Enfoque de cresta a arrecife

El enfoque "de la cresta al arrecife " pretende ofrecer una intervención holística para proteger la zona costera, centrándose en la degradación medioambiental de las tierras altas ("cresta") que repercute en los ecosistemas costeros a través de la sedimentación, restaurando el litoral y protegiendo los ecosistemas marinos ("arrecife"), mitigando así las mareas tormentosas y las inundaciones costeras y continentales y reduciendo la exposición y vulnerabilidad de la población a estos peligros. Al mismo tiempo, se pretende proporcionar beneficios directos a los medios de subsistencia de los hogares destinatarios y las partes interesadas en el proyecto.

  • Tierras altas: Reducir la erosión en las tierras altas mediante
    • la mejora de la gestión del suelo de 6,5 ha de producción sostenible de vetiver, lo que también aumenta los beneficios económicos.
    • Establecimiento de viveros con capacidad para 137.000 plantones de árboles costeros, forestales y frutales;
    • plantación de 25.380 árboles en 137 ha cerca de las riberas de los ríos para reducir la erosión y la sedimentación en las tierras altas.
  • Orillas: Creación de amortiguadores costeros naturales mediante la revegetación de 3,82 ha de zonas costeras (0,66 ha en desembocaduras de ríos y 3,2 ha en orillas).

Mar: Crear una pesca resistente y sostenible reforzando la asociación de pescadores de Port Salut y respondiendo a algunas de sus necesidades para reducir la pesca de bajura.

El proyecto se basó en la presencia y las actividades en curso del PNUMA en el Departamento Sur de Haití, como la Iniciativa Côte Sud.

Las intervenciones basadas en ecosistemas en Port Salut se diseñaron para ofrecer múltiples beneficios a los medios de subsistencia, además de la reducción del riesgo de catástrofes y la adaptación al cambio climático. Por ejemplo, un cultivo de vetiver más sostenible puede producir productos de mayor calidad, lo que aumenta los ingresos.

Se supervisó la revegetación y reforestación a lo largo de los ríos y las zonas costeras. En las tierras altas, gran parte de la reforestación se llevó a cabo en terrenos privados, y los propietarios recibieron formación y asistencia técnica. El seguimiento indicó una supervivencia del 75% de las plántulas en esas zonas. En las zonas costeras comunales, sin embargo, la tasa de supervivencia fue del 57%. Se realizaron varias visitas sobre el terreno para determinar las razones y los pasos necesarios para establecer una gestión adaptativa y mejores prácticas en el futuro. Estos pasos incluían la concienciación para catalizar una mayor protección de los plantones por parte de la comunidad y la mejora de las técnicas de plantación.

El proyecto invirtió en el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias (agricultores y pescadores de vetiver) como mecanismo clave para ejecutar las actividades del proyecto. Esto fue eficaz en Haití porque aborda una vulnerabilidad clave de los agricultores y pescadores de vetiver. Sin embargo, estas organizaciones comunitarias siguen necesitando un apoyo sostenido para el desarrollo de sus capacidades.

Gobernanza de los recursos naturales

El objetivo del proyecto era mejorar la gobernanza de la tierra y los recursos hídricos a nivel comunitario para aumentar la resiliencia de las comunidades ante los riesgos hídricos y promover una gestión sostenible de las zonas áridas. Para ello se adoptaron varias medidas

  • Creación de un comité de gestión de los recursos hídricos responsable de la estructura de retención del agua, de la alerta temprana y la preparación ante inundaciones y sequías, y de garantizar la distribución proporcional del agua. El comité también sirve de enlace con programas más amplios de gestión del paisaje y con el gobierno y las ONG.
  • Demarcación de la ruta migratoria de las comunidades de pastores para reducir los posibles conflictos por la entrada de animales en las tierras de labranza y de granjas que invaden los pastizales.
  • Establecimiento de fondos rotatorios para la agricultura (banco de semillas) y la ganadería con el fin de sostener las actividades de subsistencia y proporcionar servicios continuados a largo plazo.

El proyecto Eco-DRR complementó otra iniciativa de mayor envergadura del PNUMA, conocida como Proyecto de Gestión de la Captación del Wadi El-Ku (WEK) en Darfur del Norte, ejecutado a lo largo del mismo wadi y más o menos al mismo tiempo. El proyecto WEK demuestra cómo una gestión eficaz e integradora de los recursos naturales puede mejorar las relaciones sobre los recursos naturales, contribuyendo así a la consolidación de la paz y a la mejora de los medios de subsistencia de las comunidades afectadas por el conflicto.

La gobernanza de los recursos naturales requiere el diálogo entre las partes interesadas para comprender las necesidades de las comunidades implicadas y para aplicar con éxito las medidas. Además, implicar a las autoridades necesarias (por ejemplo, vincular el comité de gestión del agua con el gobierno y las ONG para obtener asistencia técnica y financiación; e implicar al gobierno y a todas las partes interesadas para la demarcación de la ruta migratoria) ayuda a garantizar la sostenibilidad del proyecto. También es importante que estas actividades se reproduzcan a través de otros proyectos (por ejemplo, WEK y otros proyectos). De hecho, la demarcación de la ruta migratoria se amplió de los 10KM a una ruta total de 120KM.

Intervenciones sobre el terreno

Las intervenciones sobre el terreno fueron

  • Rehabilitación de una estructura hidráulica para aumentar los cultivos y reverdecer el uadi (infraestructura gris)
  • Creación de viveros comunitarios
  • Reforestación comunitaria
  • Resiembra de pastos
  • Control de la erosión del suelo para solucionar el problema de la erosión de los barrancos de la zona (mediante terraplenes y diques de contención con material local).

Todos los proyectos se llevaron a cabo con la participación de la comunidad. Grupos de mujeres gestionan los viveros y los bosques comunitarios. Cuatro de los cinco bosques se crearon con plántulas del vivero, mientras que el bosque natural de una aldea se rehabilitó y se está protegiendo del pastoreo.

Hubo una gran aceptación por parte de la comunidad local, que contribuyó sustancialmente con mano de obra en especie para las intervenciones sobre el terreno, que fueron claramente beneficiosas para ellos.

Diseñar las intervenciones adecuadas basadas en el ecosistema fue todo un reto debido a la limitada disponibilidad de agua y a que la vegetación joven es más vulnerable a los periodos de sequía. Por tanto, la prioridad era el acceso al agua y la mejora de los medios de subsistencia. De hecho, los árboles plantados se talarían si no se mejoraban también los medios de subsistencia por otros medios. Así pues, era necesaria una combinación de infraestructuras grises y verdes. Rehabilitar una estructura de retención de agua, mejorar los rendimientos agrícolas y reverdecer el paisaje al tiempo que se eliminaba la presión sobre los suelos más frágiles.

Proteger los bosques recién plantados del pastoreo no siempre fue fácil. Tras debatirlo con la comunidad, se acordó poner en marcha un sistema de control rotativo para garantizar la vigilancia contra el pastoreo incontrolado. Los proyectos futuros podrían beneficiarse de la selección de especies forestales que requieran una protección mínima, por ejemplo árboles y arbustos poco apetecibles.

Control de la erosión del suelo y de los barrancos

Reducir la erosión de los barrancos era importante para reducir la sedimentación de manantiales y arroyos en zonas bajas y la destrucción de infraestructuras. Para tratar y detener la formación de barrancos, el proyecto aplicó una técnica de bioingeniería con vetiver, una hierba conocida por sus raíces profundas que pueden controlar eficazmente la erosión del suelo. En este método, se compactan bolsas llenas de tierra en los barrancos para detener su progresión. Se planta vetiver en la parte superior de las bolsas rellenas de tierra fértil. Normalmente, las bolsas se deterioran y se rompen bajo el sol, pero las raíces del vetiver mantienen la tierra en su sitio.

También se estabilizaron las orillas de los ríos con hierba vetiver tras eliminar los salientes irregulares y suavizar la pendiente. Se crearon viveros de vetiver para abastecer las dos zonas de trabajo (cerca de la depuradora y cerca de Kinshasa).

Una organización benéfica local cercana a Kinshasa, donde el terreno disponible para proyectos comunitarios es limitado, proporcionó espacio para un vivero de vetiver.

El uso del vetiver para el control de la erosión de los barrancos y del suelo también tuvo mucho éxito, porque los residentes locales percibieron inmediatamente el valor de protección que proporcionaba el vetiver, sobre todo cuando los terrenos estaban situados cerca de sus casas, escuelas o carreteras públicas. Antes del proyecto, las comunidades de la cuenca no conocían la eficacia de la hierba vetiver como medida de control de la erosión. Ahora, las comunidades vecinas han mostrado gran interés en reproducir la metodología de bioingeniería.

Agroforestería y reforestación

Se emprendió la reforestación y revegetación de laderas degradadas y de los alrededores de un lugar de tratamiento de aguas para reducir la erosión y el riesgo de inundaciones. Para proporcionar plantones para la reforestación y la agrosilvicultura, se crearon viveros comunitarios.

La agrosilvicultura comunitaria se estableció en 15 ha para proporcionar medios de subsistencia adicionales a 20 hogares. Se basa en un ciclo rotativo de 8 años de producción de cultivos y silvicultura (en 8 parcelas, una añadida cada año), lo que permite una gestión sostenible de la tierra y la reducción de la erosión del suelo. En cada parcela se cultivan tres tipos de plantas: acacia, mandioca y caupí, que aportan beneficios complementarios. También se practica la apicultura. El producto de todo ello aumenta anualmente los ingresos de todos los hogares, que lo gestionan conjuntamente. Las familias, el propietario de las tierras y la asociación han llegado a un acuerdo por el que el 50% de los rendimientos son para los agricultores, el 25% para la asociación y el 25% para el propietario de las tierras.

Ingresos esperados de 1ha, año 1: 3.000 USD de la producción de 100 bolsas de carbón vegetal a partir de tocones + 6.250 USD de la cosecha de 2.500 kg de caupí; año 2: 9.615 USD de 6.410 kg de yuca; años 3-7: 7.000 USD de 1.000 litros de miel; año 8: 35.000 USD de 1.750 bolsas de carbón vegetal producido a partir de acacias maduras.

Se utilizó el método de valoración "Valoración Integrada de los Servicios Medioambientales y las Compensaciones" (InVest) para determinar los lugares de intervención sobre el terreno mediante la modelización del potencial de erosión del suelo con diferentes opciones de gestión. Los requisitos de datos relativamente bajos del modelo InVest y el hecho de que tenga en cuenta tanto las características geofísicas como ecológicas de la zona a la hora de medir el potencial de erosión del suelo hacen que el modelo InVest sea muy adecuado para la planificación EbA/Eco-DRR y para los países con escasez de datos.

Ofrecer múltiples beneficios y aportar pruebas tangibles de ello es importante para que la comunidad los asimile. Antes del proyecto, las principales actividades eran la producción de carbón vegetal y la agricultura de roza y quema. Los agricultores no estaban familiarizados con la agrosilvicultura y creían que la tierra elegida para el proyecto no era apta para la agricultura.

El éxito general quedó patente por la gran aceptación de las intervenciones por parte de la comunidad, guiada por socios locales experimentados, y la elevada tasa de supervivencia (98%) de los árboles agroforestales plantados.

Sin embargo, al tratarse de lugares de demostración, los miembros de la comunidad no elegidos y, por tanto, sin acceso a los beneficios, se mostraron descontentos. En un caso, se provocó deliberadamente un incendio para destruir un lugar de reforestación. Así pues, en el futuro es importante tener en cuenta las sensibilidades locales y velar por que los beneficios del proyecto se repartan de la forma más amplia posible, a fin de minimizar los conflictos entre los usuarios de los recursos. También pone de relieve las limitaciones de los proyectos piloto.

Desarrollar la capacidad local y nacional para la Eco-DRR

El proyecto realizó una importante inversión en el desarrollo de capacidades para la aplicación de la Eco-DRR. En primer lugar, se llevaron a cabo actividades de concienciación dirigidas a diferentes públicos (comunidades de la zona del proyecto, gobierno, universidad y otros públicos locales y nacionales) a través de diversos medios como la radio, conferencias, talleres, hojas informativas y carteles, maquetas en 3D y vídeos.

En segundo lugar, se llevaron a cabo varios talleres sobre la aplicación de Eco-DRR a nivel local para instruir sobre la gestión de viveros, la alerta temprana y la preparación, la gestión de centros comunitarios de resiliencia, así como la formación de formadores. Las demostraciones sobre el terreno y las formaciones prácticas a nivel provincial y nacional sirvieron de base para reforzar la comprensión de los gobiernos provinciales y nacionales de la práctica de Eco-DRR con el fin de sostener la futura aplicación y reproducción de las medidas de Eco-DRR.

Por último, el proyecto implicó a las universidades afganas en conferencias y formaciones nacionales y provinciales sobre EcoDRR, en un esfuerzo por integrar los conceptos y conocimientos prácticos de EcoDRR en los programas universitarios.

Tener una relación duradera y trabajar con organizaciones y actores locales es importante para una buena estrategia de comunicación y para permitir el desarrollo de capacidades. Además, la financiación adicional permitió un intercambio de aprendizaje para promover la Eco-RRD y la ACC en la región entre Afganistán, Tayikistán y Kirguistán.

El diálogo, la implicación de las partes interesadas y la colaboración con las organizaciones locales, la existencia de un proyecto piloto de demostración local y una fuerte inversión en el refuerzo de las capacidades son claves para la sostenibilidad.

Intervenciones sobre el terreno en las aldeas

En cada aldea se llevaron a cabo cuatro intervenciones principales:

  • Creación de viveros comunitarios
  • Plantación de árboles/reforestación
  • Creación de centros comunitarios de resiliencia
  • Capacitación local en actividades de Eco-DRR

El objetivo de estas actividades era restaurar la cubierta arbórea de las laderas y riberas de los pueblos para reducir el riesgo de inundaciones y, al mismo tiempo, proporcionar medios de subsistencia directos a los hogares y partes interesadas del proyecto. La creación de centros comunitarios y los procedimientos de preparación ante catástrofes pretendían reducir la exposición de los hogares proporcionándoles cobijo frente a condiciones invernales extremas. El proyecto también promovió la reproducción y ampliación de las actividades de Eco-DRR en Koh-e Baba, con el fin de mantener las intervenciones sobre el terreno más allá de los tres años de duración del proyecto.

La situación de seguridad relativamente estable en la provincia de Bamyan y la colaboración de larga data entre el PNUMA, la Organización para la Conservación de las Zonas de Montaña Afganas (COAM) y las aldeas objetivo facilitaron la ejecución y el seguimiento de las actividades sobre el terreno.

Serían necesarias intervenciones sobre el terreno a una escala geográfica y temporal mucho mayor para aportar pruebas de una reducción real del riesgo de inundaciones, lo que quedaba fuera del alcance de este proyecto. Por lo tanto, la intención era más bien hacer demostraciones sobre el terreno de medidas bien conocidas basadas en ecosistemas que han demostrado su eficacia en otras investigaciones sobre el terreno y en la literatura científica para demostrar su potencial en las zonas de alta montaña de Afganistán.

La adopción, reproducción y ampliación del enfoque en el país se verán limitadas por una serie de retos. Entre ellos se encuentran la limitada capacidad de los gobiernos nacionales y locales, la falta de acceso a terrenos públicos para actividades comunitarias basadas en los ecosistemas y la necesidad de demostrar claramente los beneficios económicos de dichas actividades a fin de ofrecer incentivos locales para su reproducción. De hecho, al principio hubo resistencia a utilizar terrenos privados para los viveros, pero al final del proyecto hubo demanda para reproducir el establecimiento de viveros una vez vistos los beneficios.

Gestión del medio ambiente

Los agricultores gestionan su entorno para mitigar perturbaciones como inundaciones, sequías y enfermedades.

Los bosques y árboles de las zonas húmedas se protegen para regular el nivel del agua. Para preservar la humedad del suelo, se adoptan prácticas como la grada a principios de primavera o el uso de cultivos nodriza o árboles para dar sombra.

Las plagas y las malas hierbas se controlan mediante el cultivo intercalado y la rotación de cultivos en los campos, el pastoreo alternado de distintas especies, la eliminación manual y la protección o creación de hábitats para las especies que controlan las plagas, como aves e insectos.

Se protegen los árboles silvestres, los arbustos y las plantas con flores, especialmente importantes para los polinizadores.

Estar en un entorno en el que el hábitat natural coexiste con el agroecosistema y está protegido permite que los ecosistemas funcionen y presten servicios a la agricultura.

Proteger y mejorar los servicios de los ecosistemas naturales es esencial para el éxito de la agricultura en un clima variable y cambiante.

Uso de indicadores naturales

Para poder interpretar y responder eficazmente a la variabilidad y el cambio de los ecosistemas, también se utilizaron como indicadores la flora y la fauna silvestres. Los agricultores observaban el desarrollo de las plantas silvestres y el desarrollo y comportamiento de los animales salvajes, y utilizaban esta información para planificar y ajustar la gestión de la tierra. Por ejemplo, en Roslagen (Suecia), el tamaño de las hojas de abedul puede dar una indicación de cuándo sembrar. La presencia de determinadas especies vegetales da una indicación sobre la calidad del suelo.

Estar en un entorno en el que el hábitat natural coexiste con el agroecosistema y está protegido permite utilizar indicadores naturales.

En condiciones variables, el momento de la siembra y la cosecha es fundamental. Los indicadores naturales recogen información múltiple que es importante para el éxito del cultivo o, al menos, para reducir el fracaso.

Gestión de múltiples especies

Los agricultores practicaban el policultivo, que consistía en mezclar cultivos en el mismo espacio de campo (es decir, cultivos intercalados) y cultivarlos en distintas épocas (es decir, rotación de cultivos).

Los agricultores también reconocían que los animales de granja, las plantas no cultivadas, las aves y la flora y fauna del suelo son componentes importantes de los agroecosistemas y, por tanto, los protegían y gestionaban. Por ejemplo, se utilizaban ocas para controlar las malas hierbas en los huertos y gallinas para controlar los parásitos del ganado. Las plantas no cultivadas se utilizaban como productores primarios, como plantas de sombra, como almacenes temporales de nutrientes y para evitar el crecimiento de parásitos viscerales. También se protege (prohibición de dañar) a cierta fauna silvestre, ya que se reconoce su papel en la regulación de plagas o en la polinización.

La rotación de cultivos revitaliza los suelos y previene las plagas. Una rotación de cultivos típica en Roslagen incluye cultivos perennes con especies fijadoras de nitrógeno. El calendario y la secuencia de los cultivos se ajustan al tipo de suelo y a las condiciones del campo. Los cultivos intercalados con leguminosas aumentan la disponibilidad de nitrógeno para las plantas.

Las prácticas locales de mezcla de especies y variedades tienen efectos beneficiosos sobre la producción de cultivos a lo largo del tiempo, especialmente al amortiguar la variabilidad climática y reducir los daños causados por las plagas. De hecho, los agricultores identificaron los siguientes beneficios de los cultivos intercalados:

1. Aumenta la producción

2. Aumenta el suministro de nutrientes, especialmente de nitrógeno

3. Atrae insectos y aves que controlan plagas y enfermedades

4. Protege el cultivo contra los hongos mediante compuestos químicos naturales

5. Repele a los insectos dañinos por su fragancia

6. Aumenta el sabor y el aroma en el cultivo

7. Aumenta el contenido de aceites etéreos en las hierbas

8. Aumenta la calidad de la cosecha en hortalizas

9. Amortigua las malas cosechas en caso de irregularidades climáticas