人と状況を理解する

漁業と漁民のプロフィールを作成するために、質的・量的調査が実施される。ブラジルの第1期コホートにおける実施場所と機関パートナーの最終決定は、以下に基づいて行われた:

1) サイトの適合性(生態学的、漁業的、社会的ダイナミクスが適切であること);

2)TURF(=漁業のための領土利用権)の実施と禁漁区の設定・実施を強化する可能性;

3) 地域の経験と教訓

4) 資金調達の機会

5) 規模拡大の機会としての政府(ICMBio)とパートナーの優先事項、

6) TURF-保護区を開発する上での潜在的な脅威(上流のダム、汚染など)の分析。

このプロセスは、すべてのサイトでのキャンペーン実施を承認するために、地元の団体や指導者とのパートナーシップを構築するためにも重要である。

ブラジルのRESEX(=抽出的沿岸・海洋保護区)の枠組みは、TURF-Reservesを実施するのに有利な設定を提供している。地元コミュニティのアプローチと国家政府(ICMBio)のアプローチにはガバナンスの違いがあるが、ブラジルの海洋保護区の管理を改善するために協力する大きな機会があると信じている。漁業アクセス権を確保するためには、ブラジルの国別戦略の一環として、さらなる政策作業とアドボカシーが決定的に必要である。

  • フィッシュ・フォーエバーの活動地は、潜在的な影響力を考慮して慎重に選ばれる。私たちはサイトの選定から、それぞれのサイトには成功を可能にする一連の条件があることを学びました。私たちはこの教訓をコホートの選定プロセスに反映させた。さらに、あまり理想的でない場所もあることで、より幅広い場所で活動する方法を学ぶことができる。
  • 自分たちの漁業を管理し、「所有」するチャンスは、漁業者にとって強力な利益であるが、さらなる地域社会の意欲を高めるためには、生物物理学的・経済的な見返りも見積もる必要がある。
  • テーマとコホートの目標に関連して、行動変容介入戦略としてPride+戦略が適用される。Prideは、ソーシャル・マーケティング・アプローチにとどまらず、TURFを可能にする環境づくりのために、コミュニティ動員やグループ・ダイナミック戦略など、他の手法も早期に取り入れる必要がある。
自然保護区管理の科学的確実性を確保するために、科学者コミュニティとともに構築された管理計画。

フランス南部の土地(TAF)の生態系が脆弱であることを認識した科学者コミュニティは、その保護の強化を提唱し、2006年の自然保護区の設立につながった。第一次管理計画(2011-2015)では、領域内(主に陸域)で実施される90の保全・研究活動が定義され、そのうち35%が応用研究活動であった。第2次管理計画(2018-2027年)は、自然保護区周辺の拡張令と保護区規制に従い、TAFのEEZ全体(ほとんどが海洋)に適用される。このような背景と、海洋生態系、特に深海と沖合の生態系に関する知識のギャップを考慮し、科学者との緊密な協力のもと、まったく新しい海洋調査と保全活動が特定された。管理計画で定義された行動の40%以上が知識の向上に取り組んでいるが、そのうちの60%は海洋生態系に特化したものである。自然保護区の拡張とこの新しい管理計画の策定は、科学と保全活動のための新たな研究原動力と相乗効果を生み出す。また、TAFの社会生態学的ネットワークを強化するため、新たな国際的科学協力も模索されています。

- 最初の管理計画の経験

- 科学団体との歴史的パートナーシップ

- 空間的保全計画と管理勧告につながるエコリージョン化プロセス

- 世界最大級のMPAの設置から生まれる革新的な科学と保全の機会

- 管理計画の策定に利害関係者が参加することは、実施すべき活動の確実性とオーナーシップを確保するために不可欠である。

- 非常に大規模なMPAで実施される活動の優先順位を決めることは、アクセスが困難で、財政的、人的、技術的資源が限られている地域においては、複雑な問題である。

適応策の選択

適応策の選定プロセスは、ビルディング・ブロック1(コミュニティや地元パートナーとの信頼関係の構築)の柱のひとつであるが、それ自体がコミュニティとともに開発されるべき重要なビルディング・ブロックである。このアプローチでは、住民の地元の知識と好みに基づいて対策を選択する。つまり、どの活動(または複数の活動)が彼らにとって最も適切であるかは、彼らが決めるということである。彼らは、機会や課題という点で、地域の現実について正しい知識を持っており、ある適応策を実施するための条件を彼らとともに決定するために、指針となる質問をするだけで十分である。CAREの「気候脆弱性・能力分析」やCRiSTAL(気候変動適応策を開発プロジェクトに組み込むためのツールキット)のような、このためのツールがある

  • ワークショップのファシリテーターは、提案を受け入れ、コミュニティで実施される適応策について住民の意思決定を導くために、オープンであること。
  • ワークショップのファシリテーターには、農村開発、気候変動への適応、ファシリテーションの技術に関する知識が不可欠である。

気候変動への適応策として、住民やその他の変革の主体が生産活動を実施する際に、技術的な障壁があってはならない。プロジェクトが提供すべき技術的支援は、可能な限りの適応策を模索し、気候モデルに従って予想される影響に既存の生産形態を適応させることである。

世界最大級のMPAの創設につながるエコリージョン化のプロセス

2011年以来、科学界はエコリージョナル化を進め、フランス領南方海域(TAF)と近隣の公海における重要な海域を特定してきた。この枠組みにおいて、生態学的または生物学的に重要な海洋地域は、TAF海域の大部分を含むCBDによって指定されている。2016年、CROMEBAプログラム(Crozet Marine Ecosystem Based Approach)とケルゲレン海洋生態系に関するワークショップの成果は、拡大されたTAF自然保護区の空間保全計画に反映された。科学的なインプットにより、128,000km2以上の厳正保護区(国際自然保護連合(IUCN)のカテゴリーIa)が指定され、新しい管理計画における行動の優先順位が特定された。海洋生態系に関する大きな知識格差がある中で、特に深海や沖合の生態系など、十分に記録されていない地域における調査プログラムの強化は、自然保護区の管理目標、規則、保護状況の定期的な更新に貢献する。またこの活動は、南極におけるCCAMLR MPAネットワークの発展と、公海MPAの設立促進にも貢献する。

- この地域とその拡大プロセスに強い関心を寄せている科学者コミュニティの強い関与。

- フランスで「生物多様性法」が施行され、フランスのEEZにおけるMPAの開発が可能になったこと、またCCAMLRが南氷洋におけるMPAネットワークの構築に向けてイニシアチブをとっていることなど、政治的背景が有利であったこと。

- 自然保護区の利用者が科学者と漁業者のみであるため、利用上の対立が起こりにくい。

- データのギャップを埋め、不確実性に対処するためには、科学的な専門知識が不可欠である。

- エコ地域化プロセスは、効果的な空間保全計画を構築するための重要なツールである。

- 政治的支援と国際条約は、MPAの実施にとって決定的である。

保護地域の脆弱性評価

このビルディングブロックはEbAアプローチに不可欠なもので、ノル・ヤウヨス・コチャス景観保護区でEbA対策を実施する前に行われた。生態系と、保護区に住み、保護区の生態系サービスに直接依存して生計を立てている住民の気候変動に対する脆弱性を理解することが重要であると考えられた。

その目的は、現在の観測と将来のシナリオを用いて、気候変動と異常気象の悪影響に対する感受性のレベルと対処能力を決定することであった。これらの脆弱性と影響に関する調査結果に基づき、現在の管理方法を継続した場合に、生態系と生態系サービスの脆弱性が高い地区が特定された。

この情報は、パイロット地区の選定に役立っただけでなく、気候変動に対する生態系の回復力を高めるために、以前に特定されたEbA対策が適切であることを確認するのにも役立った。

  • 科学的情報(気候、水文など)と現地情報の両方について、必要な情報の入手とアクセス。
  • 時間:データ収集と分析に時間を要する。
  • 関係者の協調作業:SERNANPとコミュニティ
  • 生態系や個体群が気候変動に対してどの程度脆弱であるかを知り、理解することは、将来的にこの脆弱性を軽減するための最も適切な対策を特定するために絶対に必要である。
  • 脆弱性を測定する方法は一つではない。主な教訓は、科学的な調査だけでなく、必要な量的・質的情報を生み出す完全かつ機動的な参加型プロセスが必要だということである。
  • 研究が非常に高価であったり、非常に複雑であったりすると、再現性がない。どの程度まで調査を実施すべきかを事前に評価することが必要である。
生協をインキュベートし、漁獲物の価値を救う

私たちのインパクト・チームが実施した診断評価の結果に基づき、SmartFishは、グループとその製品を特恵市場向けに準備するための改善計画を立案します。漁業パートナーや外部のパートナー(例えばNGOなど)と十分に検討した後、SmartFishと漁業グループは、介入の条件を定める正式な契約を結びます。

その後、SmartFishは、漁業グループが漁業、ハンドリング、加工、その他のビジネス慣行を改善し、社会的・環境的に責任ある、または改善されていることが独自に検証可能な最高品質の水産物を生産できるように支援します。

SmartFishは、彼らの水産物を特恵市場に届けるため、パートナーの漁師が以下のことを達成できるよう支援します:

  • 環境的持続可能性の第三者評価または認証(MSC、シーフードウォッチ、FIP など)
  • 社会的持続可能性の第三者評価(フェアトレードなど)
  • 漁獲、ハンドリング、加工、包装、輸送、その他の技術的側面の最適化
  • 一般的なビジネス慣行の最適化
  • トレーサビリティシステムの導入
  • 地元のインフラを活用し、女性やその他の地域住民の機会も含め、可能な限り地元で価値を維持すること。

  • パートナー漁師の意欲と能力
  • SmartFishの生産・事業部門(漁業技術者、商業・財務スペシャリスト、ビジネス・コンサルタントで構成)の専門知識

乱獲の悪循環を加速させないよう注意する。 前述のバリュー・レスキューの介入要素は、漁業者がより多くの対価を得られるよう支援するものである。もし漁業者が持続可能性にコミットしていなかったり、強力な管理が行われていなかったりすれば、乱獲を助長することになりかねない。

参加型土地利用計画

参加型プログラムの実施を適切に監視するため、「コミュニティ・マネジメント・グループ」(CMG)が設立された。CMGのメンバーは、全自治体が参加する公開投票によって選出された。CMGのメンバーは、女性や若者を含む、自然資源に依存するすべての経済・社会グループ(牧畜業者、養蜂業者、園芸業者など)を代表している。砂防対策の計画・実施段階において、CMGは定期的に会合を開き、現状を報告し、課題について議論し、今後の対策を決定する。CMGは、公有地(共有地)の管理に関する提案とコメントを、地区行政、財産委員会、ラヨン農業局、エコロジー省地域局の関係ステークホルダーに提示する。さまざまな利害関係者からの意見を取り入れた後、CMGはプログラム活動の実施を承認する。さらにCMGは、利害の対立を交渉し、発生した対立を解決するためのメカニズムでもある。

  • 生態系サービスのマッピングと人間の福利への貢献の理解。
  • 自然資源の集団的利用に関する伝統的知識と技術の存在。
  • 関連する法的基盤(環境)の存在と、対応する当局の計画プロセスへの参加意欲。

定期的な会議の計画と開催

  • 適用される対策が土地利用者にとってどのようなメリットがあるのかは、意思決定者に明確に説明されなければならない。
  • プログラムに悪影響を及ぼすような排除や対立を防ぐためには、関係者全員の参加が必須である。
  • 司会者は、意思決定プロセス(紛争緩和など)を促進することができる。
  • 外部の専門家が計画と実施に貢献する(技術的、制度的助言)。
  • 関係省庁の代表者をコミュニティの会合に招くことは、コミュニティが対応する法律や規制を知らない場合、紛争を引き起こす可能性がある。事前にコミュニティメンバーに現行の法律や規制を説明することを推奨する。
  • 天然資源の主な利用者である女性は、意思決定に必ずしも関与していない。女性を参加させることは、天然資源の持続可能な利用に大きな影響を与える。
  • 参加型の土地利用計画では、長期的な利益を維持するために、対象グループの伝統的な知識や技術を活用すべきである。
砂防対策のための人材育成

参加型アプローチを支援し、持続可能な成果を達成するために、地元の能力は継続的に開発されている。そのため、国際的な専門家や地元の専門家を招き、植林、苗木園の維持管理、果樹園の管理、養蜂など、砂防対策の実施と維持に関する研修を地元コミュニティで行っている。コミュニティ間の地元や地域の会合は、活動の促進や知識交換の強化に利用されている。生態系サービスを開発計画に組み込むための研修も、地方自治体やパートナーの代表者を対象に行われている。

国と地域の交流を可能にするため、パイロット地域で実施されたECMの事例を反映した砂防ハンドブックが作成され、関係省庁、研究・訓練機関、NGO、建設会社、専門家に配布される予定である。

  • 意思決定者が、侵食のプロセスと将来の悪影響を認識する。
  • 地元コミュニティがプログラムを信頼し、実施プロセスへの参加に意欲的である。
  • プログラムのキャパシティ・ビルディングの課題が、地区行政や自治体の(開発)課題と合致している。
  • クラスではなく、現場での実地研修を企画する。
  • 現場での研修や実践による学習は、複雑なテーマを身近なものにする。
  • トレーニングを地域社会の現実に置き換える(具体的な事例を用いるなど)。
  • 砂防における地元の知識と実践を尊重する。
  • 地元や伝統的な知識を研修に取り入れ、適用される対策が改善される可能性を反映させる。
  • 同様のテーマを扱う他の国際機関との交流
  • 研修や利害関係者・パートナー間の交流において、今後起こりうる利害の対立に配慮する。
  • キャパシティビルディングへのすべての関係者の参加を確保する。
砂防対策

実施された砂防対策は、人為的な侵食プロセスから天然資源を保護し、劣化した地域を修復することで、生物多様性の保全に貢献する。地域レベルで砂防を改善する戦略を策定するため、浸食の原因や根本的な要因に特別な注意が払われている。国のパートナーとともに、アゼルバイジャンのイスマイリ地区がパイロット地域として選ばれた。

様々な砂防対策が、関係者、国際的・地元的専門家、地元の村民を巻き込みながら、国と地元のパートナーの協力によって構想され、実施されている。浸食された土地を修復し、さらなる土地の劣化を避けるために、地元で適用可能な浸食防止対策が土地利用者に導入される。この対策には、「灰色」の対策(段々畑、フェンス)と「緑色」の対策(植林、果樹園管理)があり、代替収入を得るための手法と組み合わせている。

より良い土地管理と砂防対策がもたらす社会経済的・生態学的利益は、モニタリングされ、文書化され、周辺コミュニティに示される。

  • 土地利用者による問題の理解と所有は、砂防を成功させるために不可欠な要素である。
  • 土地利用者と関連する科学者との強い交流。
  • 土地利用者の能力開発
  • 砂防対策の経済的価値の実証。
  • 砂防コンセプトの開発には、地域の環境だけでなく、地域社会の社会構造をよく理解することが重要である。
  • 対策は地元で適用でき、農民にとって具体的でなければならない。
  • 農民を納得させるためには、信頼できる結果が必要である(プロジェクトのパイロットサイトやモニタリング圃場に示されている)。
  • さまざまな砂防対策を試験・実証し、どのような対策がどのような浸食状況に最も影響するかを示し、解決策への理解を促進することが重要である。
  • 対策工事に地元コミュニティを参加させる(人手と資材)。
  • 南コーカサス地域の砂防ハンドブックなど、現地での経験を持続可能なものにするためのアップスケーリングコンセプトを開発する。
太陽光発電所の設置

クーシン島特別保護区の古いディーゼル発電機は、近代的で堅牢な太陽光発電システムに置き換えられた。熱帯の島の高い塩分濃度、高温多湿に耐えられる機器を調達するためには、調査が必要だった。一旦米国で調達したさまざまな部品は、NGOネイチャー・セイシェル(特別保護区を管理する)が自ら輸入しなければならなかった。クーシン島特別保護区にはドックも港も岸壁もなく、機材の陸揚げは困難を極めた。独立型の5kw太陽光発電システムは2015年7月に設置されたが、その後2台のコントローラーが腐食したため交換を余儀なくされた。

  • 再生可能エネルギーを可能にする国の環境 - 国内で太陽光発電設備に課税されていない。
  • 強固なオフグリッド太陽光発電設備の設計と設置を支援する知識と意欲を持つクライメート・ケアリング社の存在。
  • 施設のスタッフによる島内外の支援。
  • 設置場所を確保し、簡単にアクセスできる十分な広さ。
  • 厳しい気候に耐える堅牢な技術が必要
  • システムの使用とメンテナンスについて、スタッフがトレーニングを受ける必要がある
  • 定期的なメンテナンス・スケジュールを設定し、遵守する必要がある。
  • メンテナンスや不良・破損部品の購入のための予算を確保する必要がある。