采用参与式方法收集信息

4 年多来,3 个国家的 25 个社区、2000 多名渔民积极参与了这一监测进程。我们挑选了年轻人,并对他们进行了监测技术和数据收集方面的培训,以识别物种、测量长度和重量、描述使用的渔具、捕获地点和其他变量。

关键是要向渔民展示这一过程的价值,因为渔民将信息返还给他们,并从这些信息中受益。保持极低的运营成本可使该计划运行数年。简单的方法和当地人员有助于降低成本。由渔业专家对收集到的数据进行解释和综合,可以更好地评估信息。

让渔业社区的年轻人参与进来,提高了公众对所收集数据和渔业资源状况的兴趣。

事实证明,使用简单的技术测量重量和大小等变量非常有效。

简单的方法和年轻人的参与降低了监测计划的成本,使其比需要技术毕业生的传统监测更经济。

将监测结果反馈给渔业社区,可以让他们了解监测的价值,以及他们所在地区的鱼类资源正在发生什么变化。

持续数年的监测为划定个体渔业区和保护区以及支持负责任渔业计划的发展提供了重要信息。

公众在规划期间提交的书面意见

鉴于保护区管理局此前从未收到过如此多的公众意见书(第一阶段超过 10,190 份,第二阶段 21,500 份),因此采用了以下多阶段流程对所有意见书进行分析:

  1. 将每份意见书的详细联系信息记录到数据库中,分配一个唯一的识别号码,并向提交意见书的人发送确认卡。
  2. 对所有材料进行逐一扫描,并将电子文档保存到 Oracle 材料数据库中。
  3. 经过培训的 GBRMPA 工作人员使用由一系列主题和属性的关键字组成的编码框架对每份材料进行分析。该框架是根据来源地和部门对呈文进行分层随机抽样后制定的。数据库将扫描的 PDF 文件与相关的详细联系信息和分析信息(即关键字)连接起来
  4. 基于关键字的搜索和检索功能使规划人员能够搜索和检索特定呈件的 PDF 文件,或对呈件中的所有信息进行各种查询。
  5. 许多呈件涉及空间信息,包括正式呈件阶段的约 5,800 幅地图;这些地图均已数字化或扫描。

立法概述了社区参与规划过程的综合流程。事实上,当地居民 "熟悉 "公众参与的两个阶段,并从以前的 GBR 规划过程中获得了书面意见,这确实有助于最近的规划过程。许多团体通过提交联合意见书的方式提供协助。分析小组组长通过抽样检查所分析的意见书,确保了分析小组分析的一致性。

  1. 分析方法必须考虑意见书的实质内容,而不是发表评论的次数。意见提交过程不是数字游戏,而更多的是考虑所提论点的质量。
  2. 在第一公开阶段,提交表上的许多开放性问题导致了冗长的回答;事实证明,这些问题和分发的大地图一样难以编码。
  3. 第二阶段则更为有效,因为一份简单的两页 A3 大小的提交表提出了更为具体的问题。虽然不是每个人都使用了提交表,但它确实使扫描和编码变得更加容易。
  4. 我们收到了许多格式化的提交材料,这些材料易于编码,但没有帮助。
  5. 将空间信息与 GIS 中的定性编码系统联系起来非常重要。
  6. 编码以七个关键主题和一系列次主题为基础,可对每份提交材料和提供的所有信息进行详细分析。
  7. 公众反馈对于证明所有意见都得到考虑非常重要。
了解问题并与巴勒斯坦权力机构管理层合作。
新加坡国家公园可能是世界上游客最多的保护区。年均参观人数超过 100 万。我们面临的问题是如何将这些游客转化为公众对保护区的支持。这些数字不言自明,因此我开始说服林业部门,如果我们能够与游客进行细致的沟通,我们的问题就会迎刃而解。 我们在 Facebook 上建立了一个活跃的页面,并建立了一个网站(政府机构),以启动这项 "走出去 "活动。我们还就各种生物多样性相关主题制作了广受欢迎的高质量出版物和讲义(多语种),以增强用户体验。 由于社交媒体的活跃,我们迄今已建立了约 20,000 名公众关注者,从而为我们的外联活动创造了一个带宽。 网站是利用互联网开始在线数据收集和交易的一种手段。 有了这些东西,森林部门就可以相对容易地继续实施进一步的行动。
1.1. 了解政府机构的运作和心态,根据他们的技能组合开展工作,而不是强求优先事项。2. 将您的解决方案想象成一个向上参与的结构,并从基础工作做起。
- 至少在印度,林业部门(保护区管理部门)的任务是保护和管理保护区。对我来说,非常重要的是要证明这种特殊方法如何能帮助他们更好地开展工作,只有这样,过程才会顺利,规模才有可能扩大。这个过程的主导权必须掌握在巴勒斯坦权力机构的管理层手中。我更愿意以志愿者的身份工作,只是协助解决问题。我认为这一点非常重要,因为它可以避免任何财务上的模糊不清。
通过船舶登记和许可证发放的融资计划

渔船必须先 "注册 "为渔船,才能获得渔船许可证。水陆运输部根据渔业和水产部的支持函签发渔船登记文件,其中包括船名和其他规格。随后,需要联系当地政府的渔业部门,特别是渔业和水产部,以获得渔船许可证。在对渔船进行正式登记评估后,渔业和水产部会为特定渔船颁发捕鱼许可证,并赋予该渔船一个区字母数字代码和编号,例如 TEM - 1001。

  • 地方政府的意愿和全面行为
  • 财务系统和审计线索
  • 开展工作的人员
  • 外联和地方支持
  • 在渔船较为集中的城市地区,地区官员更容易向渔船发放许可证,并获得更高的数量/收入。而在渔船上岸地点众多且分布在大片区域的地方,这项工作的成本更高、时间更长。
  • 在一些地区,基于成本回收的基础上,已与 BMU 合作开展许可和登记工作,但这些仍是坦桑尼亚正在发展的概念,超出了本解决方案的当前范围。
  • 由于船主为非法、无管制和未报告的捕捞船只发放许可证并进行登记,渔民也进行了自我登记,以获得捕捞许可证,因此与之前的登记期相比,地区当局在大多数地区的收入都有所提高(增幅在 20% 到 600% 之间,详见项目报告)。
  • 作为试点项目的初步成果,当地渔业组织从许可证收入中获得的财政资源逐年增加。
为渔船发放许可证的电缆扎带标签

在领有许可证的渔船上粘贴彩色编码(小型塑料拉链式电缆扎带)标签,以确定其识别效果,每个地区使用两种颜色:一种紫色用于带有字母数字编号的长效标签登记,一种橙色用于渔船年度许可证登记。

  • 地方政府政治领导以及地方部门的批准和支持
  • 国家政府批准和支持项目
  • 社区宣传、批准和接受
  • 部署标签的工作人员
  • 购买设备的种子资金
  • 渔业官员和当地社区机构可直观地确定船只是否合法,是否已支付特定地区的相关费用;在上岸地点可100%可靠地识别持证渔船
  • 要在有时十分恶劣的海洋条件下工作,就必须有坚固耐用的工具。电气设备尤其如此。
  • 当地 BMU 了解(合法和非法)船只的时间和行踪。因此,获得他们的合作与支持至关重要。
  • 标签不能轻易复制,以尽量减少未经授权或非法标记/违规船只。
修复多哥湖湖口两岸
加固多哥湖湖口堤坝:建造岩石结构、铺设街道和开辟停车场。
仅有法文版。如需阅读本节的法文版本,请从本页底部的 "资源 "下下载文件 "蓝色解决方案模板法文版:'为提高多哥的海岸侵蚀恢复能力做出贡献'"。
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影响行为的解释工具
为便于向浮潜客户进行解释,设计并制作了一套材料供浮潜操作员使用。这套材料包括:一张 20 面的 A3 防水挂图,上面有关于珊瑚礁环境的条理清晰的信息;一块双面防水的海洋生物识别石板;一个推销员文件夹(用于以更有条理和更专业的方式推销游览项目);用于标明参加培训和提供讲解服务的船只的旗帜;一套印有讲习班标志的制服;沿海滩放置的标牌,上面解释了品牌标志的含义(以便客户可以据此选择船只),还标明了新制定的所有船只都将遵守的行为守则。该行为准则是在研讨会期间的一次小组讨论中制定的。
可用于制作材料和免费分发材料的资金。
重要的是,要制作任何目标受众(此处指沿海浮潜船运营商)都能使用的简单明了的材料。除了设计这些材料外,还必须对如何使用这些材料进行培训。上述培训课程对于让目标受众更自如地使用这些材料至关重要。有些学员在培训期间过于害羞,未能利用这一练习环节,但在工作坊结束后却没有看到他们使用这些材料。向目标受众展示如何轻松使用这些材料非常重要。
主要渔业的价值链分析

这需要通过焦点小组和与渔民和买家的访谈收集信息,以了解章鱼渔业、买家数量、价格、加工、出口目的地和决策标准,特别是渔民是否与买家 "锁定 "了关系。访谈使用了斯德哥尔摩复原力中心的 E. O'Neill 设计的 STEP 调查中的价值链问题。与章鱼、海参和金丝贝的采集者和购买者以及海藻种植者进行了访谈并开展了焦点小组讨论。收集了有关出口市场和采集者/购买者关系的信息。对章鱼供应链进行了阐述,确定了主要参与者并建立了联系。已注意到收购价格的波动并探讨了原因。在设计干预措施以增加渔业价值或研究新市场买家或目的地的可行性时,这些信息非常宝贵。在奔巴岛开展的这项工作的后续活动是与所有利益相关者举办 "参与式市场系统开发 "研讨会(由 FFI 支持)。这促使所有参与者承诺在支持干预措施方面发挥自己的作用,包括买家同意在 "开市日 "之前与渔民委员会谈判确定价格。

  • 被采访者与采访者之间的信任,从而公开分享信息
  • 是否有项目人员与渔业官员一起进行访谈
  • 是否有财政资源来支付相关人员的工作时间
  • 关于特定渔业物种脆弱性的事先信息(如可能的种群评估
  • 支持性买家
  • 有些出口市场已持续多年,但却没有考虑目的地的需求以及原产地是否可以增值。然而,必须仔细评估加工的可能性和销售潜力,例如通过考察当前捕捞水平的可持续性。
  • 信贷机制和信任似乎是促使渔民继续与特定买家合作的主要因素。
  • 主要买家并不像假定的那样 "不可替代",他们透露了其他市场选择,以及其他加工选择,如在出口买家不采购时将章鱼晒干运往当地市场(奔巴岛)。不过,在可能的情况下,与支持性买家保持关系非常重要。
  • 尽管一些出口市场被认为会为大章鱼支付更高的价格,但当地显然没有捕捞大章鱼的动力。
费舍尔委员会的能力建设

合作管理探索了现行渔业法规和法律范围内的机遇,为改善章鱼和其他鱼种的渔业管理提供了机会。挑战在于村渔业委员会缺乏能力,同时渔业部也没有能力将管理责任移交给这些委员会。官员们往往不熟悉合作管理的原则,也不知道合作管理如何能够改善当地的渔业管理并协助渔业部履行职责,例如巡逻、当地禁渔等。项目负责人让渔业部官员参与了对村渔业委员会的所有培训,并确保定期向渔业部总部提供反馈。为协助渔业部官员和指导乡村渔业委员会,编制了一份手册。手册包括以下部分- 村渔业委员会的标准运作程序 - 冲突处理机制 - 附则制定程序 - 记录保存指南 - 自筹资金策略 - 沟通策略

  • 提供培训模块
  • 为非政府组织/培训人员提供所需技能和资源的支持
  • 社区的兴趣和意愿
  • 与渔业部官员的有利关系
  • 授权立法
  • 以当地语言编写的村渔业委员会运作程序手册
  • 如果渔业合作管理是一项新举措,渔业当局必须不感到这一进程的威胁,并充分了解其好处。因此,相关的渔业官员必须参加任何培训,部门总部的工作人员也必须充分了解这一进程。
  • 在培训过程中以敏感的方式提供便利非常重要
  • 最好在不少于两年的时间内为村渔业委员会提供持续支持/培训,以增强其能力并帮助其应对持续的挑战。
  • 在制定地方细则时,重要的是建议的罚款/处罚措施应可实施
  • 应清楚了解委员会成员的作用和责任,以便选出最合适的人员担任关键职位
  • 应与渔业当局合作探索委员会自筹资金的机会,包括税收机会
  • 建设解决冲突的能力非常重要,尤其是在以前开放的渔业中
用于记录和分享经验的参与式视频

参与式视频(PV)用于深入探讨章鱼管理,记录章鱼渔业的成功、挑战或传统知识,并监测态度、知识或产量随时间的变化。受训人员(其中许多人从未使用过电影制作设备)接受基本技术培训; - 受训人员决定影片内容,并共同设计故事板; - 受训人员决定采访对象和地点,返回后每天对所有影片进行审查和讨论; - 剪辑有时间限制(2-3 天),由受训人员/社区成员进行 "纸质剪辑"。离开拍摄地点后,不进行后续剪辑(除字幕外),因此影片仍由受训人员/村社审查。由此产生的影片是一种视觉成果,用于分享章鱼管理方面的经验教训,并以当地渔业社区的口头传统为基础,使用他们能够理解的语言和术语。其目的不是制作完美的电影,而是制作社区产品,向包括新村庄在内的更广泛的利益相关者群体宣传章鱼管理问题和方案。这只需要在一两个社区重复进行,但在试点阶段非常有用。

  • 具备制作和放映社区电影的技术设备
  • 受训人员和培训人员至少可以工作 12 天
  • 受训人员团队对整个过程的承诺
  • 接受过拍摄和剪辑过程与技术培训的主持人
  • 用于支付参与者时间投入的财政资源
  • 明确的参与条件和对拍摄的完全同意
  • 所有参与者同意组织和社区自由使用当前形式的影片
  • PV 是一个非常强大的工具,可以 "深入 "了解问题的本质 PV 向社区传授许多技能
  • 个人视角在主持人和受训者之间建立信任和理解
  • 如果可能,受训者最好能长期使用简单的电影设备或智能手机,以便持续使用和记录课程
  • 实践活动需要一支有决心、有技能的辅导员队伍,但他们不需要是训练有素的电影制片人或摄影师