箒草栽培

ホウキグサ(thysanolaena maxima)の植林は、道路脇や荒れ地、農地で推進された。ほうき草は網の目のように根を張るため、土壌浸食を防ぎ、斜面を安定させるのに役立つ。ホウキグサは荒廃した土地でもすぐに再生し、あまり手入れを必要としない。ほうきの材料にもなり、葉は家畜の餌になり、茎や根は燃料となる。このように、ほうき草の植林は生態系サービスだけでなく、複数の生計機会を提供している。

このような植林計画がうまくいくためには、その植物種が提供する生産物(この場合はほうき、燃料、飼料)に対する需要だけでなく、提供される生計の多様化に対する需要もなければならない。このケースでは、若い男性の移住によって、女性からの収入を得る活動に対する需要と、土地が放棄されたことによるそのような活動の機会の両方が生まれた。

ほうき草の植林がこのような状況でうまく機能するのは、生態系と社会的便益の両方が得られるからである。さらに、労働集約度が低く、栽培期間が短いため、女性(このスキームの主な受益者)への追加的な要求は最小限に抑えられる。

コミュニティ池の修復

森や集落の近くにあるパンカセのコミュニティ池は、重要なグリーン・インフラの一例である。健全な池は、水の流出を減らして浸透力を高め、地滑りなどの水による災害を軽減し、雨水の貯留に役立つ。雨水の貯留は、浸食や洪水、地滑りから農地や下流域を守るのに役立つため、この山間地域では特に重要である。このビルディング・ブロックの修復活動には、水源の保護、古い池の修復と維持管理、水供給の整備などが含まれる。まず、IUCNはコミュニティが池の地図を作成するのを支援し、被害の程度、地下水回復の可能性、周辺コミュニティの依存度に基づいて池の優先順位を決定した。修理や基本的な灌漑インフラの建設には、地元で入手可能な資材が使われ、近隣の水源から水を引くことで、年間を通じて可能な限り水の供給を維持できるよう努めた。パンチェスの3つの異なる小流域をカバーする60以上のコミュニティ池が修復された。

マッピング、池の優先順位付け、修復活動など、すべての段階で地元や伝統的な知識を活用することが不可欠である。こうした知識を活用することで、地元の資材を使用することができ、実施コストも低く抑えることができる。

水の利用可能量は増加しているが、農業などの経済活動との統合は不十分である。さらに、道路の建設や補修など、計画されていないインフラが池に悪影響を及ぼすこともある。このような統合の欠如を解決するには、より良い計画とコミュニティへの啓発が必要である。生態系の維持・管理は小流域レベルで最も効果的に機能するが、行政の境界線は通常これに準拠しないため、複数の行政単位(村など)との協力が必要になる。

村レベルで開催されるワークショップやトレーナー養成イベントは、さまざまな村や地域保全グループを通じて池の修復を促進するのに役立っている。

池の再生活動の実施にコミュニティが高いレベルで参加することで、土着の知識の復活と若い人々への継承が促進された。また、さまざまな利害関係者間の理解も深まった。

市民社会自然保護区の設立とその他の保全戦略

ガレラス動植物保護区の市民社会自然保護区(RNSC)は、緩衝地帯の環境管理の枠組みにおいて非常に重要な管理戦略である。このプロセスは、1990年代からパスト市(Corregimiento de Mapachico)で実施され、2000年には持続可能な開発プロジェクトと保全のための持続可能なシステム(ECOANDINO)を通じて、社会参加政策とともに 実施された。

その結果、農民市民社会は、自主的な保全と、生産プロセスのために拡大が予測される地域の解放に直接参加することになった。

現在、この自主的な保全戦略には200以上のRNSCが参加し、ナリーニョ県の小規模農地において600ヘクタール以上のアンデス高地とアンデス森林生態系を保全している。また、ガレラス動植物保護区の友人である家族が主役となり、知識、伝統的知識、生産物、種子の交換、信頼の絆の構築、対話の場が促進される社会的基盤の戦略にもなっている。

  • 農民コミュニティによる自主的な保全と、生産プロセスのために拡大する予定地域の解放。
  • 保全問題と生態系サービスに関するコミュニティの意識向上。
  • 所有地の環境計画への家族の参加。
  • RNSCの戦略を活用できるようなプロジェクトへの資金提供。
  • RNSC(PNN-SFFガレラス)に対するコミュニティの信頼性向上。

コミュニティの保全プロセスは、関係する家族のコミットメントと意識の度合いに比例して成功する。

ガレラス動植物保護区のRNSCは、緩衝地帯の環境管理の枠組みにおいて非常に重要な管理戦略である。

森林保護基金

森林保護基金(FoProF)は、法執行、森林監視、環境開発プロジェクト(携帯水、教育など)など、村落保護委員会の村落レベルの保護活動を支援するために設立された、地域ベースの保護信託基金である。資金は基本的に、生物多様性コミュニティ信託(ERuDeFが設立した地元のマイクロファイナンス機関)、寄付金、シルバーバック・カンパニー(協同組合の農産物を販売するソーシャルビジネス)からの利益から拠出される。

  1. 運営委員会の設置
  2. 地域住民の協力
  3. 森林監視に従事する地元レンジャーの準備と意欲
  1. 委員との絶え間ない協力がより大きな成果を生む
  2. 運営委員会の職務遂行能力を高めるため、より多くの研修と能力開発を実施する必要がある。
移植可能なモデルとしての可能性

紛争の影響を受けた脆弱な地域には、5億人の人々が暮らしている。食料や栄養の不安がそうした地域にますます集中する中、カウスワガンは、根本的な社会経済的・政治的問題に取り組むことによって、現在進行中の紛争を解決することがいかに可能かを示すユニークな例である。数十年にわたる政府軍とモロ・イスラム解放戦線(MILF)などのグループとの戦争は、ミンダナオ島の大部分を貧困に陥れた。

フィリピンの他の自治体や地域は現在、カウスワガンのアプローチに大きな関心を寄せており、食糧不安と紛争のつながりを断ち切り、農業生態学的実践と有機農法に基づく強靭な経済を構築することに成功した方法を研究するために、この自治体を訪れている。

武器から農地へ」プログラムは数々の賞を受賞し、2016年には第1回「都市・地方自治体連合(UCLG)平和賞」を受賞し、国際的な評価を得た。その際、グアテマラ、コロンビア、ブラジルの地域当局が、カウスワガンの経験を再現することに関心を示した。

  • 根本的な社会経済的・政治的問題に取り組み、紛争を解決する。
  • 現地の人々の意見に耳を傾け、彼らのアドバイスに従って行動することが、プログラム成功の鍵だった。

包括的で参加型のアプローチに従い行動すれば、紛争の解決は可能である。

移植可能なモデルとしての可能性

この10年間で、オーガニック・アクション・プラン(OAPs)の策定は、欧州レベルでオーガニック政策立案のより統合的なアプローチを達成するためのメカニズムとして勢いを増してきた。しかし、OAPの有効性と継続性は国によって大きく異なる。デンマークは、その有機政策の範囲と革新的なアプローチの両方において、先進的な例であり、世界的なインスピレーションの源である。その包括的な一連の措置だけでなく、特にNGOを含むすべての利害関係者が関与した集中的な政策開発プロセスも、非常に移ろいやすい側面であることは間違いない。デンマークは、有機農業の原則を強化し、さらに日常の農作業に取り入れることで、模範的な存在となっている。

  • すべての関係者と協議する集中的な政策立案プロセスがカギとなった。
  • 革新的なプッシュとプルの措置を含む、有機政策立案への全体的アプローチ。

政策立案者は、デンマークのオーガニック行動計画の長期にわたる官民パートナーシップ、参加型の設計と実施の重要性について、重要な結論を導き出すことができる。

100%オーガニックに向けたビジョンと明確なロードマップの策定

これらの政策を開始する際、州全体における有機農業とアグロエコロジカル農業の主流化は、州の生態系と市民の健康を守るための戦略であると考えられていた。政府は、この決定が莫大な社会経済的利益をもたらし、若者が土地にとどまるのを助け、国内外の持続可能な観光を誘致し、同時に高級オーガニック市場に参入する機会を開くと確信していた(そして今も確信している)。

シッキムにおける有機農業支援への政治的コミットメントは、2003年に始まった。 その年、シッキムのパワン・チャムリング州首相は、シッキムをインド初の有機州にするというビジョンを発表した。2003年の州議会での歴史的な宣言の中で、チャムリング首相は「シッキムを完全な有機州として宣言するという待望の政策イニシアチブ」を発表した。2003年の宣言は、化学合成物質の段階的な廃止、有機肥料や有機種子の生産・使用の支援、改良普及員や農民、若者の能力開発など、さまざまな政策手段を盛り込んだ行動計画の策定を伴って行われた。

2003年当時、完全な有機州という目標に向けてどのように前進するかについて、明確な合意はまだなかった。この目標を前進させるため、政府は2004年に作業方針を打ち出し、2010年8月には、2015年までに州全体を有機農業に転換することを目標に、州内の有機農業に関する行動計画と政策を実施するためのシッキム有機ミッション(Sikkim Organic Mission)を立ち上げた。

2015年までに完全にオーガニックな州になるという目標を達成するために必要なすべての措置を明確に詳述したロードマップは、シッキムが世界初の100%オーガニック州になるというビジョンを達成するために、シッキム・オーガニック・ミッションの設立とともに重要な鍵となった。完全オーガニック州を目指すシッキム・オーガニック・ミッションは、インドで、そして世界でも初めての、このような先見的かつ先見的な政策公約である。この政治戦略を実施することで、シッキムは、自然の貢献を考慮しない食糧生産形態を優遇する一般的な経済論理を覆すために、必要なあらゆる手段を講じていることを示す。この行動計画は、関連する政策とともに、その大胆さにおいてユニークなものである。驚くべきことに、シッキムは2015年12月までに州全体を有機農業に転換するという目標を達成することができた。このような野心的なビジョンを掲げ、それを達成した州は歴史上初めてである。

移植可能なモデルとしての可能性とREVES

ンドイブの実績は、他の都市がンドイブを手本とするよう鼓舞している。特に、ンジオブ市長はセネガルの緑の自治体・都市ネットワーク(REVES)の議長を務めている:2017年1月にンドイブで開催された第1回設立総会には約30人の市長が出席し、「セネガルの緑の自治体・都市憲章」を採択した。その後、REVESは行動計画(Mékhé宣言)を策定し、以下のような成果を得た:1.アグロエコロジーとバイオセキュリティ(遺伝子組み換え作物)に関する市長の能力開発活動、例えば、2017年にはENDA PRONATの技術支援により、メケとドラメ・エスケールのコミュニティで2つのワークショップを開催、2.Ndiob市長(ThialléとSoumnane)を含むいくつかのパイロット自治体における農村開発の農業生態学的ビジョンの実施。ンドイオブは、他のコミュニティがREVESに参加するきっかけとなり、REVESは経験と手法を交換するプラットフォームとなった。

REVESはNGO ENDA PRONATのパートナーであり、重要な支援、専門知識、助言を提供している。現在、ンドイブ市は、ンドイブ市の活動に触発されてREVESに参加したセネガルの他の40の都市やグリーン・エコロジー・コミュニティとネットワークを構築し、経験や方法を交換している。

ネットワークづくりと共通の目標設定のおかげで、アグロエコロジーはダカールの関係者によりよく紹介されるようにもなった。2018年、REVESはENDA PRONAT、全国有機農業連盟(FENAB)、UCADと共催で、2018年2月にダカールのPlace du Souvenir Africainで第2回アグロエコロジー・デイズを開催した。この日は、ダニエル・ソラノ劇場で行われた「アグロエコロジーの夜」で幕を閉じ、2STVで討論の生中継が行われた。畜産・畜産大臣アミナタ・ムベンゲ・ンディアイェの主催で、1,500人以上(国会議員、経済社会経済評議会のメンバー、研究者、市民社会組織、農民組織)が参加した。農相はインタビューの中で、安全性の観点から農業セクターの持続可能な発展に不可欠なテコとなるアグロエコロジーの推進に政府が関心を持っていることを確認した。

ンジオブの農業開発プログラム

ンジオブのコミュニティは18の村からなり、5つのテーマごとに5つの村グループを形成している。農業開発プログラムには、この5つのテーマが含まれている:

  1. 農業:インフラ、農業設備、種子ストック、農業生態系の強化・多様化;
  2. 家畜の繁殖と飼育(牛の繁殖、家禽の飼育、家畜の食糧生産など);
  3. 侵食対策、脱塩、堆肥化などの土壌肥沃化;
  4. 自然資源の管理(渓谷や池の状態の改善、土壌被覆の回復、地方自治の強化など);
  5. 食料安全保障:農産物の加工・貯蔵施設の建設、栄養改善プロジェクト、地元の農業、家畜・家禽の飼育、池の利用を支援するための貯蓄・小口融資のための地元銀行など。

Ndiobの2017年地域農業開発プログラムは、特に包括的な方法で設計され、診断/分析から実施に至るまで、プログラムのすべての段階に人々が関与することが重要であった。主な支援は、長年にわたり西アフリカのアグロエコロジーを提唱してきたNGOのENDA PRONATと、Ndiobのビジョンと活動を支援することに関心を持つ他の団体や組織から得られた。

2018年、ンドイブのティアレ村とスムナネ村の2つの村が、異なる地域でアグロエコロジーを生活様式として採用することを決定した。この2つの村はパイロット村となり、自治体やFAO、INP、Elephant Vertなどのパートナーが同行する。目的は、この2つの村で得られた成果と経験をもとに、自治体の他の村にも活動を広げていくことである。

ンジオブでの実施

政策の責任者は、地域コミュニティの意見を取り入れながら、ンジオブ市長と市議会である。政策は、ENDA PRONATのような戦略的パートナーの支援を受け、ンドイブ・コミュニティの友人・パートナー共同体(CAPCOMMUN)との協力のもと、自治体を通じて実施される。

そのビジョンを実現するため、ンドイブ市議会は、認証種子の自給自足と、同自治体の主要な換金作物である穀物やピーナッツの種子を販売するための生産の両面で、一定の目標を掲げている。ンジオブ村の最低目標は、村の年間消費量である3,650トンの雑穀を生産することと、2,500ヘクタールにピーナッツを植え、市場で認証種子として販売し、現金収入を得ることである。84人の種苗生産者を選び、それぞれが1ヘクタールに種苗を植えた。これらの生産者はそれぞれ、Ndiob自治体やCAPCOMMUNのパートナーから、種子や技術能力の強化を受けている。

ンジオブ共同体の友人・パートナー集団(CAPCOMMUN)の支援は非常に重要である。CAPCOMMUNは自治体のビジョンを共有し、協議、交流、マルチステークホルダーによる行動のためのフォーラムとして機能している。パートナーには、農業研究所(Institut de Recherche Agricole、ISRA)、国立農業委員会(Agence National de Conseil Agricole、ANCAR)、農業地域サービス(Service Régional de l'agriculture、ENDA PRONAT)、CLUSA、ワールド・ビジョン(WORLD VISION)、農業協同組合(Coopérative des Agriculteurs、Ndiobが設立)、チェイク・アンタ・ディオプ大学(University of Cheikh Anta Diop)などがいる。

認証種子の自給、キビとピーナッツの生産という目標に関して、NdiobはCAPCOMMUNのパートナーと幅広く協力した。キビに関しては、Ndiobは2018年に認証種子の自給自足(約10トン)を達成した。今年はすでにエコロジー農法で300ヘクタールのキビを作付けしており、推定生産量は450トンで、300世帯の食糧自給を確保している。ピーナッツに関しては、回収した84トンの種子を560ヘクタールで使用する予定だ。2020年までに、Ndiobは認証ピーナッツ種子の自給自足(年間375トン)を達成する計画だ。農民はそれぞれ、わずか1シーズンで530ユーロ以上の収入を得ている。さらに、ンドイブの多機能農民組合は、農業省から種子生産者として認可されている。