Zweckgebundene Fazilität für indigene Völker und lokale Gemeinschaften (MDE Mexiko)
Ziel des MDE Mexiko war es, die Kapazitäten von Gemeinschaften zu stärken, die von Wäldern und Urwäldern leben und abhängig sind. Durch partizipative und integrative Prozesse zur Konsolidierung von Projekten gelang es der MDE Mexiko, das Wissen und Know-how der Begünstigten zu retten und ihre Kapazitäten zur Förderung von Initiativen auf lokaler Ebene zu stärken, die zur Bekämpfung der Ursachen und Folgen der Degradierung und Entwaldung natürlicher Ökosysteme beitragen. MDE Mexiko trug zur technischen, finanziellen, administrativen und organisatorischen Stärkung von 88 Arbeitsgruppen (3 850 Personen) bei, die eine Fläche von 120 792 ha im Südosten Mexikos abdecken. Die Initiative wurde über das Fenster "Finanzielle Eingliederung" (Financial Inclusion Window) durchgeführt, das sich an rechtlich konstituierte Gruppen mit Erfahrung in der Durchführung produktiver Projekte richtete, und über das Fenster "Soziale Eingliederung" (Social Inclusion Window), das sich an Frauen- und Jugendgruppen richtete, die nicht rechtlich konstituiert waren und keine Erfahrung in der Durchführung produktiver Projekte hatten.
Foto- und Videogalerie
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Entwaldung und Umweltzerstörung: Mexiko gehört zu den zehn Ländern mit der höchsten Entwaldung, die in Quintana Roo, Oaxaca, Campeche, Yucatan und Jalisco besonders ausgeprägt ist. Die Ursachen sind komplex, und es bedarf einer Reihe von Maßnahmen, um die Emissionen zu verringern und die Wälder für die Gemeinden wirtschaftlich lebensfähig zu machen.
Armut: 2014 konzentrierten sich mehr als 40 % der Armen auf fünf Bundesstaaten, darunter Chiapas und Oaxaca, mit den höchsten Armutsraten unter den indigenen Völkern. Es wird geschätzt, dass von den 12 Millionen Menschen, die in den Waldgebieten Mexikos leben, mehr als die Hälfte in Armut leben und 5 Millionen indigene Völker sind.
Soziale Ausgrenzung: Kulturelle Aspekte, fehlende Ausbildung, mangelnde Erfahrung sowie technologische und kommunikationstechnische Einschränkungen stellen für Frauen, Jugendliche und die lokale Bevölkerung ein großes Hindernis beim Zugang zu Finanzierungsquellen für produktive Projekte dar und verhindern ihre Beteiligung am Wirtschaftsleben der Gemeinschaft.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Der Aufbau von Kapazitäten für die Durchführung nachhaltiger produktiver Projekte in Waldlandschaften (Block 1) und die technische, finanzielle und administrative Begleitung (Block 2) waren Schlüsselelemente, die für die erfolgreiche Arbeit des MDE Mexiko unverzichtbar waren, und zwar durch die Umsetzung der Strategie zur Gleichstellung und sozialen Eingliederung, um die Lücken bei der Finanzierung gemeinschaftlicher produktiver Projekte zu verringern (Block 3), die Umsetzung des Rahmens für soziale und ökologische Schutzmaßnahmen (Block 5) und die partizipative Überwachung und Bewertung für die Verwaltung gemeinschaftlicher produktiver Projekte (Block 4), die dazu beitrugen, die Verwaltung zu verbessern und die Transparenz der vom MDE Mexiko unterstützten Initiativen zu erhöhen. und die partizipative Überwachung und Bewertung für die Verwaltung von gemeinschaftlichen Produktivprojekten (Block 4), die dazu beitrugen, die Verwaltung zu verbessern und die Transparenz der vom MDE Mexiko unterstützten Initiativen zu erhöhen.
Andererseits trug das partizipative Monitoring- und Evaluierungssystem für das Management gemeinschaftlicher produktiver Projekte (Block 4) zur Einhaltung der sozialen und ökologischen Schutzmaßnahmen (Block 5) bei, da es die Fortschritte bei der Umsetzung der Umweltmanagementprogramme aufzeichnete, die zur Vermeidung oder Abschwächung möglicher negativer sozialer und ökologischer Auswirkungen im Zusammenhang mit der produktiven Tätigkeit entwickelt wurden, und das System zur Bearbeitung von Informationsanfragen und Beschwerden betrieb.
Bauklötze
Aufbau von Kapazitäten für die Durchführung von Projekten zur nachhaltigen Produktion in bewaldeten Landschaften
Ziel des MDE Mexiko war es, die Kapazitäten der indigenen Völker und lokalen Gemeinschaften, die von Wäldern und Urwäldern abhängig sind, durch partizipative und integrative Prozesse zur Konsolidierung produktiver Projekte in Waldlandschaften zu stärken. Die Ausbildung begann mit der Auswahl der Teilprojekte durch den Bewertungsausschuss, dessen Mitglieder geschult wurden, um die Analyse und den Dialog über die eingegangenen Vorschläge zu erleichtern und den Bewertungs- und Auswahlprozess zu steuern.
Andererseits bot die lokale technische Hilfe den Begünstigten Unterstützung und fachliche Beratung für die partizipative Ausarbeitung der technischen Vorschläge und der Planungs- und Überwachungsinstrumente, wodurch die Entwicklung von Kapazitäten und die Aneignung der Instrumente in jeder Arbeitsgruppe gewährleistet wurde.
Um den Begünstigten technische Unterstützung bei der Umsetzung, Überwachung und Bewertung von Teilprojekten zu bieten, wurde außerdem ein Schulungsprogramm für Akteure des Wandels (Local Community Promoters) für produktive Gemeinschaftsprojekte mit einem REDD+-Ansatz durchgeführt.
Ebenso wurden Workshops zum Wissensaustausch unter den Begünstigten durchgeführt, um ihre Kapazitäten durch das Wissen anderer erfahrener Gruppen zu stärken.
Ermöglichende Faktoren
- Schulungen auf allen Ebenen und zu verschiedenen Themen (Projektbewertung, technische, finanzielle, administrative und organisatorische Unterstützung und Stärkung).
- Entwicklung von Schulungsmaterialien und didaktischen Aktivitäten, die an den lokalen Kontext angepasst sind.
- Einsatz von Fernunterrichtsmitteln, um den Begünstigten Fernunterricht im Zusammenhang mit der Pandemie für Gruppen zu bieten, die wenig oder keine Erfahrung mit der Planung und Überwachung von Aktivitäten für produktive Projekte haben.
- Einbeziehung der Erzeuger in die Schulungsmaßnahmen.
Gelernte Lektion
- Die Entwicklung spezifischer Materialien zur Anleitung der Produzenten erleichterte die Angleichung des Wissens und die Koordination zwischen den Akteuren.
- Die Aneignung produktiver Initiativen wurde durch partizipative Prozesse begünstigt, die durch kulturell angemessene Methoden, Materialien und didaktische Ressourcen unterstützt wurden.
- Die Nutzung digitaler Plattformen begünstigte die Koordinierungsdynamik und den Kapazitätsaufbau der lokalen Gemeinschaftsförderer und der Erzeuger, insbesondere während der durch COVID-19 auferlegten Beschränkung. Die Online-Lernmodule und -Ressourcen ermöglichten ein selbstgesteuertes Lernen.
- Der Werdegang der LCPs im MDE Mexiko trug zu ihrem persönlichen Wachstum und ihrer beruflichen Entwicklung bei, was sich in ihren Initiativen und Anerkennungen in den Bereichen nachhaltige ländliche Entwicklung, Forschung und Governance widerspiegelt.
- Der Wissensaustausch zwischen den Gemeinschaften förderte die Schaffung von Synergien zwischen den Begünstigten und die Übernahme besserer Produktions- und Verwaltungspraktiken in Modellen, die sich in einem frühen Stadium der Konsolidierung befinden.
Technische, finanzielle und administrative Unterstützung
Damit die Erzeuger ihre Projekte erfolgreich umsetzen konnten, wurden verschiedene regionale Stellen um die notwendige Unterstützung und Begleitung gebeten. Die lokalen Teams für technische Hilfe, die lokalen Gemeinschaftspromotoren und die regionalen operativen Verbindungspersonen boten den Gruppen technische Unterstützung bei der Ausarbeitung ihrer Vorschläge, der Sammlung von Belegen für die Durchführung und der Erstellung der Berichte über die Teilprojekte. Was die Beschaffung, die Auftragsvergabe und die Finanzen betrifft, so leisteten die regionalen administrativen Verbindungspersonen Unterstützung und Beratung bei der Durchführung der Beschaffungs-, Auftragsvergabe- und Überprüfungsverfahren sowie bei der Erstellung der Finanzberichte. Bei Gruppen, die nicht rechtlich konstituiert waren, war der nationale Projektträger (Rainforest Alliance Mexiko) für die Verwaltung, die direkte Ausarbeitung aller Beschaffungsverfahren, die Ausführung der zugewiesenen Mittel und die entsprechenden Überprüfungen zuständig. Diese gemeinsame Verantwortung mit den Begünstigten ermöglichte es, die für die Gruppen bestehende Kluft zu verringern und bei der Durchführung der Teilprojekte die höchsten Standards bei der Auftragsvergabe, der Auftragsvergabe und der Finanzverwaltung einzuhalten.
Ermöglichende Faktoren
- Schaffung regionaler Stellen für ständige technische und finanzielle Unterstützung/Beratung.
- Benennung einer Anlaufstelle innerhalb der Arbeitsgruppe zur Förderung einer guten Kommunikation.
- Festlegung von Regeln, Verfahren, Methoden, Leitlinien und Standarddokumenten für die Durchführung des Projekts im operativen Handbuch des Projekts.
- Bereitstellung technischer, administrativer und finanzieller Schulungen für die Arbeitsgruppen.
Gelernte Lektion
- Die Ernennung von Jugendlichen aus Ejidos oder Gemeinden in den Interventionsregionen des MDE Mexiko zu Lokalen Gemeinschaftspromotoren erleichterte die Begleitung und Kommunikation mit den Begünstigten der Teilprojekte auf lokaler Ebene, insbesondere in den Fällen, in denen sie als Gesprächspartner oder Dolmetscher fungierten und die Beschaffung wichtiger Informationen in indigenen Sprachen erleichterten.
- Die finanzielle Unterstützung von Arbeitsgruppen ohne Rechtsstatus und mit wenig Erfahrung in der Verwaltung produktiver Projekte erforderte die Ausarbeitung spezifischer Kooperationsmodelle, um eine angemessene technische und administrative Unterstützung zu gewährleisten.
- Die Stärkung der Verwaltungs- und Finanzmanagementkapazitäten verbesserte die Möglichkeiten der Begünstigten, Zugang zu neuen Finanzierungsquellen und Investitionen in produktive Gemeinschaftsprojekte zu erhalten.
Strategie für Gleichstellung und soziale Eingliederung zur Verringerung der Finanzierungslücken bei produktiven Gemeinschaftsprojekten
In Mexiko gibt es Hindernisse, die den Zugang zu Finanzierungsquellen für produktive Projekte von Frauen und jungen Menschen im ländlichen Raum erschweren, insbesondere im Zusammenhang mit Landbesitz und dem Zugang zu Positionen der Beteiligung, der Gemeinschaft und der technischen Führung. Darüber hinaus stellen der fehlende Zugang zu Ausbildungsmöglichkeiten, die begrenzte Erfahrung sowie technologische und kommunikative Beschränkungen ein großes Hindernis für diese Gruppen dar, ganz zu schweigen von den kulturellen Aspekten, die mit ihrer Beteiligung am Wirtschaftsleben der Gemeinschaft oft unvereinbar sind. Vor diesem Hintergrund hat das MDE Mexiko den Ansatz der sozialen Eingliederung bereichsübergreifend aufgegriffen und Maßnahmen ergriffen, die die Beteiligung von Frauen, Jugendlichen und Menschen ohne anerkannte landwirtschaftliche Rechte oder Siedlern fördern. Die Konzeption des Fensters für soziale Eingliederung (VIS) ermöglichte die Festlegung spezifischer Finanzierungsstrategien, um die Beteiligung dieser Menschen und ihre Einbindung in die Entwicklung der Gemeinschaft zu erleichtern. Diese Strategien führten zu einer stärkeren Beteiligung von Frauen und jungen Menschen an der Ermittlung und Umsetzung produktiver Tätigkeiten in den Waldgebieten.
Ermöglichende Faktoren
- Ausarbeitung einer Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, die sich an Frauen und junge Menschen in ländlichen Gebieten richtet und über Gemeinschaftsradiosender ausgestrahlt wird, um abgelegene Gemeinden zu erreichen.
- Technische Unterstützung für unerfahrene Gruppen bei der Ausarbeitung von Vorschlägen und bei der Umsetzung.
- Partizipative Ausarbeitung von Vorschlägen für die Aneignung der Projekte von Anfang an.
- Durchführung positiver Maßnahmen zur Förderung der Teilnahme von Frauen an Aktivitäten und Schulungen.
- Zustimmung der lokalen Behörden für die Durchführung der produktiven Tätigkeit.
Gelernte Lektion
- Die Konzeption eines Unterstützungsmechanismus, der sich an Frauen, junge Menschen und Anwohner richtet, ermöglichte die Entwicklung spezifischer Strategien für die Verbreitung der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, die technische Unterstützung und den Aufbau von Kapazitäten. Dadurch wurde verhindert, dass die traditionellen Anforderungen für den Zugang zu Finanzierungsmöglichkeiten ein Hindernis für die Arbeitsgruppen darstellten.
- Die Aufteilung der VIS-Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen in zwei Phasen erleichterte die Teilnahme von Gruppen, die keine Erfahrung mit der Durchführung produktiver Projekte hatten, und ermöglichte die partizipative Ausarbeitung eines soliden technischen Vorschlags auf der Grundlage einer ersten Idee sowie die Übernahme von Verantwortung für die Projekte von Anfang an.
- Die partizipative Ausarbeitung technischer Vorschläge gab Frauen, die bisher nicht an ähnlichen Prozessen teilgenommen hatten, eine Stimme, was zu einer Stärkung ihrer Führungsrolle führte und ihren Einfluss in Entscheidungsbereichen erleichterte.
- Die Zustimmung der Gemeinschaft zur Entwicklung der produktiven Tätigkeit begünstigte das Zustandekommen von Vereinbarungen in der Gemeinschaft, um die Lebensfähigkeit der produktiven VIS-Projekte zu gewährleisten.
Ressourcen
Partizipative Überwachung und Evaluierung für gemeindebasiertes produktives Projektmanagement
Das MDE Mexiko hat ein Überwachungs- und Bewertungssystem entwickelt, um seine Leistung auf verschiedenen Ebenen zu messen, was es ermöglichte, über seine Ergebnisse und Erfahrungen zu berichten. Dieses System wurde durch dokumentarische Belege für die während der Durchführung der Initiative durchgeführten Aktivitäten sowie durch die von den Begünstigten des Projekts gemeldeten Informationen und das Funktionieren des Systems zur Bearbeitung von Informationsanfragen und Beschwerden im Zusammenhang mit der Einhaltung der Schutzklauseln des Projekts untermauert. In diesem Sinne war die Schaffung von Mechanismen und Instrumenten zur Einholung von Informationen aus erster Hand von den Begünstigten im Rahmen von partizipativen und inklusiven Prozessen von grundlegender Bedeutung für die Durchführung des Projekts, wofür das System zur Überwachung und partizipativen Bewertung von Teilprojekten (SiMyEPS) entwickelt und umgesetzt wurde. Dieses System umfasst eine Reihe von partizipativen Grundsätzen, Prozessen und Instrumenten, mit denen die begünstigten Gruppen selbst ihre Leistung messen können, indem sie die Fortschritte bei der Umsetzung ihrer Aktivitäten und Ergebnisse überwachen, analysieren und melden. Indem sie auf diese Weise die Erfüllung der Aktivitäten und Ziele dokumentierten, erhielten die Begünstigten relevante Informationen, um die Entscheidungsfindung in ihren produktiven Projekten zu stärken, ihr Management zu verbessern und zur Transparenz beizutragen.
Ermöglichende Faktoren
- Entwicklung eines Überwachungs- und Bewertungssystems zur Messung der Leistung auf verschiedenen Ebenen, das die Berichterstattung über die Ergebnisse und die daraus gezogenen Lehren an die verschiedenen Verwaltungsebenen des Projekts ermöglicht.
- Aufbau von Kapazitäten für die Umsetzung des Systems, technische Unterstützung, Follow-up und Schulung der Begünstigten (Benutzerhandbuch).
- Ständige Begleitung und Beratung der Arbeitsgruppen zur Unterstützung der Überwachungsarbeit.
- Informationen, die von den Projektbegünstigten gemeldet werden.
- Ernennung eines Überwachungsschwerpunkts in jeder Gruppe, dessen Aufgabe es war, die Überwachungsaktivitäten innerhalb ihrer Organisation zu koordinieren.
- Die Stärkung der Koordinierungsmechanismen zwischen den Vermittlern zur Beratung und Nachbereitung vor Ort war der Schlüssel zur Vereinfachung des Prozesses der Integration der technischen Berichte, zur Gewährleistung der Qualität der Informationen und zur Integration der Nachweise.
- Entwicklung einer Anpassungsstrategie bei der Umsetzung von SiMyEPS aus der Ferne und unter den Umsetzungsbedingungen der Gruppen.
- Erstellung von Ressourcen und didaktischen Materialien für die Entwicklung von Schulungsaktivitäten sowie für die Durchführung von partizipativen Monitoring-Aktivitäten in einer kulturell angemessenen Sprache.
- Entwicklung einer Dynamik, die die Entwicklung der Umsetzungsphasen der partizipativen Überwachung durch Moderatoren und Gruppenmitglieder erleichtert.
- Koordinierung zwischen den Moderatoren auf lokaler Ebene und dem Monitoring Focal Point, um die korrekte Umsetzung von SiMyEPS zu gewährleisten, was die Integration von technischen Berichten und die Systematisierung von Nachweisen erleichterte, die die Basisinformationen für die Ergebnisindikatoren des MDE Mexico-Projekts darstellen.
- Entwicklung eines Mechanismus zur Erleichterung des Prozesses der partizipativen Erstellung von technischen Vorschlägen aus der Ferne, um zu verhindern, dass die COVID-19-Pandemie die Kapazitätsentwicklung einschränkt, und um die Annahme und Umsetzung der partizipativen Überwachung durch die Begünstigten des Fensters Soziale Eingliederung zu fördern. Diese Mechanismen umfassten die Anpassung von Instrumenten zur Erfassung des Fortschritts bei der Umsetzung von Aktivitäten und die Entwicklung von didaktischen Ressourcen für den Aufbau von Kapazitäten per Fernzugriff (erläuternde Leitfäden, Anleitungen und Video-Tutorials).
Gelernte Lektion
- Die partizipative Überwachung erfordert die Einführung von Instrumenten zur Dokumentation und Berichterstattung über die Durchführung von Aktivitäten und Ergebnissen bei der Umsetzung einer produktiven Aktivität durch lokale Gemeinschaften, wobei konkrete Nachweise zur Transparenz und Rechenschaftspflicht von finanzierten Projekten beitragen.
- Die Dokumentation der Durchführung von Aktivitäten und Zielen ermöglicht es, relevante Informationen zu erhalten, um die Entscheidungsfindung in produktiven Projekten zu stärken und deren Management und Leistung zu verbessern.
- Durch die Entwicklung und Stärkung der Kapazitäten für die partizipative Überwachung und Bewertung von produktiven Projekten erhalten die Begünstigten das Wissen und die Instrumente für die Überwachung und Berichterstattung über die Fortschritte und die Erreichung der Ziele, was die Umsetzung dieser Aktivität in zukünftigen Projekten mit Finanzierung durch nationale oder internationale Geber erleichtern wird.
- Die kontinuierliche Verbesserung und Anpassung des partizipativen Überwachungssystems erleichterte die angemessene Gestaltung von Prozessen und Instrumenten auf der Grundlage der Bedürfnisse der Begünstigten, wodurch eine bessere Übernahme von Überwachungsaktivitäten aus deren eigener Erfahrung erreicht wurde.
- Technologische und digitale Instrumente waren innovativ für die Dokumentation und den Nachweis von Fortschritten aus der Ferne in pandemischen Kontexten, aber die direkte Weiterverfolgung und Betreuung vor Ort war der Schlüssel zur Stärkung des Vertrauens der Begünstigten in das Projekt und zur Bewältigung spezifischer Herausforderungen durch Verbesserung des Verständnisses und der Annahme der Prozesse und Instrumente.
Soziale und ökologische Schutzmaßnahmen
Es wurde ein Bezugsrahmen für die Umsetzung der sozialen und ökologischen Schutzmaßnahmen geschaffen, der sich auf die operativen Grundsätze der Weltbank sowie auf den nationalen und internationalen Rechts- und Regulierungsrahmen für Schutzmaßnahmen stützt. Schutzmaßnahmen werden als Maßnahmen definiert, die sicherstellen sollen, dass ökologische und soziale Auswirkungen produktiver Tätigkeiten durch die Anwendung bewährter Verfahren ermittelt und gemildert werden können. Sie wurden als Managementsystem zur Risikominderung, aber auch zur Steigerung der positiven Auswirkungen der durchgeführten Teilprojekte konzipiert. Durch die Entwicklung eines Rahmens für die Umsetzung der Schutzkomponente wurde sichergestellt, dass die Schutzkomponente in allen Maßnahmen und Phasen des Projekts bereichsübergreifend zum Einsatz kam. Dies förderte die Umsetzung spezifischer Strategien und Maßnahmen auf der Ebene der für die Durchführung der Teilprojekte zuständigen Stellen im Rahmen der für die Erreichung der sozialen und ökologischen Ziele festgelegten Grundsätze und Standards. Im Rahmen der Umsetzung der Schutzmaßnahmen des MDE-Mexiko-Projekts wurden die Umweltmanagementpläne (Environmental Management Plans - EMP) entworfen, deren Ziel es war, die Maßnahmen zu ermitteln, die jedes Teilprojekt umsetzen musste, um mögliche negative soziale und ökologische Auswirkungen im Zusammenhang mit seiner Produktionstätigkeit zu vermeiden oder abzumildern und so den Nutzen jeder Initiative zu erhöhen. Die Ausarbeitung erfolgte auf partizipative Weise zusammen mit den ausgewählten Begünstigten als Teil des Prozesses zur Integration der technischen Vorschläge und Planungsdokumente für jedes Teilprojekt.
Ermöglichende Faktoren
- Erstellung von Umweltverträglichkeitsprüfungen, um die Einhaltung der für jede der geförderten produktiven Tätigkeiten geltenden Vorschriften zu gewährleisten und die Einführung bewährter sozialer und ökologischer Praktiken zu fördern.
- Entwicklung eines Tools für die automatische Erstellung einer Desktop-Bewertung und Pilotierung: Konsultationsprozess, Feedback und Validierung des Instruments (partizipative Entwicklung des Tools und Aneignung durch die Begünstigten).
- Integration von Minderungsmaßnahmen (in den am wenigsten entwickelten Ländern) in die jährlichen operationellen Programme, um ihre Einbeziehung in die durchgeführten Aktivitäten zu gewährleisten.
- Einbindung der Schutzmaßnahmen in die verschiedenen Projektphasen.
- Entwicklung eines exklusiven Unterstützungsfensters zur Erleichterung der Teilnahme von Frauen, Jugendlichen und Menschen ohne anerkannte landwirtschaftliche Rechte an der Aufforderung (Fenster für soziale Eingliederung), in dem die Verfahren und Anforderungen für die Einreichung von Anträgen vereinfacht wurden und eine differenzierte Verbreitung für Frauen und Jugendliche erfolgte, was ihren Zugang erleichterte und ihre Beteiligung erhöhte.
- Bei der Bewertung und Auswahl der Begünstigten wurden ökologische und soziale Kriterien berücksichtigt, um die Einhaltung des für jede Produktionstätigkeit geltenden Rechtsrahmens zu gewährleisten und die Anwendung bewährter Verfahren zu fördern.
- Erstellung von Broschüren über sichere Praktiken zur Stärkung der Kultur der Risikoprävention am Arbeitsplatz innerhalb der Teilprojekte.
- Einrichtung eines Mechanismus für die Entgegennahme und Bearbeitung von Informationsanfragen und Beschwerden, um sicherzustellen, dass alle Informationsanfragen und Beschwerden im Zusammenhang mit der MDE Mexiko und ihrer Umsetzung rechtzeitig registriert und bearbeitet werden (Telefonnummer, E-Mail, Anfrage- oder Beschwerdeformular, Informationsanfrageformular usw.).
Gelernte Lektion
- Die Schaffung eines Bezugsrahmens für die Umsetzung der Schutzmaßnahmen im MDE-Projekt garantierte die Einhaltung der Umwelt- und Sozialvorschriften sowie die Abschwächung potenzieller Auswirkungen, die sich aus der Umsetzung der vom MDE-Projekt auf verschiedenen Ebenen unterstützten produktiven Aktivitäten ergeben könnten. Darüber hinaus wurde das Mainstreaming von Maßnahmen auf den verschiedenen Ebenen der Projektdurchführung und der Begünstigten sichergestellt.
- Durch die Schaffung eines automatisierten Tools für die Ausarbeitung der LDCs wurde der Prozess ihrer partizipativen Erstellung und Verbesserung im Rahmen jedes Teilprojekts rationalisiert.
- Der Prozess der partizipativen Erstellung der Umweltverträglichkeitsprüfungen ermöglichte es den Durchführenden der Teilprojekte, die potenziellen Risiken und Auswirkungen ihrer produktiven Tätigkeiten zu ermitteln und ein Planungsinstrument zu schaffen, das die Anwendung guter sozialer und ökologischer Praktiken gewährleistet und den Nutzen jedes Teilprojekts maximiert.
- Die durchgängige Berücksichtigung von Schutzmaßnahmen in allen Komponenten und Aktivitäten des MDE-Mexiko-Projekts implizierte die Entwicklung spezifischer Strategien und Maßnahmen sowohl auf Projekt- als auch auf Teilprojektebene im Rahmen der für die Erreichung der sozialen und ökologischen Ziele festgelegten Grundsätze, Normen und Verfahren.
- Positive Maßnahmen erleichterten die Teilnahme von Arbeitsgruppen, die sich aus Frauen und Jugendlichen zusammensetzten.
- Die Verknüpfung des PMA-Instruments mit dem Überwachungssystem für die Teilprojekte erleichterte die Nachverfolgung, Bewertung und Berichterstattung über die Einhaltung der Minderungsmaßnahmen durch die Projektträger und erleichterte es dem nationalen Projektträger (Rainforest Alliance Mexiko), die Einhaltung der Schutzmaßnahmen auf Projektebene zu überprüfen, zu validieren und aufzuzeichnen.
Auswirkungen
Es kam 3 850 Menschen zugute (88 produktive Projekte), die durch den Verkauf ihrer Produkte ein durchschnittliches Jahreseinkommen von rund 3,7 Mio. USD erzielten. Außerdem wurden die Kapazitäten der Begünstigten gestärkt, um die Produktionsverfahren auf mehr als 120 792 ha zu verbessern, und 26 junge lokale Gemeinschaftsförderer (65 % Frauen) wurden ausgebildet. Als neue Akteure des Wandels entwickelten sie die Fähigkeit, partizipative Prozesse zur Begleitung von gemeinschaftlichen Produktionsprojekten zu erleichtern. Um die unterschiedlichen Erfahrungen der Erzeuger auszutauschen, wurden 30 Wissensaustausch-Workshops zu technischen, geschäftlichen, organisatorischen, verwaltungstechnischen, sozialen, forstwirtschaftlichen und ökotouristischen Themen veranstaltet. Diese Workshops stärkten die Kapazitäten von 587 Begünstigten (34 Ortschaften), von denen 76 % zu einer indigenen Gemeinschaft gehören. Mehr als 90 % der begünstigten Gruppen gaben an, dass sie ihre Kapazitäten zur Beeinflussung der Verringerung von Emissionen aus Entwaldung und Degradierung ausgebaut haben. Die aktive Beteiligung von 33 % der Frauen und 25 % der Jugendlichen trug dazu bei, Verbesserungsprozesse für die Konsolidierung von produktiven Projekten im Interventionsgebiet anzustoßen. Mit dem W+-Standard wurde festgestellt, dass drei Gruppen von Frauen in Oaxaca ihr Einkommen um 74 %, ihre Kenntnisse/Bildungsfähigkeiten um 161 % und ihre Führungsqualitäten um 59,4 % steigern konnten.
Begünstigte
Das Programm kam 3 850 Menschen in Campeche, Yucatán, Quintana Roo, Oaxaca und Jalisco durch 88 produktive Projekte zugute (agroforstwirtschaftliche Systeme, silvopastorale Systeme, Ökotourismus, nachhaltige Waldbewirtschaftung und klimagerechte Landwirtschaft).
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte
Die Gemeinde Chacala liegt an der Südküste von Jalisco. Die Einwohner bauen hauptsächlich Mais an, aber seit mehr als 50 Jahren wird der Hibiskusanbau als alternative Einkommensquelle für die Familien eingeführt (derzeit werden in Chacala etwa 30 ha Hibiskus angebaut). Bis vor einigen Jahren war dieser Anbau nicht rentabel, da die Gemeinschaft nicht über das Verfahren oder die notwendigen Mittel verfügte, um das Produkt einzutüten und zu etikettieren, so dass sie gezwungen waren, ihre Ernte an Zwischenhändler zu verkaufen, die einen sehr niedrigen Preis verlangten und sie in anderen Staaten weiterverkauften.
Um den Marktpreis für Hibiskus zu erhöhen, die wirtschaftliche Entwicklung der Gemeinde zu fördern und die Lebensqualität der Familien zu verbessern, unterstützte das MDE Mexiko die Gruppe Jamaica de Chacala dabei, auf Flächen zu produzieren, die bisher nur für den Maisanbau genutzt wurden, und so den Anbau zu diversifizieren. Die Gruppe verwendete einheimische Hibiskussamen, die an den örtlichen Boden und das Klima angepasst sind, um den Einsatz giftiger Agrochemikalien zu vermeiden. Sie nutzten auch Parzellen, auf denen bereits andere Pflanzen angebaut wurden, um die Abholzung zu vermeiden, da sie die Landnutzung nicht ändern mussten, um Pflanzen anzubauen. Außerdem hörte er auf, das Land zu verbrennen, um es zu roden, und nutzte das Unkraut als natürlichen Dünger, wodurch die Freisetzung von Treibhausgasen vermieden wurde. Die Fruchtfolge zwischen Mais und Hibiskus ermöglichte auch eine natürliche Kontrolle von Bodenschädlingen, da sich Maisschädlinge bei Hibiskus nicht so leicht vermehren.
Nach der Hibiskusernte begann die Gruppe, das Produkt zu verpacken und zu etikettieren, um es auf Märkten in Colima und Jalisco zu einem fairen Preis direkt an die Kunden zu verkaufen und Jamaica de Chacala bekannt zu machen.
Die Steigerung des Absatzes, die Diversifizierung der aus Hibiskus hergestellten Produkte wie Marmeladen, Saucen und Blumen sowie der Wegfall der Zwischenhändler wirkten sich positiv auf die Gruppe Jamaica de Chacala und die Gemeinschaft aus, da die Erzeuger mehr Selbstvertrauen entwickelten und ein Einkommen erzielten, das ihre Lebensqualität und die ihrer Familien verbesserte. Die Gruppe begann, in anderen Gemeinden und Bundesstaaten für ihre Arbeit in der Landwirtschaft und im Hibiskusanbau anerkannt zu werden. Gegenwärtig ist die Gruppe dabei, sich rechtlich zu konstituieren und ihre Vermarktungsstrategie zu konsolidieren, und es ist ihr gelungen, die Hibiskusproduktion und den Verkaufspreis zu steigern.
