魚の漁業モニタリングと分析情報の作成

持続可能な漁業への道を歩む魚類漁業が直面する最も差し迫った課題のひとつは、漁業モニタリングの実施である。これは、経済的、生態学的な要素を含め、漁業がどのように機能しているかを理解するために必要なすべての情報を収集し、より良い管理決定を下すことを可能にする。魚類漁業ではこれを実現するため、漁業者と漁業女性が漁業モニタリングの重要性とその実施方法について研修を受け、漁業コミュニティ、政府部門、学界、市民社会組織とともに、漁業日誌の書式が設計され、政府によって承認されました。

その後、漁業日誌は4つの漁業コミュニティで実施され、現地のニーズに合わせてプロセスが変更された。2021年は、コミュニティが漁業(特に異なる魚種)のモニタリングを始めてから4年目に当たり、漁業行動に関する推論、活動の計画、収入のモニタリングなどが可能になった。

  1. 漁業に関わるすべての関係者(漁業者、政府、学術機関、市場、市民社会組織)と共に日誌を作成する。
  2. 日誌に、漁獲された魚の長さと重さを記録する欄を設ける。
  3. 漁業者が漁業監視を行うために必要な設備を持つようにする。
  4. 生物学的および漁業モニタリングのためのパラメータ(魚の長さなど)の取り方について、漁師を訓練する。
  1. 漁師がどのように日誌を記録するかを明確にすることが重要である。そのプロセスは、現地の状況(漁業、協同組合の内部組織、コミュニティ)に合わせ、データ収集の標準化された方法を維持する必要があります。漁から帰ったら各自が日誌を作成することも、一人だけが担当することも可能である(例えば、製品の受付で)。
  2. 特定の魚種が混獲されるため、漁師や漁婦は、混獲された魚種を識別するために、写真を撮り、形態学的特徴や色彩パターンを識別する訓練を受けることが重要である。
  3. 日誌情報の分析結果は、使用するトラップのメッシュサイズを大きくしたり、小さな生物を捕獲しないように釣り針の数を変更したりするなど、管理戦略を定めるために利用されている。
現場でのSMARTパトロールの展開

スンダルバンスの4つの森林範囲にSMARTパトロールのための8チームを結成。母船1隻と、運河やクリークをパトロールするファイバー・ボディ・トロール船1隻、そして運河やクリークの幅が狭く水深が浅いためにトロール船が入れない場所に行き、犯罪者を追跡するためのスピードボート1隻である。チームリーダーの指揮の下、各チームは10~14日間現地に滞在し、犯罪のホットスポットをパトロールし、主要な野生生物種の目撃情報、違法行為の記録、許可証や必要書類、漁師の小道具や装備のチェック、犯罪者の逮捕、近隣の森林事務所への犯罪者の引渡し、携帯端末(サイバートラッカーなど)に設定されたデータモデルへの全データの記録を行います。

移動終了後、チームは「データ管理者」にハンドヘルドデバイスを渡し、データの品質チェックを受け、データ保存プラットフォームにデータをアンロードする。チームリーダーはまた、次のパトロールチームのために、カバーエリア、潜在的な犯罪のホットスポット、次のパトロールチームへの指示を強調したブリーフィングノートを作成する。クリーニングされたデータは「データ・コーディネーター」に送られ、「データ・コーディネーター」は4つのレンジのデータをまとめ、分析し、さまざまなグラフ、傾向、ホットスポット、犯罪者や検挙された者の情報などを示したレポートを作成し、SMART執行委員会に提示して、さらなる意思決定と適応管理に役立てる。

  • 機能的なSMART施行委員会 - 技術作業部会(DP)がオブザーバーとして参加
  • SOPとハンドブック - すべての規定と取り決めが文書化され、合意され、承認されたため、誤解や混同の可能性が少なくなった。
  • 船上でのメンタリングの提供は、個々のスタッフの問題にきめ細かく対応し、ガジェットの使用能力を向上させるのに役立った;

特にデータ管理/分析にはバックアップ要員が必要である。

キャパシティビルディング

SMART訓練を支援するための包括的な訓練資料を作成し、提供した。BFDの現場スタッフの能力は、現場でのSMARTパトロールを成功させ、必要な機材や小道具を扱うことができるようになった。以下の3種類のトレーニングが実施された。

  • SMARTトレーナー研修 - 選抜されたBFDの中堅職員が、開発された研修教材を使い、SMARTパトロールの基本から応用まで、外国人ファシリテーターと協力して研修を受けた。
  • 基本的なSMARTパトロール - 「マスタートレーナー」は、(駐在員ファシリテーターの同席と支援のもと)125人の第一線のBFDスタッフにSMARTパトロールの基本的なスキルをトレーニングし、デモパトロールを実施し、後にパトロールチームで活躍するようになったガジェットや機器の物理的な取り扱いを行った。
  • SMARTデータベース管理-31人のBFD職員が、データのクリーニング、編集、分析、報告書の作成、調査結果の解釈について訓練を受けた。選ばれたスタッフは高度なデータ管理トレーニングも受けた。

スンダルバンスのSMARTパトロールチームは、特定のパトロールに船上の指導者が同行し、特に全地球測位システム(GPS)の使用、ナビゲーション、ボートと徒歩によるパトロール、法執行、データ収集の改善と質の確保について、現場での問題の克服を支援した。

  • 参加者の選考基準-学歴、若さ、活力、熱意、
  • SMARTでは、実績のある優秀なスタッフが選ばれた。
  • このような研修を受け、SMARTを利用するために最低限必要な能力を備えたスタッフが多数いる。
  • パトロール経験の豊富なスタッフ
  • BFDの新入社員で、コンピューターリテラシーに優れ、データ管理・分析に役立つ者
  • BFDではスタッフの異動が頻繁にある。
  • 積極的 - 訓練を受けたスタッフは全国展開に役立つだろう
SMARTに対する政府のコミットメントとサポート

BFDは、スンダルバンスの状況において実用的で手頃な価格の、効果的な保護法施行の選択肢を探していた。試験的な取り組みから良い結果を得たことで、BFDはスンダルバンスでの本格的な実施に踏み切った。しかし、SMARTを独自に、しかし効率的に実施することは、BFDがもっぱら外部からの支援(プロジェクトなど)に依存していたため、大きな課題であった。SMARTのマスター・トレーナーを育成し、彼らを現場のスタッフのトレーニングに活用し、データ・マネージャーや分析者を育成するというSMPのアプローチは、BFDがスンダルバンスでより独立したSMARTを展開する意欲を高めるものだった。

BFDはその必要性を認識し、開発者や関係者と共同でスンダルバンスの標準SMARTプロトコルを開発し、実践に移すために迅速に対応した。SOP、ハンドブック、その他の関連文書の承認により、BFDはその円滑な機能のために必要な法的手段を確保した。また、SMARTの運営を維持するための物流や燃料の必要性に対応するため、持続的な資金の流れを維持した。

  • BFDはSMARTのアプローチと基準に大いに納得した;
  • スンダルバンスレベルの若く、ダイナミックで積極的なリーダーシップが、BFDが長期的なビジョンを示し、SMARTの潜在的な利点を理解するのに役立った;
  • 政府の最高レベルが、スンダルバンスの保全に対するコミットメントを示し、必要なことは何でもする用意があることを示した。

該当なし

SMART作業手順書(SOP)を含むSMARTハンドブック

SMARTハンドブック」はBFDと共同で作成され、マルチステークホルダーのSMARTワーキンググループメンバーによる貴重な貢献が含まれている。SOPは極めて重要なマイルストーンであり、スンダルバンスでSMARTを実施するための統一的かつ実用的な枠組みを提示している。SOPとハンドブックに盛り込まれた規定は、「バングラデシュ政府」の法律と規則に一致している。SMARTパトロールに携わる全スタッフは、「SMARTハンドブック」と「SOP」のオリエンテーションを受け、全員がそのハードコピーを持っている。これはパトロール中の指導に役立っている。

さまざまな開発パートナーとBFDの強力な協力により、完璧な共同作業環境が確保された;

すべての積極的な開発パートナーが参加するSMART-技術作業部会の形成は、専門家の意見を提供し、方向性を提案するのに役立った;

スンダルバンスのための技術的な専門知識と将来を見据えたプロトコルの開発に対する BFD の意欲。

アウトプット(ハンドブック、SOP)は、すべての潜在的利害関係者の関与により、広く受け入れられている;

長いプロセスと大変な作業。

保護地域とサンゴ礁保全の長期的な資金調達のメカニズムを特定する。

湾岸・カリブ海漁業研究所(GCFI)は、2015年にTCIの海洋保護区の持続可能な資金調達戦略について話し合う関係者会議のための技術支援を行った。

利害関係者との協議のもと、Wolfs CompanyのEco2Finフレームワーク(状況特有の条件に基づき、現在および潜在的な資金の流れを評価するアプローチ)を用いて、可能な戦略が策定された。この評価により、観光客に課される料金や税金が多様であること、また保護区管理のための政府歳入が不足していることが明らかになった。また、海洋保護区にはサンゴ礁のような重要な観光資産が含まれていることから、観光関連の収入は海洋保護区の資金調達に未開拓の機会を提供すると結論づけた。

その後、TCIの法的枠組みを分析し、予算配分を増やし、DECRのような海洋保護区管理者のために保護資金を確保するための実現可能なメカニズムについて提言した。これらのメカニズムを成功させるための戦略的ステップには、保護地域やサンゴ礁のような重要な生態系への資金援助を増やすためのビジネスケースの開発が含まれる。

  • 異なるセクターの利害関係者が協力し、会議に参加する意欲を持つことは、その後に採用される結果を生み出すために不可欠であった。
  • また、観光部門が協力的であることも重要な要素であった。
  • 既存の法的枠組みの中で実現可能なメカニズムを特定するためには、法律の専門知識が必要であった。
  • 勧告の実施を支援するためには、フォローアップ活動のための外部資金と現物支援が重要であった。

シンプルで構造化されたアプローチと外部ファシリテーションの活用により、利害関係者間の流動的なコミュニケーションが可能になった。 ガバナンスと社会経済的背景の基礎的な分析により、開始当初から利害関係者の支援を活用できる選択肢を特定することができた。

保護区とサンゴ礁管理のための資金を増やすためのケース作り

DECRはTCIの主要な保護区管理者のひとつである。政府部門であるDECRは、定期的な予算サイクルによって割り当てられる資金に依存している。政府は観光業など自然に依存する部門に関連する多くの手数料や税金を徴収しているが、保護区管理に充てられるものはない。代わりにこれらの資金は連結基金に流れ、そこから公共団体に再配分される。

保護地域管理のための強力なケースを構築することは、DECRが推進するための基本であった:1.定期的な予算サイクルを通じて資金を増やすこと、2.自然関連収入の一部を計上すること、である。

DECRのこの作業を支援するため、GCFIは基本的かつ最適な保護地域管理のための予算ニーズとギャップの見積もりのための技術支援に資金を提供した。さらに、既存の調査に基づいて自然の観光価値の評価も行った。これらの数値を比較することで、DECRは、分析対象年度(2015/2016年)の運営予算が観光における自然の付加価値の25倍、政府にとっての自然関連観光収入の30倍にも満たないことを踏まえ、資金を増やすことが財政的に妥当であることを当局に示すことができた。

  • 具体的な予算ニーズの確立を支援するために、さまざまな機能分野のDECRスタッフが積極的に参加すること。
  • 観光客のプロフィールが類似している近隣の国や地域における「支払い意思」調査の入手可能性。
  • 観光客の出口調査からの情報の入手可能性。

DECRの様々な代表者がビジネスケースの作成に積極的に関与したのは、以下の理由からである:

  • 主要なスタッフは、ビジネスケースに記載された情報と使用された方法をよく理解していなければならない。
  • また、主要スタッフは、関係者にビジネスケースを効果的に伝えることができなければならない。
  • もしスタッフの誰かが退職した場合、そのプロセスに関わった他のメンバーは、その情報を社内に引き継ぐことができなければならない。
開発のためのアドボカシー

持続可能なプラスチック管理に関する意識向上には、さまざまな利害関係者によるアドボカシーの実施が非常に重要であった。 プロジェクトの一環として、プラスチック廃棄物の発生源での削減やより適切な管理を奨励するため、コミュニケーション啓発キャンペーンや9つの野外イベントが行われた。

  • 知識の伝達ワークショップが四半期ごとに開催され、目標の共有を含め、廃棄物管理戦略の実施状況について様々な利害関係者に最新情報を提供した。
  • キャパシティ・ビルディング・ワークショップは、情報にアクセスし、目標に合意し、その達成のための説明責任を果たすために重要であった。
  • キャンペーンは、コミュニティグループを変革の担い手として結集させるなど、廃棄物分別の意識を高める上で非常に重要であった。
  • 常時のコミュニケーションと最新情報を提供し、推進力を高めるためのインセンティブを与えることによって、ネットワークを発展させ、それを維持する。
  • 変革の主体を作り、プロジェクトの利点を概説することにより、プロジェクトを自らのものとするための地元の能力を強化する。
  • パートナーが持続可能な廃棄物管理の主体であり、味方となるよう支援する。
パートナーシップ

パートナーシップは、利害関係者の賛同とプロジェクトに対するオーナーシップを得る上で非常に重要であった。パートナーシップの目的は、エコポイントの所有権を分散させ、回収率を促進し、シームレスで持続可能なプラスチック廃棄物のバリューチェーンを開発することである。

過去12ヶ月間、3Rは様々なステークホルダーとパートナーシップを結んだ。そのひとつが、NGOのParCoとのパートナーシップである。ParCoは2つのエコ・ポイントを設立し、地域のゴミ拾い業者からプラスチック廃棄物を受け取り、買い取るようにした。

継続的な利害関係者の関与は、プロジェクト実施に関わるパートナー間の問題を解決するための重要な基盤として挙げられた。

  • 協働で計画を立てることは、相乗効果を活用し、今後の責任を分担する上で不可欠である。
  • 共創演習は、廃棄物バリューチェーンの側面を強化するためのギャップと機会を知らせるとともに、各利害関係者が必要とする支援を提供した。
  • パートナーシップは手段に過ぎない。パートナーシップを強固に保ち、目的を達成するためには、継続的なコミュニケーションが不可欠である。
資金調達の機会を利用するための能力開発

SeyCCATが提供する資金調達の機会を利用できるようにするため、コミュニティ・メンバーに提供される能力開発が不可欠である。これには、プロジェクト管理スキルのほか、プロジェクト提案書の書き方、予算の立て方、報告書の書き方などのセッションが含まれる。

能力開発にはさまざまなモデルがある。若者に対しては、ピアツーピアの原則に基づき、若者の専門家に他の若者を指導してもらっています。また、専門のコーチング・チームがプロジェクトの申請サイクル全体をサポートします。また、プロジェクト管理研修の専門知識を持つ既存の組織とも提携している。

私たちは短期的なSeyCCAT申請のための能力開発を行いますが、SeyCCAT以外の他のプロジェクトに申請し、管理するための生涯にわたる能力開発にも参加しています。

これまでに、SeyCCATは約200人のキャパシテイを構築してきた。

  • キャパシティビルディングの実施を可能にするための資金配分;
  • キャパシティビルディングおよびプロジェクト管理スキルの専門組織とのパートナーシップ
  • これは長期的な投資であり、通常はすぐに開始されるため、初期には資金の吸収に限界があることを意味する。