Sostenibilità e replicabilità

Per la sostenibilità e la replicabilità della soluzione è necessario mantenere e rafforzare il meccanismo di coinvolgimento degli stakeholder con gli organi di governo provinciali, distrettuali e divisionali, con soluzioni di finanziamento sostenibili e con lo sviluppo delle capacità. La politica nazionale di gestione delle aree sensibili dal punto di vista ambientale fornisce il quadro politico necessario per la replicabilità di questa soluzione. Quando le comunità identificano il potenziale di costruzione della resilienza dei loro mezzi di sostentamento attraverso la conservazione, questo diventa un incentivo per la loro collaborazione attiva nella cogestione e nel monitoraggio congiunto delle risorse naturali. Nel contesto dello Sri Lanka, ci sono molti paesaggi marini sensibili dal punto di vista ambientale in cui si potrebbe replicare questo modello, che è stato inserito nel Piano d'azione nazionale per l'ambiente 2021-2030 per lo Sri Lanka. Pertanto, esiste un evidente potenziale di sostenibilità e replica di questo modello.

  • Partnership con le parti interessate a ogni livello
  • Sensibilizzazione continua sull'importanza del BRMS e della vita comunitaria ad esso associata.

  • Durante la fase iniziale del ripristino del BRMS, è stato condotto uno studio di caso utilizzando metodi di discussione non strutturata in focus group attraverso diagrammi causa-problema-impatto e interviste strutturate con informatori qualificati; le osservazioni su questa iniziativa hanno rivelato che la comunità crede nella "CBNRM e nella co-gestione" piuttosto che nella "gestione regolamentata" del Dipartimento per la conservazione della fauna selvatica. Questa soluzione è stata accettata ed è attualmente proposta per essere replicata nel piano nazionale di scaleup dell'ESA nei paesaggi marini.
  • La co-gestione delle attività di implementazione per garantire la sostenibilità e il lobbismo attivo per influenzare e implementare le misure di conservazione è stata considerata una lezione appresa.
Fornire aiuti di emergenza ai centri sanitari

La seconda ondata di COVID-19 dell'aprile 2021 ha lasciato l'India in una situazione di profondo disagio, con comunità rurali e remote gravemente colpite. Queste aree hanno un'enorme carenza di forniture e medicinali essenziali, e gli operatori dei centri sanitari primari (PHC) sono a corto di personale e sovraccarichi di lavoro. Grazie alla forte presenza sul campo della CWS e all'attuazione dei workshop Wild Surakshe nelle zone rurali del Karnataka e di Goa, abbiamo potuto osservare direttamente gli impatti devastanti della COVID-19 sulle popolazioni dell'India rurale.

Il programma Wild Surakshe ci ha permesso di costruire una rete di diverse centinaia di persone che agiscono sul campo. In questo modo, il nostro personale locale sul campo è ben equipaggiato per fornire assistenza e contribuire a limitare la rapida diffusione della COVID-19 e di altre malattie zoonotiche simili in queste aree.

Attualmente stiamo utilizzando le nostre risorse per sostenere oltre 500 centri di assistenza sanitaria in Karnataka e Goa, procurando i prodotti essenziali per la COVID-19, come schermi facciali, kit di DPI, ossimetri, scanner termici, guanti, maschere e medicinali. Il nostro personale sul campo sta anche monitorando da vicino lo stato di questi centri per offrire qualsiasi altra assistenza immediata di cui abbiano bisogno. Fornendo questa assistenza immediata durante le emergenze nelle nostre aree di progetto, vogliamo garantire che le persone ricevano aiuto quando ne hanno davvero bisogno e rafforzare i nostri legami con le comunità locali e gli stakeholder.

1. Parliamo con il personale medico e con gli operatori della comunità per identificare i centri di assistenza sanitaria rurali in aree remote che non hanno accesso ai materiali di soccorso COVID-19 e prendiamo nota del loro carico di pazienti e delle loro esigenze.

2. Raccogliamo fondi, procuriamo materiali e forniamo le risorse mediche richieste, come concentratori di ossigeno, pulsossimetri, misuratori di pressione, termometri a infrarossi, ecc.

3. I nostri rapporti preesistenti con i PHC attraverso Wild Surakshe e altri programmi CWS ci aiutano a comprendere le sfide locali e a soddisfare efficacemente le loro esigenze.

1. Le comunità di queste aree remote sono state duramente colpite dalla seconda ondata di COVID-19 in India e hanno bisogno di un sostegno e di aiuti continui e urgenti per gestire questa e le future epidemie.

2. I medici dei centri sanitari primari di queste aree hanno una rete molto forte. Attingendo a questa rete e instaurando un rapporto a lungo termine con i medici, possiamo comprendere meglio le condizioni locali e le esigenze sanitarie per interventi futuri e un sostegno continuo.

Coinvolgimento delle parti interessate

In questo progetto sono state coinvolte le principali parti interessate, come il Dipartimento per la conservazione della fauna selvatica, il Segretariato divisionale e i Segretariati distrettuali, il Ministero dell'Ambiente, il Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (UNDP), l'Associazione per la conservazione delle risorse oceaniche, l'Università di Wayamba, l'IUCN, la Marina dello Sri Lanka, il Dipartimento per la conservazione delle coste, l'Agenzia nazionale per la ricerca e lo sviluppo delle risorse acquatiche. Grazie alle conoscenze tecniche e all'esperienza degli esperti del settore, sono state realizzate la delimitazione della barriera corallina, la progettazione delle boe, il dispiegamento delle boe e le attività connesse.

Mentre le istituzioni sopra citate hanno fornito le competenze tecniche, la formazione e la sensibilizzazione necessarie, nonché i contributi per il monitoraggio e la valutazione, ai membri chiave della comunità locale, come i membri della "Tour Boat Society" (una società creata per le guide turistiche della zona), è stata data l'opportunità di partecipare alle attività di demarcazione per identificare le posizioni GPS delle aree da proteggere a Bar reef con la partecipazione di specialisti e altri stakeholder. Un gruppo identificato di persone del posto, come operatori/guide turistiche, è stato coinvolto come volontario locale per assistere nel monitoraggio e nella manutenzione delle boe e della zona protetta.

  • Poiché le comunità coinvolte dipendono fortemente dalla promozione del turismo a Bar Reef e al fine di incoraggiare il flusso turistico verso Bar Reef, sono state motivate a partecipare alle attività di conservazione.
  • I segretariati distrettuali/divisionali e il DWC sono stati sensibilizzati sulla situazione reale e sull'importanza della conservazione di Bar Reef e del suo valore biologico per la comunità e l'ambiente.
  • Approccio partecipativo alla progettazione e all'attuazione del progetto e mobilitazione di campioni a livello nazionale, regionale e locale.

Nel corso dell'implementazione delle attività di conservazione, è emersa la necessità di coinvolgere, mobilitare e rendere trasparente la comunità. Trattandosi di una comunità in transizione che, a seconda della stagione, si dedica contemporaneamente al turismo e alla pesca, è stato difficile trovare una comunità pienamente concentrata e impegnata a partecipare attivamente alle attività di conservazione durante tutto l'anno. Inoltre, si è notato che con il cambiamento delle condizioni economiche, l'attacco della domenica di Pasqua, la situazione del COVID-19 e il calo del turismo, la comunità era meno motivata a partecipare alla conservazione di Bar Reef.

In conclusione, il rafforzamento delle capacità e la sensibilizzazione, l'impegno attivo e volontario nel riposizionamento delle boe dopo la bassa stagione, il monitoraggio periodico dei progressi e la registrazione dei cambiamenti della barriera corallina e la maggiore consapevolezza della comunità sulle ondate di calore naturali e sulle attività antropiche che influiscono negativamente sull'ecosistema, hanno portato alla motivazione e alla dedizione della comunità per la conservazione della Bar Reef e per garantirne la sostenibilità.

Valutazione, monitoraggio e raccolta dati

Prima e dopo ogni workshop di Wild Surakshe, conduciamo sondaggi pre e post. I sondaggi ci permettono di registrare il livello di conoscenza di base dei partecipanti e di ricevere un feedback sui workshop. Finora abbiamo condotto più di 3000 sondaggi pre e 2500 sondaggi post. Per consentire la raccolta di dati offline nelle aree remote, abbiamo sviluppato un'applicazione e una piattaforma chiamata Wild Connect. Il nostro personale scarica l'applicazione sul proprio telefono per accedere ai moduli da compilare. Una volta inseriti i dati, i moduli vengono archiviati localmente e poi caricati nel cloud ogni volta che è disponibile la connessione a Internet. Questi dati nel cloud possono essere consultati e scaricati dal nostro personale dell'ufficio centrale per la convalida e ulteriori analisi. Il nostro personale utilizza l'applicazione anche per raccogliere dati sugli incidenti di conflitto tra uomo e fauna selvatica. Wild Connect viene utilizzato solo dal personale del CWS per raccogliere dati e non viene utilizzato per i pagamenti di assicurazioni o risarcimenti. I risultati e gli output del programma Wild Surakshe saranno condivisi con le agenzie governative e private competenti e pubblicati in articoli e rapporti scientifici sottoposti a revisione paritaria per sviluppare interventi mirati a lungo termine per prevenire future epidemie e la rapida diffusione di malattie zoonotiche.

1. Assicuriamo che il personale sul campo sia ben addestrato per una raccolta dati imparziale e accurata.

2. I sondaggi pre e post somministrati sono ben strutturati e dettagliati, il che consente una valutazione efficace.

3. I partecipanti vengono interrogati sull'efficacia del programma due volte, alla fine del workshop e durante la conduzione dei sondaggi successivi.

1. A volte l'uso di computer portatili o telefoni cellulari per raccogliere dati mette a disagio alcuni partecipanti. Alcuni di loro sono ancora scettici sull'uso della tecnologia.

2. Quando il personale sul campo conduce un workshop e contatta telefonicamente i partecipanti alle indagini successive per chiedere suggerimenti, i partecipanti sono stati molto accoglienti e il nostro rapporto con le comunità si è rafforzato.

3. Attualmente la nostra app non dispone di servizi e supporto multilingue, ma contiamo di incorporarli in futuro.

Conduzione di workshop nei villaggi vicini alle aree protette

I workshop sono condotti nei villaggi vulnerabili e si concentrano sulla salute e la sicurezza pubblica da parte di personale qualificato del CWS. I partecipanti sono solitamente famiglie, operatori in prima linea, personale governativo e membri di altri gruppi no-profit e di auto-aiuto. I workshop sono condotti utilizzando illustrazioni, video e dimostrazioni. Ogni workshop prevede cinque sessioni. La prima sessione, intitolata "La nostra fauna selvatica", introduce i partecipanti alle varie specie di fauna selvatica presenti nel loro paesaggio e al loro significato. La seconda sessione, "Prevenire gli infortuni causati dalla fauna selvatica", insegna ai partecipanti come coesistere con la fauna selvatica e quali sono le cose da fare e da non fare negli incontri con la fauna selvatica. La terza sessione, intitolata "Rispondere agli incontri con la fauna selvatica", illustra ai partecipanti i passi da seguire in caso di conflitto, come la perdita o il ferimento del bestiame. La quarta sessione "Malattie zoonotiche" condivide informazioni importanti su sette malattie zoonotiche rilevanti: COVID-19, Nipah, Tifo della macchia, Malattia della foresta di Kyasanur, ecc. La quinta e ultima sessione "Primo soccorso di base" insegna ai partecipanti varie tecniche di base di primo soccorso attraverso dimostrazioni. Dopo ogni workshop, distribuiamo anche le linee guida per la sicurezza e le informazioni di contatto per le emergenze. Per ottenere un feedback e valutare l'efficacia, conduciamo sondaggi prima e dopo ogni workshop.

1. Assicuriamo che i workshop siano interattivi con domande/ discussioni/ esempi locali.

2. Incoraggiamo la partecipazione di rappresentanti di tutti i settori rilevanti (sanità/foresta/amministrazione/gruppi di auto-aiuto/panchayat, ecc.)

3. Utilizziamo video e dimostrazioni per una migliore visualizzazione dei concetti.

4. Al termine dei workshop, chiediamo un feedback e cerchiamo di applicarlo nei workshop successivi.

5. Forniamo dispense con informazioni sintetiche.

Dopo aver condotto diversi workshop abbiamo imparato quanto segue:

1. La maggior parte dei partecipanti è impegnata e viaggia da luoghi lontani. Ci assicuriamo di conoscere i vincoli di tempo all'inizio di ogni workshop, in modo che i partecipanti possano essere presenti per l'intera durata.

2. Le pause tra le sessioni sono importanti per consentire ai partecipanti di discutere e assorbire le informazioni.

3. Incoraggiamo i leader locali ad aiutarci a identificare le persone da invitare, in modo da consentire una migliore discussione durante il workshop.

Partecipazione della società civile alla co-governance

La società civile agisce come promotore e articolatore della proposta di conservazione della biodiversità e di sviluppo del turismo naturalistico.

D'altra parte, la partecipazione e la cogestione garantiscono un'ampia base sociale per l'attuazione della proposta.

Le ONG locali conoscono la realtà e i problemi dell'area e sono in contatto orizzontale con gli abitanti. Oltre a identificare i problemi, possono e devono contribuire alla loro soluzione.

La società civile in genere mantiene una continuità di proposte nel tempo, mentre gli attori politici si alternano a causa dei cambiamenti elettorali.

D'altra parte, la società civile mantiene la sua attenzione e il suo interesse per il progetto, mentre le autorità devono occuparsi di una serie di questioni che diluiscono la loro attenzione.

Tuttavia, le OSC possono contribuire a questioni culturali, artistiche e sportive.

All'inizio, la perdita di potere implicita nella co-determinazione ha generato un certo disagio tra gli attori politici. È difficile accettare l'interferenza di terzi non eletti dal voto popolare.

Anche per i rappresentanti della società civile è stato difficile determinare i limiti esatti dei loro poteri e non oltrepassarli.

Il pluralismo e l'apartiticità del gruppo, anche se ogni individuo mantiene le proprie preferenze e attività politiche, è servito a ridurre i timori degli attori politici e a guadagnare il loro rispetto e quello della comunità.

Costruire relazioni con gli stakeholder locali

Prima di condurre i workshop, creiamo connessioni con i principali stakeholder locali che sono in prima linea nella gestione delle zoonosi e dei conflitti tra uomo e fauna selvatica. In primo luogo, contattiamo i ministeri della Sanità dello Stato. Attualmente, abbiamo il sostegno della Direzione dei servizi sanitari di Goa e del Dipartimento della salute e del benessere familiare del Karnataka. Quindi individuiamo i distretti in cui condurre i workshop e otteniamo l'autorizzazione del commissario distrettuale, dell'amministratore delegato dello Zilla Panchayat distrettuale, dell'ufficiale sanitario distrettuale e dei funzionari del dipartimento forestale. Finora abbiamo fatto questo in 10 distretti. Incontriamo e otteniamo il permesso anche dai funzionari dei taluk (sottodistretti), compresi i responsabili esecutivi dei panchayat e i responsabili medici dei blocchi. Successivamente, individuiamo i Village Gram Panchayat dove condurre i workshop e otteniamo i permessi dai Panchayat Development Officers e dai Primary Healthcare Centers. Infine, visitiamo e invitiamo i cittadini o le organizzazioni locali più importanti per il nostro programma, come i partner precedenti, gli insegnanti, i funzionari del programma di sviluppo infantile, i funzionari veterinari e le cooperative di agricoltori. Utilizziamo queste interazioni per comprendere le sfide locali in materia di salute e infrastrutture. In base alle nostre scoperte e al contesto ecologico e socioeconomico locale, adattiamo il contenuto dei nostri workshop.

1. Teniamo conto delle condizioni socio-economiche ed ecologiche locali.

2. Prendiamo nota delle prospettive culturali locali nei confronti della fauna selvatica.

3. Otteniamo informazioni sulle condizioni sanitarie locali, come l'accessibilità all'assistenza sanitaria, il livello di interesse a visitare i centri sanitari primari, i principali deterrenti all'utilizzo di queste strutture, le principali malattie di cui dovremmo parlare, ecc.

4. Analizziamo le epidemie del passato o gli episodi di conflitto tra uomo e fauna selvatica che si sono verificati nel villaggio e che possono essere utilizzati come esempi.

Alcune delle sfide che abbiamo affrontato lavorando con comunità rurali e remote sono state:

1. Mobilitare le parti interessate a partecipare ai nostri workshop a causa della lontananza dei luoghi e della pandemia COVID-19.

2. Programmare i workshop e coordinarsi con i diversi gruppi di partecipanti, con i loro obblighi COVID-19, con le feste locali e con altri eventi.

3. Viaggi da e per i workshop sia per il personale che per i partecipanti in aree remote con scarse infrastrutture di viaggio e comunicazione (come la mancanza di connettività dei telefoni cellulari).

Abbiamo imparato che quando si incontrano gli stakeholder e si invitano i partecipanti è essenziale tenere conto della disponibilità di tutti, consultare il maggior numero possibile di persone sulla data e l'ora e tenere il workshop in un luogo facilmente accessibile e centralizzato. Nel corso dell'attuazione del progetto, abbiamo anche sviluppato diverse buone pratiche per garantire che i workshop siano rilevanti per il contesto locale. Le diverse pratiche socioculturali delle comunità locali (alcune delle quali tribali) vengono prese in considerazione durante la conduzione dei workshop.

Sviluppo delle capacità del personale sul campo

Per l'attuazione del programma, reclutiamo personale sul campo che conduce i workshop, fornisce i contenuti ai partecipanti e raccoglie i dati di valutazione. Ogni squadra lavora in una regione specifica dei Ghats occidentali. Selezioniamo persone che siano del posto e che sappiano parlare in più lingue, come hindi, kannada, konkani, tamil e malayalam. Una volta assunto il personale, insegniamo loro a diffondere i contenuti del workshop e ci assicuriamo che comprendano l'impatto previsto di ogni sessione. Li addestriamo al primo soccorso con dimostrazioni ed esempi reali. Insegniamo loro anche le migliori pratiche per il coinvolgimento della comunità e l'etica. Finora abbiamo formato 1 responsabile di programma, 6 coordinatori di progetto e 13 educatori per Wild Surakshe. Avere personale sul campo ben formato, appassionato e dedicato è stato fondamentale per permetterci di coprire 11 PA. Wild Connect, la nostra applicazione per la raccolta dei dati offline, ci ha anche aiutato a semplificare la gestione dei dati, rendendo più facile la gestione del programma. Questi fattori saranno fondamentali per raggiungere 69 PA nei prossimi 3-5 anni. Attualmente, i nostri team conducono i workshop nelle lingue locali (ad esempio, il kannada), ma inseriscono i dati nell'app in inglese. Abbiamo in programma di incorporare servizi multilingue nella nostra app.

1. Scegliamo il personale sul campo in base all'esperienza passata, all'entusiasmo, al percorso formativo, alle capacità di coinvolgimento della comunità e alla capacità di lavorare con il personale governativo.

2. Insegniamo al personale a parlare in pubblico e ripassiamo più volte la presentazione di ogni sessione. L'enfasi è posta sull'apprendimento di come catturare l'attenzione di un vasto pubblico e rendere i concetti facili da capire.

3. Assicuriamo che i membri del personale siano formati sulla base di ricerche e linee guida stabilite da esperti.

4. Formiamo il personale sul campo a intervalli frequenti e forniamo un feedback continuo.

1. Il personale sul campo deve essere formato non solo sulla realizzazione dei workshop, ma anche su come interagire con i funzionari governativi e i membri della comunità.

2. L'esperienza precedente nell'impegno con la comunità e nel parlare in pubblico deve essere presa in considerazione al momento dell'assunzione degli educatori.

Governance delle risorse comunitarie a sostegno della pianificazione delle aree protette e del paesaggio (sinergia top-down/bottom-up)

Il MEP ha utilizzato la legislazione sul decentramento del Mali per creare, insieme alle popolazioni locali, un modello di CBNRM "incentrato sugli elefanti". Questa legislazione ha svolto una funzione abilitante fondamentale che ha portato a un modello di governance delle risorse a livello di villaggio e comune, sancito dalle convenzioni locali e comunali e dai piani di sviluppo socio-economico dei comuni. Il MEP ha poi collaborato con il governo per rafforzare ulteriormente questi sistemi, redigendo una nuova legislazione che ha creato una nuova area protetta che copre l'intera rotta di migrazione degli elefanti, utilizzando un modello di biosfera a sostegno delle convenzioni comunitarie. L'obiettivo era quello di dare un mandato ai forestali del governo affinché potessero sostenere le comunità locali nell'applicazione delle loro convenzioni, se necessario, rafforzando così i sistemi comunitari. In questo modo si allineano gli interessi del governo e della comunità per rafforzarsi reciprocamente e fornire un approccio alla gestione delle riserve efficace dal punto di vista dei costi. Questo approccio dall'alto verso il basso integra l'approccio dal basso verso l'alto del coinvolgimento delle comunità.

Il modello di CBNRM "centrato sugli elefanti" che era stato ideato.

L'importanza della legislazione di abilitazione per catalizzare l'empowerment della base.

La necessità di un'agenzia di "facilitazione" neutrale che riunisca le diverse parti della comunità.

La velocità del processo di creazione di una nuova legislazione è lunga e dipende dal grado di impegno dei partner governativi e dal loro sostegno all'iniziativa; tuttavia, le ONG possono fornire supporto tecnico e promemoria per generare un movimento in avanti.

Partnership

Attraverso questo progetto ho riunito una serie di partner locali e nazionali:

Organizzazione
Geoparco del Burren
Società di sviluppo locale di Clare
Dipartimento degli Affari Rurali e Comunitari

Servizio parchi nazionali e fauna selvatica
Scopo
Ogni partner ha una competenza locale o nazionale per un'area del progetto. Riunendoli, mettiamo in comune le risorse e le conoscenze per realizzare il sistema.

Coordinamento

L'unione di tutti gli organismi, ognuno dei quali si concentra su un'area specifica. Man mano che ogni partner si unisce, aggiunge un elemento al sistema e gli altri partner acquisiscono questa funzionalità.
Si tratta di enti finanziati dal governo pubblico e le funzionalità che pagano vengono fornite alle comunità locali in un modello di offerta fremium.

Le risorse
Ogni organizzazione dispone di risorse e contatti che vengono utilizzati nel progetto.

Le lezioni principali sono state
- assicurarsi di incontrare una persona in grado di prendere una decisione

- mostrare i vantaggi del sistema

- mostrare i vantaggi dell'approccio collaborativo (la marea sale su tutte le barche, ecc.)

- dare credito a tutti i partner man mano che il programma procede

- analizzare ciò che un partner può dare (potrebbe essere in grado di contribuire con tempo/lavoro invece che con risorse finanziarie).