政府との信頼関係

設立以来、MIHARIは常に最高レベルの政府当局を巻き込んできた。MIHARIは、農畜水産省、環境省を主要なパートナーとして、また会議の主催者等として、その存在感を示してきた。MIHARIはまた、国内初のLMMAに関するリファレンスガイドの正式な作成など、最終的には国内法に統合されることを目指して、当局と協議を行ってきた。

  • 主要な会議や視察には、スポンサーとして政府高官を招待する。
  • 大臣を含む政府高官と連絡を取り、良好な関係を維持する。
  • マッドクラブ漁業管理強化のためのワークショップなど、重要なイベントの開催に協力する。

政府高官と定期的に会い、現在進行中および計画中の活動について報告することは非常に重要である。

MIHARI
東・南アフリカ
Vatosoa
Rakotondrazafy
政府との信頼関係
ネットワーク構造の実装
フィッシャーズのリーダーシップ強化
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共同実施

取締りの成功は、当局の協力にかかっている。SIMCA執行運営委員会は、海洋保護区内の違法漁業活動を削減するために設立された。運営委員会には、リーフ・ガーディアン、サバ野生生物局、漁業局、海洋警察、マレーシア海軍、地方事務所、マレーシア海上取締局、東サバ保安司令部が参加した。海洋保護区内外の違法漁業、野生生物の密猟・密売、不法移民、海賊問題などの脅威への対処の効率性を確保するため、共同での取締り活動が定期的に実施された。

  • ステークホルダーとの緊密な関係
  • 行動を起こすパートナーの粘り強さ
  • 当局が行動を計画するための明確な海洋脅威情報
  • 効果的な取締りには、情報収集から一貫したパトロール、効果的な摘発、法廷での訴追と有罪判決のための拘留に至るまで、利害関係者の協力が必要である。
先進技術が監視を強化

このレーダー追跡システムは、海洋保護区近辺のボートの速度、方位をリアルタイムで監視する。レーダー情報は、そのボートが海でどのような活動をしているかを推測することができる。たとえば、底引き網漁をしている漁船は、通常時速16~20キロで航行する通りすがりのトロール船よりも、時速7~10キロの低速で航行する傾向がある。さらに、SIMCA内の爆風漁業活動を監視・分析するために、5台の爆風探知機が設置された。ブラスト探知機の情報により、リーフ・ガーディアンの執行チームは、違法な爆釣が頻繁に起こるホットスポットでの執行プレゼンスを高めるため、戦略的な海上パトロールを行うことができる。

  • 2009年にパートナー団体(コンサベーション・インターナショナル・フィリピン)からレーダー追跡システムに投資。
  • 2014年から香港のリーフ・ディフェンダーと共同パートナーシップを結び、この地域における魚の爆釣を減らすミッションに取り組んでいる。
  • レーダーからの情報は、海洋保護区全体をパトロールする代わりに、ホットスポット地域で取締りの存在を示すため、運用コスト(ボートの燃料)を削減する。
  • レーダー情報は夜間の取締活動に最適である。この情報は、違法な漁業活動をその場で阻止する可能性を高め、発見率と拘留率の向上につながる。
保全の課題に取り組むために複合システム・アプローチを適用することで、複数のSDGsを改善することができる。

どのような種も真空中では存在しない。直接的な生態環境をはるかに超えたレベルで、無数の相互作用する力が働いて、その運命を形作っている。このことを認識することは、種だけに焦点を当てるのではなく、その種が生きるシステム全体(生態学的、社会的、政治的、経済的)に目を向けることを意味する。また、「より広いシステムに同時に影響を与え、それによって形成される」(Canney, 2021)相互作用から生じる不確実性を受け入れることも意味する。つまり、先入観にとらわれた解決策では、本当に成功する可能性はほとんどないに等しいということだ。

何をすべきかわからないからこそ、プロジェクトは問いかけ、観察し、耳を傾け、その答えが文脈によって形作られるようにすることを余儀なくされた。長年にわたり、社会生態学的な背景を理解し、小さなインプットが比較的大きな影響をもたらしうる重要な介入ポイントを特定すること、「予期せぬ事態に対応し、機会を捉え、状況の変化に適応するための柔軟性を高める計画を立てること」(同書)、そして目的を達成するためにさまざまなレベルで、さまざまな利害関係者と協力することを意味してきた。当初はゾウに焦点が当てられていたが、このアプローチは事実上、複数の利益をもたらし、生態系の劣化から危うい生活、若者の失業、地方統治、社会紛争に至るまで、多くの問題を一度に改善することに貢献している。

複雑系理論を真に理解し、内面化することに時間をかけ、複雑な状況に適用したときに、単純で「制御可能」な解決策がいかに予期せぬ結果をもたらすかを見極める。

時間をかけて生態学的・社会的リテラシーを身につけること。

個々の実体や単純な因果関係ではなく、ネットワーク、つながり、力学に焦点を当てること。

より広い文脈の中で問題を研究するための準備期間。

型にはまらない(それゆえリスクの高い)保全のアプローチを支援しようとするホスト組織(WILD Foundation)の存在。

答えを持っていないことを覚悟し、何をすべきかわからないことを認める。

なぜそのような現象が起こるのかを問い続け、究極の原因を追求すること。

さまざまな分野、視点、個人からの理解を求め、それらがすべて部分的な解釈であることを認識すること。

すべての人を尊重し、たとえ自分に敵対する人であっても尊重する。

柔軟性を持ち、現地の状況に適応する。あるアプローチがうまくいかない場合は、その理由を追求し、解決策が見つかるまでトライし続ける。ダイナミックな環境では、解決策を継続的に見直す必要がある。

誰かに何かをさせたいのであれば、その行動を促すような状況を作り出すことで、強制執行にリソースを費やす必要がなくなる。

信頼関係を築くためには、自分の動機について透明で正直であること、そして一緒に働く人にも同じことを期待すること。純粋な動機から行動し、「青写真的な解決策」ではなく、現地の状況に導かれるようにする。

チーム内に複数の専門分野と補完的なスキルをバランスよく配置すること。この場合、ディレクターは自然科学出身で社会科学の経験もあり、フィールド・マネージャーは社会人類学者で自然科学をある程度理解している。

責任ある漁獲 - メキシコの2つの地域における戦略

漁獲戦略とは、資源の適切な利用を確保するために用いられる、形式的または伝統的に合意された手段の集合である。魚類漁業では、通常、異なる生物学的特性を持つ多数の魚種がこの活動に関与しているため、これらの戦略を定義し、それが機能しているかどうかを評価することは困難である。

魚類漁業で用いられている漁獲戦略を特定するために、漁業モニタリングが日誌を通じて実施された。これらの日誌には、漁獲高、漁獲努力、漁具、漁獲物のサイズと重量に関する情報が含まれている。日誌に集められた情報は、漁業を理解し改善の機会を見出すために、半年ごとに分析される。漁業コミュニティによる改善の例としては、より選択的な漁業を行うために漁具を改良した例が2つある。また、魚種の最低漁獲量の取り決めも決定された。漁師や漁師女性によって記録されたこれらの情報は、漁業の状態を把握し、持続可能な管理戦略を策定するためのより多くの情報を得るために、政府部門と共有される。

  1. ベースライン漁獲戦略の作成に漁師や漁師の経験的知識を取り入れる。
  2. 漁獲される魚種の生態に関する知識を生み出し、共有する。
  3. 漁業コミュニティの漁獲戦略が政府部門によって認識されていない場合、その正式化を支援する。
  4. 適切な漁獲戦略を生み出し、その実施に貢献するために、科学的研究と伝統的知識との協力を実現する。
  1. 漁業モニタリングの実施により、漁業改善の機会を特定し、その実施がうまくいっているかどうかを確認することができる。
  2. 地域社会の伝統的な知識に基づく漁具のわずかな変更は、魚類資源と生態系に、プラスにもマイナスにも大きな影響を与える可能性がある。
  3. 漁獲される魚種のライフサイクルに関する情報がないため、より確かな結果を得るためには、漁獲される地域でその知識を得る必要がある。その一方で、予防措置を講じる必要がある。
  4. 漁獲戦略は、外的要因(環境、社会、経済)に適応させることができる。
  5. 漁業組織によって確立され、内部協定として文書化された成功した漁獲戦略は、公式の漁獲戦略を作成するためのベースラインとなる。
魚類漁業における共同管理

持続可能な漁業を実現するためには、すべての利害関係者が意思決定に参加することが必要である。そうすることで、資源の利用と管理、紛争解決、知識の交換について、責任と権利を共有することができる。これは漁業の共同管理として知られるもので、利害関係者が味方となり、同じ目標を達成するために協力するものである。

これを実現するために、まず漁業コミュニティ、政府部門、学界、市民社会組織、市場など、すべての潜在的パートナーが特定された。これらの関係者に協力を呼びかけ、すべての関係者が参加して一連の会議を開き、そこでプロジェクトの内容、目的、目標が設計された。関係者はプロジェクトに参加し、それぞれの経験や仕事の分野からプロジェクトに貢献するよう招かれた。これは覚書に署名することで正式に決定された。現在では、年2回のミーティングが開催され、進捗状況が発表され、次の目標が設定されるとともに、常に透明性が追求され、信頼と公平な参加が育まれている。

  1. 漁業者、漁業女性、政府、学術機関、市民社会組織、市場など、関係するすべての異なるアクターを巻き込む。
  2. すべての関係者が協力し合えるような雰囲気を作るため、プロジェクトにおける各関係者の役割と責任を確立する。
  3. 少なくとも年に2回は会議を開き、進捗状況を発表し、新たな目標を提案する。
  4. 政府部門との伝統的漁業協定や共同体漁業協定を承認・検証する。
  1. 漁業者と漁業女性に、管理手段、規制、資源生物学、自分たちの漁業に関する情報を得ることの重要性について研修を行う。漁業資源へのアクセス権から派生する権利と義務を知ることは、より大きな責任感を生み出します。
  2. 利害関係者との効率的なコミュニケーションを維持し、機会と課題を特定する。これにより、プロジェクトに参加し、関わり続けるというグループのモチベーションも維持される。
  3. 政府部門、学術機関、市民社会組織の支援を受け、生産者の主導によって漁業が改善されたことに加え、このチームワークは地域社会の社会構造にも好影響をもたらし、より多くの、より優れた意思決定能力を与えています。
  4. また、新しい世代に知識を伝え、参加への関心を高め、生態系と資源の所有者意識を促進しながら、情報と知識を生み出している。