ウミガメの管理と保護のための委員会。

1.関係者の総意により、INCOPESCA、ADIO、UCR、SINACは共同管理委員会を設立し、2005年政令DAJ-020-2005によって確立された法的枠組みで協力し、この共同管理グループがオスティオナル海岸に営巣するウミガメ(Lepidochelys olivacea)の保全と持続可能な利用のための管理計画を立ち上げる。

SINACとINCOPESCAは、Ostional Development Association (ADIO)が卵を生計手段(消費と販売)として使用することを認可し、監督している。地域社会は、卵を食料として消費することで利益を得るとともに、経済的資源を人々や社会福祉に分配し、同時に海岸の清掃や子ガメの世話を通じてウミガメの保護に貢献する。

第1段階(2006年~2011年)の結果に基づき、人口回復目標の達成に向けて前進が見られた。過去5年間に行われた研究の進歩の分析と、各関係者が経験について行ったセッション評価により、2013~2016年の5カ年計画が策定され、関係者間の交渉と合意も行われた。

ADIO、UCR、INCOPESCA、SINACの代表者は、新たな5カ年計画策定の基礎となる4つの成果物を共同かつ合意に基づいて作成した:

  • 関係者の役割と経験の主な要素に関する基本的な特徴づけ。
  • 今後5年間の利用計画のガイドラインを概説するための参考となる解釈の枠組み;
  • 計画を管理する原則
  • 一般的、具体的なルールと目標
現地の能力と知識の強化

キャパシティビルディングと地域知識のコンポーネントの主な目的は、水、自然牧草地、家畜を管理・保全するための技術的知識を提供することだった。評価ワークショップや、牧草地のフェンス、水管理、配水などのトピックに関する研修会を通じて、コミュニティ住民やパークレンジャーに情報を提供することに重点を置いた。ミラフローレス・コミュニティの3Dモデルを参加型の方法で作成し、共同テリトリー内の牧草地と水を管理する計画を促進した。情報は参加型農村鑑定で収集された。これらの評価には、水、牧草地、考古学、社会組織、農業・家畜生産性に焦点を当てた具体的な調査が含まれる。

  • プロジェクトに対する地元の意識と理解を高めるためのコミュニケーションツールの活用
  • 地元の伝統的知識と外部専門家との対話:地元の参加と、地元住民と外部専門家との積極的な交流が、両者間の効果的なコミュニケーションにつながっている。
  • 参加型アプローチと参加型アクションリサーチ手法
  • 地元の研究者がプロジェクトとコミュニティ全体の橋渡し役となった。
  • 参加型アプローチの適用、参加型ツールの使用、集合的学習の促進について、現地チームの訓練が不可欠である。
  • 地元のパートナーとの活動を多様化する - ワークショップと他の方法、実践的なツールやフィールドワークを組み合わせる(「やって学ぶ」)。
  • コミュニティ内の女性、若者、その他のグループを巻き込んだ活動を展開する。
  • 現地での高いプレゼンスを維持し、日々の作業をコミュニティと共有する。
  • フィールドワーク中に、より実践的な研修を行う。
  • コミュニケーション戦略は、プロジェクトの継続的な成果と進捗状況の普及に役立った。これらの最新情報は好評で、良い影響を与えた。例えば、参加型ビデオや「アートの夜」シアターなどである。
利害関係者にEbAの解決策とトレードオフを効果的に伝えるためのステップ

費用便益分析(CBA)のような複雑な分析結果を、専門的でない方法で伝えることは重要である。成果は、EBAが地域社会の福祉、伝統、慣習規則に及ぼす影響を包括したキーメッセージの形で地域社会に報告された。例えば、気候変動による緊急時に水を供給するための歴史的な井戸を修復することは、歴史的な場所や慣習的な場所を維持するといった社会的な利益をもたらす。同様に、流域保護のためのEbAソリューションは、伝統的な薬用植物の供給地としての保護にも役立っている。解決策、相乗効果、トレードオフを伝える効果的な方法は、生態系から得られるサービスや資源の伝統的な利用法を活用することであることがわかった。

地元NGOの支援、地域社会の課題と機会への関心

a) 個人、世帯、コミュニティがEbA解決策の課題と機会を比較検討するためには、CBAの結果を非専門的な言葉に分解し、便益と費用を明示するキーメッセージにすることが極めて重要である;

b)ベネフィットを、能力開発、代替収入源や生計手段、世帯やコミュニティの福祉向上などの機会として報告することが重要である;

c) 可能であれば、解決策(井戸や植生帯の維持など)を実施・実施するためにコミュ ニティが負担すべき時間をコストとして提示することで、結果に対する理解が深まる。

参加型アセスメントによるEbAソリューションの特定

各コミュニティにおける社会的、経済的、環境的に実行可能なEbAソリューションの特定は、以下を通じて行われた:

(1) 脅威と潜在的な解決策を特定するための地域参加型アセスメント;

(2) 収入源と天然資源への依存に関する情報を収集するための世帯調査。

(3) 社会的費用便益分析(CBA)により、生態系サービスへの影響も含め、適応策の費用と便益を明確に比較した。

歴史的にミクロネシアのコミュニティは生態系サービスに依存しており、生態系や自然との結びつきは現在でも強い。この強い結びつきが、所有権や地元の知識と相まって、EbAを受け入れ、適用する主な原動力となった。草の根的なアプローチにより、伝統的な資源利用が特定され、それは一般的に持続可能な慣行と結びついていた。

a) 参加型会議は、さまざまなステークホルダーが集まり、コミュニティとして島の生態系の維持・管理に時間を割くために不可欠な場であった;

b) 参加型アプローチを用いることで、伝統的な統治システムを強化し、島のコミュニティの説明責任と所有権を高めることができた;

c) 積極的な参加は、個人、世帯、コミュニティ全体にとっての気候変動への適応の関連性を認識することで、EbAによる解決策を強化した。

国および地方レベルでの統合脆弱性分析

脆弱性評価は、2014年の現状、2030〜2060年、2070〜2100年の3つの期間について実施された。アセスメントは、GIZの脆弱性ソースブックに記載されている8段階のアプローチに従い、ブルンジの気候変動の影響に関する科学的モデリングによって補足された。

この調査は、3つの機関(Adelphi、EURAC、PIK)がGIZ / ACCESおよびそのパートナーと協力して実施した。関係者全員を集めて4回の全国ワークショップを開催した。プロセスを助言・指導する専門家グループが作られた。選定されたプロジェクト実施地における地元レベルでの活動は、地元政府・非政府組織および地元住民との緊密な協力のもとに行われた。

アセスメントの結果は、侵食、干ばつ、マラリアの蔓延という3つの要因に関する脆弱性マップの形で示された。脆弱性の高い地域は、3つの試験的流域を特定するための指針として特定された。これらの流域では、現地の脆弱性評価を実施し、現地の課題と適切な適応策を特定した。

  • 全国ワークショップ:参加者(政府および市民社会)がプロセスをよりよく理解し、このテーマに関するそれぞれの視点や専門知識を共有することを可能にした。
  • ブルンジの様々な省庁や機関の専門家で構成される専門家グループの設立:プロセスそのものとその結果のオーナーシップにとって重要。
  • ブルンジの国家適応計画(NAP)プロセスへの脆弱性評価の統合。
  • データの入手が大きな課題だった。ほとんどの政府記録は分類されておらず、文書や情報は不完全である。集計データは国や州レベルでしか入手できないことが多く、地方レベルでの情報伝達を困難にしている。
  • 脆弱性評価の結果は、気候変動への適応を国や地方の投資政策、戦略、計画に組み込むための基礎となる。他の関係者は、この経験と情報を適応計画に利用することができる。
  • ブルンジの脆弱性評価に用いられた手法は、標準化された方法論に基づいているため、複製が可能である。
CC適応への全体的かつ参加型アプローチ

ACCESプロジェクトは、3つのパイロットゾーンにおける適応策の実施を通じて、全体的かつ参加型のアプローチを開発した。このアプローチは、ブルンジの環境、社会、経済、教育気候の側面を考慮したものである。

一連の実施段階では、気候刺激に対応できる適応策のリストを作成した。これらの対策は、グレー対策、グリーン対策、キャパシティ・ビルディング、アクション・リサーチ、政策枠組みといった類型に従って分類された。プロジェクトでは、実現可能性と持続可能性の問題から、キャパシティ・ビルディング対策とグリーン対策に優先順位をつけた。その後、プロジェクトは各パイロット地域で参加型の計画ワークショップを実施し、住民と協議しながらその受け入れ可能性を評価した。その結果、各ゾーンについて合意された具体的なCCA対策がまとめられた。品質と持続可能性を確保するため、現地にフォローアップ技術委員会(CTS-L)が設置された。この委員会は、地元行政、農民リーダー、組合リーダーで構成され、対策のモニタリングと持続を担当している。

  • CCとCCAに関するあらゆるレベルの関係者の能力開発
  • 介入ゾーンの農業慣行に関する十分な知識(INADES-Formation Burundiとの緊密な連携)
  • CCA対策を地元住民とともに参加型で計画し、良好な受容性を確保する。
  • CCA対策の質と持続可能性を確保するため、住民の利益を代表するグループである現地モニタリング技術委員会の設立と研修。

CCA対策の持続可能性を確保するためには、公的支援(参加型計画を通じて)、理解(研修、啓発、能力開発)、説明責任(技術委員会)の確保が不可欠である。

適応策への総合的なアプローチは、ブルンジの環境問題への横断的なアプローチに基づいており、GIZの他のプロジェクト(ProSecEauとEnDevプログラム)の専門知識も活用している。

革新的な対策はまず小規模でテストされ、その影響を評価した。有効性が確認されれば、これらの対策はプロジェクトの他の介入分野でも実施することができる。

適応、ジェンダー、女性のエンパワーメント:統合的アプローチ

ブルンジでは、ジェンダーの不平等が、意思決定、資源、利益(教育、情報、土地所有、時間、仕事、信用など)への女性のアクセスと、仕事の公平な分配を制限し続けている。このような状況に直面し、女性はより脆弱になっているが、気候変動の影響を緩和し、適応するための努力からも排除されている。

ACCESプロジェクトは、介入ゾーンにおけるジェンダー分析を実施した。適応策の計画・実施、情報・早期警報システム、地域開発コミュニティ計画(PCDC)におけるジェンダー主流化の状況を評価した結果、いくつかの提言が得られた。勧告のひとつは、CCAモデルの世帯アプローチである。女性が強力な変革者であり、開発者であることを考慮し、女性のエンパワーメントを図るため、夫婦がそれぞれのCCA世帯内で、プロジェクトを通じて得た技術、スキル、経験を再現できるように訓練することである。

  • ジェンダーの訓練を受け、ブルンジの文化や伝統に精通した人材(例:ジェンダー・フォーカル・ポイント)
  • ジェンダーの主流化の基礎となるジェンダー分析を、すべてのレベル、すべての介入分野で実施する。
  • 地域のジェンダー・プラットフォームのメンバーの能力開発、リスク分析・評価、情報・早期警報システムへの統合。
  • モデル世帯の訓練と感化(啓発担当者の訓練)は、風俗や態度を変えるための不可欠な前提条件である。
  • 一般的に家庭や地域社会レベルでの女性の役割や責任に対する男性の認識を変えるには、模範を示すことが最も適切な方法であろう。
  • モデル世帯のための研修ガイドとして小冊子を作成することは、学んだ教訓を生かすのに役立ち、将来の規模拡大のための手段となる製品である。
  • 女性のエンパワーメントを阻害する社会的・文化的メカニズムを把握するために、量的側面だけでなく質的側面に焦点を当てることが重要である(活動に参加する女性の数だけでなく、家庭やコミュニティ内の変化のプロセスが重要である)。
科学協力

ワッデン海とバンクダルギンの自然資源の保全と管理を促進するための、渡り鳥の共同モニタリングプログラムと、共通の科学的・管理的プロジェクトの支援。この2つのサイトが、東大西洋フライウェイ全域に沿った同時集計を主導し、フライウェイを利用する渡り鳥の個体群状況の全体像を把握することが目標である。ワッデン海とバンクダルギンにおける渡り鳥の調査は、フライウェイに沿った他のすべての越冬地、繁殖地、中継地と密接に関連しており、重要な意味を持つ。したがって、科学的な協力によってのみ、フライウェイの全体的な認識と、管理を成功させるための共通の基盤を得ることができるのである。

リサーチ・クエスチョンと自然観察地の共通点を共有。

文化の違いは、モニタリングと科学的調査に対する理解の違いにつながる。例えば、科学的調査とモニタリングに対する異なるアプローチを検討し、共通の道を見つけるために議論しなければならなかった。

ノウハウの交換

専門家と現場管理者の定期的な交流訪問とノウハウの交換。これらの会議は、バンク・ダルギンとワッデン海の両方において、調和された価値観と方法を教え、実践する能力構築の手段である。共通のモニタリングと管理方法が調和され、知識と理解の共有レベルが構築される。参加者はそれぞれの保護地域の科学者、サイト管理者、その他の専門家である。

専門家と管理者の交換訪問は、日中韓ワッデン海協力機構と各国のパートナー(国立公園など)から資金援助を受けている。当初から、このMOUの地域レベルおよび国レベルのすべてのパートナーは、東大西洋フライウェイ沿いのWHの財産、特に渡り鳥の保護を強化する利点を理解していた。

文化の違いは、自然保護と管理に対する理解の違いにつながる。例えば、共通の目標と管理方法を定めるためには、自然保護に対する多様な見解を両サイトで認めなければならない。

飲料水システムの復旧と災害対策

2005年の熱帯性暴風雨スタンで被害を受けた飲料水システムの復旧、再建、再設計のため、タカナ・プロジェクトは、災害直後の通信、被害評価、援助国調整の組織化を促進した。自治体や政府当局と連携して、サンマルコス県の復興計画が策定された。WANIは、72の飲料水システムと4つの小規模灌漑システムの復旧と再建を調整した。

6,616世帯からなる人口約34,092人、合計77のコミュニティが給水システムの調査に参加した。飲料水システムの再建と並行して、災害への備えの計画と仕組みが策定された。

この危機は、IWRMと水ガバナンス改革へのコミットメントを喚起する上で大きな力となった。

この熱帯暴風雨による被害は、気候変動の影響に対するこの地域の脆弱性と、インフラの改善と生態系の回復を通じて熱帯暴風雨と洪水に対する回復力を高める必要性を、当局と地域社会に警告した。