Partnership e coinvolgimento significativo delle parti interessate
Durante il primo anno del progetto, abbiamo sviluppato una partnership con una serie di gruppi e individui interessati alla valutazione economica e alla conservazione marina in Belize. I nostri partner principali sono stati il WWF America Centrale e la World Conservation Society, ma abbiamo lavorato anche con più di 10 ONG del Belize, organizzazioni di cogestione di AMP e dipartimenti governativi, oltre che con docenti delle università del Belize. Nel 2007 abbiamo tenuto un workshop in Belize per introdurre la valutazione economica e nell'anno successivo abbiamo organizzato diversi workshop di follow-up, concentrandoci separatamente sulla protezione delle coste, sulla pesca e sul turismo. Il partenariato del progetto ha rappresentato i punti di vista e le competenze di un'ampia gamma di stakeholder primari, secondari ed esterni. Il partenariato ha contribuito in modo determinante alla progettazione dello studio di valutazione, all'identificazione di potenziali applicazioni politiche e opportunità di sensibilizzazione, alla raccolta dei dati e alla comunicazione dei risultati ai decisori.
- Tempo e risorse dedicate alla costruzione e alla comunicazione con il partenariato - Esperienza precedente e partenariati/relazioni in Belize - Comunicazione aperta e rispetto reciproco
I risultati positivi ottenuti lavorando a stretto contatto con i nostri partner sulle applicazioni politiche in Belize hanno rafforzato la lezione che un contatto precoce e frequente con partner competenti è fondamentale per produrre risultati utili e sostenere la conservazione e i risultati dello sviluppo sostenibile.
Preparazione tecnica e GIS
I dati cartografici che rappresentano le curve di livello sono la chiave per la creazione di un modello 3D, in quanto ogni strato del modello corrisponde a una curva di livello. Presso gli uffici dell'Autorità sono state stampate due serie di mappe in scala 1:10.000 che raffigurano le curve di livello a intervalli di 20 m e la linea di costa, per adattarsi esattamente alle tavole del modello. Su richiesta della comunità abbiamo anche stampato immagini topografiche/satellitari di grande formato dell'area. Questa fase ha comportato anche il reperimento e l'acquisto dei materiali per la costruzione e la rappresentazione del modello. Sono state effettuate ricerche preliminari per verificare cosa fosse disponibile a livello locale e quanto sarebbe costato. Per il modello abbiamo utilizzato del cartone espanso, colori acrilici per la scuola, filo di lana acrilico e puntine per la rappresentazione delle informazioni sul modello. La quantità di cartone o foamcore acquistata dipende dal numero di strati di contorno da rappresentare sul modello. Questa fase è stata svolta interamente dal facilitatore dell'Autorità per motivi di tempo. Contemporaneamente, l'organizzazione Djunbunji ha costruito le tavole per i modelli, utilizzando le specifiche adattate da Rambaldi, G (2010) Participatory 3 Dimensional Modelling: Principi guida e applicazioni
Conoscenza dei GIS e dei sistemi informativi cartografici. Accesso a informazioni GIS in scala adeguata e a una stampante di grande formato - Accesso a materiali di costruzione e rappresentazione adeguati. Assistenza da parte di altri facilitatori P3DM esperti per stabilire le quantità di materiali necessari.
L'accesso e il collegamento tempestivo con esperti di mappatura e con dati GIS accurati garantirà che le mappe di base siano appropriate per l'esercizio P3DM e che eventuali errori siano affrontati tempestivamente. Il coinvolgimento di rappresentanti della comunità indigena nello sviluppo dei livelli di base nell'ufficio dell'Autorità avrebbe ulteriormente rafforzato la loro capacità e l'abilità di replicare il processo con altri gruppi L'uso del cartoncino espanso si è basato sulla sua longevità strutturale nei climi tropicali, ma molti professionisti non avranno questa possibilità a causa della disponibilità o del costo. Il cartone costruisce modelli di pari qualità. I tavoli per i modelli devono includere binari di supporto adeguati per i modelli in modo che non si verifichino deformazioni e flessioni.
Innovazione istituzionale
Sono stati creati due livelli di istituzioni. A livello di parco, è stata creata una società indipendente a cui le persone potevano rivolgersi comodamente e che poteva adottare un approccio gestionale flessibile. A livello di comunità, sono stati creati dei Comitati di sviluppo ecologico (CDE) che avrebbero creato e gestito un fondo di rotazione per fornire prestiti a condizioni agevolate ai membri per uscire dalla trappola del debito.
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Le prove raccolte attraverso uno strumento di valutazione della performance scientificamente concepito lasciano spazio all'assunzione di rischi. Espandere la portata delle iniziative di conservazione oltre i confini dell'AP è essenziale per realizzare gli obiettivi di conservazione a lungo termine.
Un quadro chiaro di diritti per la proprietà della comunità
Dopo la democratizzazione del Paese nel 1994, la comunità di Makuleke è stata una delle prime comunità del Sudafrica a ottenere una rivendicazione di terra nel 1998. Nell'ambito dell'Accordo di insediamento, alla comunità Makuleke sono stati concessi i diritti di sviluppare l'area a beneficio socio-economico della comunità, a condizione che la terra fosse utilizzata per la conservazione. È stato inoltre concordato che l'area sarebbe stata gestita attraverso un accordo di cogestione con il KNP.
Sostegno del governo nazionale; quadri nazionali pertinenti
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Applicazione equa
Quando un trasgressore di un villaggio viene arrestato, il caso viene risolto dai membri dell'altro villaggio, riducendo così la possibilità di politiche clientelari. I rappresentanti del governo locale, della chiesa, delle organizzazioni popolari e delle ONG possono osservare il procedimento, ma non possono influenzarne l'esito, rendendo più efficace l'applicazione della legge. Una leadership concreta, strategie di team-building (ad esempio, visite incrociate) e supporto tecnico sono fondamentali per armonizzare i diversi interessi, a volte contrastanti, dell'organizzazione multi-stakeholder.
Squadra funzionale per l'applicazione del PMMP - Fornitura di strumenti, attrezzature e infrastrutture di supporto per l'applicazione della legge costiera. Cooperazione con la comunità locale e con il guardapesca comunale nella segnalazione di intrusioni e altre violazioni nel parco comunale. Creazione di un sistema di controllo dell'applicazione della legge, come un registro, uno schema di operazioni di pattugliamento marittimo e un feedback sull'applicazione della legge.
Le riunioni regolari dei comitati di controllo hanno permesso al ManCom di monitorare questioni, problemi e preoccupazioni. L'unità di governo municipale locale e l'organo di gestione dell'AMP dovrebbero fornire tutte le infrastrutture, le attrezzature e le forniture/materiali necessari per aumentare la capacità di applicazione della squadra. L'introduzione del sistema di registro per l'applicazione dell'AMP ha aiutato molto a monitorare le attività e gli eventi nell'AMP e ha fornito un feedback tempestivo e un meccanismo di risposta per rafforzare ulteriormente l'applicazione dell'AMP.
Associazione di proprietà, responsabile nei confronti della comunità
Hanno creato una Communal Property Association (CPA), responsabile per i membri della comunità, che gestisce il loro patrimonio fondiario e le partnership con SANParks e con i concessionari privati del turismo: La CPA ha 15 anni di impegno per massimizzare i benefici per la comunità attraverso le locazioni turistiche e le attività di conservazione. Sono un esempio di buona governance e di responsabilità nei confronti della visione, della comunità e degli accordi di partenariato.
Visione condivisa:: I Makuleke, i loro partner del settore privato e SANParks condividono la stessa missione per il territorio: "contribuire a un beneficio socio-economico sostenibile a lungo termine per la comunità Makuleke...".
Il sostegno delle ONG e dei donatori alla comunità è fondamentale. La comunità non è in grado di negoziare e gestire i concessionari del settore privato e i loro rapporti con SANParks senza l'aiuto delle ONG o del governo. Negli ultimi 17 anni ci sono stati molti conflitti e decisioni difficili per le quali la CPA ha avuto bisogno di un contributo professionale. La fortuna è stata quella di avere un grande sostegno da parte dei donatori internazionali e delle ONG locali.
Sviluppo di un piano di gestione di soluzioni condivise
L'identificazione congiunta delle aree prioritarie di intervento e delle soluzioni, utilizzando idee e strutture (locali) già esistenti, è fondamentale. La diversificazione dei mezzi di sussistenza e le tecniche di adattamento vengono sviluppate per ridurre la pressione diretta sulle risorse naturali e la dipendenza delle comunità da queste risorse locali, minacciate dal cambiamento climatico (ad esempio, sviluppo di varie forme di acquacoltura, lavorazione dei prodotti marini, miglioramento del marketing del commercio ittico, sostegno alla certificazione per la pesca sostenibile, ecoturismo, ecc.)
Un lavoro preliminare di alta qualità (1) per garantire una comprensione condivisa dei problemi tra i vari tipi di stakeholder e un forte senso di appartenenza (2) stanno fornendo le basi per un piano di gestione di successo. L'impegno e il coinvolgimento locale nella fase di attuazione sono fondamentali, così come la disponibilità a replicare in nuove aree. Le ONG locali stanno lavorando attivamente per sostenere le comunità locali a diversificare e ampliare le attività di sostentamento.
È inoltre fondamentale incoraggiare le comunità e le autorità locali a identificare i problemi e a proporre soluzioni proprie che possano essere applicate a livello locale. Il coinvolgimento dei rappresentanti del governo nazionale è anche una garanzia che il progetto seguirà le linee guida e le politiche nazionali sulla gestione delle aree protette, dei cambiamenti climatici e delle zone umide.
Raccolta dati di base
La raccolta di dati scientifici con il contributo delle parti interessate, attraverso consultazioni pubbliche e governative, include lo stato biofisico e le condizioni dell'area, lo stato socio-economico, l'uso delle risorse e le preferenze, la governance, le strutture organizzative e politiche. Documentare i dati in un documento pubblico (Profilo di Nusa Penida). Il profilo aiuta a determinare i criteri per l'istituzione di zone di protezione e come input per le discussioni con le parti interessate locali.
Elevata diversità dell'ecosistema marino e del biota
La combinazione di dati scientifici e conoscenze tradizionali fornisce le migliori informazioni e le informazioni di base per la pianificazione delle AMP. Tuttavia, la pianificazione dell'AMP non dovrebbe essere rimandata fino a quando non sarà disponibile un set di dati perfetto.
Monitoraggio partecipativo delle minacce
Il Piano di monitoraggio e valutazione è una guida per tracciare e misurare lo stato dell'habitat marino e dei suoi organismi, le minacce e, allo stesso modo, gli sforzi di gestione del parco marino. Il team di applicazione della legge costiera continua a redigere il registro e a riflettere le attività di guardia, pattugliamento, sorveglianza, ogni attività ed evento che accade nel sito della campagna e periodicamente riassume o consolida le voci del registro su base regolare e presenta rapporti all'Ufficio di gestione delle risorse costiere. Il team di monitoraggio locale effettua regolarmente la valutazione biofisica, il monitoraggio delle catture di pesce, l'indagine socio-economica e la percezione della comunità. Annualmente, la ManComm sarà valutata utilizzando il MEAT da un valutatore indipendente esterno al sito della campagna. Miglioreremo le competenze e le abilità dei membri della ManComm attraverso corsi di formazione, coaching costante e mentoring, in modo che diventino efficienti nello svolgimento di questi compiti. Inoltre, alcuni membri del gruppo di lavoro MTWG saranno in grado di analizzare i dati e presentare i risultati, in modo che i risultati della valutazione siano presentati in modo tale che le persone della comunità possano comprenderli facilmente.
Volontari locali per comporre il team di monitoraggio, tra cui donne pescatrici e mogli di pescatori della comunità. Capacità costante del gruppo di monitoraggio attraverso corsi di formazione sugli strumenti di monitoraggio necessari, visite incrociate a siti di AMP di successo e fornitura di attrezzature di monitoraggio adeguate. La valutazione biofisica viene condotta regolarmente nel PMMP dal gruppo di monitoraggio locale. Il team è coinvolto anche nell'analisi e nella presentazione dei dati. I risultati del monitoraggio sono utilizzati dal PMMP ManCom e dall'LGU per informare le decisioni di gestione.
Il rapporto di monitoraggio delle catture è un'utile fonte di informazioni per valutare le minacce e i risultati della conservazione. Le donne hanno un ruolo fondamentale da svolgere: incoraggiare un maggior numero di donne (mogli di pescatori) a presentare rapporti mensili. Dare incentivi alle famiglie cooperative di pescatori. È necessario garantire l'assegnazione di fondi per il monitoraggio per condurre regolarmente le attività di monitoraggio necessarie nel sito. Un regolare monitoraggio e valutazione (M&E) è un aspetto importante nella gestione del Parco Marino Comunale, poiché ci permette di tenere traccia di quanto abbiamo raggiunto i nostri obiettivi di conservazione. La formazione di personale di seconda linea per comporre il gruppo di monitoraggio è molto importante per aumentare i membri e soddisfare le attività di monitoraggio Informare la comunità, in particolare i pescatori, sui risultati del monitoraggio li stimolerà a prendere parte al loro ruolo nella gestione dell'AMP.
Sviluppo consultivo: zonizzazione e piano di gestione
Formalizzare e rafforzare legalmente gli usi e le istituzioni locali. Condurre consultazioni (nel caso di Nusa > 30) con i gruppi comunitari, il governo e gli operatori subacquei privati, con un'attenzione specifica al contesto di ciascun gruppo di stakeholder. Identificare le zone centrali ad alta resilienza e quindi ad alto valore di conservazione. Le zone centrali presentano un'elevata biodiversità della barriera corallina, che serve come sito di riproduzione, e non presentano sbiancamento dei coralli durante le temperature temporaneamente elevate della superficie del mare.
- Impegno del governo locale per l'istituzione dell'AMP - Sostegno della comunità e cultura che rispetta la natura e riconosce la dipendenza delle popolazioni dalle risorse costiere e marine - Ubicazione dell'AMP vicino alla terraferma (accesso) e non troppo grande in termini di dimensioni per motivi di gestione
La pianificazione e lo sviluppo di un'AMP devono coinvolgere una serie di agenzie governative centrali e locali, le comunità locali interessate, gli operatori turistici e altri utenti marini.