Quadri politici nell'ambito della transizione verso un trasporto marittimo a basse emissioni di carbonio nelle Isole Marshall

La flotta nazionale della Repubblica delle Isole Marshall (RMI) dipende in larga misura da combustibili importati ed è quindi una fonte significativa di emissioni di gas serra. Il programma bilaterale "Transitioning to Low Carbon Sea Transport (LCST)", attuato dalla RMI e dalla Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ), mira a sostenere la pianificazione e i processi decisionali del governo della RMI per quanto riguarda il suo futuro a basse emissioni di carbonio e la riduzione delle emissioni di gas serra del trasporto marittimo nazionale, attraverso la consulenza, la ricerca, la formazione, il coordinamento del sostegno politico alla RMI e il sostegno al mantenimento degli impegni assunti dalla RMI nell'ambito dell'UNFCCC per ottenere una riduzione delle emissioni di gas serra del trasporto marittimo nazionale del 40% rispetto ai livelli del 2010 entro il 2030 e la completa decarbonizzazione entro il 2050.

Il governo delle Marshall ha fondato ed è un membro attivo della High Ambition Coaltion for Shipping (SHAC) presso l'IMO e l'UNFCCC e, grazie alla sua ambizione, il gruppo di sostenitori di un contributo ambizioso del trasporto marittimo agli obiettivi climatici sta crescendo. A causa della pandemia COVID-19, le riunioni internazionali e le conferenze di alto livello si svolgono in gran parte a distanza.

Lo sviluppo e la facilitazione dello sviluppo delle capacità nell'ambito del progetto LCST ha l'obiettivo di migliorare la conoscenza delle strutture dell'IMO e dei modi per contribuire ai forum e ai negoziati di alto livello come l'UNFCCC per i diversi ministeri della RMI. L'RMI svolge un ruolo chiave nel garantire obiettivi ambiziosi e la leadership climatica si sviluppa continuamente con il sostegno dei partner dell'RMI. Grazie a workshop, supporto sulle tecniche di negoziazione e sensibilizzazione dei media, la visibilità e il riconoscimento aumentano e la voce dell'RMI si fa sentire sulla scena internazionale.

Insieme a Independent Diplomat, il progetto sostiene il governo della RMI nella partecipazione attiva a negoziati e conferenze di alto livello, come la High Ambition Coalition e l'IMO.

Lo sviluppo di risorse per l'apprendimento a distanza, presentazioni e briefing sulla mitigazione del clima nel trasporto marittimo, per fornire una panoramica delle emissioni atmosferiche e delle questioni relative al cambiamento climatico nel trasporto marittimo, sono molto importanti.

Lo sviluppo di risposte e quadri internazionali ai cambiamenti climatici da parte del settore navale e la realizzazione di sessioni informative via web sulla mitigazione del clima nel settore navale e del trasporto marittimo contribuiscono a facilitare i workshop nella regione e in altri SIDS.

Mettere in evidenza le attività passate e in corso dell'IMO e del settore in generale consente ai partner di conoscere i dibattiti pertinenti che portano all'adozione e all'attuazione di posizioni, strategie e dichiarazioni nei forum internazionali di alto livello.

Trasporto marittimo sostenibile all'interno della laguna e tra gli atolli delle Isole Marshall

I Ri Majol, gli abitanti delle Isole Marshall, erano noti da secoli per la loro abilità nella costruzione di barche e nella navigazione. Viaggiavano frequentemente tra i loro atolli (per il commercio e la guerra) su grandi canoe d'altura chiamate Walap (alcune lunghe 100 piedi). Le lagune dei loro atolli corallini a bassa quota erano coperte dalle vele di piccole canoe a bilanciere per il trasporto rapido all'interno della laguna, la raccolta di cibo e la pesca. Insieme a Waan Aelõñ a Majel, stiamo facendo rivivere le conoscenze tradizionali combinate con la tecnologia moderna. Gli obiettivi ambiziosi delle Isole Marshall nel settore dei trasporti marittimi sono diventati il principale motore e la motivazione per perseguire e passare a una flotta a basse emissioni di carbonio per le Isole Marshall per il trasporto all'interno delle lagune e tra gli atolli. Attualmente, una nave da addestramento di 150 piedi è in procinto di essere utilizzata per il trasporto all'interno delle lagune e tra gli atolli. Attualmente, una nave da addestramento di 150 piedi sta per essere costruita e consegnata alla RMI entro la seconda metà del 2022. Dopo l'accordo sul progetto, è iniziato il processo di indagine di mercato con l'obiettivo di individuare i cantieri navali interessati e in grado di costruire la nuova nave come previsto dal progetto di gara. L'approccio alla formazione marittima nelle Isole Marshall si concentra chiaramente sull'educazione al trasporto marittimo a basse emissioni e formerà i futuri marinai come parte degli operatori della flotta nazionale.

Oggi, i modelli tradizionali di canoa a bilanciere non sono più in uso per i viaggi tra gli atolli nella RMI. I viaggi tradizionali tra gli atolli sono cessati e nessuna delle tradizionali canoe inter-atollo (Walap) è sopravvissuta fino ad oggi. Al giorno d'oggi, le attività di trasporto offshore sono svolte principalmente dalla Marshall Island Shipping Corporation (MISC), di proprietà del governo, e da appaltatori privati con navi da carico monoscafo convenzionali con motori a scoppio che causano emissioni e impatto sul cambiamento climatico.

Il noleggio della SV Kwai - una nave da carico a vela - nel periodo compreso tra settembre e fine dicembre 2020 ha dimostrato quanto sia essenziale la formazione per il rilancio delle navi a vela che aprono la strada a un futuro trasporto a basse emissioni nella RMI. L'addestramento a vela si è svolto per la prima volta sulla SV Kwai con partecipanti già arruolati dal MISC. L'addestramento si è svolto con l'intenzione di navigare all'interno della laguna di Majuro. L'obiettivo è stato quello di insegnare le operazioni della Kwai a vela e di addestrare l'equipaggio del MISC con l'equipaggio della SV Kwai proveniente da Kiribati, Stati Uniti e Australia. Dopo l'addestramento si è svolta una riunione di valutazione per cogliere i risultati positivi e riassumere i miglioramenti per i prossimi addestramenti futuri. I corsi di formazione hanno già fornito una prima indicazione delle esigenze di formazione per il settore marittimo nella RMI.

Rete di scambio

La piattaforma ha riunito 73 esperienze associate alla Gestione Forestale Sostenibile, di cui il 70% sono state sviluppate nell'Amazzonia colombiana, il 25% in altri territori del Paese e il 5% sono esperienze internazionali e che, in base al loro intervento, si collocano in una delle categorie di ExpoBosques:1) Benessere umano e governance, 2) Strumenti digitali, 3) Estensione e finanziamento forestale, 4) Gestione forestale e servizi ecosistemici e 5) Aggiunta di valore e commercializzazione.Questo ha permesso la creazione di una rete di scambio che promuove la replica, soprattutto in Amazzonia.

La disponibilità di enti, comunità, istituzioni e aziende a condividere i successi, le sfide e gli impatti delle loro esperienze e a partecipare allo scambio ha permesso di replicare concretamente le nuove conoscenze.

Lo scambio attraverso un'applicazione mobile ha permesso la creazione di questa rete di scambio nonostante gli effetti della pandemia e ha consentito di unire gli sforzi volti alla protezione e alla conservazione dell'Amazzonia; inoltre, dà visibilità alle organizzazioni e alle associazioni rurali che svolgono attività di gestione forestale sostenibile, che possono promuovere la replica delle esperienze di maggiore interesse.Durante tutta la durata di ExpoBosques, si sono verificate più di 3.000 interazioni tra partecipanti ed espositori e più di 6.000 esperienze sono state rese visibili nei diversi forum aperti al pubblico.

Migliorare le condizioni quadro per lo sviluppo delle catene del valore

Per guidare e monitorare lo sviluppo delle catene di valore del legno-energia nelle regioni target sono stati istituiti quadri di consultazione multi-stakeholder.

Nella Regione Est è stata istituita una piattaforma regionale dal Ministro responsabile delle foreste e della fauna selvatica, sotto la presidenza del Governatore della Regione.

Nell'Estremo Nord, esiste un'unità regionale per il legno-energia (CRBE).

Queste consultazioni si tengono ogni sei mesi e servono come forum per esaminare i progressi delle catene di valore interessate e per formulare linee guida per il loro buon funzionamento.

L'orientamento strategico delle catene di valore legno-energia, che si concretizza nei documenti strategici elaborati, è il risultato di un processo di consultazione che coinvolge i diversi soggetti interessati riuniti in questi organi consultivi.

Le risoluzioni scaturite da questi incontri hanno portato a una serie di progressi, tra cui: i) la definizione di un quadro normativo per la produzione e la commercializzazione del legno-energia; ii) lo sviluppo e la convalida di standard guida per la gestione delle foreste secche.

  • Sensibilizzazione dei decisori politici sull'importanza del settore legno-energia;
  • Buona partecipazione dei vari attori della catena del valore interessati alle riunioni convocate;
  • Buon follow-up delle raccomandazioni della piattaforma da parte della segreteria tecnica istituita.
  • I finanziamenti per le riunioni del CRBE Estremo Nord e della Piattaforma Regionale Legno-Energia devono essere inclusi nei bilanci dei dipartimenti forestali locali, al fine di garantire la sostenibilità di questi forum di discussione;
  • Il coinvolgimento di tutte le categorie di stakeholder nei vari anelli delle catene di valore legno-energia ha permesso di proporre testi normativi adeguati alla realtà e favorevoli allo sviluppo di queste catene di valore;
  • Il monitoraggio dello sviluppo delle catene di valore legno-energia effettuato nell'ambito del CRBE o della piattaforma orientale ha permesso di migliorare la governance nella gestione delle catene di valore interessate.
Sviluppo di capacità e sensibilizzazione

Il programma di ecoturismo del PN NEPL crea direttamente e indirettamente opportunità di sviluppo delle competenze e delle capacità e di sensibilizzazione per i seguenti gruppi: (1) lo stesso team di ecoturismo del PN NEPL (2) le comunità di ecoturisti e i fornitori di servizi (3) i visitatori, i TO e le controparti governative.

Quando il programma del PN NEPL è iniziato nel 2010, il turismo era quasi inesistente nella regione. Offrendo un'opportunità di apprendimento alla gente del posto e reclutando consulenti turistici a supporto, il personale del NEPL NP che si occupa di ecoturismo è diventato uno dei professionisti più esperti del Paese. La maggior parte di questo personale proviene dai villaggi del NEPL NP e proviene da famiglie di ex cacciatori o addirittura erano essi stessi cacciatori. Lavorando con il NEPL NP, il personale ha imparato l'importanza della conservazione e oggi è riconosciuto come responsabile dell'ecoturismo e sostenitore della conservazione. Alcuni degli operatori ecoturistici del PN NEPL sono arrivati a ricoprire posizioni chiave nella gestione e nella consulenza del PN NEPL.

Il team dell'ecoturismo del PN NEPL ora crea e coordina le opportunità di formazione sull'ecoturismo e le campagne di sensibilizzazione. Inoltre, il programma di ecoturismo del PN NEPL ha un potere di sensibilizzazione non trascurabile che va a beneficio di tutti i visitatori, dei TO e delle controparti governative.

  • Corsi di formazione, workshop e visite di studio
  • Stretta collaborazione con i principali responsabili delle decisioni
  • È essenziale una stretta collaborazione con la comunità locale e le agenzie governative durante lo sviluppo e la gestione dei progetti.
  • All'inizio del programma di ecoturismo, il reclutamento di risorse umane locali qualificate è stato difficile, quindi è stato selezionato personale proveniente da altre province. Tuttavia, a causa della posizione remota del PN NEPL, questo personale si è trasferito dopo poco tempo. L'assunzione di personale meno qualificato, ma locale e motivato, e la fornitura delle competenze necessarie e delle opportunità di sviluppo delle capacità hanno prodotto risultati migliori e un livello di impegno più elevato.
L'articolazione istituzionale per scalare i processi tecnologici nell'allevamento familiare.

Il progetto Resilient Family Farming è il risultato di un processo di articolazione interistituzionale che comprende:

  • Organizzazioni di produttori familiari di primo grado (6 Sociedades de Fomento Rural), di secondo grado (Comisión Nacional de Fomento Rural - CNFR) e di terzo grado a copertura regionale (Confederación de Organiazaciones de Productores Familiares del MERCOSUR - COPROFAM).
  • L'Istituto Nazionale di Ricerca Agricola (INIA), un ente pubblico di diritto privato.
  • Il Ministero dell'Allevamento, dell'Agricoltura e della Pesca (MGAP), un ente governativo che ha fornito il sostegno politico per lo sviluppo dell'azione.

Questa rete ha interagito con altre istituzioni come l'Università della Repubblica (UDELAR), il Ministero dell'Ambiente (MA), l'Agenzia uruguaiana per la cooperazione internazionale (AUCI), l'IICA e la Delegazione dell'Unione Europea in Uruguay.

  • Precedenti progetti del CNFR con INIA e UDELAR (co-innovazione nella produzione familiare).
  • Esistenza di buone pratiche zootecniche validate per l'allevamento familiare.
  • Allineamento con gli NDC (2017): mitigazione dei gas serra, adattamento e resilienza dei sistemi zootecnici ai cambiamenti climatici.
  • Adesione del CNFR al COPROFAM per la scalabilità dei processi di co-innovazione e di articolazione interistituzionale nella regione.
  • Accesso a fonti di finanziamento come EUROCLIMA+.
  • Lo sviluppo di azioni di divulgazione con il bestiame familiare richiede un approccio metodologico completo come la co-innovazione.
  • Il ruolo delle organizzazioni di produttori è fondamentale per l'attuazione di politiche pubbliche efficaci nelle aree rurali.
  • Le buone pratiche di allevamento richiedono tempi lunghi per generare risultati e impatti sui sistemi familiari.
Promuovere un'economia e delle imprese basate sulle risorse naturali resistenti al clima

Il progetto aumenta la generazione di beni e servizi ecosistemici e promuove la creazione di attività commerciali basate sulle risorse naturali gestite dalle comunità locali. Per la creazione di tali imprese, il progetto ha condotto uno studio di base che comprendeva un incarico sull'analisi economica e di mercato per la creazione di imprese finanziariamente redditizie basate sulle risorse naturali in Gambia. Il rapporto ha proposto 7 potenziali portafogli di attività e ha definito le implicazioni finanziarie di queste attività basate sulle risorse naturali per i contributi al Fondo Forestale Nazionale (NFF) attraverso un'analisi dettagliata dei flussi di cassa attualizzati. Una di queste attività per facilitare la creazione di queste imprese è stata l'introduzione di specie arboree da foraggio per le api per sostenere l'allevamento delle api nelle foreste di proprietà della comunità e nelle aree protette dalla comunità (CPA).

Il progetto ha inoltre facilitato l'integrazione dell'approccio EbA e delle imprese basate sulle risorse naturali nei piani e nelle attività governative esistenti, dimostrando e quantificando la loro redditività commerciale per promuovere ulteriori investimenti da parte del governo e del settore privato oltre il periodo di attuazione del progetto.

L'accesso a un numero sufficiente di risorse naturali è importante e richiede, se non disponibili, il ripristino e le attività correlate per garantirne la disponibilità.

Un finanziamento sufficiente è fondamentale per costruire le infrastrutture necessarie e avviare l'attività.

Affinché le attività siano economicamente redditizie e attraenti per la popolazione locale, devono nascere da processi partecipativi e rispondere alle esigenze della comunità. L'orientamento tecnico e la formazione della popolazione possono sostenere il processo.

Il sostegno del governo e delle agenzie ambientali è utile.

La sola fornitura di capitali non è sufficiente per sviluppare imprese di successo basate sulle risorse naturali. È necessario un approccio più olistico e di sviluppo delle capacità. Per ottenere sostenibilità e impatto, è fondamentale adottare approcci partecipativi per incentivare i membri della comunità a prendere parte alle attività.

L'importanza di implementare le imprese basate sulle risorse naturali attraverso modelli commerciali adeguati implica lo sviluppo di una cultura d'impresa lungo le catene del valore dei prodotti forestali per facilitare l'aggiunta di valore e collegare i produttori e i venditori ai mercati di input e output. Ciò richiede:

  1. Sviluppare accordi istituzionali appropriati per estendere il credito agli attori delle Piccole e Medie Imprese Forestali (SMFE); creare consapevolezza tra gli attori della catena del valore delle fonti finanziarie appropriate e istituire schemi di garanzia del credito per i produttori e le organizzazioni cooperative.
  2. Sviluppare e migliorare la conoscenza dei sistemi informativi di mercato e delle misure e degli standard di controllo della qualità.
  3. Rafforzare le organizzazioni comunitarie delle SMFE per l'accesso ai servizi e facilitare il loro partenariato con le entità del settore privato.
Adozione di misure di mitigazione per ridurre l'impatto dei rischi climatici

Sulla base dei risultati degli studi di base che hanno determinato i rischi climatici, sono state identificate diverse misure di adattamento e mitigazione basate sull'ecosistema e i singoli agricoltori e le organizzazioni comunitarie sono stati incentivati a condurre le varie attività attraverso una formazione diversificata (guidata dal World Agroforestry (ICRAF)), tra cui:

  1. La creazione di una cintura tagliafuoco larga due metri intorno a tutti gli alberi madre preferiti, grandi alberi all'interno di una foresta che fungono da fulcri centralizzati, favorendo la comunicazione e lo scambio di nutrienti tra gli alberi.
  2. Approccio alla coltivazione degli alberi gestito dagli agricoltori, denominato Zai Pits, fosse di semina a mezzaluna che gli agricoltori creano nel terreno duro utilizzando strumenti manuali o aratri e animali. Queste fungono da micro-catture d'acqua, trattenendo circa quattro volte la quantità di acqua che normalmente defluisce dal terreno, ma anche da compost, aumentando così la produzione.
  3. L'aggiunta di vegetazione di tamponamento intorno al serbatoio di raccolta dell'acqua di ruscellamento riduce il flusso del vento sul serbatoio e quindi l'evaporazione dal sistema. Il sistema facilita inoltre la riduzione del deflusso e aumenta la ricarica delle falde acquifere attraverso l'infiltrazione.
  4. Le tecniche di raccolta, stoccaggio e distribuzione dell'acqua piovana sono state implementate per sostenere gli sforzi di ripristino e superare la carenza di risorse idriche dovuta a condizioni meteorologiche estreme e a scarse precipitazioni.

È fondamentale condurre studi di base per determinare i rischi climatici e quindi selezionare misure di adattamento e mitigazione adeguate, alla luce delle specificità locali. Per scegliere le misure più appropriate ed efficaci, è fondamentale l'accesso a un numero sufficiente di conoscenze da fonti nazionali e locali (comunità indigene, istituti e ministeri nazionali, ONG locali, ecc.) e occorre stanziare risorse finanziarie, umane e di tempo sufficienti per l'attuazione di tali misure.

  • Applicando il corretto metodo di impianto o di ripristino, come la rigenerazione naturale assistita e disponendo di un adeguato accesso alle risorse, il tasso di sopravvivenza è passato dal 10-48% a quasi il 95% dopo tre mesi dall'impianto. Ora queste misure vengono replicate in altre foreste di proprietà della comunità e in aree protette dalla comunità (CPA).
  • I vincoli, diversi da quelli genetici e/o climatici, dovrebbero essere attentamente esplorati e affrontati per aumentare il tasso di sopravvivenza delle piantine (ad esempio, incendi, carenza d'acqua, pascolo da parte di animali selvatici e/o domestici, compresi quelli che provengono dalla transumanza stagionale, ecc).
  • In alcune regioni la stagione delle piogge è breve: le piantine piantate tardivamente nella stagione delle piogge possono quindi faticare a sopravvivere alla lunga stagione e al caldo.
  • Per aumentare la sopravvivenza delle piantine, potrebbero essere necessarie misure come la creazione di una cintura tagliafuoco o l'uso di vegetazione che tampona l'acqua.
  • L'adozione di approcci alla coltivazione degli alberi gestiti dagli agricoltori e la creazione di strutture per la raccolta dell'acqua piovana nei siti del progetto potrebbero essere necessari per un efficace ripristino su larga scala.