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Russell
Instalación técnica y formación
Supervisión de teléfonos móviles/satélite
Unidad de Respuesta Rápida que actúa ante amenazas sospechosas basándose en datos en tiempo real
Creación de asociaciones intersectoriales
Refuerzo de la supervisión por parte de la asociación autorizada y el patronato

Este componente reforzó la gobernanza mejorando la capacidad de supervisión de la Asociación Autorizada (AA) y el Consejo de Administración de la AMM MBOMIPA mediante el aprendizaje estructurado entre iguales y reformas institucionales. Una visita de intercambio de 5 días a Randilen WMA (que ha sido considerada como una de las WMA económicamente viables en el norte de Tanzania siendo valorada por sus comunidades constituyentes) permitió a 21 líderes de WMA adoptar prácticas probadas, incluyendo una clara separación de roles (Junta/AA/Gestión), herramientas de supervisión financiera (Portal del Ministerio de Recursos Naturales y Turismo, sistemas de facturación), y estrategias de participación comunitaria (reparto equitativo de beneficios y resolución de conflictos). La evaluación posterior a la visita reveló que el 92,5% de los líderes demostraron haber mejorado sus conocimientos sobre gobernanza y el 85% observó una mayor transparencia. Entre los principales resultados cabe destacar la elaboración de la Constitución de la Junta de la WMA de MBOMIPA y un aumento del 25% de los ingresos procedentes de nuevas inversiones turísticas, lo que garantiza una gestión responsable y unos objetivos de conservación y comunitarios acordes.

  1. Apoyo regular y facilitación por parte del Consejo del Distrito de Iringa, STEP y otros socios conservacionistas.
  2. Disponibilidad de oportunidades de aprendizaje entre iguales con otras WMA que hayan implantado con éxito estructuras de gobernanza similares.
  3. Compromiso de los líderes locales y los representantes de la comunidad para garantizar la alineación con las necesidades y expectativas de la comunidad.
  1. La clara separación de funciones y responsabilidades entre los órganos de gestión y supervisión aumenta la eficacia de la gobernanza.
  2. La comunicación periódica y la colaboración en la toma de decisiones entre el equipo directivo, la AA y el Consejo de Administración fomentan la confianza de la comunidad y mejoran la transparencia.
  3. La capacitación continua y el desarrollo del liderazgo son esenciales para mantener una supervisión eficaz y adaptarse a los nuevos retos.
Desarrollo y aplicación de herramientas de gobernanza

El objetivo era establecer un sólido marco de gobernanza mediante el desarrollo y la implantación de herramientas de gestión esenciales. Se introdujeron sistemas de gestión financiera, como QuickBooks, para agilizar la elaboración de presupuestos, la contabilidad y los informes financieros. Además, se desarrollaron plantillas estandarizadas para la elaboración de informes y marcos de supervisión, junto con herramientas clave de gestión como el Código de Conducta, el Manual de Recursos Humanos, la Política de Género, la Política Medioambiental, la Política Judicial, la Política de Adquisiciones, el Manual de Resolución de Conflictos, el Plan de Participación de las Partes Interesadas y la Herramienta de Sostenibilidad para el Emprendimiento Empresarial, con el fin de garantizar una gestión eficaz de los recursos en la AMM. Estas herramientas promueven la observancia de los derechos humanos, mejoran la recopilación y evaluación de datos, garantizan una comunicación transparente con las partes interesadas, fomentan un compromiso significativo, incorporan consideraciones de género y apoyan prácticas empresariales sostenibles. Su integración ha mejorado significativamente la responsabilidad financiera, la transparencia operativa y la toma de decisiones, fomentando así la confianza entre los miembros de la comunidad y las partes interesadas externas.

  1. Colaboración con Honeyguide Foundation, Community Wildlife Management Area Consortium, Iringa District Council y TAWA en el desarrollo y personalización de herramientas de gobernanza.
  2. Apoyo técnico de STEP para formar al personal en el uso y mantenimiento de los sistemas financieros y de supervisión.
  3. Comentarios continuos de los miembros de la AA, el Consejo de Administración y los representantes de la comunidad para garantizar que las herramientas satisfacen sus necesidades y siguen siendo pertinentes.
  1. Las herramientas de gobernanza deben ser fáciles de usar para fomentar un uso coherente por parte del equipo directivo y las partes interesadas.
  2. Las actualizaciones y el mantenimiento periódicos son necesarios para garantizar que las herramientas sigan siendo eficaces y se ajusten a la evolución de las necesidades.
  3. La prestación de asistencia técnica y formación continua es fundamental para el éxito de la aplicación y la sostenibilidad a largo plazo.
Contratación y formación de directivos profesionales

Este bloque de construcción se centró en la contratación y formación de un equipo de gestión profesional (inicialmente el Secretario General y el Contable) para la AMM MBOMIPA con el fin de mejorar su eficiencia operativa. El equipo está formado por personas con experiencia en conservación, gestión financiera y participación comunitaria, lo que garantiza un enfoque holístico de la gestión de la AMM. Poco después de la contratación, se iniciaron seis semanas de formación sobre buenas prácticas de gobernanza, elaboración de informes financieros con QuickBooks y otros recursos, como gestión de recursos humanos y activos. Estas formaciones prepararon al equipo de gestión para gestionar las operaciones cotidianas, relacionarse eficazmente con las partes interesadas y garantizar una gestión sostenible de los recursos naturales. El equipo profesional se encargó de coordinar las patrullas, gestionar los presupuestos y mejorar la gobernanza general de la AMM.

  1. Colaboración con otras organizaciones: Apoyo de STEP, Tanzania TAWA y Honeyguide Foundation en materia de contratación, asesoramiento y formación.
  2. Disponibilidad de formadores locales e internacionales con experiencia en conservación y gestión financiera.
  3. Colaboración de las comunidades locales: Colaboración con las comunidades locales para la identificación de candidatos adecuados que comprendan el paisaje y las necesidades de la comunidad.
  1. La contratación de profesionales con competencias diversas mejora significativamente la eficacia operativa y refuerza la confianza de las partes interesadas.
  2. La formación continua y la tutoría son cruciales para mantener un alto rendimiento y adaptarse a los nuevos retos.
  3. La integración de tecnologías de conservación y herramientas financieras mejora la transparencia, la toma de decisiones basada en datos y la gestión de recursos.
Integración de EarthRanger

MBOMIPA WMA, en colaboración con STEP, ha integrado el uso de la novedosa tecnología de conservación EarthRanger (ER) en la gestión de los HWC en MBOMIPA WMA. La Unidad de Respuesta a los HWC establecida utiliza la aplicación ER en su smartphone para registrar la información relacionada con los incidentes de HWC notificados y la unidad está siendo rastreada en directo (a través de un dispositivo InReach) con fines de rendición de cuentas y para ayudar a movilizar los escasos recursos de manera eficiente. El uso de ER también ha simplificado la recogida de datos, ha reducido los errores asociados a la introducción de datos a partir de formularios en papel y ha reducido el tiempo necesario para procesar la información. Esta tecnología permitió a los exploradores ser más estratégicos y eficientes en sus patrullas, lo que se tradujo en una mayor protección tanto de la fauna salvaje como de los cultivos.

Las condiciones clave que permiten el éxito en el uso de la tecnología incluyen

  1. Conectividad por satélite fiable: Esto ayuda a las operaciones de EarhRanger a obtener datos en tiempo real.
  2. Apoyo técnico de STEP: STEP proporciona formación y herramientas a los GSV, como teléfonos móviles con la aplicación EarthRanger para la recopilación de datos.
  3. Acceso a financiación: Para herramientas técnicas y formación sobre el uso de estas herramientas.

El uso de la tecnología permite una gestión eficaz de los HWC, ya que facilita las acciones estratégicas basadas en la información recopilada sobre la distribución geográfica y temporal de los HWC. También facilita la asignación efectiva de recursos para una gestión eficaz de la ZMT.

Sistema comunitario de alerta

El sistema de alerta comunitaria de tres niveles permite informar rápidamente de los HEC a través de los canales de comunicación establecidos. Los agricultores se ponen inmediatamente en contacto con VGS a través de teléfonos específicos cuando los elefantes se acercan a las tierras de labranza, mientras que los presidentes de las aldeas actúan como contactos secundarios para verificar y escalar los incidentes críticos. Esta estructura descentralizada garantiza una cobertura 24 horas al día, 7 días a la semana, en todos los pueblos miembros, con una priorización de la respuesta basada en la vulnerabilidad de los cultivos y el tamaño de la manada de elefantes. El sistema incorpora circuitos de retroalimentación comunitaria, en los que los agricultores reciben llamadas de confirmación de la llegada de la Unidad de Respuesta y, una vez resuelto el incidente, los agricultores lo comentan con la Unidad, lo que genera confianza en los esfuerzos de conservación.

Las condiciones clave que permiten el éxito del sistema de alerta comunitaria incluyen:

  1. Cobertura de red móvil preexistente en las aldeas
  2. Formación anual de la comunidad sobre protocolos de alerta (impartida en swahili) durante la Copa MBOMIPA, material de comunicación y reunión con la AMM
  3. Colaboración entre la AMM y la comunidad

La implicación de las comunidades locales es esencial para el éxito de la gestión de la WMA, especialmente en la mitigación de los HWC. La unidad de respuesta al HWC del MBOMIPA ha podido gestionar con éxito la mayoría de los incidentes de HEC en la división de Pawaga gracias al apoyo de la comunidad a la hora de proporcionar información sobre la presencia de elefantes en los campos de cultivo y las rutas que utilizan los elefantes para adentrarse en las tierras de las aldeas. Esto también ha mejorado la relación entre los agricultores y la AMM. A la comunidad le gusta el sistema de alerta porque no hay que pasar por encima de los canales burocráticos.

Formación de la Unidad de Respuesta a Conflictos con la Fauna y Flora Silvestres

STEP y la Honeyguide Foundation impartieron una formación en el MBOMIPA WMA para dotar a 12 VGS (40% mujeres) + 2 conductores de técnicas eficaces para proteger las granjas comunitarias de los daños causados por los elefantes. La formación proporcionó a los exploradores conocimientos sobre el comportamiento de los elefantes y sobre cómo utilizar el kit de herramientas HEC (antorchas, cuernos, galletas de chile y velas romanas) para alejar a los elefantes de las granjas. Los participantes también aprendieron técnicas para reubicar de forma segura a los elefantes en función de su comportamiento y de la composición del grupo (es decir, si se trataba de grupos formados sólo por machos, sólo por hembras o mixtos). El equipo ha recibido regularmente cursos de reciclaje para garantizar la seguridad.

Las condiciones clave para el éxito de la formación son

  • Apoyo de formadores expertos: Los expertos de la fundación Honeyguide facilitaron el éxito de la formación, ya que conocían el uso del kit de herramientas HEC y el comportamiento de los elefantes.
  • Una unidad de respuesta dedicada a los HWC: La buena disposición del equipo de respuesta para aprender y mejorar su capacidad de manejo de los HEC contribuyó al éxito de la formación impartida.
  • Acceso a fondos: Disponibilidad de fondos para la formación y el material didáctico, como herramientas disuasorias.

La formación y las herramientas proporcionadas a la Unidad de Respuesta a los HWC desempeñaron un gran papel en la gestión satisfactoria de los incidentes de HEC notificados en la División de Pawaga. La formación dotó a la Unidad de conocimientos sobre el comportamiento de los elefantes, así como sobre la lógica que subyace a la disuasión de los elefantes y el uso secuencial del conjunto de herramientas. Esto mejoró la capacidad del equipo para responder a los incidentes de HEC de manera eficaz y segura.

Debriefing

El debriefing tiene lugar durante y después del juego. Después de cada sesión, pueden celebrarse breves sesiones informativas para evaluar los sentimientos de los participantes sobre el juego a nivel individual y territorial. Se trata de una sesión ligera para mantener la fluidez del juego.

Una vez finalizado el juego, puede celebrarse una sesión informativa más profunda. No tiene por qué tener lugar inmediatamente después de la partida; puede programarse para el día siguiente. Este debate requiere cierta preparación. El animador debe llevar una lista de preguntas preparadas y un mapa impreso del territorio. Durante esta sesión informativa, los participantes identificarán los retos a los que se enfrentaron en relación con el uso de la tierra, así como las causas de dichos retos. También se debatirá sobre los actores clave necesarios para la resolución y las posibles ideas de solución. El mapa sirve de ayuda visual para guiar el debate. Algunas preguntas básicas que podrían plantearse son

  • ¿Qué ocurrió durante el partido? ¿Cuánto, con qué rapidez y por qué se degradó el suelo?
  • ¿Cuáles fueron los principales conflictos que surgieron durante el juego? ¿Entre qué actores?
  • ¿Encontraste soluciones?
  • ¿Intentaste ponerlas en práctica? ¿Cuál fue el resultado?

Por supuesto, las preguntas pueden ser más específicas y adaptarse a los participantes y a las situaciones que surgieron durante el juego.

-Un moderador formado que también facilitó el juego de los participantes en el debate

-una atmósfera abierta

-preparación de preguntas y material (como mapas) para el debate

-conocimientos del moderador en ordenación del territorio y gestión de riesgos

Un enfoque estructurado - categorizar los conflictos, los problemas, las causas y las soluciones - puede ayudar a desglosar la situación e identificar las soluciones con mayor eficacia. Por ejemplo, durante el debriefing podrían identificarse distintos tipos de conflictos, como los agro-pastorales o las disputas entre agricultores. Para cada tipo de conflicto, se pueden identificar varios problemas. En el caso de un conflicto agropastoral, uno de los problemas podría ser la dispersión del ganado, que provoca la destrucción de los cultivos. Para cada problema, pueden identificarse causas potenciales. Siguiendo con nuestro ejemplo, una causa podría ser que el rebaño no esté bien gestionado. Por último, para cada causa, se deben proponer ideas para resolver el conflicto e identificar a los actores clave.

Jugando a

Para iniciar el juego, primero se crea un mapa que represente el área local. El animador pide a los participantes que describan su terreno y dibuja las características a medida que responden. Una vez esbozados todos los elementos clave, se colocan fichas hexagonales codificadas por colores, llamadas "parcelas", sobre el dibujo para formar el tablero. El color de cada ficha refleja la fertilidad del suelo, que va de alta a baja. Estas parcelas generan árboles y recursos en función de sus niveles de fertilidad. El tablero está diseñado para representar diversos paisajes, como bosques maduros, bosques jóvenes, sabanas y ríos o lagos. También se pueden añadir animales del bosque y peces. Además, se pueden introducir fichas adicionales para plasmar las particularidades locales.

A continuación, se asigna a los jugadores un número determinado de miembros de la familia. Para cada miembro de la familia, eligen actividades como la agricultura, la cría o la pesca para reunir recursos. Para fomentar nuevas perspectivas, el animador invita a los jugadores a elegir actividades distintas de las que realizan en la vida real. El juego se desarrolla en rondas en las que se alternan estaciones lluviosas y secas, y cada estación afecta a las actividades y a la disponibilidad de recursos. A lo largo del juego, el animador presenta los acontecimientos y, al final de cada estación, dirige una breve sesión informativa para discutir los sentimientos de los jugadores sobre la situación actual.

-un ambiente abierto

-voluntad de los participantes de probar otros puntos de vista

-Interés de los participantes por participar en el juego.

-Disposición de los participantes a participar en el juego.

-moderador formado

-Se recomienda planificar 2 rondas de sesiones para cada comunidad: la primera con cada grupo diferente de partes interesadas por separado (por ejemplo, agricultores, pastores, mujeres, organizaciones locales), la segunda con grupos mixtos.

-Se recomienda adaptar el tablero al paisaje local y crear nuevas categorías en función de las especificidades del lugar.

-El horario no debe ser demasiado apretado, pueden producirse retrasos rápidamente

-Hacer que el jugador elija una actividad distinta de la que suele hacer le ayuda a adquirir más conocimientos para la parte del debate

Participantes y facilitador

Antes de iniciar el juego, hay que formar al animador y seleccionar a los participantes.

La elección del facilitador del juego debe recaer en alguien con conocimientos sobre cuestiones de uso de la tierra y que conozca el entorno social, la cultura, la lengua y las costumbres de las comunidades locales, ya que esta experiencia es crucial para dirigir el debate final. Para preparar al facilitador, un buen planteamiento es hacerle participar en el juego una vez, junto con otros futuros facilitadores. El objetivo de este primer ensayo no es sólo formarlos, sino también ajustar las reglas del juego al contexto local. El juego funciona mejor cuando se adapta al contexto local. Después de la prueba, debe realizarse una sesión informativa para evaluar lo que funcionó bien, lo que no, y determinar qué eventos o fichas podrían crearse para representar mejor la región en la que se jugará.

Para seleccionar a los participantes, los organizadores pueden trabajar con los jefes de las aldeas, que ayudarán a identificar y movilizar a los diversos grupos afectados por la cuestión del uso de la tierra para que participen en el juego. También pueden ayudar a seleccionar un lugar apropiado para el juego.

Los participantes deben proceder de diversos grupos, como jóvenes, mujeres, agricultores, ganaderos y otros. Durante el juego, puede ser beneficioso mantener a veces juntos a estos grupos y en otras ocasiones mezclarlos, con el fin de fomentar diferentes dinámicas y debates.

-conocimientos del facilitador en ordenación del territorio, cuestiones sociales, dinámica ecológica y servicios ecosistémicos

-Interés de los participantes por cooperar con otras partes interesadas.

-confianza mutua entre los participantes y con el facilitador

-contacto con el jefe del pueblo

-ambiente abierto

-Para llegar a los participantes, una buena manera sería ponerse en contacto con el jefe del pueblo.

- Contar con facilitadores que pertenezcan a la misma cultura de los participantes y hablen el mismo idioma es muy útil para crear un entorno abierto y seguro.

- Durante la fase de formación, no planifiques ni añadas demasiados procesos, elementos y reglas al juego para reflejar el contexto local; los elementos surgirán de forma más natural durante el juego si éste es lo suficientemente flexible.