Независимость

Создана структура, обеспечивающая свободу группы от любого внешнего влияния, будь то со стороны правительства, частного сектора, НПО, ученых или МСОП. Члены комиссии могут свободно делать выводы и рекомендации, которые они считают наилучшими, основываясь на последних достижениях науки. Они могут быть свободны в своих мнениях и не имеют никаких договорных отношений по финансированию исследований или других с финансирующей/подрядной стороной или любой другой компанией, работающей на Сахалинском шельфе (включая их материнские или родственные компании и дочерние предприятия).

Сфера деятельности группы определяется набором конкретных, заранее сформулированных вопросов, связанных с охраной природы и управлением природными ресурсами. Члены комиссии обладают необходимыми знаниями и опытом в различных дисциплинах и областях, и от них ожидается, что они будут рассматривать все представленные им данные с строго технической или научной точки зрения.

Независимость РГПДМ имеет ключевое значение для ее способности выполнять функции, ради которых она была создана, и МСОП помогает гарантировать целостность группы. Например, в некоторых случаях, когда группа считала это необходимым, она публично выражала свою озабоченность.

Надежная и независимая структура управления

Модель управления консорциума будет отличаться от моделей управления крупнейших платформ устойчивого развития, объединяющих различные заинтересованные стороны. Она включает в себя совет директоров, инновационный фонд, комитеты, управленческую команду и партнеров по реализации, каждый из которых имеет четкую роль. Это помогает снизить риск конфликта интересов. Платформой движут интересы устойчивого развития на местах, а не конкуренция за финансирование, мандаты и влияние. Руководящий состав координирует выполнение плана действий и следит за результатами. Регулярные встречи обеспечивают согласованность действий партнеров и прогресс в достижении общих целей и видения.

Ключевым элементом успеха консорциума является то, что в то время как стратегия разрабатывается членами правления, которые обеспечивают долгосрочную заинтересованность в будущем и процветании региона, ее реализация будет осуществляться специалистами и координироваться командой менеджеров.

Для тиражирования и расширения деятельности платформы важно иметь структуру управления с членами совета директоров, которые не отвечают непосредственно за реализацию, чтобы избежать конфликта интересов.

Когда действия на местах координируются профессиональной командой менеджеров, а не отдельными организациями, эта команда может учиться, тиражировать работу и более эффективно передавать результаты в процессе расширения платформы.

Подробный план действий и бюджет

Концепция консорциума была преобразована в четкий план действий с указанием конкретных направлений работы, сопровождаемый подробным бюджетом:

  • Связные ландшафты
  • Климатически грамотные методы ведения сельского хозяйства
  • Обеспечение водных ресурсов
  • Вовлечение заинтересованных сторон
  • Привлечение средств

План действий основан на обширной оценке, проведенной на основе спутниковых снимков и интервью с каждым владельцем земли или производителем в данном районе. Были проведены широкие консультации со всеми, кто вовлечен в процесс и потенциально может пострадать от вмешательства (фермеры, члены клуба, государственные учреждения и доноры). План содержит подробную информацию о том, кто и когда будет выполнять те или иные действия, что является ключевым фактором для мониторинга прогресса в достижении общих целей. Все это обнадеживает доноров и инвесторов, которые видят, что их финансирование эффективно направлено.

  • Ясность в отношении видения группы и целей каждого направления работы.

  • Длительный и глубокий этап подготовки, в ходе которого собираются подробные сведения о каждом объекте.

Поскольку инициатива является новаторской и расширяется, необходимо внести коррективы, чтобы обеспечить плавную фазу реализации и конкретные результаты, на которых группа сможет учиться. На сегодняшний день консорциум сосредоточился на краткосрочных действиях и ближайших целях.

Чтобы привлечь новых доноров и партнеров, консорциум разработал план действий с конкретными целями и указанием затрат и потенциальных партнеров для каждого мероприятия.

Сочетание международного опыта и знаний на местах

Консорциум прилагает все усилия, чтобы не дублировать существующую работу, а опираться на нее. Некоторые члены консорциума работают в этом регионе на протяжении последних 15 лет и накопили богатый опыт. Теперь он сочетается с национальным и международным опытом других членов консорциума для стратегической координации деятельности.

На всех уровнях формируются новые партнерства, и происходит обмен информацией между различными участниками. Те, кто обладает техническими или научными знаниями, объединяются с НПО, у которых есть желание и возможность добиваться изменений. Например, МСОП поможет местной НПО "Имафлора" разработать показатели биоразнообразия для справочника по сохранению природы и передовым методам ведения сельского хозяйства, подготовленного консорциумом. МСОП также привлек ключевые кофейные бренды (Lavazza, Illy и Nestlé) вместе с Nespresso к обсуждению потенциального сотрудничества для расширения консорциума.

  • Способность составить карту всех заинтересованных сторон, присутствующих в районе и заинтересованных в участии, чтобы создать платформу, которая будет легитимной, представительной и способной осуществлять изменения.

Был извлечен ряд ценных уроков. Среди них важно отметить следующие:

  • Понимать все интересы и заинтересованные стороны в каждом конкретном регионе;

  • иметь международных спонсоров, которые могут привнести в платформу свой опыт;

  • иметь на карте местные организации, работающие в регионе и имеющие успешный опыт;

  • Использовать совместное творчество как основной подход к определению стратегии и планов действий.

Хотя первоначальный импульс исходил от одной компании - Nespresso, консорциум использует секторальный подход, стремясь в конечном итоге изменить поведение всей цепочки поставок кофе. Секторальный подход способствует более мощным изменениям, посылает сильный сигнал рынку, а также обеспечивает устойчивость консорциума.

Знания о деятельности в этом районе

Очень важно определить виды деятельности, которые могут нанести ущерб сохранению видов, подлежащих защите. В данном случае мы определили несколько источников беспокойства. В данном тексте речь идет только о вреде, причиняемом гидроциклами. Чтобы убедиться в том, что эти аппараты доставляют неудобства в нашем районе, мы сделали запись шума, распространяемого при обычном использовании. Наконец, библиография позволила нам подтвердить причиняемый шум.

Знание мероприятий и ресурсов в области измерений/картирования.

Подтверждение того, что катание на водных мотоциклах вредит сохранению прибрежной группы бутылконосых дельфинов.

Инновации и разработка продуктов с использованием прикладных технологий

Продолжением организации каждой группы в деревне является проведение тренингов и развитие постфермерского производства, таких как улучшение качества сырья, упаковка, маркетинг, исследования и разработки. Необходимы соответствующие технологии (например, интенсификация рыбоводства (биофлок), производство рыбных кормов с использованием отходов перечной и рисовой ферм при поддержке механической обработки, органические удобрения с использованием переработанных отходов рыбоводства и т.д.), и это должны быть простые технологии, чтобы люди могли сами управлять, обслуживать и даже строить машины. Информацию о рынке и технологиях можно получить на обучающих мероприятиях и различных выставках. Вплоть до финального этапа, который местные жители могут выполнить и разработать самостоятельно. Будущие технологии, которые будут применяться в деревне, необходимо контролировать, чтобы они не превышали ее биоемкость (оценка способности экосистемы/биологической продуктивной зоны поглощать отходы и производить природные ресурсы).

  • Проведение первоначальных исследований по разработке продукции после фермы и применение прикладных технологий
  • Расширение распространения этих продуктов в близлежащих крупных городах.
  • Разработка продуктов в различных практичных и современных упаковках
  • Разработка экологичной упаковки из экологически чистого материала/заменителя пластика (т.е. использование пластикового заменителя, например, пластика из морских водорослей, майзены и т.д.).
  • Инновации в продукции (например, порошок, эфирное масло и т.д.) для создания большего разнообразия продуктов и повышения ценности бренда
  • Расширение сети на экспортном рынке
  • Понять, с какими местными компаниями мы собираемся сотрудничать, а также региональную линию дистрибуции.
  • Узнайте о различных органических сообществах и продуктовых инновациях, инновациях в области зеленой упаковки и прикладных технологиях для их поддержки.
  • Обогащение знаний о продуктах и рынках и их правовых барьерах, чтобы мы могли улучшить человеческий потенциал для преодоления этих проблем.
  • Использование современных средств массовой информации в качестве маркетинговых стратегий (онлайн-маркетинг), поэтому повышение уровня информационной технологической грамотности является обязательным для жителей деревни.
Создание и поддержка развития организаций сельского уровня.

После проведения совместного картирования и составления среднесрочного плана необходимо разработать краткосрочные планы последующих действий, такие как:


1. Сделать союз фермеров, сельскую компанию (Pondok Lada), исследовательскую группу юридически признанными как на местном, так и на национальном уровне,

2. Поддержка ежегодных стратегий, основанных на среднесрочном планировании, таких как:

a. Союз фермеров должен увеличить ежегодный объем урожая, не расширять свое сельское хозяйство в зоне защиты водных источников, использовать органические пестициды и удобрения, сортировать ягоды перца для продажи компании Pondok Lada.

b. Компания покупает сортированные ягоды перца по справедливой цене, которая обсуждается с союзом фермеров, производит продукт после сбора урожая как продукт быстрого приготовления, постепенно переходит на эко-упаковку, чтобы уменьшить воздействие пластиковых отходов.

c. Исследовательская группа должна научить, как сортировать перец по мировым стандартам, научить, как интегрировать каждый вид сельского хозяйства (перец, рыболовство), обеспечивая друг друга питанием.

Это ежегодное планирование, которое организует деревня, должно быть синхронизировано с районным и национальным среднесрочным и долгосрочным планированием, чтобы получить лучшую поддержку со стороны правительства.

  • Легализация сформированных групп (компании, исследовательские группы) на региональном и национальном уровнях.
  • Создание ключевых лиц и системы поддержки для возрождения этих групп.
  • Синхронизация ежегодных стратегий этих групп со среднесрочным планированием сельской администрации, среднесрочным и долгосрочным планированием на уровне правительства от регионального до национального с сотрудничеством с другими местными движениями, учеными, начинающими компаниями, НПО и т.д.
  • Координация и обмен данными с соответствующими государственными учреждениями для получения поддержки от планирования, которое организуется в деревне.
  • Понять, как работает линия координации и правовая система в разных регионах.
  • Сбор различных политик (например, долгосрочный план развития сельского хозяйства от Министерства сельского хозяйства, долгосрочный план развития сельского хозяйства и энергетики на уровне провинции) для синхронизации с планом развития деревни от каждого уровня правительства, т.е. (национального или регионального) Министерства планирования и развития, Министерства сельского хозяйства (регионального), Министерства сельского хозяйства.
  • Знать ключевое лицо каждого сектора из правительства, НПО, академических кругов, например, главу директората по развитию сельских территорий в Министерстве планирования и развития (национальном или региональном).
Достижение управления в целях адаптации с помощью экосистемного подхода

Консультативный совет служит инструментом для передачи в Комиссию местного опыта и доказательств преимуществ адаптации на основе экосистем. Для решения проблем адаптации он руководствуется несколькими критериями, среди которых: выявление и снижение уязвимости общества и экосистем; учет сценариев изменения климата при территориальном планировании; изучение и укрепление устойчивости и адаптационного потенциала природных и человеческих систем; использование возможностей, возникающих в связи с новыми климатическими условиями; содействие продовольственной безопасности, производительности и сохранению экосистем. Для облегчения рассмотрения технических вопросов Совет учредил 4 рабочие группы, последней из которых стала группа по адаптации. Последняя группа надеется создать пространство для обмена мнениями и междисциплинарного взаимодействия, где ее члены смогут отстаивать интересы EbA. Вклад Совета в управление в целях адаптации будет зависеть от механизмов, которые он сможет создать для интеграции низовых организаций и организаций гражданского общества(ejidos). Если он также примет общебассейновый подход к территориальному управлению и будет сотрудничать с другими рабочими группами, он сможет создать еще более коллегиальную, экосистемную и устойчивую модель управления.

  • Наличие доказательств эффективности EbA для внедрения EbA в работу Консультативного совета: Были разработаны и переданы Совету исследования уязвимости общин и опыт применения мер EbA в эхидос в верхних водоразделах рек Коатан и Кахоакан, а также на побережье (Тапачула).

  • Широкое распространение фактических данных для внедрения EbA: исследования были представлены на VII Национальном конгрессе по изучению изменения климата, что позволило создать сеть, повысить осведомленность и обменяться опытом по эффективности EbA.
  • Одним из препятствий для внедрения ЭБА являются финансовые ресурсы. Достижение политиков, чтобы они включили EbA в число приоритетов развития штата и выделили бюджет, остается сложной задачей. Несмотря на то, что советники открыты для использования подходов EbA в работе с политиками, все еще существует необходимость в более тесных связях между институциональной системой штата по борьбе с изменением климата и организациями по управлению водосборными бассейнами/ресурсами.
  • EbA может достичь большего воздействия, дополняя действия и признавая синергию с другими стратегиями, такими как смягчение последствий/сокращение выбросов (например, REDD+) и снижение риска бедствий. Это актуально как способ расширить повестку дня Совета, которая, как правило, в большей степени сосредоточена на вопросах смягчения последствий.
  • Чтобы действительно достичь многомерного, экосистемного, устойчивого и партисипативного управления, эти институциональные структуры КК и низовые организации должны продемонстрировать большую координацию с течением времени, включая способность совместно оценивать эффективность политики адаптации и сопутствующие выгоды для смягчения последствий.
Достижение многомерного и партисипативного управления для адаптации

Государственная система по вопросам изменения климата - это постоянно действующий механизм связи и координации действий государственных органов и муниципалитетов в области политики по вопросам изменения климата. В нее входят: Межсекретариатская координационная комиссия по изменению климата (CCISCC), Консультативный совет по изменению климата (CCAC), министр окружающей среды штата, федеральные делегации, мэры и Конгресс штата. CCISC отвечает за разработку политики адаптации и смягчения последствий изменения климата в штате Чьяпас, а CCAC является постоянным консультативным органом. Хотя КККК был создан в 2014 году, он не функционировал, что оставляло пробел в продвижении участия общественности в разработке и реализации политики в области изменения климата.

МСОП провел анализ и интервью, чтобы выявить причины этого, а именно: 1) нехватка времени из-за почетной (неоплачиваемой) основы деятельности советника и 2) отсутствие внутреннего регламента с правилами снятия с должности в связи с длительным отсутствием. Советник занимает свой пост 3 года, поэтому МСОП и Государственный секретариат по окружающей среде использовали импульс 2017 года для продвижения назначения новых советников президентом CCISCC и разработки внутреннего регламента. Они также позаботились о том, чтобы включить в состав Рабочей группы по адаптации.

Многомерное совершенствование управления на основе широкого участия стало возможным благодаря целому ряду благоприятных факторов:

  • Политическая воля и приверженность
  • Обязательства со стороны НПО
  • Приверженность местных сообществ, имеющих опыт природоохранной деятельности
  • Освещение в средствах массовой информации
  • Поддержка со стороны текущих проектов по адаптации, как в рамках международного сотрудничества, так и национальных программ.

  • Чтобы создать многомерную платформу управления, Консультативный совет должен способствовать многосекторальной интеграции, а также многоуровневой интеграции. Это подразумевает включение представителей эхидо, местных субъектов и коренных народов, чтобы эти субъекты могли представить свои предложения, потребности в адаптации (в частности, EbA) и возможности смягчения последствий перед государственными органами.
  • Учитывая, что более 50% населения Чиапаса проживает в сельской местности, а некоторые советники живут далеко от столицы Чиапа, важно развивать децентрализованные механизмы представительства и участия в принятии решений. В противном случае институциональная структура может не достичь своей цели.
  • Такие мероприятия, как Национальный конгресс по изучению изменения климата, проводимый при поддержке Консультативного совета в последние годы, предоставляют возможность распространения информации и создания сетей, чтобы участники, такие как эхидос, исследователи и гражданское общество, могли представить свои потребности и предложения, связанные с изменением климата.

Примечание: Эхидо - это система землевладения и форма общинной организации, при которой общины сеют, чтобы помочь друг другу.

Понимание и защита ареала обитания чувствительного вида

Первым шагом на пути к такому решению является точное знание домашнего ареала вида, подлежащего охране (в данном случае Tursiops truncatus). Поэтому необходимо было провести научные мероприятия с участием общественности, объединив данные наблюдений туристических компаний и создав сеть гидрофонов. Затем сотрудники парка были обучены наблюдению за бутылконосым дельфином. В частности, они научились определять активность животного по его поведению (охота, социальное взаимодействие, отдых и т. д.). Затем эти знания были нанесены на карту.

Средства приобретения знаний - человеческие, материальные и финансовые ресурсы

Компетентность управленческой команды

Способность налаживать контакты с исследовательскими организациями.

Средства наблюдения должны развиваться, потому что бутылконосый дельфин чувствителен к присутствию команды наблюдателей, и его поведение меняется, когда команда присутствует.