Für die Wiederbelebung benötigte der Bezirk Airin einen Bottom-up-Ansatz, der darauf abzielt, den Schwerpunkt auf die Aktionen der Anwohner zu legen und ihnen und den relevanten Organisationen zuzuhören, um von der traditionellen Methode der Entscheidungsfindung unter der Leitung staatlicher Organisationen abzuweichen. Ende der 1990er Jahre wurde im Bezirk ein Stadterneuerungsforum unter der Leitung einer öffentlichen Einrichtung ins Leben gerufen, um die Diskussion und den Dialog zwischen den verschiedenen Interessengruppen zu erleichtern.
Das Bezirksamt von Nishinari ist nicht nur ein Koordinierungsmechanismus, sondern arbeitet auch als Teil des Teams, das sich um die Entwicklung des Bezirks Airin bemüht. Airin war in der Tat ein rückständiger Bezirk, und das Misstrauen war sehr groß. Die Gemeindeverwaltung war sich daher bewusst, dass sie einen umfassenden Service anbieten und mit Höflichkeit und großem Respekt gegenüber den Bewohnern arbeiten wollte. So wurden die Spannungen allmählich abgebaut. Während Bürgermeister Hashimoto den Anstoß für die Reform gab, sorgten die Einwohner über ein öffentlich-privates Forum, das so genannte Gebietsverwaltungssekretariat, für die Umsetzung.
- Schrittweise Bemühungen der lokalen Regierung, die zersplitterten Interessengruppen kontinuierlich einzubeziehen.
Mit dem Sekretariat für Gebietsmanagement hat der Bezirk zum ersten Mal in seiner Geschichte ein breites Spektrum von Interessengruppen zur Stadtplanung eingeladen. Aus der Geschichte des Bezirks Airin lässt sich eindeutig lernen, wie wichtig die Einbeziehung aller Beteiligten bei Veränderungen und Reformen ist, selbst wenn der Wandel durch zu viele Interessengruppen gebremst wird. Das Sekretariat war der Auslöser für die Verbesserung des öffentlichen Raums, die Lösung von Kriminalitäts- und Gewaltproblemen, einschließlich des Drogenproblems, und die Schaffung von Beschäftigungsmöglichkeiten für die Bewohner. Es ging darum, einen echten demokratischen Prozess aufzubauen und zu praktizieren, der zwar langsam, aber effizient und wichtig für größere Veränderungen ist.