Генерирование информации по мониторингу и анализу рыбного промысла

Одной из самых насущных задач, стоящих перед рыбными хозяйствами на пути к устойчивости промысла, является внедрение мониторинга рыболовства. Это позволяет собрать всю информацию, необходимую для понимания функционирования рыбного хозяйства, включая его экономические и экологические компоненты, что позволяет принимать более эффективные управленческие решения. Чтобы добиться этого в рыбном хозяйстве, рыбаки и рыбачки прошли обучение о важности мониторинга промысла и о том, как его проводить. Совместно с рыбацкими общинами, государственным сектором, научными кругами и организациями гражданского общества был разработан и утвержден правительством формат рыболовного журнала.

Впоследствии эти журналы были внедрены в четырех рыбацких общинах с адаптацией процесса в соответствии с местными потребностями. В 2021 году исполнилось четыре года с тех пор, как общины начали мониторинг своего промысла (в частности, различных видов рыб), что позволило им делать выводы о поведении промысла, планировать свою деятельность, контролировать доходы и т. д.

  1. Разработайте журнал вместе со всеми участниками рыболовства (рыбаками, правительством, научными кругами, рынком и организациями гражданского общества).
  2. Выделите в журнале раздел для записи длины и веса пойманной рыбы.
  3. Убедитесь, что рыбаки имеют необходимое оборудование для проведения мониторинга рыболовства.
  4. Обучить рыбаков тому, как снимать параметры (например, длину рыбы) для биологического и рыбохозяйственного мониторинга.
  1. Важно определить, как рыбаки будут вести учет. Этот процесс должен быть адаптирован к местным условиям (промыслу, внутренней организации кооператива и общины) и поддерживать стандартизированную методику сбора данных. Можно, чтобы каждый человек вел свой журнал по возвращении с рыбалки или чтобы за это отвечал только один человек (например, в зоне приема продукции).
  2. В связи с приловом некоторых видов важно, чтобы рыбаки и рыбачки были обучены фотографированию и определению морфологических характеристик и цветовой гаммы приловных видов для их идентификации.
  3. Результаты анализа информации из журналов использовались для определения стратегий управления, таких как увеличение размера ячеи используемых ловушек или изменение количества крючков, чтобы избежать поимки мелких организмов.
Внедрение SMART-патрулей на местах

Сформировано 8 команд для патрулирования SMART в 4 лесных массивах Сундарбана. Материнское судно, один траулер (для патрулирования каналов и ручьев) и скоростной катер для патрулирования мест, куда траулер не может добраться из-за узкой ширины канала/ручья и меньшей глубины, а также для преследования правонарушителей. Под руководством руководителя группы каждая команда находится в полевых условиях в течение 10-14 дней и патрулирует очаги преступности, фиксирует встречи с ключевыми видами диких животных, незаконную деятельность, проверяет разрешения и необходимые документы, гаджеты/снасти рыбаков, арестовывает нарушителей, передает их в близлежащие лесные управления, записывает все данные в модель данных, настроенную в портативном устройстве (т.е. CyberTracker).

После завершения поездки команда передает портативное устройство "менеджеру данных" для проверки качества данных и выгружает данные в платформу хранения данных. Руководитель группы также составляет инструктаж для следующей патрульной группы, указывая зоны охвата, потенциальные очаги преступности и директивы для следующей патрульной группы. Очищенные данные поступают к "Координатору данных", который собирает данные со всех 4 полигонов, анализирует их и составляет отчеты с выводами в виде различных графиков, показывает тенденции, "горячие точки", информацию о правонарушителях и арестованных и т.д. и представляет их комитету по исполнению SMART для дальнейшего принятия решений и адаптивного управления.

  • Функциональный комитет по обеспечению соблюдения СМАРТ - привлечение технической рабочей группы (ДП) в качестве наблюдателя
  • СОП и Руководство - меньше шансов на неправильное понимание/недоразумение, поскольку все положения и договоренности были задокументированы, согласованы и утверждены
  • Предоставление наставничества на борту помогло в деталях рассмотреть вопросы отдельных сотрудников и улучшить их навыки использования гаджетов;

Необходимы резервные кадры, особенно для управления данными/анализа

Наращивание потенциала

Разработан и предоставлен комплексный учебный материал для проведения тренингов по СМАРТ. Повышен потенциал сотрудников ДНО для успешного проведения SMART-патрулирования в полевых условиях и работы с необходимым оборудованием и гаджетами. Было проведено три различных тренинга -

  • Обучение инструкторов SMART - отобранные сотрудники среднего звена БФД прошли обучение с привлечением иностранных фасилитаторов основам и продвинутым навыкам патрулирования SMART с использованием разработанных учебных материалов, 41 человек, показавший наилучшие результаты, был определен и назначен "мастер-инструктором".
  • Базовое SMART-патрулирование - "мастер-тренеры" обучили (в присутствии и при поддержке иностранных фасилитаторов) 125 сотрудников ДНО базовым навыкам SMART-патрулирования, провели демонстрационное патрулирование, физическое обращение с гаджетами и оборудованием, которые впоследствии стали активными членами патрульной группы.
  • Управление базой данных SMART - 31 сотрудник BFD прошел обучение по очистке, редактированию, анализу данных, составлению отчетов и интерпретации результатов. Отдельные сотрудники также прошли углубленное обучение по управлению данными.

Патрульные группы SMART в Сундарбанах сопровождались бортовыми наставниками в отдельных патрулях, которые помогали преодолевать проблемы на месте, особенно в использовании глобальной системы позиционирования (GPS), навигации, лодочного и пешего патрулирования, правоприменения, а также улучшали сбор данных и обеспечивали их качество.

  • Критерии отбора участников - уровень образования, молодость/энергичность, энтузиазм,
  • Для участия в SMART были отобраны наиболее эффективные сотрудники с подтвержденным послужным списком.
  • Большое количество сотрудников обладает минимально необходимым потенциалом для прохождения таких тренингов и использования SMART
  • Сотрудники имеют значительный опыт патрулирования
  • Новобранцы BFD с хорошей компьютерной грамотностью, помогающие в управлении/анализе данных
  • Частое перемещение/ротация персонала в ДНО
  • положительный - обученные сотрудники были бы полезны для внедрения на национальном уровне
Обязательства и поддержка правительства в отношении SMART

BFD искала эффективный вариант правоприменения в области охраны природы, который был бы практичным и доступным в условиях Сундарбанса. Хорошие результаты пилотных инициатив вдохновили BFD на полномасштабное внедрение в Сундарбане. Однако самостоятельная, но эффективная реализация SMART была большой проблемой, поскольку BFD зависела исключительно от внешней поддержки (т.е. проектов). Подход SMP к формированию пула мастеров-тренеров для SMART, использованию их для обучения персонала на передовой, подготовке менеджеров и аналитиков данных сильно мотивировал BFD к более независимому внедрению SMART в Сундарбанах.

BFD осознал необходимость и оперативно отреагировал, разработав совместно с разработчиками и соответствующими заинтересованными сторонами стандартные протоколы SMART для Сундарбанса и внедрив их в практику. Утвердив СОП, справочник и другие сопутствующие документы, BFD обеспечил необходимые правовые инструменты для бесперебойного функционирования. Он также поддерживал постоянный приток средств для удовлетворения потребностей в логистике и топливе для поддержания работы SMART.

  • BFD был очень убежден в подходе и стандартах SMART;
  • Молодое, динамичное и позитивное руководство на уровне Сундарбанса помогло BFD сформулировать свое долгосрочное видение и понять потенциальные преимущества SMART;
  • Правительство на самом высоком уровне продемонстрировало свою приверженность сохранению Сундарбанса и готовность сделать все необходимое.

Н/Д

SMART Handbook, включая SMART Operating Procedure (SOP)

Руководство SMART" было разработано совместно с BFD и включает ценный вклад членов рабочей группы SMART, состоящей из нескольких заинтересованных сторон. СОП является важной вехой и представляет собой единую и практическую основу для внедрения СМАРТ в Сундарбанах. Положения, включенные в СОП и Руководство, соответствуют законам и постановлениям "Правительства Бангладеш". Все сотрудники, участвующие в патрулировании по программе SMART, были ознакомлены с "Руководством SMART" и "СОП", и у каждого есть их печатная копия. Это помогает им ориентироваться во время патрулирования.

Сильное сотрудничество между различными партнерами по развитию и BFD, которое обеспечило идеальные условия для совместной работы;

Формирование SMART - Технической рабочей группы с участием всех активных партнеров по развитию помогло предоставить экспертный вклад и предложить направления;

Готовность BFD к технической экспертизе и разработке перспективных протоколов для Сундарбанса.

Результаты (Руководство, СОП) получили широкое признание благодаря вовлечению всех потенциальных заинтересованных сторон;

Длительный процесс и напряженная работа.

Определение механизмов долгосрочного финансирования охраняемых территорий и сохранения коралловых рифов

Институт рыболовства стран Персидского залива и Карибского бассейна (GCFI) оказал техническую помощь в проведении встреч заинтересованных сторон для обсуждения стратегий устойчивого финансирования охраняемых морских территорий в ТКИ в 2015 году.

Возможные стратегии были сформулированы в ходе консультаций с заинтересованными сторонами с использованием концепции Eco2Fin компании Wolfs - подхода к оценке существующих и потенциальных финансовых потоков с учетом конкретных условий. Эта оценка выявила разнообразие сборов и налогов, взимаемых с туристов, а также отсутствие целевых государственных доходов для управления охраняемыми территориями. Кроме того, был сделан вывод, что доходы от туризма открывают неиспользованные возможности для финансирования морских охраняемых территорий, поскольку они содержат ключевые туристические активы, такие как коралловые рифы.

Последующий анализ нормативно-правовой базы TCI дал рекомендации по возможным механизмам увеличения бюджетных ассигнований и выделения средств на охрану природы для управляющих охраняемыми морскими территориями, таких как DECR. Стратегические шаги, сформулированные для успешного внедрения этих механизмов, включали разработку бизнес-обоснования для увеличения финансирования охраняемых территорий и ключевых экосистем, таких как коралловые рифы.

  • Готовность заинтересованных сторон из разных секторов сотрудничать и участвовать во встречах была крайне важна для получения результатов, которые впоследствии можно было бы взять на вооружение.
  • Поддержка со стороны туристического сектора также была ключевым благоприятным аспектом.
  • Юридическая экспертиза была необходима для определения осуществимых механизмов в рамках существующей нормативно-правовой базы.
  • Внешнее финансирование и поддержка в натуральной форме для последующих действий были ключевыми для поддержки выполнения рекомендаций.

Использование простых и структурированных подходов, а также внешняя фасилитация позволили наладить эффективную коммуникацию между заинтересованными сторонами. Анализ управленческого и социально-экономического контекста, лежащий в основе проекта, помог определить варианты, которые могли бы обеспечить поддержку заинтересованных сторон с самого начала.

Создание аргументов в пользу увеличения финансирования управления охраняемыми территориями и коралловыми рифами

DECR является одним из основных управляющих охраняемыми территориями в TCI. Будучи государственным ведомством, DECR зависит от финансирования, выделяемого в рамках регулярного бюджетного цикла. Хотя правительство собирает ряд сборов и налогов, связанных с природозависимыми секторами, такими как туризм, ни один из этих платежей не предназначен для управления охраняемыми территориями. Вместо этого средства поступают в консолидированный фонд, из которого они перераспределяются между государственными учреждениями.

Создание убедительных аргументов в пользу управления охраняемыми территориями было основополагающим для DECR, чтобы способствовать: 1. увеличение финансирования в рамках регулярного бюджетного цикла и 2. выделение части доходов, связанных с природопользованием.

Чтобы поддержать DECR в решении этой задачи, GCFI профинансировал техническую помощь в оценке бюджетных потребностей и пробелов для базового и оптимального управления охраняемыми территориями. Кроме того, на основе существующих исследований была проведена оценка туристической ценности природы.Сравнив эти цифры, DECR смог показать властям, что увеличение финансирования было финансово обоснованным, учитывая, что его операционный бюджет в анализируемом году (2015/2016) был в 25 раз меньше добавленной стоимости природы для туризма и в 30 раз меньше доходов государства от туризма, связанного с природой.

  • Активное участие сотрудников DECR в различных функциональных областях, чтобы помочь определить конкретные бюджетные потребности.
  • Наличие исследований "готовности платить" в соседних странах и территориях с аналогичным профилем посетителей.
  • Наличие информации из опроса о выезде туристов.

Активное участие различных представителей DECR в подготовке бизнес-кейса имело принципиальное значение по следующим причинам:

  • Ключевые сотрудники должны хорошо понимать информацию, представленную в бизнес-кейсе, и использованные методы, чтобы в будущем их можно было использовать и обновлять.
  • Ключевые сотрудники также должны уметь эффективно доносить информацию о бизнес-проекте до заинтересованных сторон.
  • Если кто-то из сотрудников покинет учреждение, то другие сотрудники, участвующие в процессе, должны иметь возможность передать информацию внутри организации.
Защита интересов развития

Проведение информационно-разъяснительной работы среди различных заинтересованных сторон было очень важно для повышения осведомленности об устойчивом управлении пластиком. В рамках проекта была проведена информационная кампания, а также девять мероприятий под открытым небом, направленных на поощрение сокращения или более эффективного управления пластиковыми отходами у источника их образования.

  • Ежеквартально проводились семинары по передаче знаний, на которых различные заинтересованные стороны получали информацию о степени реализации стратегий управления отходами, включая обмен целевыми показателями.
  • Семинары по наращиванию потенциала были крайне важны для получения информации, а также для согласования целевых показателей, что позволило обеспечить ответственность за их достижение.
  • Кампании сыграли важнейшую роль в повышении осведомленности о сортировке отходов у источника, включая привлечение общественных групп в качестве инициаторов перемен.
  • Развивайте сети и поддерживайте их с помощью постоянной коммуникации и обновлений, а также стимулов для придания импульса.
  • Усилить местный потенциал, чтобы стать субъектом изменений и владеть проектом, рассказывая о его преимуществах.
  • Поддерживать партнеров, чтобы они стали проводниками и союзниками устойчивого управления отходами, включая совместную разработку планов реализации.
Партнерские отношения

Партнерство сыграло ключевую роль в привлечении заинтересованных сторон и обеспечении ответственности за проект. Целью партнерства было децентрализовать владение экопунктами, повысить уровень сбора отходов и разработать бесшовную устойчивую цепочку создания стоимости пластиковых отходов.

За последние 12 месяцев компания 3R установила различные партнерские отношения с различными заинтересованными сторонами. Одно из таких партнерств было заключено с НПО ParCo, в рамках которого они создали два экопункта для приема и покупки пластиковых отходов у местных сборщиков мусора.

Постоянное взаимодействие с заинтересованными сторонами было названо важной платформой для урегулирования вопросов между партнерами, участвующими в реализации проекта

  • Совместное планирование крайне важно для использования синергии, а также для распределения ответственности в будущем.
  • Мероприятия по совместному творчеству позволили выявить пробелы и возможности для укрепления отдельных аспектов цепочки создания стоимости отходов, а также оказать необходимую помощь каждой заинтересованной стороне.
  • Партнерство - это только средство. Постоянная связь жизненно важна для поддержания крепких и надежных партнерских отношений для достижения поставленных целей.
Укрепление потенциала для получения доступа к возможностям финансирования

Важное значение имеет наращивание потенциала членов сообщества, чтобы они могли получить доступ к финансовым возможностям, предлагаемым SeyCCAT. Это включает в себя занятия по составлению проектного предложения, разработке бюджета, отчетности и многим другим навыкам управления проектами.

Существуют различные модели наращивания потенциала. Если речь идет о молодежи, то мы привлекаем молодых экспертов для обучения других молодых людей по принципу "равный - равному". У нас также есть специальная команда тренеров, которая поддерживает весь цикл подачи заявки на проект. Мы также сотрудничаем с существующими организациями, которые обладают опытом в области обучения управлению проектами.

Мы создаем потенциал для краткосрочных заявок SeyCCAT, но участвуем в создании потенциала на всю жизнь, чтобы люди могли подавать заявки и управлять другими проектами за пределами SeyCCAT.

К настоящему времени SeyCCAT создал потенциал примерно для 200 человек.

  • Выделение финансирования для создания потенциала;
  • Партнерство с экспертными организациями в области наращивания потенциала и навыков управления проектами
  • Это долгосрочная инвестиция, и поскольку она обычно начинается сразу же, это означает, что на первых порах будут существовать ограничения на освоение средств.