Beleidskaders voor de overgang naar koolstofarm zeevervoer op de Marshalleilanden

De nationale vloot van de Republiek der Marshalleilanden (RMI) is sterk afhankelijk van geïmporteerde brandstoffen en is daarom een belangrijke bron van broeikasgasemissies. Het bilaterale programma "Transitioning to Low Carbon Sea Transport (LCST)", dat wordt uitgevoerd door het RMI en de Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ), is gericht op ondersteuning van de plannings- en besluitvormingsprocessen van de regering van het RMI met betrekking tot haar koolstofarme toekomst en de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen door binnenlands zeevervoer, door middel van advies, onderzoek, opleiding, coördinatie van beleidsondersteuning voor het RMI en ondersteuning bij het nakomen van de verplichtingen van het RMI in het kader van het UNFCCC om de uitstoot van broeikasgassen door de binnenlandse scheepvaart tegen 2030 met 40% te verminderen ten opzichte van 2010 en tegen 2050 volledig koolstofvrij te maken.

De Marshallese regering is een actief lid van de High Ambition Coaltion for Shipping (SHAC) bij de IMO en UNFCCC en dankzij hun ambitie groeit de groep voorstanders van een ambitieuze bijdrage van zeetransport aan de klimaatdoelstellingen. Vanwege de COVID-19 pandemie vinden internationale bijeenkomsten en conferenties op hoog niveau in hoge mate op afstand plaats.

De ontwikkeling en facilitering van capaciteitsopbouw in het kader van het LCST-project heeft als doel de kennis van IMO-structuren en manieren om bij te dragen aan fora en onderhandelingen op hoog niveau, zoals het UNFCCC, te vergroten voor verschillende ministeries op het RMI. Het RMI speelt een sleutelrol in het veiligstellen van ambitieuze doelen en het leiderschap op klimaatgebied ontwikkelt zich voortdurend met de steun van partners van het RMI. Door middel van workshops, ondersteuning bij onderhandelingstechnieken en media-aandacht wordt de zichtbaarheid en erkenning vergroot en wordt de stem van het RMI op het internationale toneel gehoord.

Samen met Independent Diplomat ondersteunt het project de regering van het RMI om actief deel te nemen aan beleidsonderhandelingen en conferenties op hoog niveau, zoals de High Ambition Coalition en de IMO.

Het ontwikkelen van leermiddelen, presentaties en briefings over klimaatmitigatie in de scheepvaart om een overzicht te geven van luchtemissies en klimaatveranderingskwesties in het zeevervoer is van groot belang.

Het ontwikkelen van internationale antwoorden en kaders op de klimaatverandering door de scheepvaartsector en het leveren van webgebaseerde informatiesessies over de beperking van de klimaatverandering in de scheepvaart en het zeevervoer helpen om workshops in de regio en andere kleine insulaire ontwikkelingslanden te vergemakkelijken.

Door de aandacht te vestigen op vroegere en lopende activiteiten van de IMO en de bredere sector worden de partners voorzien van kennis over relevante debatten die leiden tot de goedkeuring en uitvoering van standpunten, strategieën en verklaringen in internationale fora op hoog niveau.

Duurzaam zeetransport binnen de lagune en tussen de atollen van de Marshalleilanden

Ri Majol, het volk van de Marshalleilanden stond eeuwenlang bekend om hun superieure vaardigheden op het gebied van boten bouwen en zeilen. Ze reisden vaak tussen hun atollen (voor handel en oorlog) in grote offshore kano's genaamd Walap (sommige wel 100ft lang). De lagunes van hun laaggelegen koraalatollen werden bekroond door zeilen van kleinere outriggerkano's voor snel vervoer binnen de lagunes, het verzamelen van voedsel en vissen. Samen met Waan Aelõñ in Majel blazen we de traditionele kennis in combinatie met moderne technologie nieuw leven in. De ambitieuze doelstellingen van de Marshalleilanden op het gebied van zeetransport zijn de belangrijkste drijfveer en motivatie voor ons geworden om te streven naar een koolstofarme vloot voor de Marshalleilanden voor transport binnen de lagunes en tussen atollen. Op dit moment staat een 150 ft. Op dit moment staat een 150 ft. trainingsschip op het punt om gebouwd te worden en geleverd te worden aan RMI in de tweede helft van 2022. Na de goedkeuring van het ontwerp is het marktonderzoek gestart om scheepswerven te identificeren die geïnteresseerd zijn en in staat zijn om het nieuwe schip te bouwen zoals beschreven in het ontwerp van de aanbesteding. De maritieme opleidingsaanpak op de Marshalleilanden legt een duidelijke focus op zeevervoer met lage emissies en zal toekomstige zeelieden opleiden als onderdeel van de nationale vlootoperators.

Tegenwoordig worden de traditionele outrigger kano's niet meer gebruikt voor inter-atol reizen in RMI. De traditionele inter-atol reizen zijn gestopt en geen van de traditionele inter-atol kano's (Walap) heeft het tot vandaag overleefd. Tegenwoordig worden offshore transporttaken voornamelijk uitgevoerd door de Marshall Island Shipping Corporation (MISC), een overheidsbedrijf, en particuliere aannemers met conventionele monohull vrachtschepen met gemotoriseerde motoren die uitstoot veroorzaken en een impact hebben op de klimaatverandering.

Het charteren van SV Kwai - een zeilend vrachtschip - in de periode van september tot eind december 2020 heeft laten zien hoe essentieel training is voor het revitaliseren van zeilschepen die de weg vrijmaken voor een emissiearm transport in RMI in de toekomst. Op SV Kwai vonden voor het eerst zeiltrainingen plaats met deelnemers die al door MISC waren ingeschreven. De training werd gehouden met de bedoeling om te zeilen in de lagune van Majuro. Het doel was om les te geven in Kwai operaties onder zeil en om de MISC bemanning hands on te trainen naast de SV Kwai bemanning van Kiribati, USA en Australië. Na de training vond een evaluatiebijeenkomst plaats om de positieve resultaten vast te leggen en verbeteringen voor toekomstige trainingen samen te vatten. De trainingen gaven al een eerste indicatie van de trainingsbehoeften voor de maritieme sector in RMI.

Uitwisselingsnetwerk

Het platform bracht 73 ervaringen in verband met Duurzaam Bosbeheer samen, waarvan 70% in het Colombiaanse Amazonegebied, 25% in andere gebieden van het land en 5% internationale ervaringen zijn en die zich, volgens hun interventie, in een van de ExpoBosques categorieën bevinden:1) Menselijk welzijn en governance, 2) Digitale hulpmiddelen, 3) Bosuitbreiding en financiering, 4) Bosbeheer en ecosysteemdiensten en 5) Waardetoevoeging en commercialisering.Hierdoor kon een uitwisselingsnetwerk worden gecreëerd dat navolging bevordert, vooral in het Amazonegebied.

De bereidheid van entiteiten, gemeenschappen, instellingen en bedrijven om de successen, uitdagingen en effecten van hun ervaringen te delen en deel te nemen aan de uitwisseling, maakte de praktische toepassing van nieuwe kennis mogelijk.

De uitwisseling via een mobiele applicatie maakte het mogelijk om dit uitwisselingsnetwerk op te zetten ondanks de gevolgen van de pandemie en maakte het mogelijk om inspanningen gericht op de bescherming en het behoud van het Amazonegebied te verenigen, geeft ook zichtbaarheid aan organisaties en plattelandsverenigingen die activiteiten uitvoeren voor duurzaam bosbeheer, wat de replicatie van de ervaringen van het grootste belang kan bevorderen.Tijdens ExpoBosques vonden meer dan 3.000 interacties plaats tussen deelnemers en exposanten en werden meer dan 6.000 ervaringen zichtbaar gemaakt in de verschillende forums die open waren voor het publiek.

Verbetering van de randvoorwaarden voor de ontwikkeling van waardeketens

Er zijn kaders voor multistakeholderoverleg opgezet om de ontwikkeling van waardeketens voor hout-energie in de doelregio's te begeleiden en te monitoren.

In de regio Oost is een regionaal platform opgericht door de minister die verantwoordelijk is voor bossen en wilde flora en fauna, onder voorzitterschap van de gouverneur van de regio.

In het hoge noorden is er een regionale houtenergie-eenheid (CRBE).

Deze overlegkaders worden om de zes maanden gehouden en dienen als forum om de voortgang van de betrokken waardeketens te evalueren en om richtlijnen te formuleren voor hun soepele werking.

De strategische richting van de hout-energiewaardeketens, die is vastgelegd in de opgestelde strategiedocumenten, is het resultaat van een raadplegingsproces waarbij de verschillende belanghebbenden die binnen deze overlegorganen bijeenkomen, zijn betrokken.

De resoluties die het resultaat zijn van deze bijeenkomsten hebben geleid tot een aantal vorderingen, waaronder: i) de definitie van een regelgevend kader voor de productie en marketing van houtenergie; ii) de ontwikkeling en validatie van richtlijnen voor het beheer van bossen in droge gebieden.

  • Bewustmaking van politieke besluitvormers van het belang van de hout-energiesector;
  • Goede deelname van de verschillende betrokken spelers in de waardeketen aan de belegde vergaderingen;
  • een goede follow-up van de aanbevelingen van het platform door het opgerichte technisch secretariaat.
  • De financiering van de vergaderingen van de CRBE voor het uiterste noorden en het regionale platform voor houtenergie voor het oosten moet worden opgenomen in de begrotingen van de lokale bosbouwdepartementen om de duurzaamheid van deze discussiefora te garanderen;
  • De betrokkenheid van alle categorieën belanghebbenden in de verschillende schakels van de waardeketens voor houtenergie heeft het mogelijk gemaakt om regelgevende teksten voor te stellen die aangepast zijn aan de realiteit en bevorderlijk zijn voor de ontwikkeling van deze waardeketens;
  • De monitoring van de ontwikkeling van de waardeketens voor hout-energie, uitgevoerd in het kader van het CRBE of het Oostelijk platform, heeft het mogelijk gemaakt de governance van het beheer van de betrokken waardeketens te verbeteren.
Capaciteitsopbouw en bewustmaking

Het NEPL NP ecotoerisme programma creëert direct en indirect vaardigheden en mogelijkheden voor capaciteitsopbouw en bewustwording voor de volgende groepen: (1) NEPL NP ecotoerisme team zelf (2) Ecotoerisme gemeenschappen en dienstverleners (3) Bezoekers, TO's en de overheid.

Toen het NEPL NP-programma in 2010 van start ging, was er nog nauwelijks sprake van toerisme in de regio. Door de lokale bevolking de mogelijkheid te bieden om te leren en toeristische adviseurs aan te trekken ter ondersteuning, is het ecotoerisme personeel van NEPL NP nu uitgegroeid tot een aantal van de meest ervaren ecotoerisme professionals in het land. De meeste van deze medewerkers komen uit de dorpen van NEPL NP en zijn afkomstig uit voormalige jagersgezinnen of zijn zelf jager geweest. Door samen te werken met het NEPL NP hebben de medewerkers geleerd hoe belangrijk natuurbehoud is en vandaag de dag zijn ze erkende ecotoerisme-medewerkers en voorvechters van natuurbehoud. Sommige van de ecotoerismemedewerkers van het NEPL NP zijn opgeklommen tot belangrijke management- en adviesfuncties in het NEPL NP.

Het ecotoerisme-team van NEPL NP creëert en coördineert nu ecotoerisme-opleidingen en voorlichtingscampagnes. Daarnaast heeft het ecotoerisme programma van NEPL NP een niet te verwaarlozen bewustwordingskracht die ten goede komt aan alle bezoekers, maar ook aan de TO's en de overheidsinstellingen.

  • Trainingen, workshops en studiereizen
  • Nauwe samenwerking met belangrijke besluitvormers
  • Nauwe samenwerking met de lokale gemeenschap en overheidsinstanties tijdens de ontwikkeling en het beheer van de projecten is essentieel.
  • Tijdens de start van het ecotoerismeprogramma was het werven van gekwalificeerd lokaal personeel een uitdaging, daarom werd personeel uit andere provincies geselecteerd. Vanwege de afgelegen locatie van NEPL NP vertrokken deze medewerkers echter na korte tijd. Het werven van minder gekwalificeerd, maar lokaal en gemotiveerd personeel en het bieden van de nodige vaardigheden en mogelijkheden voor capaciteitsopbouw hebben tot betere resultaten en een grotere betrokkenheid geleid.
Institutionele afstemming om technologische processen in de familiale veehouderij op te schalen.

Het Resilient Family Farming project is het resultaat van een proces van interinstitutionele samenwerking dat bestaat uit:

  • Familiale producentenorganisaties van de eerste graad (6 Sociedades de Fomento Rural), van de tweede graad (Comisión Nacional de Fomento Rural - CNFR) en van de derde graad met regionale dekking (Confederación de Organiazaciones de Productores Familiares del MERCOSUR - COPROFAM).
  • Het Nationaal Instituut voor Landbouwonderzoek (INIA), een privaatrechtelijke overheidsinstelling.
  • Het Ministerie van Veeteelt, Landbouw en Visserij (MGAP), een overheidsorgaan dat politieke steun verleende voor de ontwikkeling van de actie.

Dit netwerk stond in wisselwerking met andere instellingen zoals de Universiteit van de Republiek (UDELAR), het Ministerie van Milieu (MA), het Uruguayaanse Agentschap voor Internationale Samenwerking (AUCI), IICA en de Delegatie van de Europese Unie in Uruguay.

  • Eerdere CNFR-projecten met INIA en UDELAR (co-innovatie in familiale productie).
  • Bestaan van gevalideerde goede veeteeltpraktijken voor familiale veeteelt.
  • Afstemming op NDC's (2017): beperking van broeikasgasemissies, aanpassing en veerkracht van veeteeltsystemen tegen klimaatverandering.
  • Lidmaatschap van CNFR bij COPROFAM voor schaalbaarheid van co-innovatie en interinstitutionele uitwisselingsprocessen in de regio.
  • Toegang tot financieringsbronnen zoals EUROCLIMA+.
  • De ontwikkeling van voorlichtingsacties met familiaal vee vereist een uitgebreide methodologische aanpak zoals co-innovatie.
  • De rol van producentenorganisaties is essentieel voor de implementatie van effectief overheidsbeleid in plattelandsgebieden.
  • Goede veehouderijpraktijken vereisen een lange tijdspanne om resultaten en effecten op familiesystemen te genereren.
Het bevorderen van een klimaatbestendige, op natuurlijke hulpbronnen gebaseerde economie en bedrijven

Het project vergroot de productie van ecosysteemgoederen en -diensten en bevordert de oprichting van commercieel levensvatbare, op natuurlijke hulpbronnen gebaseerde bedrijven die worden beheerd door lokale gemeenschappen. Om dergelijke bedrijven op te zetten, voerde het project een basisstudie uit, inclusief een opdracht over de economische en marktanalyse voor het opzetten van financieel levensvatbare, op natuurlijke hulpbronnen gebaseerde bedrijven in Gambia. Het rapport stelde 7 potentiële bedrijfsportfolio's voor en definieerde de financiële implicaties van deze op natuurlijke hulpbronnen gebaseerde bedrijven voor de bijdragen aan het National Forest Fund (NFF) door middel van een gedetailleerde contantewaardeberekening. Een van deze activiteiten om de oprichting van deze bedrijven te vergemakkelijken was de introductie van bijenvoederboomsoorten ter ondersteuning van de bijenteelt in de bossen en gemeenschapsbeschermde gebieden (CPA's) die eigendom zijn van de gemeenschap.

Het project heeft ook de integratie van de EbA-benadering en op natuurlijke hulpbronnen gebaseerde bedrijven in bestaande overheidsplannen en -activiteiten vergemakkelijkt en hun commerciële levensvatbaarheid aangetoond en gekwantificeerd om verdere investeringen door de overheid en de particuliere sector na de uitvoeringsperiode van het project te bevorderen.

Toegang tot voldoende natuurlijke hulpbronnen is belangrijk en vereist, indien niet beschikbaar, herstel en aanverwante activiteiten om de beschikbaarheid te garanderen.

Voldoende financiering is essentieel om de vereiste infrastructuur te bouwen en het bedrijf op te starten.

Willen de bedrijven economisch levensvatbaar en aantrekkelijk zijn voor de lokale bevolking, dan moeten ze voortkomen uit participatieve processen en beantwoorden aan de behoeften van de gemeenschap. Technische begeleiding en training van de bevolking kan het proces ondersteunen.

Steun van de overheid en milieuagentschappen is nuttig.

Alleen kapitaal verschaffen is niet genoeg om succesvolle, op natuurlijke hulpbronnen gebaseerde ondernemingen te ontwikkelen. Er is een meer holistische benadering van capaciteitsontwikkeling nodig. Om duurzaamheid en impact te bereiken, is het cruciaal om een participatieve aanpak te hanteren om leden van de gemeenschap te stimuleren deel te nemen aan de activiteiten.

Het belang van de implementatie van op natuurlijke hulpbronnen gebaseerde ondernemingen door middel van geschikte bedrijfsmodellen impliceert de ontwikkeling van een bedrijfscultuur langs de waardeketens van bosproducten om waardetoevoeging te vergemakkelijken en producenten en verkopers te koppelen aan input- en outputmarkten. Dit vereist:

  1. Het ontwikkelen van geschikte institutionele regelingen om krediet te verlenen aan actoren in de kleine en middelgrote bosbedrijven (SMFE's); het creëren van bewustzijn onder actoren in de waardeketen van geschikte financiële bronnen, en het opzetten van kredietgarantieregelingen voor producenten en coöperatieve organisaties.
  2. Ontwikkelen en verbeteren van de kennis van marktinformatiesystemen en kwaliteitscontrolemaatregelen en -normen.
  3. Versterken van gemeenschapsorganisaties van SMFE's om toegang te krijgen tot diensten en hun partnerschap met entiteiten uit de particuliere sector te vergemakkelijken.
Beperkende maatregelen nemen om de impact van klimaatrisico's te verminderen

Op basis van de resultaten van basisstudies die de klimatologische risico's vaststelden, werden verschillende ecosysteemgebaseerde aanpassings- en verzachtingsmaatregelen geïdentificeerd en werden individuele boeren en gemeenschapsorganisaties gestimuleerd om de verschillende activiteiten te leiden via diverse opleidingen (onder leiding van World Agroforestry (ICRAF)), waaronder:

  1. Het aanleggen van een twee meter brede brandgordel rond alle preferente moederbomen, grote bomen in een bos die fungeren als centrale knooppunten en de communicatie en uitwisseling van voedingsstoffen tussen bomen ondersteunen.
  2. Door boeren beheerde aanpak van boomteelt, genaamd Zai Pits, plantkuilen met een halve maan die boeren met handgereedschap of ploegen en dieren in de hardpanbodem maken. Deze fungeren als microwateropvang, houden ongeveer vier keer de hoeveelheid water vast die normaal van het land afloopt, maar composteren ook, waardoor de productie toeneemt.
  3. Het toevoegen van waterbufferende vegetatie rond het wateropvangreservoir om de windstroming over het reservoir te verminderen en zo de verdamping uit het systeem te verminderen. Het systeem vermindert ook de afvloeiing en verbetert de aanvulling van grondwater door infiltratie.
  4. Technieken voor het opvangen, opslaan en distribueren van regenwater werden geïmplementeerd om de herstelinspanningen te ondersteunen en het tekort aan waterbronnen als gevolg van extreme weersomstandigheden en weinig neerslag op te vangen.

Het is van cruciaal belang om basisstudies uit te voeren om de klimatologische risico's vast te stellen en vervolgens adequate aanpassings- en verzachtingsmaatregelen te selecteren in het licht van de specifieke lokale omstandigheden. Om de meest geschikte en doeltreffende maatregelen te kiezen, is toegang tot voldoende kennis uit nationale en lokale bronnen (inheemse gemeenschappen, nationale instituten en ministeries, lokale NGO's, enz.

  • Door de juiste plant- of herstelmethode toe te passen, zoals geassisteerde natuurlijke regeneratie en voldoende toegang tot hulpbronnen, steeg het overlevingspercentage van 10-48% naar bijna 95% na drie maanden planten. Deze maatregelen worden nu herhaald in andere bossen die eigendom zijn van de gemeenschap en in door de gemeenschap beschermde gebieden (CPA's).
  • Andere beperkingen dan genetische en/of klimatologische moeten zorgvuldig worden onderzocht en aangepakt om de overlevingskans van zaailingen te vergroten (bijv. bosbranden, watertekort, begrazing door wilde en/of gedomesticeerde dieren, inclusief dieren die door seizoensgebonden transhumance komen, enz.)
  • In bepaalde regio's is er maar een kort regenseizoen. Zaailingen die laat in het regenseizoen worden geplant, kunnen daarom moeite hebben om het lange seizoen en de hitte te overleven.
  • Om de overlevingskansen van de zaailingen te vergroten, kunnen maatregelen zoals het aanleggen van een brandgrens of het gebruik van waterbufferende vegetatie nodig zijn.
  • Voor een effectief grootschalig herstel kan het nodig zijn om een door boeren beheerde boomteeltmethode toe te passen en regenwateropvangstructuren op de projectlocaties aan te leggen.