持続可能性と再現性

持続可能で再現性のある解決策を提供するためには、持続可能な資金調達の解決策と能力開発によって、州、郡、師団を統括する統治機関と確立された利害関係者の関与メカニズムを維持・強化することが必要である。 環境的に敏感な地域管理の国家政策」は、この解決策を再現するために必要な政策枠組みを提供する。コミュニティが自然保護を通じて自分たちの生活の回復力を高める可能性を認識すれば、共同管理や自然資源のモニタリングに積極的に協力する動機となる。スリランカには、このモデルを再現できるような、環境的に敏感な海景が数多くあり、スリランカ国家環境行動計画2021-2030の中にも組み込まれている。したがって、このモデルを持続可能かつ再現できる可能性があることは明らかである。

  • あらゆるレベルの利害関係者とのパートナーシップ
  • BRMSの重要性とそれに関連する地域社会生活についての継続的な意識向上。

  • BRMS修復の初期段階において、原因-問題-影響ダイアグラムによる非構造化フォーカス・グループ・ディスカッションと構造化キー・インフォーマント・インタビューの手法を用いたケース・スタディが実施され、この取り組みの観察から、コミュニティは野生生物保護局の「規制主導型管理」よりも「CBNRMと共同管理」を信じていることが明らかになった。 この解決策は受け入れられ、現在、ESAの全国規模拡大計画で海景での再現が提案されている。
  • また、持続可能性を確保するための実施活動の共同管理や、保全対策に影響を与え実施するための積極的なロビー活動も、教訓として考慮された。
保健所への緊急援助

2021年4月に発生したCOVID-19の第2波により、インドは深刻な苦境に陥り、農村部や遠隔地のコミュニティは深刻な影響を受けた。これらの地域では、必要不可欠な物資や医薬品が大幅に不足しており、一次保健センター(PHC)の職員は人手不足で過労状態にある。CWSは、カルナタカ州とゴア州の農村部で、現地での存在感を強め、Wild Suraksheワークショップを実施しているため、COVID-19がインドの農村部の人々に与える壊滅的な影響を直接観察することができた。

Wild Suraksheプログラムのおかげで、私たちは現場で活動する数百人のネットワークを構築することができた。このように、私たちの現地スタッフは、これらの地域でCOVID-19や同様の人獣共通感染症の急速な蔓延を抑制するための支援を提供するための十分な能力を備えている。

私たちは現在、カルナータカ州とゴア州の500以上のPHCを支援するために、フェイスシールド、PPEキット、オキシメーター、サーマルスキャナー、手袋、マスク、医薬品など、COVID-19の必需品を調達しています。私たちの現地スタッフはまた、これらのPHCの状態を注意深く監視し、必要な緊急支援を提供している。私たちのプロジェクト地域の緊急時にこのような緊急支援を提供することで、人々が本当に必要なときに確実に支援を受けられるようにし、地域コミュニティや利害関係者との結びつきを強めたいと考えています。

1.COVID-19救援物資を入手できない遠隔地の農村PHCを特定し、患者の数と必要条件を記録するために、医療スタッフやコミュニティワーカーに話を聞く。

2.資金を調達し、資材を調達し、酸素濃縮器、パルスオキシメーター、BPモニター、赤外線体温計など、彼らから要求された医療資源を提供する。

3.Wild Suraksheや他のCWSプログラムを通じてPHCと築いてきた関係は、現地の課題を理解し、彼らの要求を効果的に満たすのに役立っています。

1.これらの遠隔地のコミュニティは、インドで発生したCOVID-19の第2波によって大きな打撃を受けた。

2.これらの地域のプライマリー・ヘルス・センターの医師たちは、非常に強力なネットワークを持っている。このネットワークを活用し、医師と長期的な関係を築くことで、私たちは現地の状況や健康上の必要性をよりよく理解し、今後の介入や継続的な支援に役立てることができる。

ステークホルダー・エンゲージメント

このプロジェクトには、野生生物保護局、地方事務局、環境省、国連開発計画(UNDP)、海洋資源保護協会、ワヤンバ大学、国際自然保護連合(IUCN)、スリランカ海軍、沿岸保全局、国立水生資源研究開発局など、主要な利害関係者が参加した。この分野の専門家の技術的知識と経験を結集し、バー・リーフの画定、ブイの設計、ブイの配備および関連活動が実施された。

上記の機関は、必要な技術的専門知識、研修、意識向上、モニタリングと評価のための情報を提供しましたが、「ツアーボート協会」(この地域のツアーガイドのために設立された協会)のメンバーなど、地元の主要なコミュニティメンバーにも、専門家やその他の利害関係者の参加を得て、バー・リーフの保護対象地域のGPS位置を特定するための境界画定活動に参加する機会が与えられました。また、ツアーボートのオペレーターやガイドなど、地元の人々からなるチームもボランティアとして参加し、ブイや保護区域のモニタリングや維持管理に協力した。

  • 関係コミュニティは、バー・リーフの観光振興に大きく依存しており、バー・リーフへの観光客の流入を促進するため、保護活動への参加意欲を高めた。
  • 地区/ディビジョン事務局とDWCは、バー・リーフ保全の真の実情と重要性、コミュニティと環境の両方にとっての生物学的価値について研修を受けた。
  • プロジェクトの設計と実施への参加型アプローチと、国、地域、地方レベルのチャンピオンの動員。

保全活動を実施する過程で、コミュニティの包括的な関与、動員、透明性が必要であることが明らかになった。この地域は、季節によって観光と漁業を同時に行う過渡的なコミュニティであったため、年間を通して保護活動に積極的に参加する、集中力のある献身的なコミュニティを見つけることは困難であった。さらに、経済状況の変化、イースター・サンデーの襲撃、COVID-19の状況、観光業の衰退に伴い、コミュニティはバー・リーフの保全活動への参加意欲が低下していることがわかった。

結論として、キャパシティビルディングと意識向上、オフシーズン後のブイ再設置への積極的かつ自発的な参加、サンゴ礁の変化の定期的なモニタリングと記録、自然の熱波や生態系に悪影響を与える人為的活動に対するコミュニティの意識の向上が、バーリーフの保全と持続可能性の確保に対するコミュニティの意欲と献身につながった。

評価、モニタリング、データ収集

WildSuraksheのワークショップの前後には、毎回事前調査と事後調査を実施している。この調査によって、参加者の知識のベースラインを記録し、ワークショップに関するフィードバックを得ることができます。 これまでに3000件以上の事前調査と2500件以上の事後調査を実施しました。遠隔地でのオフライン・データ収集を可能にするため、私たちは「ワイルド・コネクト」と呼ばれるアプリケーションとプラットフォームを開発した。遠隔地でのオフライン・データ収集を可能にするため、私たちは「ワイルド・コネクト」と呼ばれるアプリケーションとプラットフォームを開発した。スタッフが携帯電話にアプリをダウンロードし、必要なフォームにアクセスする。データが入力されると、フォームはローカルに保存され、インターネット接続が可能な場合はいつでもクラウドにアップロードされる。 このクラウドデータには、中央オフィスのスタッフがアクセスしてダウンロードし、検証やさらなる分析を行うことができる。私たちのスタッフは、人間と野生動物の衝突事故に関するデータ収集にもこのアプリを使用しています。ワイルド・コネクトはCWSのスタッフがデータを収集するためにのみ使用され、保険や補償金の支払いには一切使用されません。ワイルド・スラクシェ・プログラムの結果とアウトプットは、関連する政府機関や民間機関と共有され、将来のアウトブレイクや人獣共通感染症の急速な蔓延を防ぐための的を絞った長期的な介入策を開発するため、査読付きの科学論文や報告書に掲載される予定である。

1.現場スタッフが公平で正確なデータ収集ができるよう、十分な訓練を受ける。

2.実施される事前・事後調査は、効果的な評価を可能にするよう、よく構成され、詳細なものである。

3.参加者には、ワークショップの終了時と事後調査の2回、プログラムの効果について尋ねている。

1.ノートパソコンや携帯電話を使ったデータ収集が、参加者の一部を不安にさせることがある。中にはまだテクノロジーの使用に懐疑的な人もいる。

2.現地スタッフがワークショップを実施し、調査後の参加者に電話で連絡を取り、提案を求めると、参加者は非常に歓迎してくれ、コミュニティとの関係はより強固なものになっている。

3.3.現在、私たちのアプリには多言語サービスやサポートはありませんが、将来的には取り入れる予定です。

保護地域近くの村でのワークショップの実施

ワークショップは、訓練を受けたCWSスタッフによって、公衆衛生と安全に焦点を当てた脆弱な村で実施される。参加者は通常、家族、現場の労働者、政府職員、他の非営利団体や自助グループのメンバーで構成される。ワークショップは、イラストやビデオ、実演を交えて行われる。各ワークショップには5つのセッションがある。最初のセッションは「私たちの野生動物」と題され、参加者が自分たちの住む地域で見られる様々な野生動物種とその重要性を紹介する。第2セッション「野生動物による怪我を防ぐ」では、野生動物との共存の仕方や、野生動物との遭遇時の注意点を学ぶ。第3回目は「野生動物との遭遇への対応」と題し、家畜の損失や負傷などの衝突事故が起こった場合の対処法を学ぶ。第4セッション「人獣共通感染症」では、COVID-19、Nipah、ツツガムシ病、Kyasanur森林病など、関連する7つの人獣共通感染症に関する重要な情報を共有する。最後の第5セッション「基本的な応急手当」では、参加者に様々な基本的な応急手当の方法を実演を通して教えます。各ワークショップの後には、安全に関するガイドラインと緊急連絡先も配布します。フィードバックを得て効果を評価するため、各ワークショップの前後にアンケートを実施しています。

1.ワークショップは、質問、ディスカッション、現地での事例を交えたインタラクティブなものとする。

2.すべての関連セクター(保健、森林、行政、自助グループ、パンチャーヤットなど)の代表者の参加を促します。

3.ビデオやデモンストレーションを使い、コンセプトをより視覚化します。

4.ワークショップを終了する際に、フィードバックを求め、次のワークショップに生かすようにしている。

5.5.まとめた資料を配布します。

いくつかのワークショップを実施した結果、私たちは以下のことを学んだ:

1.参加者の多くは多忙で、遠方から来ている。各ワークショップの開始時に時間的な制約を把握し、参加者がワークショップの全行程に参加できるようにする。

2.セッション間の休憩は、参加者が話し合い、情報を吸収するために重要である。

3.3.私たちは、現地の指導者たちに、ワークショップでより良い話し合いができるよう、招待できる人物の特定に協力するよう促している。

共同統治への市民社会の参加

市民社会は、生物多様性保全と自然観光開発のための提案の推進者であり、明確な表現者として機能する。

一方、参加と共同管理は、提案を実施するための社会の幅広い基盤を確保する。

地元のNGOは、その地域の現実と問題を熟知しており、住民と横のつながりをもっている。問題を特定するだけでなく、その解決に貢献することができるし、貢献すべきである。

一般的に、市民社会は長期にわたって提案の継続性を維持するが、政治的アクターは選挙による変化で入れ替わる。

他方、市民社会はプロジェクトへの集中や関心を維持する一方で、当局は多くの問題に出席しなければならず、その関心は薄れてしまう。

とはいえ、CSOは文化、芸術、スポーツの問題に貢献することができる。

当初、共同決定が内包する権力の喪失は、政治関係者の間に不快感をもたらした。人気投票で選ばれたわけでもない第三者の干渉を受け入れるのは難しい。

また、市民社会の代表が、自分たちの権限の限界を正確に判断し、それを踏み越えないようにすることも難しかった。

各個人が自らの政治的嗜好や活動を維持するとしても、グループの多元性と無党派性は、政治的アクターの不安を軽減し、彼らやコミュニティの尊敬を得るのに役立っている。

地域のステークホルダーとの関係構築

ワークショップを実施する前に、私たちは人獣共通感染症や人間と野生動物の衝突を管理する最前線にいる地元の主要な利害関係者とのつながりを構築する。まず、州の保健省と連絡を取る。現在、ゴア州の保健サービス局とカルナタカ州の保健家族福祉局から支援を受けている。次に、ワークショップを実施する地区を特定し、地区委員、地区ジラ・パンチャヤット最高責任者、地区保健担当官、森林局の職員から許可を得る。これまでに10地区で実施しました。また、パンチャーヤットのタルク行政官やブロック医療担当官を含むタルク(小地区)担当官にも会い、許可を得ています。次に、ワークショップを実施する村のグラム・パンチャヤットを特定し、パンチャヤット開発担当官やプライマリー・ヘルスケア・センターの許可を得ます。最後に、以前のパートナー、教師、児童開発プログラム関係者、獣医関係者、農民組合など、私たちのプログラムに関連する地元の著名な市民や組織を訪問し、招待します。このような交流を通じ、現地の健康やインフラに関する課題を把握している。その結果得られた知見や地域の生態学的・社会経済的背景に基づいて、ワークショップの内容を調整しています。

1.地域の社会経済的、生態学的条件を考慮する。

2.野生生物に対する地域の文化的な視点を考慮する。

3.医療機関へのアクセス、プライマリーヘルスセンターへの関心度、これらの施設を利用する主な阻害要因、私たちが話すべき著名な病気など、地域の健康状態に関する情報を得る。

4.過去に発生した病気や人間と野生動物との衝突の事例を分析する。

遠隔地の農村地域と仕事をする際に直面した課題には、以下のようなものがあった:

1.遠隔地であることとCOVID-19の流行により、ワークショップに参加する関係者を集めること。

2.ワークショップの日程調整、多様な参加者グループとの調整、COVID-19の任務、地元の祭りやその他の行事

3.移動手段や通信インフラが不十分な遠隔地(携帯電話がつながらないなど)における、スタッフと参加者双方のワークショップへの往復移動。

利害関係者との打ち合わせや参加者の募集の際には、全員の都合を考慮すること、日時をできるだけ多くの人に相談すること、アクセスしやすく一元化された場所でワークショップを開催することが不可欠であることを学んだ。また、プロジェクトの実施過程で、ワークショップを現地の状況に適したものにするためのベストプラクティスをいくつか開発した。ワークショップを実施する際には、地域コミュニティ(中には部族的なものもある)のさまざまな社会文化的慣習が考慮される。

現場スタッフの能力開発

プログラムの実施にあたっては、ワークショップを実施し、参加者に内容を伝え、評価データを収集する現地スタッフを採用する。各チームは西ガーツ山脈の特定の地域で活動します。ヒンディー語、カンナダ語、コンカニ語、タミール語、マラヤーラム語など多言語を話すことができ、地元に根ざした人材を選びます。スタッフが採用されたら、ワークショップの内容を普及させ、各セッションの意図する影響を理解できるように指導します。また、実演や実例を用いて応急手当の訓練を行います。また、コミュニティとの関わり方や倫理に関するベストプラクティスも教えています。これまでにワイルド・スラクシェのために1人のプログラム・マネージャー、6人のプロジェクト・コーディネーター、13人の教育者を養成しました。よく訓練され、情熱的で献身的な現場スタッフの存在が、私たちが11のPAをカバーすることを可能にしています。また、オフラインでデータ収集ができるアプリ「ワイルド・コネクト」のおかげでデータ管理が効率化され、プログラムの管理が容易になりました。これらの要素は、今後3~5年間で69の保護区に拡大するための鍵となるだろう。現在、私たちのチームは現地語(例えばカンナダ語)でワークショップを実施していますが、アプリへのデータ入力は英語で行っています。私たちは、アプリに多言語サービスを組み込む予定です。

1.私たちは、過去の経験、熱意、学歴、地域社会との関わり方、政府職員と協力できる能力に基づいて現場スタッフを選びます。

2.人前で話すスキルを教え、各セッションの内容を何度も確認する。大勢の聴衆の注意を引き、コンセプトを理解しやすくする方法を学ぶことに重点を置く。

3.3.専門家による確立された研究とガイドラインに基づき、スタッフのトレーニングを確実に行います。

4.4.現場スタッフには頻繁にトレーニングを行い、継続的にフィードバックを行います。

1.現場スタッフは、ワークショップの実施だけでなく、政府高官や地域住民との接し方についても訓練を受ける必要がある。

2.教育者を採用する際には、地域社会との関わりや人前で話した経験があることを考慮に入れるべきである。

保護地域と景観計画を支援するコミュニティ資源ガバナンス(トップダウン/ボトムアップの相乗効果)

MEP はマリの地方分権法を利用して、地元の人々とともに「ゾウを中心とした」CBNRM のモデルを構築した。この法律は、村やコミューンレベルでの資源管理のモデルを生み出す重要な機能を果たし、それは地方やコミューンの条約やコミューンの社会経済開発計画に明記された。MEPはその後、政府と協力してこれらのシステムをさらに強化するために、コミュニティ条約をサポートする生物圏モデルを用いて、ゾウの移動ルート全体をカバーする新しい保護区を創設する新しい法律を起草した。その目的は、政府の森林管理者に、必要に応じて地域社会の条約施行を支援できる権限を与え、地域社会のシステムを強化することであった。これにより、政府とコミュニティの利害が一致し、相互に強化され、保護区管理に費用対効果の高いアプローチが提供される。このトップダウン・アプローチは、コミュニティ参加というボトムアップ・アプローチを補完するものである。

象を中心とした」CBNRMのモデルが考案された。

草の根のエンパワーメントを促進するための法律の重要性。

コミュニティーのさまざまな部分をまとめる中立的な「促進」機関の必要性。

新しい法律を制定するプロセスのスピードは長く、政府のパートナーがどの程度関与し、イニシアチブを支持しているかに左右されるが、NGOは技術的支援を提供し、前進を促すことができる。

パートナーシップ

このプロジェクトを通じて、私は地元や国内の多くのパートナーを集めた:

組織
バーレン・ジオパーク
クレア地方開発会社
農村地域省

国立公園野生生物局
目的
各パートナーは、このプロジェクトに含まれる地域に対して、地元または国の責任を持っている。これらをまとめることで、システムを実現するための資源と知識をプールする。

コーデイング

各パートナーが特定の分野に重点を置き、すべての組織をまとめること。各パートナーがシステムに参加すると、その要素が追加され、他のパートナーもその機能を利用できるようになる。
これらは公的資金で運営されている団体であり、彼らが費用を負担した機能は、フリーミアムモデルとして地域コミュニティに提供される。

リソース
各組織は、プロジェクトで活用されるリソースやコンタクト先を持っている。

主な教訓は以下の通り:
- 決断できる人物と会うようにすること

- システムの利点を示す

- 協働アプローチの利点を示す(潮の流れはすべてのボートを上昇させる、など)

- プログラムが進むにつれ、すべてのパートナーに信用を与える

- パートナーが何を提供できるかを分析する(金銭的な貢献ではなく、時間や仕事を提供できるかもしれない)。