لجنة إدارة وحماية السلاحف البحرية.

1- بتوافق آراء الأطراف المعنية، أنشأ كل من المعهد الوطني لحماية البيئة البحرية في أمريكا الوسطى، ومكتب التنسيق الوطني للسلاحف البحرية في أمريكا الوسطى، واتحاد جزر المحيط الهادئ واتحاد جزر المحيط الهادئ ووكالة التعاون الإقليمي في أمريكا الوسطى لجنة للإدارة المشتركة وأنشأت إطاراً قانونياً أنشئ بموجب المرسوم التنفيذي DAJ-020-2005، من أجل العمل معاً، وأطلقت هذه المجموعة من الإدارة المشتركة خطة إدارة للحفاظ على السلاحف (Lepidochelys olivacea) التي تعشش على شاطئ أوستيونال واستخدامها المستدام.

ترخيص وإشراف جمعية التنمية السطحية (ADIO) من قبل SINAC و INCOPESCA لاستخدام البيض كوسيلة للإعاشة (الاستهلاك والبيع). يستفيد المجتمع المحلي من استهلاك البيض كغذاء وكذلك الحصول على الموارد الاقتصادية التي يتم توزيعها بين الناس والرعاية الاجتماعية، مع المساهمة في الحفاظ على السلاحف من خلال تنظيف الشاطئ ورعاية صغار السلاحف.

وبالاستناد إلى نتائج المرحلة الأولى (2006-2011) تم إحراز تقدم في تحقيق أهداف تعافي السكان. وقد استرشدت الخطة الخمسية للفترة 2013-2016 بتحليل التقدم المحرز في السنوات الخمس الماضية وجلسات التقييم التي أجرتها كل جهة من الجهات الفاعلة بشأن الخبرات؛ وكذلك المفاوضات والاتفاقات بين الأطراف.

وقد وضع ممثلو كل من ADIO وUCR وINCOPESCA وSINAC بشكل مشترك وبتوافق الآراء أربعة منتجات كانت أساساً لوضع مقترح الإدارة الخمسية الجديدة:

  • توصيف أساسي لأدوار الجهات الفاعلة والعناصر الرئيسية لتجاربها، والتي حددت مفاتيح خطة ناجحة للاستخدام المستقبلي.
  • إطار تفسيري كمرجع لتحديد الخطوط العريضة للمبادئ التوجيهية لخطة الاستخدام للسنوات الخمس المقبلة;
  • المبادئ التي تحكم الخطة
  • القواعد والأهداف العامة والخاصة.
تعزيز القدرات والمعارف المحلية

كان الهدف الرئيسي لمكون بناء القدرات والمعرفة المحلية هو توفير المعرفة التقنية لإدارة المياه والمراعي الطبيعية والماشية والحفاظ عليها. وانصب تركيزنا على توعية أفراد المجتمع المحلي وحراس الحديقة من خلال ورش عمل تقييمية ودورات تدريبية حول مواضيع مثل تسييج المراعي وإدارة المياه وتوزيع المياه. كما تم تطوير نموذج ثلاثي الأبعاد لمجتمع ميرافلوريس بطريقة تشاركية لتسهيل التخطيط لإدارة المراعي والمياه في الأراضي المجتمعية. وتم جمع المعلومات خلال التقييمات الريفية التشاركية. وتشمل هذه التقييمات دراسات محددة تركز على المياه والمراعي وعلم الآثار والتنظيم الاجتماعي والإنتاجية الزراعية والحيوانية.

  • استخدام أدوات التواصل لزيادة الوعي والفهم المحليين للمشروع
  • المعرفة المحلية والتقليدية والحوار مع الخبراء الخارجيين: أدت المشاركة المحلية والتفاعلات الإيجابية بين السكان المحليين والخبراء الخارجيين إلى تواصل فعال بينهم
  • المنهج التشاركي ومنهجية البحث العملي التشاركي
  • عمل الباحثون المحليون كجسر بين المشروع والمجتمع بأكمله
  • من الضروري تدريب الفريق الميداني على تطبيق النهج التشاركي واستخدام الأدوات التشاركية وتيسير التعلم الجماعي.
  • تنويع العمل مع الشركاء المحليين - الجمع بين ورش العمل والأساليب الأخرى والأدوات العملية والعمل الميداني ("التعلم بالممارسة").
  • تطوير أنشطة تشمل النساء والشباب والمجموعات الأخرى داخل المجتمع المحلي.
  • الحفاظ على مستوى عالٍ من التواجد في الميدان ومشاركة العمل اليومي مع المجتمع المحلي.
  • توفير المزيد من التدريب العملي أثناء العمل الميداني.
  • ساعدت استراتيجيات التواصل في نشر إنجازات المشروع الجارية والتقدم المحرز. وقد لقيت هذه التحديثات قبولاً جيداً وكان لها تأثير جيد. ومن الأمثلة على ذلك مقاطع الفيديو التشاركية ومسرح "ليلة الفن".
خطوات نحو توصيل حلول ومقايضات أنشطة الطاقة المتجددة والبيئة بفعالية إلى أصحاب المصلحة

من المهم توصيل نتائج تحليل معقد مثل تحليل التكلفة والعائد بطريقة غير تقنية. وقد تم إبلاغ المجتمعات المحلية بالنتائج في شكل رسائل رئيسية تشمل آثار برنامج تقييم التكاليف والمنافع على رفاهية المجتمع المحلي والتقاليد والقواعد العرفية. على سبيل المثال، فإن ترميم الآبار التاريخية لتوفير المياه خلال حالات الطوارئ المناخية يأتي أيضًا بفوائد اجتماعية، مثل الحفاظ على المواقع التاريخية والعرفية. وعلى نحو مماثل، يساعد حل برنامج تحفيز الطاقة المتجددة لحماية مستجمعات المياه أيضاً على حماية المناطق المستخدمة لتوفير النباتات للاستخدامات الطبية التقليدية. لقد وجدنا أن إحدى الطرق الفعالة لتوصيل الحلول وأوجه التآزر والمقايضات هي الاستفادة من الاستخدامات التقليدية للخدمات والموارد من النظم الإيكولوجية.

الدعم المقدم من المنظمات غير الحكومية المحلية، واهتمام المجتمعات المحلية بالتحديات والفرص المتاحة

أ) من الأهمية بمكان تجزئة نتائج تحليل تحليل التكاليف إلى لغة غير تقنية، من خلال رسائل رئيسية توضح الفوائد والتكاليف، حتى يتسنى للأفراد والأسر المعيشية والمجتمع المحلي تقييم التحديات والفرص التي تنطوي عليها حلول برنامج عمل الطاقة المتجددة;

ب) كان من المهم الإبلاغ عن الفوائد كفرص من حيث بناء القدرات، ومصدر بديل للدخل أو سبل العيش، ووصف تحسين رفاهية الأسر والمجتمع;

ج) حيثما أمكن، فإن عرض التكاليف من حيث الوقت الذي يجب أن تلتزم به المجتمعات المحلية لتنفيذ الحل وإنفاذه (مثل صيانة الآبار وشرائط الغطاء النباتي وما إلى ذلك) يحسن فهم النتائج.

تحديد حلول مكافحة تغير المناخ والتكيف معه من خلال التقييمات التشاركية

تم تحديد الحلول القابلة للتطبيق اجتماعياً واقتصادياً وبيئياً لكل مجتمع محلي من خلال

(1) التقييمات التشاركية المحلية لتحديد التهديدات والحلول المحتملة;

(2) الدراسات الاستقصائية للأسر المعيشية لجمع المعلومات عن مصادر الدخل والاعتماد على الموارد الطبيعية و

(3) تحليل التكاليف والمنافع الاجتماعية للمقارنة الصريحة بين تكاليف وفوائد خيارات التكيف بما في ذلك التأثيرات على خدمات النظام الإيكولوجي.

تاريخياً، اعتمدت المجتمعات الميكرونيزية تاريخياً على خدمات النظم الإيكولوجية، ولا تزال الصلة بالنظم الإيكولوجية والطبيعة قوية في الوقت الحاضر. وكانت هذه الصلة القوية، مقترنة بالملكية والمعرفة المحلية، المحرك الرئيسي لقبول وتطبيق نهج العمل البيئي. وقد سمح النهج الشعبي بتحديد الاستخدامات التقليدية للموارد، والتي ارتبطت بشكل عام بالممارسات المستدامة.

أ) كانت الاجتماعات التشاركية هي الإعدادات الأساسية لمختلف أصحاب المصلحة للالتقاء معًا وتخصيص وقتهم، كمجتمع، للحفاظ على النظم الإيكولوجية للجزر وإدارتها;

ب) ساعد استخدام النهج التشاركي في تعزيز نظام الحوكمة التقليدي وتعزيز المساءلة والملكية لدى المجتمعات المحلية الجزرية

ج) عززت المشاركة النشطة حلول التكيف مع تغير المناخ من خلال الاعتراف بأهمية التكيف مع تغير المناخ بالنسبة للأفراد والأسر المعيشية والمجتمع بأسره.

التحليل المتكامل لقابلية التأثر على المستويين الوطني والمحلي

تم إجراء تقييم قابلية التأثر لثلاث فترات: الوضع الراهن في عام 2014، والفترة 2030-2060، والفترة 2070-2100. وقد اتبع التقييم نهج الخطوات الثماني الموصوف في دليل قابلية التأثر الذي أعدته الوكالة الألمانية للتعاون الدولي، واستُكمل بنمذجة علمية لتأثيرات تغير المناخ على بوروندي.

تم إجراء الدراسة من قبل ثلاث مؤسسات (أديلفي، والمركز الأوروبي للمساعدة الإنمائية الأوروبية، والمركز الدولي للمعلومات المناخية) بالتعاون مع الوكالة الألمانية للتعاون الدولي/المركز الألماني للتعاون الاقتصادي والاجتماعي وشركائه. وعقدت أربع ورش عمل وطنية مع جميع أصحاب المصلحة المعنيين. تم إنشاء مجموعة من الخبراء لتقديم المشورة وتوجيه العملية. تم تنفيذ الأنشطة على المستوى المحلي في مواقع المشروع المختارة بالتعاون الوثيق مع الجهات الفاعلة المحلية الحكومية وغير الحكومية والسكان المحليين.

وعُرضت نتائج التقييم في شكل خرائط هشاشة للعوامل الثلاثة المتمثلة في التآكل والجفاف وانتشار الملاريا. وتم تحديد المناطق شديدة الضعف لتوجيه عملية تحديد ثلاثة مستجمعات مياه تجريبية. وفي مستجمعات المياه هذه، أُجريت تقييمات محلية لقابلية التأثر لتحديد التحديات المحلية وتدابير التكيف المناسبة.

  • ورش العمل الوطنية: مكّنت المشاركين (الحكومة والمجتمع المدني) من فهم العملية بشكل أفضل وتبادل وجهات نظرهم وخبراتهم حول الموضوع.
  • إنشاء فريق خبراء يتألف من خبراء من مختلف الوزارات والمؤسسات البوروندية: مهم لملكية العملية نفسها ونتائجها.
  • إدماج تقييم قابلية التأثر في عملية خطة التكيف الوطنية في بوروندي.
  • كان توافر البيانات تحدياً كبيراً. فمعظم السجلات الحكومية غير مصنفة والوثائق والمعلومات غير مكتملة. وغالباً ما تكون البيانات المجمعة متاحة فقط على المستوى الوطني ومستوى المقاطعات، مما يجعل من الصعب التواصل على المستوى المحلي.
  • تشكل نتائج تقييم قابلية التأثر الأساس لدمج التكيف مع تغير المناخ في سياسات واستراتيجيات وخطط الاستثمار الوطنية والمحلية. ويمكن للجهات الفاعلة الأخرى استخدام هذه الخبرة والمعلومات لتخطيط التكيف.
  • وتستند المنهجية المستخدمة لتقييم قابلية التأثر في بوروندي إلى منهجية موحدة تسمح بتكرارها.
نهج شامل وتشاركي للتكيف مع تغير المناخ

طور مشروع ACCES نهجًا شاملاً وتشاركيًا من خلال تنفيذ تدابير التكيف في المناطق الثلاث التجريبية. ويأخذ هذا النهج في الاعتبار الأبعاد البيئية والمجتمعية والاقتصادية والتربوية والمناخية لبوروندي.

وقد تمثلت مراحل التنفيذ المتتالية في وضع قائمة بتدابير التكيف التي يمكن أن تستجيب للمؤثرات المناخية. وقد صُنفت هذه التدابير وفقاً لتصنيفها: التدابير الرمادية، والتدابير الخضراء، وبناء القدرات، والبحوث العملية، وإطار السياسات. وقد أعطى المشروع الأولوية لتدابير بناء القدرات والتدابير الخضراء من حيث الجدوى والاستدامة. ثم أجرى المشروع بعد ذلك ورش عمل تخطيط تشاركية في كل منطقة من المناطق التجريبية لتقييم مدى قبولها بالتشاور مع السكان. وكانت النتيجة مجموعة من تدابير التقييم القطري المشترك التوافقية والمحددة لكل منطقة من المناطق. ولضمان الجودة والاستدامة، تم إنشاء لجنة فنية للمتابعة على المستوى المحلي (CTS-L). وتتألف هذه اللجنة من أشخاص من الإدارة المحلية وقادة المزارعين وقادة الجمعيات والمزارعين المسؤولين عن مراقبة التدابير واستدامتها.

  • بناء قدرات الجهات الفاعلة على جميع المستويات في مجال تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ
  • المعرفة الجيدة بالممارسات الزراعية لمناطق التدخل (التعاون الوثيق مع المعهد الوطني للتنمية الزراعية والتغذية - تشكيل بوروندي)
  • تخطيط تشاركي لتدابير التقييم القطري المشترك مع السكان المحليين لضمان القبول الجيد
  • إنشاء وتدريب لجنة فنية محلية للرصد، وهي مجموعة تمثل مصالح السكان من أجل ضمان جودة واستدامة تدابير التقييم القطري المشترك.

من أجل ضمان استدامة تدابير التكيف مع تغير المناخ، من الضروري ضمان الدعم العام (من خلال التخطيط التشاركي)، والفهم (التدريب، والتوعية، وبناء القدرات) والمساءلة (اللجنة الفنية).

وقد استند النهج الشامل لتدابير التكيف على نهج شامل للقضايا البيئية في بوروندي، مستفيدًا أيضًا من خبرات مشاريع الوكالة الألمانية للتعاون الدولي الأخرى (برامج ProSecEau و EnDev).

تم اختبار التدابير المبتكرة أولاً على نطاق ضيق لتقييم آثارها. وبمجرد التحقق من صحتها، يمكن تكرار هذه التدابير في مجالات التدخل الأخرى للمشروع.

التكيف والنوع الاجتماعي وتمكين المرأة: نهج متكامل

في بوروندي، لا تزال أوجه عدم المساواة بين الجنسين في بوروندي تقيد وصول المرأة إلى صنع القرار والموارد والمزايا (التعليم والمعلومات وملكية الأراضي والوقت والوظائف والائتمانات وما إلى ذلك) والتوزيع العادل للمهام. وفي مواجهة هذا الوضع، أصبحت النساء أكثر عرضة للخطر ولكنهن مستبعدات أيضاً من الجهود المبذولة للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معها.

قام مشروع ACCES بإجراء تحليل جنساني في مناطق تدخله. وأسفر تقييم حالة تعميم مراعاة المنظور الجنساني في تخطيط وتنفيذ تدابير التكيف وفي نظم المعلومات والإنذار المبكر وفي خطط التنمية المجتمعية المجتمعية عن عدة توصيات. وتمثلت إحدى التوصيات في نهج الأسر المعيشية النموذجي للتكيف مع تغير المناخ. ويتمثل الهدف من ذلك في تدريب الأزواج على تكرار التقنيات والمهارات والخبرات المكتسبة من خلال المشروع داخل الأسر المعيشية الخاصة بالتكيف المجتمعي المجتمعي، مع الأخذ بعين الاعتبار أن المرأة هي عامل تغيير وتنمية قوي ومن أجل تمكين المرأة.

  • الموارد البشرية المدربة في مجال المساواة بين الجنسين والمطلعة على الثقافة والتقاليد البوروندية (مثل جهات التنسيق المعنية بالشؤون الجنسانية)
  • إجراء التحليل الجنساني كأساس لتعميم مراعاة المنظور الجنساني على جميع المستويات وفي جميع مجالات التدخل.
  • بناء قدرات أعضاء منصات النوع الاجتماعي المجتمعية وإدماجها في تحليل المخاطر وتقييمها وكذلك في نظم المعلومات والإنذار المبكر.
  • إن تدريب وتوعية اﻷسر المعيشية النموذجية )تدريب وكاﻻت التوعية( شرط أساسي لتغيير اﻷعراف والمواقف.
  • وربما يكون العرض بالقدوة هو أنسب طريقة للبدء في إحداث تغيير في تصور الرجل لدور ومسؤوليات المرأة على مستوى الأسرة المعيشية والمجتمع المحلي بشكل عام.
  • إن إنتاج كتيب كدليل تدريبي للأسر النموذجية يساعد على الاستفادة من الدروس المستفادة وهو منتج سيكون بمثابة وسيلة لتوسيع نطاقه في المستقبل.
  • إن التركيز على الجوانب النوعية وليس فقط على الجوانب الكمية من أجل فهم الآليات الاجتماعية والثقافية التي تعيق تمكين المرأة أمر أساسي (ليس فقط عدد النساء المشاركات في الأنشطة هو المهم ولكن عمليات التغيير داخل الأسرة أو المجتمع المحلي).
التعاون العلمي

البرامج المشتركة لرصد الطيور المهاجرة ودعم المشاريع العلمية والإدارية المشتركة لتعزيز حفظ وإدارة الموارد الطبيعية لبحر وادن وبحر دارجوين. ويتمثل الطموح في أن يتولى الموقعان قيادة عمليات إحصاء متزامنة على طول ممر الطيران في شرق المحيط الأطلسي بأكمله من أجل الحصول على صورة كاملة عن حالة مجموعات الطيور المهاجرة التي تستخدم ممر الطيران. وترتبط البحوث حول الطيور المهاجرة في بحر وادن وبانك دارجوين ارتباطاً وثيقاً ومهماً بالنسبة لجميع مواقع الشتاء والتكاثر والمواقع الأخرى على طول مجرى الطيران. وبالتالي، فإن التعاون العلمي هو وحده الكفيل بالتوصل إلى تصور شامل لمجرى الطيران وأساس مشترك للإدارة الناجحة.

أسئلة البحث المشتركة وأوجه التشابه بين المواقع الطبيعية.

تؤدي الاختلافات الثقافية إلى فهم مختلف للرصد والبحث العلمي، على سبيل المثال، كان لا بد من النظر إلى المناهج المختلفة للبحث العلمي والرصد ومناقشتها لإيجاد مسار مشترك.

تبادل المعرفة الفنية

تبادل الزيارات المنتظمة وتبادل الخبرات بين الخبراء ومديري المواقع. هذه الاجتماعات هي وسيلة لبناء القدرات مع القيم والأساليب المنسقة التي يتم تدريسها وممارستها في كل من بانك دارجوين وبحر وادن. يتم تنسيق أساليب الرصد والإدارة المشتركة ويتم إنشاء مستوى مشترك من المعرفة والفهم. المشاركون هم العلماء ومديرو المواقع وغيرهم من الخبراء في المناطق المحمية المعنية.

يتم تمويل الزيارات المتبادلة للخبراء والمديرين من قبل التعاون الثلاثي لبحر وادن والشركاء في البلدان، مثل المتنزهات الوطنية. منذ البداية، أدرك جميع الشركاء على المستويين الإقليمي والوطني لمذكرة التفاهم المزايا التي ستعود عليهم في تعزيز الحفاظ على ممتلكاتهم وخاصة الطيور المهاجرة على طول ممر الطيران شرق المحيط الأطلسي.

وتؤدي الاختلافات الثقافية إلى فهم مختلف لحفظ الطبيعة وإدارتها، فعلى سبيل المثال يجب الاعتراف بوجهات النظر المتنوعة حول الحفاظ على الطبيعة في كلا الموقعين من أجل تحديد الأهداف المشتركة وطرق إدارة المواقع.

إعادة تأهيل شبكات مياه الشرب والتأهب للكوارث

من أجل إعادة تأهيل وإعادة بناء وتصميم شبكات مياه الشرب التي تضررت بسبب العاصفة الاستوائية ستان في عام 2005، قام مشروع تاكانا بتيسير الاتصالات وتقييم الأضرار وتنظيم التنسيق بين الجهات المانحة في أعقاب الكارثة مباشرة. وبالتعاون مع البلديات والسلطات الحكومية، تم وضع خطة لإعادة الإعمار في مقاطعة سان ماركوس. نسق مشروع WANI إعادة تأهيل وإعادة بناء 72 نظاماً لمياه الشرب وأربعة أنظمة ري صغيرة.

شارك ما مجموعه 77 مجتمعاً محلياً يقطنها حوالي 34,092 نسمة تضم 6,616 أسرة في دراسات نظم إمدادات المياه. وتم تطوير خطط وآليات التأهب للكوارث إلى جانب إعادة بناء شبكات مياه الشرب.

كان لهذه الأزمة دور فعال في تحفيز الالتزامات بالإدارة المتكاملة للموارد المائية وإصلاحات إدارة المياه.

وقد نبه الدمار الذي سببته هذه العاصفة الاستوائية السلطات والمجتمعات المحلية إلى هشاشة المنطقة أمام تأثيرات تغير المناخ والحاجة إلى زيادة القدرة على الصمود في وجه العواصف الاستوائية والفيضانات من خلال تحسين البنية التحتية واستعادة النظم الإيكولوجية.