Avaliação da governança da área protegida

Antes da avaliação da governança, realizamos um exercício de definição de escopo que envolveu todas as partes interessadas relevantes. A avaliação utilizou um processo de envolvimento de várias partes interessadas e de vários estágios para o exercício de definição do escopo, coleta de informações e validação dos resultados. O workshop de definição de escopo informou os principais aspectos de governança que permitiram a seleção dos princípios críticos de governança avaliados. Foram identificadas várias questões de governança e como elas se relacionam com a conservação de Bwindi. As partes interessadas puderam identificar as melhores alternativas de ações prioritárias e como elas funcionam. As partes interessadas conseguiram identificar a integração dos valores culturais Batwa como uma solução viável fundamental que pode vincular os povos indígenas à conservação e aos seus meios de subsistência. Na implementação da abordagem de valores culturais, várias partes interessadas estão sendo envolvidas para medir sua eficácia.

  1. O apoio e a disposição da Uganda Wildlife Authority como órgão de gestão de áreas protegidas foram fundamentais para facilitar essa solução.

  2. O reconhecimento das complexidades de governança como grandes desafios de conservação por todos os atores, como a Uganda Wildlife Authority, o governo local de Kisoro, Rubanda e Kanungu, as comunidades locais (incluindo os Batwa indígenas) e outras organizações de conservação.

  3. O financiamento da BIOPAMA foi uma forte evidência de que, com o uso eficaz de pequenos recursos, é possível obter maiores resultados e resultados

  1. A identificação e a abordagem das complexidades de governança foram apreciadas pelos participantes como um caminho para a conservação e os meios de subsistência sustentáveis

  2. O envolvimento de todos os participantes relevantes é fundamental para a obtenção de resultados tangíveis de conservação e subsistência. Isso requer um microengajamento dos atores e como eles concordam em trabalhar juntos.

  3. As atuais políticas de gestão de áreas protegidas são rígidas e precisam ser alteradas para permitir a integração dos aspectos de governança

Boas relações com a instituição de gerenciamento mandatada da MPA

A gestão da MPA de Kisite Mpunguti é de responsabilidade do Serviço de Vida Selvagem do Quênia e do Instituto de Pesquisa e Treinamento em Vida Selvagem. Portanto, foi fundamental ter a adesão dos gerentes dessas instituições na implementação das atividades do projeto, incluindo o WIO-COMPAS. Isso garantiu o endosso do programa WIO-COMPAS e seu subsequente reconhecimento para o desenvolvimento da carreira.

Por esse motivo, as duas instituições foram incluídas no processo desde o início até a conclusão. Isso garantiu à equipe da MPA que esse empreendimento agregaria valor, em níveis individuais, às suas carreiras, e não apenas à administração da MPA. Isso foi crucial, pois o processo de preparação da avaliação WIO-COMPAS é bastante assustador, e é necessário um fator motivador para garantir a participação deles.

Histórico de longa data com as instituições de gerenciamento: O WWF-Quênia tem boas relações de longa data com as duas instituições, tendo trabalhado em conjunto em vários projetos ao longo de décadas. Além disso, existe um Memorando de Entendimento com as instituições por causa disso, o que torna as interações contínuas e cooperativas. Entretanto, quando esse histórico não existe, as boas relações ainda podem ser fomentadas pelo estabelecimento de boa vontade e por meio de uma colaboração aberta e transparente.

Identifique uma pessoa responsável: Embora possam existir boas relações nos níveis de gerência mais altos, é necessário ter uma pessoa de referência no nível da MPA para auxiliar no planejamento geral e na mobilização de pessoal. É um bônus adicional se essa pessoa tiver o conhecimento necessário para auxiliar na fase de treinamento, na fase de orientação ou em ambas. Quando necessário, podem ser selecionadas várias pessoas-chave. No caso da MPA de Kisite Mpunguti, foram selecionados dois funcionários, incluindo o diretor do KWS e o pesquisador sênior do WRTI, pois ambos tinham experiência no programa WIO-COMPAS.

Critérios para a seleção da pessoa responsável: É necessário um critério para a seleção da(s) pessoa(s) responsável(is) para garantir uma implementação tranquila. Esses critérios incluem:

  • Disponibilidade e acessibilidade durante as fases de planejamento, treinamento e orientação desse desenvolvimento de capacidade
  • Interesse demonstrado no programa WIO-COMPAS
  • Disposição para ajudar durante todo o processo.

Outros critérios podem ser estabelecidos nesse momento com base no contexto local.

Capacitação de atores e partes interessadas locais

As comunidades e as partes interessadas locais que vivem nas proximidades das áreas protegidas não estavam cientes da importância dos abutres. A capacitação envolveu a conscientização das comunidades sobre o valor dos abutres, as ameaças que eles enfrentam e a necessidade de sua conservação. A repetição de reuniões formais presenciais, reuniões informais e o envolvimento da comunidade em cada etapa possibilitaram a obtenção dos resultados.

  • Isso é alcançado por meio da realização contínua de reuniões e workshops de engajamento com as comunidades locais. Foi compartilhado material de comunicação que abordava os desafios e apresentava soluções. A confiança já construída e o uso do idioma local permitiram que a mensagem fosse recebida de forma positiva.
  • O compartilhamento e a adoção do conhecimento para ver os resultados positivos levam tempo, mas a persistência é a chave para o reconhecimento da liderança e da autoridade locais. As comunidades são sempre receptivas a novas ideias somente se você as tiver capacitado o suficiente.
Treinamento

Todos os funcionários receberam treinamento teórico e prático sobre práticas de conservação de tartarugas marinhas antes do início das patrulhas a pé e com drones. O treinamento abrangeu a biologia das tartarugas marinhas, protocolos de patrulha e marcação de tartarugas, seguido de treinamento prático sobre o uso de GPS, identificação de trilhas, marcação de tartarugas, realocação de ninhos e escavação. O treinamento prático contínuo foi realizado durante toda a temporada durante as patrulhas direcionadas à experiência do funcionário. Aqueles que ocupavam cargos como o de líder de equipe também receberam apoio e treinamento contínuos para aprimorar suas habilidades de liderança.

O treinamento foi conduzido por profissionais com muitos anos de experiência no campo da conservação de tartarugas. O treinamento é eficaz devido ao projeto e à estratégia implementados graças à experiência da equipe de coordenação. A disponibilidade desses profissionais para cobrir todas as áreas de implementação permitiu que o treinamento contínuo fosse disponibilizado para toda a equipe.

Para implementar o treinamento, são necessários profissionais com capacidade e aptidão para treinar com eficácia tanto funcionários novos quanto experientes. A chave para conseguir treinar com eficácia toda a equipe foi ter uma combinação de funcionários novos e experientes, para permitir que o projeto (nesse caso, as patrulhas) fosse implementado com eficácia enquanto se dava continuidade ao treinamento. A capacidade de treinar uma equipe grande com poucos profissionais é prejudicada com um grande número de novos recrutas.

Comunicação eficaz

A comunicação desempenhou um papel fundamental no sucesso desse projeto. A KWCA realizou várias reuniões virtuais desde os estágios de planejamento até o estágio de avaliação. A escolha de reuniões virtuais foi necessária devido à pandemia de covid-19 e às medidas governamentais associadas para controlar sua disseminação, incluindo o bloqueio do país, interrompendo assim a mobilidade e as reuniões físicas. Algumas das chamadas virtuais incluíram reuniões de planejamento, reunião inicial com os membros da conservação para melhorar o entendimento compartilhado do escopo do projeto e gerenciar as expectativas das partes interessadas. Também foram realizadas reuniões virtuais para conscientizar as principais partes interessadas sobre o SAGE e para mapear de forma colaborativa as partes interessadas da conservação.

O consultor-chefe, com o apoio dos facilitadores assistentes, liderou a tradução dos princípios e das perguntas do SAGE para o idioma local, a fim de ampliar a aceitação, especialmente pelas partes interessadas que só dominavam o idioma local.

  • A tradução da ferramenta para o idioma local possibilitou uma participação mais ampla
  • O recrutamento de facilitadores assistentes das comunidades locais e que dominavam os idiomas locais proporcionou oportunidades para a participação produtiva das partes interessadas, especialmente dos membros da conservação.
  • A tradução da ferramenta para o idioma local possibilitou uma participação mais ampla
  • A comunicação eficaz é fundamental para promover um entendimento compartilhado do escopo do projeto, além de garantir a implementação bem-sucedida do projeto
  • O uso do idioma local é uma estratégia eficaz para garantir a participação e a adesão locais abrangentes, especialmente quando o público-alvo domina apenas os idiomas locais.
Capacitação e tecnologia inovadora

Os guardas florestais são treinados no uso da nova tecnologia SMART usada para registrar os dados da patrulha. É fundamental ter equipes de guarda-parques bem treinadas e equipadas para coletar dados precisos durante as patrulhas.

  • Disponibilidade de fundos

  • Acesso à tecnologia e treinamento da equipe no uso da tecnologia

  • Os guardas florestais individuais têm diferentes necessidades de capacitação, identificamos que é necessário focar também nos guardas florestais individuais, em vez de apenas oferecer treinamento em grupo.

  • O aprendizado e o treinamento entre pares são úteis

Treinamento na ferramenta SAGE

O SAGE é uma ferramenta relativamente nova para a avaliação da governança e da equidade no Quênia. O sucesso da implementação depende, portanto, do entendimento das partes interessadas sobre a ferramenta, seu escopo e aplicação. A KWCA recrutou um facilitador SAGE treinado e certificado que liderou a conscientização sobre a ferramenta para as principais partes interessadas, incluindo a KWCA, os gerentes das duas áreas de conservação e os representantes da Landscape Association.

A ferramenta SAGE prevê o recrutamento de facilitadores assistentes para apoiar a facilitação do SAGE e a tomada de notas. No total, 22 cofacilitadores e anotadores foram recrutados, treinados e enviados para apoiar a avaliação e o workshop de síntese. Seu treinamento concentrou-se em compreender a ferramenta SAGE, os vários princípios e as perguntas, bem como as habilidades básicas de facilitação.

  • Recrutamento e contratação de um facilitador líder certificado do SAGE para liderar o processo
  • A flexibilização das restrições de movimento devido à COVID-19 permitiu que a equipe de implementação do projeto viajasse e realizasse o treinamento de facilitadores assistentes no local
  • A identificação participativa e o recrutamento de facilitadores assistentes garantiram o recrutamento bem-sucedido de talentos adequados para apoiar o processo.
  • Os facilitadores assistentes do SAGE desempenham um papel fundamental de apoio na implementação do SAGE
  • Por ser uma ferramenta nova no país, há necessidade de aumentar o treinamento dos facilitadores líderes do SAGE para ampliar a implementação do SAGE no país

Criar relações e confiança com os atores locais

Às vezes, as questões de envenenamento são delicadas e as pessoas podem relutar em compartilhar informações muito necessárias. Para ganhar sua confiança, o implementador entrou em contato com a autoridade do governo local e assinou um Memorando de Entendimento que nos permite trabalhar na área. Outra reunião de engajamento foi realizada com a liderança local (chefes, chefes de família) para discutir nossa intenção na área como uma organização de conservação. Essas etapas aumentaram nossa transparência como uma organização honesta. Desenvolver essas relações sólidas e a confiança com as comunidades locais é essencial para garantir que elas compartilhem essas informações.

O tempo e a capacidade humana de fazer visitas repetidas para passar um tempo nas comunidades e construir relacionamentos de confiança duradouros ao longo do tempo foram fatores facilitadores.

São necessários investimentos de longo prazo com as comunidades, levando em conta que há diferentes questões culturais e sociais ocorrendo nas comunidades. A comunicação eficaz é essencial para construir a confiança das comunidades locais.

Desenvolvimento da sustentabilidade financeira

O consultor utilizou os dados coletados para atualizar o plano de 2015 como parte do bloco de construção do programa de resiliência da sustentabilidade financeira do C-CAM. Isso incluiu a atualização do plano existente com recomendações focadas nas lacunas do plano, bem como o feedback dos membros da equipe e outros. O novo impacto da COVID-19 também foi levado em conta no plano e o foco na criação de resiliência a esse e a possíveis choques futuros. O desenvolvimento do plano foi participativo para garantir que os membros da equipe que implementariam o plano entendessem suas funções e contribuíssem para determinar o que essas funções implicariam. O plano foi desenvolvido para ser fácil de usar, prático, realista e realizável.

Membros da equipe - pelo menos o conselho e a equipe devem estar dispostos e aptos a participar do processo.

É necessário alocar tempo e fundos suficientes para a atualização participativa do plano.

O desenvolvimento da sustentabilidade financeira é um processo de longo prazo, e é necessário alocar tempo e fundos suficientes para fazê-lo adequadamente, de modo a incluir discussões robustas com os membros da equipe e outros que sejam relevantes para o processo, permitindo que participem de forma significativa. Isso garantiria que o plano fosse utilizado pela equipe, pois ela teria a oportunidade de participar mais plenamente do desenvolvimento e, com sorte, obter a adesão ao plano. Isso também teria destacado o compromisso do C-CAM com o planejamento participativo.

O treinamento dos membros da equipe sobre como implementar o plano também teria ajudado na utilização antecipada do plano.

Trabalhar em estreita colaboração com todos os membros da equipe no desenvolvimento do plano permitiria que funções claras fossem atribuídas a eles na implementação do plano.

O Diretor Executivo discutiu com o consultor sobre as etapas do desenvolvimento do plano e como o plano pode ser utilizado, o que ajudou a ter uma visão mais global do papel da gerência no programa de resiliência financeira.

Envolvimento das principais partes interessadas

Desde o início, em 1982, construímos relacionamentos sólidos com as comunidades locais, ONGs de conservação, Ministério do Meio Ambiente, Florestas e Turismo e líderes tradicionais na região dos rinocerontes.

Nosso trabalho beneficia as comunidades locais por meio da criação de oportunidades de trabalho como rastreadores e guardas florestais de rinocerontes. Com a criação de um ambiente saudável para o crescimento da população de rinocerontes, permitimos que as áreas de conservação de custódia assinassem acordos com parceiros de turismo, o que cria oportunidades de trabalho na comunidade e renda adicional para as áreas de conservação, pois o turismo é o setor que mais gera renda para a maioria dessas áreas de conservação.

  • Consórcios comunitários constituídos, com procedimentos operacionais padrão e estatutos claros.

  • Acordos de gerenciamento entre os parceiros da Joint Venture (JV) de turismo e acordos de custódia entre as unidades de conservação e o governo.

  • Parcerias sólidas com outras ONGs de conservação no cenário

  • A conservação é um sucesso quando todas as partes interessadas estão igualmente engajadas

  • O conhecimento local é essencial e pode ser uma boa orientação para a tomada de decisões

  • O engajamento nos permite identificar e concordar com as áreas de necessidade e melhoria