Установление партнерских отношений между исследовательскими институтами и органами управления

Программа лидерства в области всемирного наследия (WHLP) объявила о приеме заявок на участие в конкурсе исследовательских групп, заинтересованных в совместной работе над вопросами управления всемирным наследием в рамках экспериментальной лаборатории Heritage Place Lab. Исследовательско-практические группы должны были состоять из группы исследователей (2-4 человека) и группы управляющих объектами (2-4 человека). В состав исследовательской группы могли входить преподаватели, аспиранты и студенты, работающие в одном или нескольких исследовательских учреждениях, занимающихся вопросами культурного наследия и/или природного наследия. В группу управляющих объектами могут входить 2-4 человека, участвующих в управлении одним объектом всемирного наследия, который может принадлежать одному или нескольким учреждениям (органам управления, муниципалитету, общине и т.д.) и являться частью системы управления объектами всемирного наследия. WHLP поощряет исследовательские группы-практики к межрегиональной работе и работе в мульти- и междисциплинарных группах, включая учет гендерного баланса и баланса поколений в качестве приоритетов. Исследовательские группы-практики должны были взять на себя обязательство работать вместе в течение всего пилотного этапа Heritage Place Lab и последующих мероприятий (в том числе в период между 6 онлайн-семинарами инкубатора).

- Существующие исследовательские и практические сети всемирного наследия, особенно те, которые связаны с ПРВН, включая сети консультативных органов Конвенции о всемирном наследии: Кафедры ЮНЕСКО, форумы университетов, международные научные комитеты ИКОМОС, комиссии и группы специалистов МСОП, а также такие инициативы, как проект ИКОМОС-МСОП "Соединяя практику" и Форум управляющих объектами всемирного наследия;

- Интерес к прикладным исследованиям со стороны управляющих объектами и исследователей;

- интерес специалистов-практиков в области наследия к межсекторальным и международным связям.

В процессе обзвона и консультаций с потенциальными командами исследователей-практиков стало очевидно, что для реализации такого проекта потребуется:

- Институциональная поддержка со стороны исследовательских институтов и органов управления;

- Потенциальная финансовая поддержка для обеспечения приверженности обеих групп в команде;

- Создание специальных стимулов для исследователей, помимо финансовых, таких как научные публикации;

- Получение конкретных результатов, полезных для органов управления, таких как разработка программы исследований, которая может быть использована в сочетании с планами управления.

Создание среды обитания

Первоначальная попытка создать пруд из ПВХ не увенчалась успехом из-за отсутствия аэрации и/или фильтрации, а также из-за большого количества листьев тополя, которые осенью падали в застойный пруд. Как только на участок было проведено электричество, появились бетонные пруды с дублирующими системами аэрации и фильтрации.

Модернизация пруда была профинансирована за счет средств, выделенных из бюджета заповедника Спрингс и Управления водных ресурсов Южной Невады.

Планы строительства и инженерного проектирования были крайне важны для получения необходимых разрешений от администрации города Лас-Вегас. Работа с экспертом по проектированию прудов позволила создать относительно недорогие в обслуживании, дублирующие и пассивные системы аэрации и фильтрации с биологическими и механическими компонентами.

Партнерство между секторами

Когда было объявлено, что урочище Гало будет застроено жилыми домами, это обеспокоило представителей самых разных сфер. Защитники природы и ученые, изучающие летучих мышей, увидели в этом плане конфликт между человеком и дикой природой, которого раньше не было, и угрозу здоровью и благополучию как природы, так и людей. Местные власти, в частности член городского совета Рон Ниренберг, выразили обеспокоенность планом, в основном касающуюся близлежащего водоносного горизонта и питьевой воды в регионе. Чтобы в полной мере оценить основные компромиссы плана жилой застройки, местные власти предприняли шаг по объединению различных партнеров и их пересекающихся интересов. Найдя общий язык в конечной цели - сохранении территории, окружающей пещеру летучих мышей Брекен, - заинтересованные стороны из разных секторов смогли превратить свои индивидуальные проблемы в масштабный взаимный интерес.

Хотя у группы заинтересованных лиц, собравшихся вместе для покупки участка Гало, включая группы с ранее противоречивыми интересами, были разные мотивы, их открытость к сотрудничеству позволила им найти общий язык. Благодаря признанию взаимных интересов и выявлению мест пересечения их проблем было создано партнерство и достигнута общая цель.

У всех заинтересованных сторон, участвовавших в этом проекте, были свои проблемы с жилой застройкой, запланированной на территории, прилегающей к пещере летучих мышей Брекен. Хотя каждый вопрос, включая, в частности, безопасность воды, сохранение дикой природы и риски для здоровья людей, вызывал беспокойство сам по себе, ни одна из заинтересованных сторон не могла создать достаточно весомые аргументы, чтобы предотвратить дальнейшее развитие проекта. Местные власти осознали ценность сотрудничества и создали пространство для объединения ранее разобщенных секторов. Благодаря развитию партнерских отношений там, где ранее существовали пробелы, в частности между секторами охраны окружающей среды и здоровья человека, стало возможным более масштабное решение - покупка земли и создание заповедника.

Инновационные решения проблемы загрязнения воздуха

Совместно созданные трансдисциплинарные подходы с использованием таких методов, как интервью, рассказывание историй, совместное картирование, театр, игровые мероприятия и музыка, могут способствовать повышению осведомленности о загрязнении воздуха и поиску решений для улучшения его качества. Такой подход учитывает местные знания, культурные традиции и приоритеты тех, для кого предназначены мероприятия, тем самым делая эти мероприятия и соответствующую политику борьбы с загрязнением воздуха более эффективной и инклюзивной.

  • Использование сочетания качественных, партисипативных и творческих подходов для взаимодействия с широким кругом заинтересованных сторон может привести к улучшению понимания загрязнения воздуха (и его воздействия на здоровье человека и экосистемы) и целесообразности соответствующих решений
  • Общение между затронутыми сообществами и политиками на равном и благодарном уровне
  • Противоположные определения загрязнения воздуха
  • Неожиданные решения проблемы
  • Различные представления о том, кто несет ответственность за принятие решений.
  • Общее мнение о том, что загрязнение воздуха нельзя рассматривать в отрыве от других социально-экологических проблем, с которыми сталкиваются жители поселка
Распознавать и оценивать фенологические явления

Создать профессиональную платформу для метеорологических исследований и прогнозирования фенологических явлений в сочетании с системой захвата и распознавания изображений в режиме реального времени.

  • Изучение условий формирования явлений, создание системы анализа во времени для уточнения и создание статистической модели для прогнозирования.
  • Метеорологическое оборудование распознает и прогнозирует появление явления, затем профессиональное оборудование для мониторинга снимает, записывает и транслирует изображения ландшафта в режиме реального времени.
  • Проведя долгосрочный анализ данных, мы создали платформу, повышая ее точность с помощью ежедневного машинного обучения, классифицируя различные явления по их особенностям внешнего вида и предоставляя прогрессивные прогнозы.

В ответ на вызов изменения климата наблюдатели горы Лушань использовали метеорологическое оборудование в сочетании с изображениями высокой четкости для мониторинга ландшафта фенологических явлений и доказали, что частота и масштаб их возникновения в настоящее время соответственно стабильны, с точностью примерно от 60 до 80 %.

Развитие диверсифицированных источников средств к существованию

EGI провела экспресс-оценку диверсифицированных источников средств к существованию, чтобы выяснить, чем уже занимаются местные жители.

Пчеловодство оказалось распространенным видом деятельности, приносящим доход, что было обусловлено высоким спросом на медовую продукцию. Доходы домохозяйств выросли за счет продажи меда и продуктов его переработки, таких как лекарства, пчелиный яд, прополис, вино, косметика. Это позволяет им защититься от последствий изменения климата, таких как продолжительные засухи и наводнения, которые негативно сказываются на сельском хозяйстве, и, следовательно, сохранить доход и средства к существованию, что, таким образом, устраняет основные причины браконьерства.

Еще одним сектором вмешательства стало сельское хозяйство. Местные общины прошли обучение, чтобы повысить устойчивость своих культур к изменению климата.

Представители общин взяли на себя роль лидера в обмене информацией с другими общинами. Они также совместно с EGI на собраниях общины разработали подзаконные акты, которые предписывают людям не заниматься браконьерством, не торговать видами или продуктами, нелегально проникать на охраняемую территорию. Это были первые местные правила в этой области.

  • Выявление и использование модели "чемпионов общин" - эффективный инструмент и метод привлечения общин к диверсификации средств к существованию, повышения приемлемости проекта и привлечения общин к природоохранной деятельности. Это позволяет быстро внедрить альтернативные варианты получения средств к существованию.

  • Партнерство с основными заинтересованными сторонами, включая UWA и районных чиновников по охране окружающей среды и лесов, очень важно для EGI, чтобы продолжать взаимодействие с сообществами во время кризиса COVID 19.

  • Управление конфликтами с дикими животными и угрозами, такими как браконьерство, требует большего вовлечения и участия сообщества в планировании, реализации и разработке конечной цели, это повышает ответственность и оттачивает эффективные стратегии.

  • Проведение оценки потребностей сообщества для определения подходов, которые работают с различными сообществами, является ключевым моментом для применения индивидуальных мер.

  • Реагирование на кризис в сфере охраны природы требует тщательного изучения потребностей сообщества и их использования для моделирования срочных и долгосрочных мероприятий, которые повышают привязанность сообщества к дикой природе.
Управление и защита дикой популяции

Птицы, выращенные в неволе, склонны использовать тот же тип гнезда, в котором они были выращены. Исходя из этой теории, гнездовые ящики были установлены вдоль скал и в действующем карьере, прилегающем к месту выпуска. Компания Ronez, владелец карьера, оплатила визит на Джерси британского специалиста, который помог спланировать, спроектировать и установить гнездовые ящики.

Первые гнезда в 2015 году появились в зданиях карьера, а не в ящиках. Ящики начали использовать по мере того, как возрастала конкуренция за места для гнезд. Когда два гнезда потерпели неудачу из-за того, что были построены на опасном оборудовании, сотрудники установили ящики и успешно поощрили пары гнездиться в них, что позволило сотрудникам карьера продолжать работу.

За гнездовой активностью ведется тщательный мониторинг, что позволяет сотрудникам оценивать сроки инкубации, вылупления и оперения птенцов на основании поведения пары за дополнительным кормом и/или непосредственных наблюдений за гнездом. Птенцов окольцовывают и, по возможности, проводят ДНК-половой анализ в гнезде. В качестве альтернативы, оперившихся птенцов, посещающих подкормочную площадку, можно отлавливать в вольере, когда они требуют корм, окольцовывать и немедленно выпускать. Этот вариант был использован в 2020 и 2021 годах, когда COVID-19 препятствовал доступу в карьер.

Недавно пересмотренный закон о дикой природе Джерси предоставляет полную защиту гнездам чаучей. В настоящее время сотрудники работают над повышением осведомленности общественности и предлагают гнездовые ящики в качестве меры по снижению воздействия в тех случаях, когда чижи гнездятся на частной территории.

  • Привлечение внешних экспертов
  • Установление прочных отношений с заинтересованными сторонами - Ронез назначил сотрудника по связям, который работает с Дареллом над обеспечением доступа, мониторинга и защиты мест гнездования.
  • Команда энтузиастов, готовая сделать все возможное для сохранения вида.
  • Доступные места гнездования с альтернативным вариантом кольцевания молодых/взрослых особей, т.е. вольер на площадке с дополнительным кормом.
  • Поддерживающая общественность, обладающая знаниями о видах, способная сообщать о встречах и с уважением относящаяся к законам о дикой природе.
  • Благодаря информированности и поддержке общественности были получены дополнительные бесценные данные о рассеивании, выборе мест для гнездования и отдыха, а также об использовании среды обитания. В 2021 году на конном дворе было обнаружено новое место гнездования, когда владелец связался с сотрудником проекта, задав вопрос о присутствии "необычной вороны". Было установлено, что в конюшне гнездится одинокая самка, а неподалеку пытается свить гнездо прилетевшая пара. Несмотря на это, оценка реинтродукции в 2019 году выявила общий недостаток осведомленности населения. По мере роста реинтродуцированной популяции и формирования новых территорий вдали от охраняемого места выпуска будет становиться все более важным, чтобы информированная и заинтересованная общественность поддерживала управление охраной природы.

  • Штат сотрудников очень ограничен и ограничен. Нет специальной группы по маркетингу или просветительской работе. В сезон размножения наблюдение за несколькими участками возможно только при наличии студентов, помогающих сотруднику проекта.
Оценка целесообразности и разработка стратегического плана

С 2005 года сотрудники, партнеры и волонтеры компании Durrell проводят учеты птиц на фермах Джерси. Эти данные в сочетании с другими массивами данных выявили тенденции к сокращению численности популяций, что привело к публикации книги "Природоохранный статус птиц Джерси".

В 2010 году партнерство между компанией Durrell, Национальным фондом Джерси и правительством Джерси создало Birds On The Edge, природоохранную инициативу по восстановлению истощенных популяций птиц прибрежных фермерских угодий. Реинтродукция чижей послужила движущей силой для осуществления изменений.

Технико-экономическое обоснование подтвердило необходимость реинтродукции чижей; естественная колонизация была нецелесообразной. Они также определили место выпуска в Ле Дон Патон на северном побережье. Национальный фонд Джерси выпустил на волю стадо овец манксской породы, которые паслись на участке, обеспечивая птицам естественную кормовую среду после выпуска. Национальный фонд также приобрел прилегающие сельскохозяйственные поля, чтобы избежать конфликтов при землепользовании и посеять природоохранные культуры (еще один компонент инициативы).

План реинтродукции был разработан в соответствии с Руководством МСОП по реинтродукции и другим природоохранным трансплантациям. Этот документ помог получить лицензию на выпуск, начальное финансирование и обеспечил возможность четко донести информацию о намерениях до заинтересованных сторон.

  • Доступные исходные данные для принятия обоснованных решений.
  • Дальновидные и опытные руководители проекта.
  • Существующие рекомендации по реинтродукции.
  • Владение землей партнером проекта облегчает принятие и реализацию управленческих решений.
  • Джерси - небольшой остров с относительно меньшей бюрократией, чем в других странах, и меньшей сетью участников.

Не хватает исходных данных о качестве среды обитания до выпаса скота и до реинтродукции, особенно о картировании среды обитания и биоразнообразии беспозвоночных. Это очевидно при оценке успеха программы Birds On The Edge и оценке долгосрочных потребностей реинтродуцированной популяции чаучей. Оглядываясь назад, можно было бы сделать больше.

Более официальные отношения между партнерами Birds On The Edge помогли бы в стратегическом планировании, внесли бы ясность для доноров, улучшили бы коммуникацию и информационную работу. В штате нет должности, которая бы контролировала управление Birds On The Edge. Нет команды, специально занимающейся маркетингом и образованием, что ограничивает эффективность нашей работы с населением, особенно с учетом того, что социальные сети становятся все более важным инструментом для привлечения и финансирования ресурсов.

Основы политики в области перехода на низкоуглеродный морской транспорт на Маршалловых островах

Национальный флот Республики Маршалловых Островов (РМО) сильно зависит от импорта топлива и поэтому является значительным источником выбросов парниковых газов. Двусторонняя программа "Переход к низкоуглеродному морскому транспорту (LCST)", реализуемая РМО и Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ), направлена на поддержку процессов планирования и принятия решений правительством РМО в отношении низкоуглеродного будущего и сокращения выбросов ПГ от внутреннего морского транспорта посредством консультаций, исследований, обучения, координации политической поддержки РМО и содействия выполнению обязательств РМО в рамках РКИК ООН по достижению сокращения выбросов ПГ от внутреннего судоходства на 40% ниже уровня 2010 года к 2030 году и полной декарбонизации к 2050 году.

Правительство Маршалловых Островов основало и является активным членом Коалиции за высокие амбиции в области судоходства (SHAC) в ИМО и РКИК ООН, и благодаря их амбициям группа сторонников амбициозного вклада морского транспорта в достижение климатических целей растет. В связи с пандемией COVID-19 международные встречи и конференции высокого уровня в значительной степени проводятся дистанционно.

Развитие и содействие развитию потенциала в рамках проекта LCST направлено на расширение знаний различных министерств РМО о структурах ИМО и способах участия в форумах и переговорах высокого уровня, таких как РКИК ООН. РМО играет ключевую роль в достижении амбициозных целей, и климатическое лидерство постоянно развивается при поддержке партнеров РМО. Благодаря семинарам, поддержке по методам ведения переговоров и работе со СМИ, повышается видимость и признание, а голос РМО слышен на международной арене.

Совместно с компанией Independent Diplomat проект поддерживает правительство РМО в активном участии в политических переговорах и конференциях высокого уровня, таких как Коалиция за высокие амбиции и ИМО.

Важное значение имеет разработка ресурсов для дистанционного обучения, презентаций и кратких обзоров по вопросам смягчения последствий изменения климата в судоходстве, чтобы дать общее представление о выбросах в атмосферу и проблемах изменения климата на морском транспорте

Разработка международных мер реагирования и рамочных программ по борьбе с изменением климата в судоходном секторе и проведение информационных сессий на базе Интернета по вопросам смягчения последствий изменения климата в судоходстве и на морском транспорте способствуют проведению семинаров в регионе и других МОРАГ.

Освещение прошлой и текущей деятельности ИМО и более широкой отрасли позволяет партнерам получить информацию о соответствующих дебатах, ведущих к принятию и реализации позиций, стратегий и деклараций на международных форумах высокого уровня.

Устойчивый морской транспорт в лагуне и между атоллами Маршалловых островов

Ри Маджол, народ Маршалловых островов, на протяжении веков славился своими превосходными навыками строительства лодок и мореплавания. Они часто путешествовали между своими атоллами (для торговли и войны) на больших морских каноэ, называемых валап (некоторые из них длиной 100 футов). В лагунах их низменных коралловых атоллов паруса меньших по размеру каноэ с аутригерами быстро перемещались внутри лагуны, собирали пищу и ловили рыбу. Амбициозные цели Маршалловых островов в области морского транспорта стали для нас основной движущей силой и мотивацией для перехода к созданию низкоуглеродного флота для Маршалловых островов для транспортировки внутри лагун и между атоллами. В настоящее время готовится к строительству учебное судно длиной 150 футов. Учебное судно должно быть построено и передано РМО ко 2-й половине 2022 г. После согласования проекта начался процесс исследования рынка с целью выявления верфей, заинтересованных и способных построить новое судно в соответствии с проектом тендера. Подход к морской подготовке на Маршалловых островах четко ориентирован на обучение морскому транспорту с низким уровнем выбросов и будет готовить будущих моряков для работы в составе национального флота.

Сегодня традиционные каноэ с аутригерами больше не используются для межатолловых путешествий на РМО. Традиционные межатолловые рейсы прекратились, и ни одно из традиционных межатолловых каноэ (Walap) не сохранилось до наших дней. В настоящее время морские перевозки в основном осуществляются государственной компанией Marshall Island Shipping Corporation (MISC) и частными подрядчиками с помощью обычных однокорпусных грузовых судов с двигателями, что приводит к выбросам и влияет на изменение климата.

Фрахтование парусного грузового судна SV Kwai на период с сентября по конец декабря 2020 года показало, насколько важна подготовка кадров для возрождения парусных судов, которые открывают путь к созданию в РМО транспортной системы с низким уровнем выбросов в атмосферу в будущем. Тренировки по парусному спорту впервые прошли на SV Kwai с участниками, уже зачисленными в MISC. Тренировка проводилась с намерением совершить плавание в лагуне Маджуро. Цель заключалась в обучении операциям на "Квай" под парусом и в практической подготовке экипажа MISC вместе с экипажем SV Kwai из Кирибати, США и Австралии. По окончании тренинга была проведена оценочная встреча, чтобы зафиксировать положительные результаты и обобщить улучшения для предстоящих тренингов в будущем. Тренинги уже дали первое представление о потребностях в обучении для морского сектора РМО.