Travailler en synergie avec d'autres parties prenantes est un gage de réussite.

La mise en commun des ressources humaines, techniques et financières permet d'obtenir plus avec moins de temps et d'argent, et contribue également à limiter la reproduction des solutions.

Tous les partenaires et la communauté sont activement impliqués dans l'ensemble du processus, ce qui permet à chaque partie de s'approprier le projet et d'en assurer la réussite.

Le point de départ a été l'accord sur les étapes méthodologiques (voir BB 1) du projet pilote, y compris l'implication des principales parties prenantes et les besoins et mesures de développement des capacités. La révision prochaine du plan de gestion a constitué un point de départ idéal pour l'intégration de l'EbA et le plan de travail en a été l'instrument clé. Il définit que l'EbA doit être traité lors de réunions thématiques avec différents groupes de parties prenantes et d'un atelier, dans un chapitre spécifique du plan de gestion et dans le cadre d'un programme d'action EbA. La formation de l'équipe centrale a été suivie par la collecte de données et d'informations relatives au climat, qui ont été utilisées lors des sessions avec les communautés et d'un atelier.

Grâce à l'élaboration d'un programme d'action EbA, l'approche EbA a été institutionnellement ancrée dans la zone protégée "Cananéia-Iguape-Peruíbe". En outre, l'approche méthodologique sera appliquée dans onze autres zones protégées dans quatre États fédéraux du pays grâce à des partenariats stratégiques avec le ministère brésilien de l'environnement (MMA), l'agence brésilienne de l'environnement (ICMBio) et d'autres organismes. L'objectif est qu'à l'avenir, tous les plans de gestion des zones protégées considèrent l'EbA comme une réponse stratégique au changement climatique.

L'approche méthodologique comprend les étapes suivantes (voir aussi le graphique dans la galerie) :

1. Collecte des perceptions des professionnels concernés et d'autres parties prenantes concernant les principaux risques climatiques et cartographie spatiale de ces risques.
2. Identification des principaux impacts biophysiques et socio-économiques du changement climatique dans la région, en partie en vérifiant les perceptions des parties prenantes, en partie en s'appuyant sur des données scientifiques accessibles au public.
3. Évaluation des services écosystémiques pertinents pour le bien-être humain et/ou l'adaptation au changement climatique avec les parties prenantes au cours d'un atelier.
4. Définition d'options et de mesures d'adaptation spécifiques au site, y compris l'EbA.
5. Intégration des résultats dans le plan de gestion.
6. Le développement des capacités par le biais de cours et de formations en cours d'emploi est une mesure d'accompagnement essentielle.

Le nombre d'utilisateurs de données hydrologiques et météorologiques au Japon a considérablement augmenté avec le développement de nouvelles technologies et de nouveaux secteurs ; de l'aviation et du transport maritime aux services publics tels que les prévisions météorologiques, les services hydrométriques sont de plus en plus sollicités pour fournir des informations précises en temps réel.

Aujourd'hui, des informations actualisées sur les phénomènes météorologiques violents sont fournies au grand public par la JMA, en collaboration avec les autorités centrales et locales chargées de la gestion des catastrophes et d'autres acteurs clés. Atteindre les premiers intervenants et le grand public est un élément essentiel de l'efficacité du système d'alerte précoce japonais, et les alertes précoces au niveau municipal se sont améliorées au cours de la dernière décennie, en grande partie grâce à l'amélioration de la communication et de la coopération entre les parties prenantes.

Par exemple, le département de contrôle de l'érosion et des sédiments de MLIT a établi un partenariat avec les gouvernements préfectoraux pour diffuser rapidement des informations d'alerte sur les glissements de terrain aux citoyens à risque.

L'effort de modernisation des systèmes hydrologiques et météorologiques au Japon a commencé dans les années 1950 et se poursuit encore aujourd'hui. Par exemple, le système automatisé d'acquisition de données météorologiques de la JMA (AMeDAS) est un réseau de plus de 1 300 stations météorologiques automatiques qui a été progressivement mis à niveau à partir des années 1970. Le système est désormais capable de collecter des ensembles de données provenant de stations clés toutes les minutes et de fournir des informations aux utilisateurs finaux dans un délai de 40 secondes. Ces données sont essentielles pour les systèmes d'alerte précoce et permettent un suivi précis des conditions météorologiques. Une autre étape importante a été la série de satellites météorologiques géostationnaires (Himawari-1 à Himawari-8) qui ont renforcé les services hydrométriques non seulement au Japon, mais aussi dans toute la région Asie-Pacifique. En outre, le Japan Meteorological Business Support Center (JMBSC) et la Foundation of River & Basin Integrated Communications (FRICS) s'efforcent de garantir une utilisation plus large des données hydrométriques par les municipalités, le grand public et les acteurs du secteur privé.

Les institutions clés du paysage hydrométrique japonais ont évolué depuis les années 1950. Par exemple, les institutions hydrologiques ont subi plusieurs changements, notamment après la promulgation de la loi sur les rivières de 1964 (version révisée). Cette loi exigeait des autorités chargées de la gestion des cours d'eau qu'elles adhèrent aux principes de la gestion intégrée des bassins fluviaux, par opposition aux pratiques de gestion des catastrophes plus axées sur les zones qui prévalaient auparavant (par exemple, le passage de digues circulaires, qui ne protègent que la communauté du constructeur, à des digues continues, qui assurent une protection plus équitable pour l'ensemble de la population). En ce qui concerne les services météorologiques, le cadre réglementaire a été établi par la loi sur les services météorologiques de 1952, qui a désigné l'Agence météorologique japonaise (JMA) comme l'organisme responsable de la diffusion des alertes d'urgence.

En ce qui concerne le cadre juridique, les lois japonaises définissent clairement les rôles et les responsabilités du Service hydrologique national (WDMB/MLIT), du Service météorologique national (JMA) et d'autres acteurs clés afin d'assurer une coordination efficace.

Les mesures non structurelles pour les géorisques routiers sont celles qui n'impliquent pas de construction physique et sont souvent moins coûteuses que les mesures structurelles. Par exemple, les autoroutes japonaises sont souvent équipées de stations routières(michi-no-eki), qui ont été stratégiquement planifiées pour servir de centres d'évacuation et de centres d'information sur les catastrophes (par exemple, l'état des routes et les informations d'urgence). Après le tremblement de terre de 2011 dans l'est du Japon, les stations routières et les aires de stationnement des autoroutes ont été utilisées par de nombreuses équipes et organisations comme bases opérationnelles pour les opérations de secours et d'assistance. Nombre d'entre elles étaient équipées d'électricité, de nourriture et d'eau, et servaient d'abris d'urgence, où des informations importantes étaient partagées avec le public.

Après le tremblement de terre de 2011 dans l'est du Japon, les principales autoroutes et routes menant aux zones touchées ont été remises en service en l'espace de quelques semaines, ce qui a grandement accéléré les opérations de secours et de redressement. Cela s'explique en grande partie par des mesures structurelles solides, associées à un travail de reconstruction efficace de la part des services publics. En revanche, il a fallu plus d'un an et demi pour reconstruire l'autoroute après le grand tremblement de terre de Hanshin-Awaji en 1995.

Les routes, voies rapides et autres installations publiques ont contribué à réduire les dégâts et les pertes humaines lors du tremblement de terre de 2011 dans l'est du Japon en offrant une protection contre les inondations, en grande partie grâce à des évaluations de risques réussies réalisées avant la construction. Par exemple, la voie express de Sendai Est (élévation de 7 à 10 mètres) a agi comme une barrière secondaire contre le tsunami entrant, empêchant les vagues de pénétrer plus loin à l'intérieur des terres. Plus de 200 personnes ont pu s'échapper en courant jusqu'à l'autoroute, et son talus a servi d'abri d'évacuation pour les habitants de la région.