بناء العلاقات والثقة مع الجهات الفاعلة المحلية

تكون قضايا التسمم حساسة في بعض الأحيان، وقد يتردد الناس في مشاركة المعلومات التي تشتد الحاجة إليها. ولكسب ثقتهم، تواصل المنفذ مع السلطة الحكومية المحلية ووقعنا مذكرة تفاهم تمكننا من العمل في المنطقة. كما تم عقد اجتماع آخر مع القيادة المحلية (الزعماء ورؤساء القبائل) لمناقشة نوايانا في المنطقة كمنظمة للحفاظ على البيئة. زادت هذه الخطوات من شفافيتنا كمنظمة نزيهة. إن البناء على هذه العلاقات القوية والثقة مع المجتمعات المحلية أمر ضروري لضمان مشاركة هذه المعلومات.

كان الوقت والقدرة البشرية على القيام بزيارات متكررة لقضاء بعض الوقت في المجتمعات المحلية لبناء علاقات ثقة طويلة الأمد مع مرور الوقت من العوامل المساعدة.

هناك حاجة إلى استثمارات طويلة الأجل مع المجتمعات المحلية، مع الأخذ بعين الاعتبار وجود قضايا ثقافية واجتماعية مختلفة تحدث في المجتمعات المحلية. التواصل الفعال ضروري لبناء ثقة المجتمعات المحلية.

تنمية الاستدامة المالية

استخدم الخبير الاستشاري البيانات التي تم جمعها لتحديث خطة عام 2015 كجزء من اللبنة الأساسية لبرنامج مرونة الاستدامة المالية في مركز C-CAM. وشمل ذلك تحديث الخطة الحالية بتوصيات تركز على الثغرات الموجودة في الخطة بالإضافة إلى الملاحظات الواردة من أعضاء الفريق وغيرهم. كما تم أخذ تأثير جائحة كوفيد-19 الجديد في الاعتبار في الخطة والتركيز على بناء المرونة في مواجهة تلك الصدمات والصدمات المستقبلية المحتملة. كان تطوير الخطة تشاركيًا لضمان فهم أعضاء الفريق الذين سيقومون بالتنفيذ لأدوارهم ومساهمتهم في تحديد ما ستتضمنه تلك الأدوار. تم تطوير الخطة لتكون سهلة الاستخدام وعملية وواقعية وقابلة للتنفيذ.

أعضاء الفريق - يجب أن يكون أعضاء الفريق - على الأقل مجلس الإدارة والموظفين على استعداد وقادرين على المشاركة في العملية.

يجب تخصيص الوقت الكافي والأموال الكافية للتحديث التشاركي للخطة.

إن تطوير الاستدامة المالية عملية طويلة الأجل ويجب تخصيص الأموال والوقت الكافي للقيام بذلك على النحو الصحيح لإدراج مناقشات قوية مع أعضاء الفريق وغيرهم ممن لهم صلة بالعملية للسماح لهم بالمشاركة بطريقة مجدية. وهذا من شأنه أن يضمن الاستفادة من الخطة من قبل الفريق حيث ستتاح لهم الفرصة للمشاركة بشكل كامل في تطويرها ونأمل أن يحصلوا على تأييدهم للخطة. كان من شأن ذلك أيضًا أن يسلط الضوء على التزام اللجنة بالتخطيط التشاركي.

كما أن تدريب أعضاء الفريق على كيفية تنفيذ الخطة كان من شأنه أن يساعد أيضًا في الاستخدام المبكر للخطة.

كان من شأن العمل عن كثب مع جميع أعضاء الفريق في وضع الخطة أن يسمح بإسناد أدوار واضحة لهم في تنفيذ الخطة.

وأجرى المدير التنفيذي مناقشات مع الخبير الاستشاري بشأن خطوات وضع الخطة وكيفية الاستفادة من الخطة، مما ساعد في تكوين نظرة أكثر شمولية لدور الإدارة في برنامج المرونة المالية.

إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين

منذ إنشائنا في عام 1982، قمنا ببناء علاقات قوية مع المجتمعات المحلية والمنظمات غير الحكومية المعنية بالحفاظ على البيئة ووزارة البيئة والغابات والسياحة والزعماء التقليديين في منطقة وحيد القرن.

يعود عملنا بالنفع على المجتمعات المحلية من خلال خلق فرص عمل كمتتبعين وحراس لوحيد القرن. ومن خلال تهيئة بيئة صحية لنمو أعداد وحيد القرن، قمنا بتمكين المحميات الحارسة من توقيع اتفاقيات مع شركاء في مجال السياحة، مما يخلق فرص عمل في المجتمع المحلي ودخل إضافي للمحميات حيث أن السياحة هي الصناعة الأعلى دخلاً لغالبية هذه المحميات.

  • إنشاء محميات مجتمعية مشتركة، مع إجراءات تشغيل موحدة ودساتير واضحة.

  • اتفاقيات إدارة بين شركاء المشروع السياحي المشترك واتفاقيات الوصاية بين المحميات والحكومة.

  • شراكات قوية مع منظمات غير حكومية أخرى معنية بالحفاظ على البيئة في المنطقة

  • يكون الصون ناجحًا عندما يشارك جميع أصحاب المصلحة على قدم المساواة

  • المعرفة المحلية ضرورية ويمكن أن تكون دليلاً جيداً في صنع القرار

  • تمكننا المشاركة من تحديد مجالات الحاجة والتحسين والاتفاق عليها

التقييمات السابقة لتحديد الثغرات في القدرات

في حين أن برنامج WIO-COMPAS يهدف إلى تحسين القدرات الفردية للعاملين في المناطق البحرية المحمية، إلا أن له أيضًا تأثيرًا مركبًا على فعالية إدارة المناطق البحرية المحمية. لذلك، من الضروري إجراء تقييم مسبق للجوانب المختلفة لفعالية إدارة المناطق البحرية المحمية لأغراض الرصد والتقييم والتعلم والإدارة التكيفية.

وبالتالي، يوصى بأن تبدأ المنطقة البحرية المحمية بتنفيذ هذه العملية بواحد على الأقل من التقييمات التالية

  • أداة فعالية الإدارة المتكاملة (IMET) أو أداة تتبع فعالية الإدارة (METT)

  • التقييم الاجتماعي للمناطق المحمية (SAPA)

وتسلط هذه التقييمات مجتمعةً الضوء على الثغرات في مختلف جوانب المناطق المحمية البحرية، بما في ذلك الإدارة والحوكمة والصحة البيئية والرفاهية الاجتماعية. ويمكن استخدام هذه الثغرات لتكييف البرنامج التدريبي الخاص بمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة من أجل معالجة الثغرات التي تم تحديدها.

الاعتراف والدعم المؤسسي: يجب أن ترى المؤسسة التي تدير المناطق البحرية المحمية ضرورة تقييم حالة إدارة المناطق البحرية المحمية. وهذا سيضمن تخصيص التمويل المناسب على المدى الطويل لتيسير النمو المستمر لقدرات المناطق البحرية المحمية.


القدرة على إجراء التقييمات: القدرة الداخلية مطلوبة لتقليل التكاليف. ومع ذلك، قد يتم الاستعانة بالخبرة الخارجية عند الضرورة حيثما كان هناك نقص في القدرات. وقد يشمل ذلك العمل مع المؤسسات الشريكة على أساس تطوعي أو الاستعانة بخبير استشاري لإجراء التقييم بأكمله.

التخطيط المسبق: من الضروري النظر في العملية برمتها مسبقاً. ويشمل ذلك تحديد الخبرات/الأفراد اللازمين، ومدة التمرين وأي تكاليف مرتبطة به. بالإضافة إلى ذلك، من المهم تخصيص مهام محددة لأعضاء فريق التقييم الفردي لضمان تحقيق أهداف التمرين بالكامل في الوقت المناسب.


المشاركة العامة: يؤدي إشراك موظفي وزارة البيئة والمياه والزراعة وحدهم في التقييمات إلى نتائج إيجابية. وبالتالي، من الضروري الحصول على وجهات نظر من أصحاب المصلحة الآخرين أيضًا للحصول على صورة أكثر شمولية للثغرات الإدارية التي تواجهها المحمية البحرية. لذلك سيكون من الضروري تحديد أصحاب المصلحة، بما في ذلك تأثيرهم ومصالحهم في المنطقة المحمية البحرية قبل إجراء التقييمات.

إشراك أصحاب المصلحة وتوعية السكان المحليين

تطلّب العمل مع السلطات المحلية (مجلس المدينة والجيش والشرطة الوطنية) عقد اجتماعات استراتيجية مسبقة وتدريب أفرادها. وقد أدى التدريب إلى إعداد الأفراد العسكريين للمساعدة في الدوريات الليلية طوال الموسم، وتوفير الأمن لموظفينا مع توعيتهم بممارسات الحفاظ على البيئة. ومن الشائع تلقي طلبات عمل من الأفراد العسكريين بعد انتهاء خدمتهم بسبب هذه التجربة والتوعية. وتسمح الاجتماعات مع مجلس المدينة والشرطة الوطنية بمشاركة استراتيجية الحفاظ على البيئة مما يسمح باستجابة أكثر فعالية للمخالفات خلال الموسم. وعلى الرغم من أن هذه اللقاءات غير مألوفة، إلا أن هذه اللقاءات النادرة سمحت بمشاركة وتوعية ضباط الشرطة والفنيين في المجلس. كانت المشاركة المجتمعية من خلال مبادرات مثل الشراكة مع جمعيات الصيادين المحليين ناجحة في توعية المجتمع المحلي الرئيسي في ممارسات الحفاظ على البيئة. وقد تحقق ذلك من خلال تقديم حوافز للجمعيات (مثل التبرع بالمواد) مقابل القيام بدوريات تطوعية على الشاطئ المجاور للمناطق البحرية المحمية في كوستا فراجاتا.

الاتصال والتدريب مع السلطات المعنية؛ مجلس المدينة والجيش والشرطة الوطنية. وجود علاقة راسخة مع المجموعات المجتمعية المستهدفة من خلال شراكات/مشاريع سابقة أو متحدث رسمي داخل ذلك المجتمع يمكنه تشجيع مجتمعه على المشاركة في مثل هذه المبادرات. التواصل والمتابعة المستمرة مع جميع أصحاب المصلحة طوال فترة تنفيذ المشروع وبعده من خلال وسائل بديلة للتوعية.

ليس بالضرورة أن يكون التوظيف المباشر هو الخيار الأفضل والوحيد للتفاعل مع المجتمع المحلي. فالحضور المستمر قبل تنفيذ المشروع وأثناءه وبعده هو المفتاح لشراكة قوية أو توعية المجتمع المحلي وأصحاب المصلحة. ويمكن أن يسمح فهم دوافع أو متطلبات المجتمعات المحلية المستهدفة وأصحاب المصلحة المستهدفين بإقامة شراكة أقوى وأطول أمداً. وكلما ازدادت المعرفة والمهارات التي يمكن مشاركتها استعداداً لتنفيذ المشروع يسمح بتنفيذ الاستراتيجية بشكل أكثر فعالية. مثال في هذه الحالة، مع تدريب العسكريين قبل بدء الدوريات، لوحظ مستوى أكبر من المشاركة والاهتمام من قبل الجنود.

جمع البيانات

أجرى الاستشاري مسحاً مكتبياً شمل مراجعة خطة التمويل الحالية التي أعدت في عام 2015 للنظر في الثغرات، خاصة في ضوء تأثيرات كوفيد-19؛ والنظر في المنظمات المماثلة لمعرفة الآليات الموجودة لديها؛ والتركيز على مدى إمكانية تنفيذ الإجراءات المقترحة في الخطة لتحديد ما إذا كانت الأهداف قابلة للتحقيق أو واقعية وما هو مطلوب لجعلها أكثر من ذلك وكذلك ما إذا كانت الإجراءات ستحقق تلك الأهداف. كان على الاستشاري أيضًا أن ينظر إلى ما تغير منذ عام 2015 والنظر في ما يحول دون تنفيذ الخطة على مستوى عملي أكثر

احتاج الاستشاري إلى الوصول إلى خطة 2015. كان على الخبير االستشاري أن يكون قادرا ً على إجراء مناقشات بحرية مع أعضاء الفريق فيما يتعلق بمعرفتهم بالخطة ومعلوماتهم حول سبب نجاح الخطة أو فشلها. كان على أعضاء الفريق أن يكونوا متاحين ومستعدين وقادرين على تقديم المعلومات التي يحتاجها الاستشاري بحرية.

كان من شأن جلسة استهلالية مع الفريق أن تكون مفيدة في ضمان فهم جميع الأطراف الفاعلة لما هو مطلوب وكيف سنستفيد جميعًا من تبادل الآراء مع الاستشاري. كما أنها كانت ستعطي الاستشاري رؤية شاملة لما وصلت إليه المنظمة.

كان من المفيد أيضًا إجراء استبيانات مجهولة الهوية مع أعضاء الفريق للحصول على ملاحظاتهم حول ما هو موجود في الخطة أو ما يجب أن يكون في الخطة المحدثة مما كان سيسمح بمزيد من المدخلات الصريحة والمفتوحة

وضع خطة تشغيلية وأمنية بيولوجية مقنعة

كانت هناك خطوتان مهمتان قبل البدء في تنفيذ المشروع:

  • وضع خطة تشغيلية، والتي تألفت من منهجية القضاء على الجرذان، وأدوار الفريق، والجداول الزمنية، وقائمة المعدات والمواد.
  • تطوير خطة الأمن البيولوجي، والتي تمت مشاركتها مع الملاك المحليين في كاماكا. تصف الخطة التدابير الوقائية - ما يجب القيام به لتجنب عودة الفئران أو الأنواع الغازية الأخرى إلى الجزيرة .

كان وضع خطة تشغيلية (بما في ذلك التخطيط الدقيق) مهمًا جدًا لإعداد المشروع. فبدون هذه الخطة، لم نكن لنتمكن من تنظيم الخدمات اللوجستية وتنسيق الجداول الزمنية للفرق المختلفة من SOP Manu، وAldland Conservation وEnvico. وتمثل دور SOP Manu في تنظيم الخدمات اللوجستية المحلية والعمل الميداني مع توظيف أعضاء الفريق المحليين، في حين أن شركة Island Conservation جلبت خبرتها في مشاريع القضاء على الفئران وكانت شركة ENVICO للتكنولوجيا (شركة الطائرات بدون طيار) هي التي كانت الخبراء الفنيين الذين يقودون الطائرة بدون طيار.

  • ولولا التأخير في إعادة فتح الحدود النيوزيلندية، لكان بإمكاننا تنظيم لوجستيات هذا المشروع بشكل أفضل.
  • لقد تعلمنا أنه حتى مع وجود خطة تشغيلية، يجب بذل جهود تواصل شاملة للغاية بين الهياكل المختلفة لتنظيم هذا النوع من المشاريع التي تتطلب الكثير من الدعم اللوجستي.
مشاركة أصحاب المصلحة

إن تقييم SAGE هو عملية تشاركية تضم جميع أصحاب المصلحة الرئيسيين في المحمية. وقد تم تحديد أصحاب المصلحة في مرحلة التخطيط للتقييم. وتولى استشاري تقييم SAGE قيادة عملية تحديد أصحاب المصلحة هذه، وشارك فيها كل من رابطة كينيا لمحافظات الحياة البرية (KWCA)، ورابطة تايتا تافيتا لمحافظات الحياة البرية (رابطة على مستوى المناظر الطبيعية في كينيا تعمل ضمن المناظر الطبيعية في تسافو) وصندوق أمبوسيلي للنظام البيئي (رابطة على مستوى المناظر الطبيعية في كينيا تعمل ضمن المناظر الطبيعية في أمبوسيلي). تم تحديد مجموعات أصحاب المصلحة التالية ودعوتهم لورش عمل التقييم: إدارة المحمية والمستثمرون في المحمية والشباب والرجال والنساء ومجلس الإدارة. حضر التقييمات ما مجموعه 99 مشاركاً.

وأعقب كل تقييم ورشة عمل توليفية حيث اختارت كل مجموعة ممثلين اثنين إلى ثلاثة ممثلين لحضور ورشة العمل التوليفية. عُرضت نتائج ورش العمل التقييمية في ورشة العمل التوليفية ونوقشت أفكار للعمل. حضر ورشة العمل التوليفية ما مجموعه 46 من أصحاب المصلحة من محميتين.

يضمن إشراك جميع أصحاب المصلحة المعنيين في التقييم التوليفي أن يتم الاستماع إلى جميع أصحاب المصلحة واستثمارهم في الإجراءات التي يقررونها بشكل جماعي.

  • مكّن التحديد التعاوني لأصحاب المصلحة من وضع خريطة شاملة لجميع أصحاب المصلحة الرئيسيين
  • أدى تجميع أصحاب المصلحة وفقًا للمصالح المشتركة إلى خلق مساحات آمنة للجميع (خاصة النساء والشباب) للحوار الصريح والمثمر حول وضع الحوكمة في المحميات الطبيعية
  • عزز طابع التقييم الذاتي لأداة SAGE ملكية المجتمع المحلي للعملية والإجراءات المحددة للتنفيذ
  • تلعب المشاركة الفعالة لأصحاب المصلحة دورًا رئيسيًا في ضمان الفهم المشترك لنطاق المشروع بالإضافة إلى تعزيز النهج التعاوني لتنفيذ المشروع
  • يعد تجميع أصحاب المصلحة وفقاً للمصالح عنصراً أساسياً لإجراء مناقشات غير مقيدة ومثمرة خاصة من قبل أولئك الذين قد يكونون مهمشين فيما يتعلق بعمليات الحوكمة وصنع القرار
  • إشراك أصحاب المصلحة الفعال يعزز ملكية عمليات تنفيذ المشروع ومنتجاته

استخدام التكنولوجيا المتقدمة

يتيح استخدام تكنولوجيا الطائرات بدون طيار المتطورة مع التصوير الحراري والتصوير بالأشعة تحت الحمراء التقاط صور أكبر للمخالفات داخل المناطق المستهدفة، بالإضافة إلى القدرة على قطع مسافات أبعد ووقت أطول. تسمح هذه التقنية بتغطية مسافات أكبر بموارد أقل، على سبيل المثال، شواطئ التعشيش الأكثر عزلة التي تتطلب فريقاً أكبر من الأشخاص لأسباب أمنية، أو لوجستيات أكثر تعقيداً في تحديد مواقع الفرق إلى تلك الشواطئ.

يعد التدريب المكثف أو توظيف شخص (أشخاص) مؤهل (مؤهلين) لاستخدام هذه التقنية المتقدمة أمراً ضرورياً. في هذه الحالة، كان طيارو الطائرات بدون طيار لديهم خبرة سابقة في الرحلات الليلية باستخدام التصوير الحراري، لذلك تمكنوا من تعلم أفضل طريقة لاستخدام وفهم التصوير الجديد بكاميرا الأشعة تحت الحمراء. من الضروري أيضاً أن يكون لدى الأشخاص معرفة بالمنطقة المستهدفة وخبرة في التنقل داخل المنطقة، سواءً عن طريق الطائرة بدون طيار أو بالمركبة.

التكنولوجيا المتقدمة مفيدة في حد ذاتها ولكنها أكثر فعالية عندما تقترن بتقنيات متحفظة. في هذه الحالة، في حين أن دورية الطائرات بدون طيار كانت فعالة في تغطية مساحة كبيرة وبسرعة، إلا أنها لم تتمكن من التحليق طوال الفترة الزمنية الكاملة (طوال الليل). لذلك، عندما اقترن ذلك بدوريات راجلة عززت التغطية داخل المنطقة البحرية المحمية وسمحت بحماية أكبر داخل المنطقة البحرية المحمية والشواطئ المعزولة المحيطة بها. من المهم أيضًا مراعاة أنه في حين أن الطائرة بدون طيار يمكن أن تصل بسرعة وسهولة إلى المناطق المعزولة، إلا أنه عند اكتشاف المخالفات، كانت استجابة الأشخاص المناسبين (سواء الدوريات الراجلة أو السلطات) أبطأ بكثير، مما سمح للصيادين بالإفلات من الاعتقال. وعلى الرغم من فعالية ذلك في ردع الصيد الجائر، وهو ما كان ميزة في هذه الحالة، إلا أن ذلك قد يكون عاملاً قوياً في سياقات أخرى في تخطيط الاستراتيجية.

البناء التنفيذ والمراقبة - دور التحليل الذاتي وجمع الأموال والأدوات

التنفيذ هو الرغبة في أي خطة. فـ "العمل على الأرض" هو المهم. جزء من المعادلة هو وضع خطة تنفيذية للمناطق المحمية. ولا يقل عن ذلك أهمية القدرة على التنفيذ. ولتحديد القدرة على التنفيذ، يجب على المنظمة إجراء تحليل ذاتي. يمكن أن تحدد الخطة احتياجات جمع الأموال: الاحتياجات من القدرات والمعدات والأدوات. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يكون لدى المنظمة فترة إعداد للتنفيذ تبين للمانحين الصورة الكاملة للأثر المطلوب.

هناك حاجة إلى تمويل وموارد كافية للتنفيذ والرصد. فإذا توفرت هذه الأمور فإن التتبع والرصد يوفر النتائج اللازمة لإظهار فائدة خطة التنفيذ.

استراتيجية التنفيذ هي خطة، أما التنفيذ فتحدده عوامل أخرى مثل الموارد. ويمكن أن تكون الخطة أداة لجمع الأموال لأنها تحدد بوضوح الحالة والاحتياجات المطلوبة.