وما هي الوكالات المشاركة في إنفاذ/إدارة المنطقة المحمية)، وأخيراً ما الذي تريد التركيز عليه: أهداف الإنفاذ.

يجب أن يشارك في العملية أشخاص مطلعون ومتمكنون. ويجب أن تكون أهداف الإنفاذ محددة وقابلة للقياس وقابلة للتحقيق وذات صلة ومحددة زمنيًا، ولا يمكن أن يحدث ذلك إلا إذا تم تمثيل السياق بشكل صحيح.

السياق هو المفتاح في تصميم أهداف الإنفاذ. إن وجود عملية تشاركية يحصل على الدعم والتأييد من الوكالات الشريكة والمجتمعات المحلية مما يجعل التنفيذ "أسهل".