Renforcer les capacités et les connaissances locales

L'objectif principal de la composante "renforcement des capacités et des connaissances locales" était de fournir des connaissances techniques pour la gestion et la conservation de l'eau, des pâturages naturels et du bétail. Nous nous sommes concentrés sur l'information des membres de la communauté et des gardes du parc par le biais d'ateliers d'évaluation et de sessions de formation sur des sujets tels que la clôture des pâturages, la gestion de l'eau et la distribution de l'eau. Un modèle 3D de la communauté de Miraflores a été développé de manière participative afin de faciliter la planification de la gestion des pâturages et de l'eau sur le territoire communal. Des informations ont été recueillies au cours d'évaluations rurales participatives. Ces évaluations comprennent des études spécifiques axées sur l'eau, les pâturages, l'archéologie, l'organisation sociale, la productivité agricole et animale.

  • Utilisation d'outils de communication pour accroître la sensibilisation et la compréhension du projet au niveau local
  • Connaissances locales et traditionnelles et dialogue avec les experts extérieurs : la participation locale et les interactions positives entre les habitants et les experts extérieurs ont permis une communication efficace entre eux.
  • Approche participative et méthodologie de recherche-action participative
  • Les chercheurs locaux ont servi de pont entre le projet et l'ensemble de la communauté.
  • Il est essentiel que l'équipe de terrain soit formée à l'application de l'approche participative, à l'utilisation d'outils participatifs et à la facilitation de l'apprentissage collectif.
  • Diversifier le travail avec les partenaires locaux - combiner les ateliers avec d'autres méthodes, des outils pratiques et le travail sur le terrain ("apprendre par la pratique").
  • Développer des activités qui impliquent les femmes, les jeunes et d'autres groupes au sein de la communauté.
  • Maintenir un niveau élevé de présence sur le terrain et partager le travail quotidien avec la communauté.
  • Fournir une formation plus pratique pendant le travail sur le terrain.
  • Les stratégies de communication ont permis de diffuser les réalisations et les progrès en cours du projet. Ces mises à jour ont été bien accueillies et ont eu un bon impact. Les vidéos participatives et le théâtre "Night of Art" en sont des exemples.
Analyse intégrée de la vulnérabilité au niveau national et local

L'évaluation de la vulnérabilité a été réalisée pour trois échéances : le statu quo en 2014, la période 2030-2060 et la période 2070-2100. L’évaluation suit l'approche en 8 étapes décrite dans le Vulnerability Sourcebook de la GIZ, complété par une modélisation scientifique des impacts du changement climatique pour le Burundi.

L'étude a été menée par trois institutions (Adelphi, EURAC, PIK) en collaboration avec la GIZ /ACCES et ses partenaires. Quatre ateliers nationaux ont été organisés avec toutes les parties prenantes concernées. Un groupe d'experts a été créé pour conseiller et diriger le processus. Les activités au niveau local dans les zones d'intervention identifiées ont été menées en étroite collaboration avec les acteurs locaux gouvernementaux et non gouvernementaux et la population locale.

Les résultats de l'évaluation ont été présentés sous la forme de cartes de vulnérabilité pour les trois facteurs érosion, sécheresse et prévalence du paludisme. On a identifié des zones à haute vulnérabilité pour guider l'identification de trois bassins versants pilotes. Dans ces bassins versants, des évaluations locales de la vulnérabilité ont été conduites afin d'identifier les défis locaux et des mesures d'adaptation appropriées.

  • Ateliers nationaux : a permis aux participants (gouvernement et société civile) de mieux comprendre le processus et de partager leurs points de vue et leur expertise sur le sujet
  • Création d'un groupe d'experts composé d'experts issus de divers ministères et institutions burundais : important pour l’appropriation du processus lui-même et de ses résultats
  • Intégration de l'évaluation de la vulnérabilité dans le processus du plan national d'adaptation (PAN) au Burundi.
  • La disponibilité des données était un défi majeur. La plupart des archives du gouvernement ne sont pas classés et les documents et les informations sont lacunaires. Souvent, les données agrégées ne sont disponibles qu'au niveau national et provincial, ce qui rend difficile la communication pour le niveau local.
  • Les résultats de l'évaluation de la vulnérabilité constituent la base de l'intégration de l'adaptation au changement climatique dans les politiques, stratégies et plans d'investissement nationaux et locaux. D'autres acteurs peuvent utiliser cette expérience et ces informations pour la planification de l'adaptation.
  • La méthodologie utilisée pour l'évaluation de la vulnérabilité au Burundi repose sur une méthodologie standardisée, ce qui permet une réplication.
Développement d'alliances et intégration des niveaux local et national

Au niveau communautaire au Guatemala, WANI a facilité le développement de collaborations avec les comités de développement communautaire et a assuré la coordination avec les conseils de développement municipaux et nationaux afin de permettre l'intégration de la planification et de la gestion des micro-bassins versants dans les actions de développement menées par les communautés. La mise en œuvre a démontré que les projets formulés par les communautés plutôt que par des institutions externes répondent aux demandes réelles des communautés.

Au niveau du département de San Marcos, au Guatemala, une alliance a été créée avec 16 gouvernements et ONG, pour former la Coordination interinstitutionnelle pour les ressources naturelles et l'environnement de San Marcos. CORNASAM a adopté le micro-bassin versant comme unité de planification et, ensemble, ces groupes ont coordonné la sensibilisation et la formation à l'approche des micro-bassins versants.

Suite au succès du modèle des micro-bassins au niveau local, la Commission nationale des micro-bassins du Guatemala a été créée, comprenant plusieurs ministères et ONG/IG (Action contre la faim, FAO et UICN) pour diriger l'application de la réforme de la gouvernance par la gestion des micro-bassins à l'échelle du pays. Cette commission nationale facilitera la préparation des politiques publiques nationales en matière d'eau.

Au Mexique, la nouvelle loi sur l'eau de 2003 a défini et soutenu la mise en œuvre des conseils de l'eau.

Au niveau transfrontalier, la signature de la "Déclaration d'intention de Tapachula" par les maires mexicains et guatémaltèques a favorisé la coopération dans le cadre d'actions conjointes sur la gestion des bassins hydrographiques et a fourni une plate-forme pour le partage d'informations par les agences gouvernementales au niveau très local.

Le renforcement des alliances communautaires et leur intégration dans les institutions de développement municipales et nationales améliorent la coordination entre les niveaux administratifs. Cela favorise une planification intégrée et coordonnée des ressources en eau dans l'ensemble du bassin hydrographique et le partage d'expériences avec d'autres groupes et réseaux communautaires.

Conservation de l'eau, des sols et de l'environnement

La modification non réglementée de l'utilisation des terres dans la partie supérieure du bassin versant a été particulièrement préjudiciable aux versants abrupts et la déforestation a réduit la capacité des sols à retenir l'eau. L'érosion qui en résulte augmente fortement le risque d'inondations et de coulées de boue. WANI et ses partenaires ont soutenu la conception de nombreux projets pilotes communautaires portant sur la conservation de l'eau, des sols et de l'environnement. Les femmes représentaient 90 % de ces groupes, ce qui leur a permis de jouer un rôle plus proactif dans le développement de leurs communautés. Les projets pilotes ont servi de base pour amener les gens à s'organiser en comités de micro-bassins versants. Voici quelques exemples :

  • Pépinières forestières pour le reboisement et la promotion de l'agroforesterie dans les exploitations agricoles ;
  • Faciliter le développement et la mise en réseau des entreprises communautaires et des coopératives travaillant, par exemple, dans l'apiculture, la pisciculture, l'écotourisme dans les fermes de papillons forestiers ;
  • Jardins communautaires, agriculture biologique et projets de conservation des sols ;
  • Construction de fosses septiques pour améliorer l'assainissement et la qualité de l'eau de la rivière Suchiate ;
  • Protection des sources pour l'approvisionnement en eau domestique et installation de canalisations ;
  • Création d'un centre de démonstration et de formation au Chiapas pour la gestion intégrée des bassins versants.

Le modèle de micro-bassin versant était essentiel pour renforcer la capacité d'adaptation du bassin versant et les moyens de subsistance locaux grâce à l'autonomisation des institutions communautaires.

Cette restauration des services écosystémiques dans la partie supérieure du bassin versant a permis d'obtenir des résultats en matière d'approvisionnement en eau, de moyens de subsistance des agriculteurs et de résilience aux catastrophes. En adoptant une approche écosystémique de la GIRE, qui se concentre sur la restauration de l'environnement pour la sécurité des moyens de subsistance, ces initiatives à petite échelle ont incité les communautés à s'auto-organiser et ont amélioré leurs possibilités de développement. La participation des communautés à la gestion des ressources en eau transfrontalières est réalisable et ajoute de la valeur aux approches transfrontalières conventionnelles. La planification et la mise en œuvre de la GIRE peuvent être partagées avec succès entre les communautés au-delà des frontières.

Intégrer les données scientifiques et les connaissances traditionnelles pour améliorer la gestion

L'écosystème du corridor a été bien étudié et plus de 200 000 points de données géoréférencées sont disponibles pour aider à établir des plans de gestion spatiale. Les communautés de pêcheurs ont participé à la surveillance des ressources par le passé et produisent actuellement des données sur leurs prises. Ces données, combinées à d'autres données issues de la littérature, d'entretiens et de processus de cartographie auxquels participent les pêcheurs, permettent d'intégrer un grand nombre de connaissances traditionnelles et d'informations scientifiques afin d'élaborer des propositions de gestion réalistes. Même lorsqu'on leur présente des analyses complexes de ces données résultant de modèles informatiques tels que INVEST et ZONATION, les pêcheurs font confiance aux informations qui leur sont présentées et les valident. En créant un processus de prise de décision qui utilise des preuves provenant de ces différentes sources et auxquelles toutes les parties prenantes croient, nous construisons un processus de prise de décision basé sur la science. Nous prévoyons de travailler avec les parties prenantes pour définir les meilleurs indicateurs permettant de suivre les effets de la gestion, puis de concevoir un processus participatif de suivi de ces indicateurs, en développant un langage commun, fondé sur la science, pour mesurer l'efficacité du programme. Le programme est en train de créer une plateforme numérique qui servira à communiquer les avancées.

L'OEDC produit des données sur cet écosystème depuis 37 ans, ce qui permet d'intégrer la science dans le processus. La longue histoire de la participation des pêcheurs au suivi est également utile, car ils n'ont pas remis en question la validité des données qu'ils voient, en général, et ils ont également la possibilité d'affiner les résultats. La validation par le gouvernement des données générées est essentielle. Le gouvernement a contribué financièrement à la production des données et le travail de l'ODEC est connu et respecté.

Le financement du suivi à long terme est important et doit inclure les ressources nécessaires à la gestion et à l'analyse des données. L'implication des pêcheurs dans le suivi, le partage d'autres sources de données avec eux et la production de résultats cohérents avec leur compréhension de l'écosystème sont autant d'éléments qui leur permettent d'avoir confiance dans les résultats. Le programme implique également une équipe technique qui comprend le processus et participe à l'évaluation des éléments critiques de l'analyse. Le partage des résultats, des crédits et des publications avec les chercheurs du gouvernement peut constituer une incitation importante pour le gouvernement à collaborer à la production et à l'analyse des données.

Renforcer la capacité d'action collective et de prise de décision éclairée

Les communautés de pêcheurs du corridor sont isolées les unes des autres et marginalisées par rapport à l'économie régionale. Elles ont peu d'occasions d'interagir à cette échelle. Même au sein d'une communauté, la structure sociale est faible. Le projet a créé un forum d'interaction et de collaboration pour résoudre les problèmes. Pour renforcer la capacité à participer à ce forum et au processus de planification, nous nous sommes concentrés sur le renforcement de la capacité des pêcheurs à représenter leurs communautés au sein d'un groupe de gestion intercommunautaire. Des ateliers ont été proposés sur la communication, la négociation et d'autres compétences de leadership. Nous avons élaboré des documents, organisé des ateliers et des échanges avec d'autres pêcheurs pour leur permettre de mieux comprendre la variété des outils de gestion qui peuvent être appliqués pour améliorer les pêcheries et réduire les conflits. Il s'agit là d'un élément essentiel pour préparer le terrain à une prise de décision éclairée et à l'adoption de nouveaux instruments de gestion. Pour que le processus soit mieux accepté, tous les membres de la communauté doivent être informés. Grâce à des programmes de communication, des messages sur des panneaux d'affichage, des messages radio, des médias sociaux et des ateliers, le programme implique l'ensemble de la communauté pour qu'elle comprenne et soutienne le processus.

L'ODEC a une longue histoire de promotion de la culture environnementale dans la région et dispose d'outils et de ressources qui facilitent ce processus. La capacité de l'ODEC à communiquer dans une langue que les pêcheurs comprennent facilite l'apprentissage. En tant qu'organisation locale, la CEDO peut adapter le calendrier des réunions et des cours au rythme de la pêche, qui est quelque peu imprévisible en raison des conditions environnementales. Les pêcheurs et les communautés sont désireux d'apprendre, mais ne peuvent se permettre de manquer les revenus de la pêche.

L'un des défis est le transport. Les communautés sont isolées des transports publics et l'ODEC a tenté de les mettre en place, mais sans ressources suffisantes. Des solutions pourraient être trouvées si des fonds étaient disponibles pour acheter des camionnettes. L'un des éléments les plus importants pour un renforcement efficace des capacités est de parler la langue de votre public et de créer des expériences d'échange, plutôt que de parler au public. Cela crée un environnement d'apprentissage positif tant pour le facilitateur que pour les pêcheurs. Le renforcement des capacités est également renforcé par la participation directe et les opportunités d'apprendre en faisant, ce que nous promouvons comme un autre élément constitutif de ce processus.

Instaurer la confiance et des relations constructives

Notre approche initiale avec les pêcheurs a consisté à les aider à identifier les problèmes auxquels ils étaient confrontés. La pêche étant leur principale activité économique, nous nous sommes attachés à répondre à leurs besoins dans cette optique. Ils ont exprimé le besoin d'obtenir des permis de pêche, et nous avons donc commencé à les aider dans le processus d'enregistrement de leurs bateaux - une première étape - et à les mettre en contact avec le gouvernement qui est responsable de l'octroi des permis.Nous avons contribué à la mise en place d'une structure de gouvernance et d'un processus transparent et inclusif qui permet aux pêcheurs d'accéder au gouvernement en amenant ce dernier à la table des négociations pour résoudre leurs problèmes. Individuellement, ils n'étaient pas en mesure d'attirer l'attention du gouvernement. Cela a permis d'établir des relations de travail avec les autorités, qui doivent répondre directement aux parties prenantes, en établissant des relations significatives en cours de route. Le programme Corridor répond à leurs besoins, en particulier à leurs besoins économiques. En plus d'aider les pêcheurs à clarifier leurs droits de pêche et à s'orienter vers une pêche plus durable, nous identifions également d'autres options économiques intéressantes pour les communautés, telles que l'écotourisme, et nous les aidons à trouver les ressources nécessaires pour les faire progresser en tant qu'options économiques durables. Nous mettrons également les pêcheurs en contact avec des marchés durables.

La confiance. Il est difficile pour une organisation environnementale de mener un tel processus avec les pêcheurs, car ce secteur est connu pour être fortement axé sur les résultats de la conservation. L'organisation chef de file qui facilite ce processus, l'ODEC, travaille dans les communautés de la région depuis 37 ans et a établi un climat de confiance avec les pêcheurs pour travailler ensemble. La persistance de l'ODEC et sa volonté de les aider à résoudre leurs problèmes, ainsi que son propre agenda, ont permis d'établir une relation de travail et de confiance avec les pêcheurs.

La confiance des pêcheurs est influencée par de nombreux facteurs. Certains tentent de saper la confiance des pêcheurs dans l'ODEC en lançant des rumeurs que les pêcheurs écoutent sur les motifs de l'ODEC en matière de conservation. Il est important de maintenir un dialogue régulier avec les pêcheurs et d'avoir des processus transparents et bien documentés qui démontrent l'équité sociale. Grâce aux nombreux programmes d'éducation à l'environnement mis en place par l'ODEC au fil des ans, et grâce à ce programme, les pêcheurs ont la possibilité d'en apprendre davantage sur l'écosystème et, en fin de compte, de décider eux-mêmes s'il est important de bien gérer leur écosystème et de soutenir la conservation.

Comprendre les personnes et le contexte
Des recherches qualitatives et quantitatives sont menées pour établir des profils des pêcheries et des pêcheurs, afin de documenter les lieux, les engins et les pratiques de pêche actuels. Les connaissances, les attitudes et les sources d'information actuelles sont également mesurées.
Les processus participatifs ont permis à la communauté de valider les informations et de les accepter comme base pour les décisions futures - Une institution universitaire partenaire a apporté son expertise technique et sa crédibilité auprès de la communauté. - Des projets antérieurs dans la région ont également fourni des informations scientifiques précieuses.
Il ne faut pas sous-estimer le temps nécessaire pour éduquer les pêcheurs et la communauté sur les ressources côtières de base et la gestion de la pêche. Il est important de multiplier les sessions d'écoute et les discussions pour favoriser la compréhension et le soutien.
Accords institutionnels et prise de décision participative basés sur la méthode MARISCO
La planification et la mise en œuvre de l'EbA nécessitent une approche holistique ainsi qu'une coordination et une coopération interinstitutionnelles solides. L'approche multidimensionnelle adoptée à Tungurahua encourage la participation des décideurs politiques, du secteur privé, des agriculteurs, de la société civile et des universités, entre autres. La mise en place d'une plateforme interinstitutionnelle permet des réunions fréquentes d'échange et de suivi, tout en répondant aux préoccupations de toutes les parties prenantes. Le développement de capacités sur mesure contribue à une compréhension commune des principaux problèmes et des possibilités d'action. Les évaluations participatives (telles que la méthodologie MARISCO) ont permis aux parties prenantes de mieux comprendre comment les risques climatiques et non climatiques peuvent se renforcer mutuellement et comment gérer la complexité qui en résulte. En complément des évaluations participatives, des évaluations techniques, des modèles hydrologiques et un système de surveillance hydrométéorologique fournissent aux décideurs des faits concrets sur lesquels fonder leur politique. Il en résulte des stratégies claires et holistiques, des théories du changement et un système de suivi accepté par la majorité.
*la volonté politique de permettre une coopération interinstitutionnelle la volonté des principales parties prenantes de coopérer une compréhension commune du problème et de ses causes sous-jacentes une base de données empiriques fiable pour étayer la prise de décision participative.
*La résistance potentielle aux actions de lutte contre le changement climatique peut être réduite en invitant les différentes parties prenantes à participer aux mesures de renforcement des capacités. *L'appropriation et l'autonomisation des communautés en les impliquant à chaque étape du processus (de l'identification du problème à la proposition de solutions et à leur mise en œuvre) constituent un facteur de réussite important pour le processus.
Intégration des services écosystémiques dans la planification
Malgré la forte dépendance de l’économie locale et nationale des ressources naturelles, le concept des services écosystémiques est nouveau pour la plupart des décideurs au Bénin et au Togo. En outre, en raison du manque de connaissances sur les processus naturels, la perte de ces ressources a été notée, mais leur déclin n'a souvent pas été attribué aux pratiques actuelles. Les plans de développement communaux existants se concentrent sur des secteurs tels que l'eau, l'agriculture et les infrastructures, sans tenir compte de l'importance des services écosystémiques. Une formation sur « l’Intégration des services écosystémiques dans la planification du développement » a permis aux parties prenantes des différents secteurs d’échanger sur les enjeux de conservation des services écosystémiques du Delta du Mono et de comprendre le lien entre la conservation de ces services et le développement durable de la région. Afin d'améliorer le processus d'élaboration des plans et de renforcer les capacités des décideurs aux niveaux local et régional, plusieurs ateliers ont été organisés dans le but de familiariser les acteurs avec l'approche « services écosystémiques » et son application au cours du processus de planification.
• Approche participative intégrant des acteurs et décideurs de multiples niveaux et secteurs. • Focus sur l’utilité des services écosystémiques pour le développement économique de la région. • Existence/ création d’un bon niveau de connaissances des processus naturelles (cycle d’eau, fertilité des sols, pollinisation, etc.) • Existence de matériel de formation sur l’approche de l’intégration des services écosystémiques dans la langue du pays (pour en savoir plus).
• Un défi majeur dans le cadre de la sensibilisation et formation des acteurs/décideurs est le fait qu’il y a de grandes lacunes de connaissances de base concernant des processus naturelles (cycle d’eau etc.) et les projections climatiques. Donc, il s’avérait nécessaire de former les décideurs pas seulement sur les étapes de l’intégration des services écosystémiques dans les plans, mais aussi sur les liens de ces services avec les secteurs d’intérêt ainsi que sur les mesures concrètes pour assurer le bon fonctionnement des processus naturelles et, donc, la disponibilité des services écosystémiques à long terme. Par conséquent, le processus d’assistance technique prend beaucoup de temps. • En outre, peu de matériel didactique (manuels, filmes, etc.) sur les services écosystémiques est disponible en français et les matériaux didactiques en anglais ne sont pas facilement compréhensibles pour une grande partie des décideurs béninois et togolais.