Analyse de la vulnérabilité

L'évaluation de la vulnérabilité est une étape cruciale pour identifier les risques et proposer des solutions appropriées. Le plan révisé du paysage terrestre et marin protégé de l'île de Siargao prend en compte les risques géologiques, les risques liés au changement climatique ainsi que les risques liés à la pêche illégale, à la coupe non réglementée des mangroves et à d'autres pratiques destructrices. Les communautés d'agriculteurs et de pêcheurs de l'île de Siargao dépendent fortement des ressources naturelles disponibles et les villages côtiers en particulier sont exposés aux risques liés au climat. Il est donc urgent pour Siargao de développer une compréhension globale des impacts du changement climatique, à la fois sur l'environnement et sur son développement socio-économique, ainsi que des mesures pour gérer ces impacts.

La compréhension des risques et des vulnérabilités est également nécessaire pour identifier les organisations et les personnes qui ont les compétences techniques et la capacité d'aider à l'identification des stratégies d'adaptation. Sentro Para sa Ikauunlad ng Katutubong Agham at Teknolohiya (SIKAT), par exemple, a été identifié en raison de son expérience significative dans la gestion communautaire des ressources côtières et dans la gestion communautaire des risques de catastrophe.

  • Disponibilité du plan de paysage terrestre et marin protégé de l'île de Siargao, qui prend en considération les risques géologiques, les risques liés au changement climatique ainsi que les risques liés à la pêche illégale, à la coupe non réglementée des mangroves et à d'autres pratiques destructrices.
  • Évaluations participatives des risques, évaluations des capacités et de la vulnérabilité, et planification de l'adaptation au changement climatique menées dans les communautés côtières.

Les communautés côtières devraient être impliquées dans l'évaluation de la vulnérabilité, en tenant compte des impacts différenciés des risques sur les pêcheurs hommes et femmes.

Soutien technique de différents secteurs et soutien à l'infrastructure de la part de l'unité locale de gestion.

Pour renforcer les organisations populaires, le gouvernement, les ONG et les entités privées ont partagé leur expertise et leur ont apporté un soutien technique. Le gouvernement local, les agences gouvernementales et les ONG les ont formés pour qu'ils puissent gérer leurs propres organisations, pratiquer la gestion communautaire et acquérir les compétences techniques nécessaires pour gérer les activités touristiques. SIKAT, une ONG qui possède de nombreuses années d'expérience dans la mise en œuvre de programmes de gestion communautaire des ressources côtières, leur a également dispensé une formation sur l'écologie de base ainsi qu'une formation et un soutien technique en matière de gestion des zones marines protégées.

  • Partenariat et bonnes relations de travail de l'UGL avec d'autres agences gouvernementales, organisations non gouvernementales et entités privées
  • La capacité de l'UGL à travailler en réseau l'a également aidée à obtenir le soutien d'autres agences gouvernementales, qui lui ont proposé des formations sur les différents aspects du tourisme et l'ont aidée à renforcer ses capacités de gestion de ses organisations.
  • Une ONG leur a dispensé une formation sur l'écologie et la gestion des zones marines protégées afin de les aider à jouer leur rôle dans la gestion de l'environnement.
  • Processus participatif dans l'identification des formations.
  • Le renforcement des capacités en matière de compétences organisationnelles et de conservation de l'environnement est aussi important que les formations techniques sur la gestion du tourisme.
Cadre institutionnel, exigences juridiques et gestion

Depuis que la KCWA a lancé la première AMP au Kenya, la politique qui régit la reconnaissance d'une aire marine gérée localement n'était pas claire. La KCWA a fait appel à d'autres parties prenantes, comme l'East African Wildlife Society, qui l'a aidée à élaborer des cadres juridiques et à défendre sa politique. La reconnaissance de cette zone par l'Autorité nationale de gestion de l'environnement (NEMA) a garanti les droits des pêcheurs à gérer leur zone et a ouvert la voie aux 20 autres projets communautaires qui ont vu le jour à la suite du mouvement KCWA.

Cette nouvelle législation a reconnu les efforts des pêcheurs en faveur d'un modèle de gouvernance collaborative pour la gestion du territoire marin. Un plan de gestion adaptatif sur cinq ans a été élaboré à partir des connaissances locales de la zone, avec l'aide d'autres partenaires stratégiques. Les règles et la gouvernance du projet ont été définies dans un document de constitution.

Des partenariats stratégiques originaux, à la fois juridiques et techniques, dans le cadre de ce projet pilote, ont nécessité un concept clair de ce que nous voulions réaliser et ont été essentiels pour passer le stade de la mise en œuvre. La reconnaissance par les organismes gouvernementaux compétents que le concept de gestion de leurs ressources par les communautés constituait la prochaine étape de la conservation marine a ouvert la voie à une collaboration ouverte.

Lors du lancement d'un projet pilote, il est essentiel de choisir les bons partenaires. Dans certains cas, cela s'est avéré difficile. Les programmes des partenaires différaient parfois de notre vision et devaient souvent être revus et modifiés. La légalisation et la gestion d'un nouveau concept, souvent en terrain inconnu, ont pris du temps et ont nécessité de la patience. La création d'une base juridique solide en cours de route était essentielle pour les succès futurs.

Zone marine protégée (ZMP)

La reconnaissance par la communauté de la nécessité d'agir pour améliorer les stocks de poissons en diminution a été suivie par l'identification de diverses parties prenantes pour nous aider à atteindre nos objectifs. Des programmes de communication, d'information et de sensibilisation ont été mis en place et une visite d'un projet similaire en Tanzanie a eu lieu en 2004, encourageant la communauté à utiliser les ressources marines locales de manière durable.

Une décision démocratique de fermeture d'une zone de lagune a été prise. Des cadres juridiques et politiques ont été mis en place et la première LMMA du Kenya a été approuvée en 2006 sous l'égide de l'Autorité nationale de gestion de l'environnement. Par la suite, un modèle de gouvernance collaborative a vu le jour dans le cadre des unités de gestion des plages (BMU), où les pêcheurs et le gouvernement travaillent ensemble à une pêche durable et à l'amélioration des moyens de subsistance. Lors de la mise en place de l'AMP, nous sommes passés par différentes phases : conceptualisation, création, mise en œuvre, surveillance, gestion et gestion adaptative permanente.

La prise de conscience par la communauté de l'imminence d'une crise importante et la détermination à agir pour le bien des générations futures ont été un facteur crucial dans le processus de mise en œuvre. La confiance et la croyance en une issue positive étaient primordiales. Le financement initial des entreprises alternatives et le soutien des principaux partenaires ont été nécessaires pour les capacités techniques et consultatives. Le choix d'une zone présentant un bon potentiel de rétablissement s'est fait avec l'aide d'un scientifique qui avait déjà surveillé cette partie de la côte, ainsi que des connaissances locales.

Dès le départ, il est essentiel d'élaborer une stratégie et un plan de gestion clairs avec la participation maximale des membres de la communauté. L'écoute des anciens au sein de la communauté crée un lien essentiel entre le passé et le présent. Les cibles et les objectifs doivent être réalisables et des échéances claires doivent être fixées et respectées pour conserver le soutien de la communauté. L'ensemble de la communauté doit bénéficier du projet et les moyens de subsistance doivent s'améliorer de manière tangible afin de maintenir le soutien et de créer un sentiment d'appartenance qui confère au projet sa longévité. L'aspect social de la communauté doit faire partie de la stratégie. La sensibilisation, l'éducation et le partage d'informations doivent être maintenus, et la volonté d'adopter une approche de gestion adaptative est vitale. Apprendre de ses erreurs, partager ses connaissances et créer des alliances étroites avec d'autres organisations similaires permet au projet de progresser rapidement. La création de partenariats de collaboration et le respect de procédures claires et de lignes directrices législatives renforcent la structure de toute entité. Une bonne gouvernance dès le départ, avec une constitution claire et respectée à tout moment.

Campagnes de sensibilisation au niveau local

Des campagnes de sensibilisation ont été menées dans chacun des neuf cantons. Ils ont couvert les éléments suivants:

  1. Thèmes à discuter à propos de la RPF et de la planification des activités potentielles
  2. Réunions locales avec 77 villages pour partager les résultats des visites sur terrain
  3. Programmes de radio dans les langues locales
  4. Sessions d’échanges avec le directeur préfectoral de l'environnement
  5. Conception et développement de panneaux d'affichage pour chaque village

Après la cartographie participative et l'inventaire, les résultats ont été partagés avec les communautés par l'installation de tables synoptiques dans les villages eux-mêmes, visibles et accessibles pour tout le monde. Cela a déclenché des discussions internes dans la communauté et a permis d'identifier une ou deux options de restauration à faible coût par village, à mettre en œuvre par les communautés elles-mêmes sous la supervision technique du personnel de service forestier. La communication continuel des informations, à travers les sensibilisation et réunions participatives afin d’identifier les options prioritaires de la RPF dans chacun des cantons, a déclenché un dynamisme et une légitimité au sein de la communauté à s'engager dans la restauration.

  • Ouverture d’esprit des usagers à participer étant donné les défis qu’ils sont en train de confrontés et voient un avantage direct dans la restauration
  • Visites préparatoires des zones et ateliers de restauration y compris les accords avec les autorités préfectorales et les chefs traditionnels
  • Les ONG locales en tant que partenaires de confiance
  • Les activités menées avec succès dans la réserve de biosphère transfrontalière du delta Mono ont fourni des arguments convaincants pour soutenir la restauration
  • Il est essentiel mais également difficile de définir la taille du groupe approprié pour atteindre le maximum des membres des communautés (niveau villageois ou cantonal)

  • Le contenu des produits et des messages de communication doit être adapté aux circonstances de chaque canton

  • Le langage approprié pour la communication est crucial: dès le début, la décision a été prise d'utiliser le dialecte local pour une compréhension commune pour tout le monde

  • L'intégration des femmes dans toutes les phases du processus a été cruciale pour son succès

Inventaire forestier à l’échelle infranationale

L'inventaire des forêts naturelles et des plantations a été basé sur la cartographie participative couvrant les étapes suivantes:

  1. Formation des équipes d'inventaires forestiers
  2. Définition des types de forêt et des couches forestières (stratification): analyse et interprétation des images satellitaires RapidEye 2013-2014 (5 m x 5 m de résolution)
  3. Mise en œuvre du pré-inventaire: évaluation des résultats de l'inventaire forestier national, préparation du travail sur terrain, détermination du coefficient de variation et méthode statistique, mesure de 20 parcelles circulaires. Inventaire de la forêt principale avec un rayon de 20 m (échantillons avec diamètre ≥10cm et hauteur≥1,30 m); inventaire des sous-bois dans des parcelles circulaires de 4 m de rayon (échantillons d'arbres et d'arbustes avec 5cm≤diamètre<10 cm et hauteur≥1,30 m)
  4. Mise en œuvre de l'inventaire: préparation du travail sur terrain, mesure de 173 parcelles circulaires avec les mêmes caractéristiques et avec le soutien des cartographes locaux.
  5. Traitement des données au niveau de la gestion régionale avec l'aide de l'unité de gestion de base de données d'inventaire
  6. Zonage et identification des options de restauration du paysage forestier
  • Expérience du personnel technique du MERF dans la réalisation du premier inventaire forestier national du Togo
  • Existence d'unités de gestion des données forestières et cartographiques au sein du MERF
  • Utilisation des résultats du premier inventaire forestier national au niveau régional
  • Disponibilité des images satellitaires RapidEye (2013-2014)
  • Evaluation du potentiel de RPF du Togo (2016)
  • Orientation et connaissance des cartographes locaux des ressources locales
  • Une identification et une cartographie approfondies des acteurs au début de l'inventaire étaient primordiales pour former une solide structure de coordination.
  • Il était crucial de maintenir l'intérêt et le soutien des communautés locales dans le processus d'inventaire grâce à des communications et sensibilisations régulières.
  • La mise en œuvre de l'inventaire au niveau communautaire a été faite de manière très remarquable; le processus participatif a placé les forestiers dans un nouveau rôle de conseillers communautaires et de compagnons de route pour la gestion des forêts. L'administration - autrefois perçue comme une force répressive et un gestionnaire autoritaire des ressources - a été acceptée par la communauté comme partenaire
  • L'inventaire, incluant l'identification de 70 espèces d'arbres (24 familles et 65 genres) dans les quatre zones, a permis de mieux connaître la biodiversité existante et son potentiel dans le contexte de la RPF et de l'adaptation au changement climatique
Campagne de crowdfunding à l'aide de la plateforme Kitabisa.com

Le Sumatran Tiger Project, le Forum HarimauKita et le PNUD Indonésie ont lancé la campagne à l'occasion de la Journée mondiale du tigre afin de sensibiliser le public local et national à la campagne Sapu Jerat.

Sapu Jerat Crowd Funding to Protect Sumatran Tigers a utilisé la plateforme locale de crowdfunding, Kitabisa.com, qui nous a permis d'atteindre un plus grand nombre de partisans (communautés, philanthropes, artistes, influenceurs) en faisant campagne dans les médias sociaux. KItabisa.com génère des fonds en ligne pour soutenir des campagnes mises en place par des organisations, des individus et des communautés. Sapu Jerat Crowd Funding to Protect Sumatran Tigers a donné l'exemple à d'autres pour mettre en place de nouvelles campagnes de soutien à la conservation de la faune et de la biodiversité.

La campagne Sapu Jerat a également été promue en utilisant les canaux de médias sociaux de Sumatran Tiger, de FHK et du PNUD Indonésie, ainsi que les réseaux de communication du projet dans quatre parcs nationaux. Les réseaux sont constitués de journalistes locaux qui - en coordination avec l'Unité de mise en œuvre du projet (PIU) dans chaque paysage - continuent de rapporter les initiatives du Sumatran Tiger Project, .

Premièrement, les infrastructures de communication modernes ont permis aux habitants des villes et des régions d'accéder à la campagne. Deuxièmement, la mise en place de réseaux de communication ciblant les parties prenantes concernées a permis à la campagne d'obtenir le soutien et le financement nécessaires. En combinant les technologies modernes et les réseaux ciblés, la campagne de financement participatif de Sapu Jerat sur Kitabisa.com a été couronnée de succès et l'argent sera utilisé pour éliminer les pièges à tigres dans les parcs nationaux.

1. Dans le cadre de la stratégie de communication du tigre de Sumatra, la campagne devrait être stratégiquement reliée au réseau de communication afin d'accroître sa portée et d'élargir son impact.

2. Ce réseau de communication doit être encouragé à s'impliquer dans la campagne. Chaque paysage utilise un réseau et une méthode de communication différents, il faut donc les créer en conséquence.

3. La coordination est essentielle pour atteindre l'objectif de la campagne en temps voulu. L'approbation ou le soutien des parties prenantes concernées peut être amplifié par le réseau de communication.

4. Les infrastructures de communication modernes de Kitabisa.com ont permis à la campagne d'atteindre les publics cibles.

Visites d'échange communautaire

Des visites d'échange ont été organisées dans des lieux où l'initiative est active depuis un certain temps et où la mise en œuvre est en cours. Par exemple, afin d'acquérir des cultures tolérantes à la sécheresse pour la production locale, Ecofinder Kenya a visité la communauté de Tangokona dans le comté de Busia, au Kenya, où des variétés améliorées de manioc et de patates douces ont été promues et cultivées par les communautés locales. Le modèle a été étudié par les communautés des zones humides de Yala, des semences ont été achetées et les agriculteurs cultivent maintenant du manioc et des patates douces tolérants à la sécheresse.

  • Visite effective de sites modèles ou d'agriculteurs.
  • Disponibilité des ressources, y compris le transport, la facilitation de l'apprentissage sur le lieu de la visite.
  • Volonté d'apprendre et de mettre en pratique les nouvelles compétences parmi les parties prenantes intéressées.
  • La production locale de variétés de cultures résistantes à la sécheresse recommandées peut être obtenue par l'apprentissage et le partage de compétences et d'idées.
  • Les agriculteurs peuvent adopter et mettre en pratique ce qu'ils voient et peuvent confirmer que cela a fonctionné dans des endroits similaires.
  • Le succès de la mise en œuvre d'une production agricole améliorée et de l'essai de nouvelles variétés de cultures peut dépendre des conditions météorologiques prédominantes, principalement des quantités de pluie, en particulier pour l'agriculture pluviale.

Orientations du secteur public et initiatives du secteur privé

Pour répondre à un besoin social de facilités de transport équitablement accessibles, compréhensibles et utilisables par les personnes de tous âges et de toutes capacités, le gouvernement national a promulgué en 2006 une loi visant à promouvoir un transport sans heurts pour les personnes âgées, handicapées et autres. Il s'est fixé pour objectif d'adopter le concept de conception universelle d'ici 2020 pour toutes les installations de transport public, y compris les aéroports qui accueillent plus de 3 000 passagers par jour. En vertu de cette loi, le gouvernement a élaboré une "directive sur la conception universelle", qui s'applique également à l'amélioration de l'aéroport international de Haneda. Non seulement la TIAT a suivi cette directive, mais en tant qu'entreprise privée, elle a déployé des efforts considérables pour offrir un espace confortable et une meilleure accessibilité à tous les types de visiteurs de l'aéroport.

  • Une forte impulsion de la part du gouvernement national pour prendre en compte l'accessibilité universelle dans la conception des infrastructures

  • Lignes directrices détaillées pour le développement d'infrastructures universellement accessibles

L'un des principes clés de la philosophie de la conception universelle est que les améliorations des installations nécessaires pour aider les personnes handicapées peuvent profiter à tout le monde. L'amélioration de l'accessibilité physique et de l'hospitalité satisfait les clients grâce à la qualité des services et contribue à augmenter le nombre d'utilisateurs de l'aéroport dans une certaine mesure. Alors que le gouvernement national joue un rôle central dans l'adoption du concept de conception universelle dans les installations de transport public, les exploitants privés de terminaux devraient être motivés pour installer de manière proactive des technologies innovantes et des services non conventionnels afin de réaliser des économies à long terme et de satisfaire les clients (passagers).

Accès intégré aux centres urbains et à partir de ceux-ci

La conception de l'aéroport lui-même n'est que la moitié de l'équation du succès - la façon d'assurer une expérience de voyage porte-à-porte transparente pour diverses personnes, y compris les personnes âgées et les handicapés, est un élément clé. Le terminal de l'aéroport international de Haneda est directement relié aux principaux centres urbains de la ville par deux compagnies ferroviaires. Lors de la construction du nouveau terminal et des nouvelles gares, TIAT et ces deux compagnies ferroviaires ont collaboré pour éliminer les barrières physiques entre les installations destinées aux personnes à mobilité réduite. Par exemple, un hall du terminal permet aux passagers d'accéder directement aux halls de départ et d'arrivée, aux services de transport public (monorail, chemin de fer, bus et taxis) et à une aire de stationnement par des chemins plats et droits. Plusieurs ascenseurs de grande taille installés dans la gare peuvent également transporter un grand nombre de passagers entre les quais et les étages d'arrivée et de départ. Une ligne de chemin de fer a redirigé le guidage depuis le quai existant du terminal domestique jusqu'au deuxième étage du terminal international afin de créer un accès plat pour les passagers depuis la gare jusqu'au hall des départs. En outre, les deux lignes ferroviaires ont mis en place des marchepieds mobiles qui relient les véhicules ferroviaires et les quais pour les utilisateurs de fauteuils roulants, ainsi que des portes grillagées pour la sécurité des passagers.

  • Coordination de la conception des installations avec les compagnies ferroviaires assurant l'accès à l'aéroport

La conception d'un accès intégré entre un terminal d'aéroport, les systèmes de transport terrestre et les centres urbains est essentielle pour les voyageurs handicapés. En particulier, il est essentiel d'éliminer tous les types de différences de niveau et d'écarts entre les planchers qui peuvent causer du stress et empêcher les passagers d'avoir une expérience de voyage porte-à-porte sans heurts. L'intégration d'un hall centralisé dans le terminal est bénéfique pour tous les utilisateurs, car il permet des transferts fluides entre les différents modes de transport avec des chemins sans obstacles et, à son tour, atténue la congestion des piétons dans les aéroports.