北部水道パイプラインの修復

人間、家畜、野生動物のための清潔な水へのアクセスは、野生動物による怪我や死を防ぐことにつながります。2012年9月、IFAWは調査を実施し、アンボセリ北部に住むコミュニティに水を供給するノーザン・ウォーター・パイプラインを修復するための資金を郡が確保できるよう支援しました。このプロジェクトが2019年末までに完了すれば、300の民家、3,000人、6,000頭以上の家畜に確実に水を供給できるようになると期待されている。パイプラインを修復することで、プロジェクトはマサイ・コミュニティのための清潔な水と衛生設備の利用可能性と持続可能な管理を保証し、その結果、水へのアクセスに起因する人間とゾウの衝突を減らすことができる。

参加型のコミュニティ参加は、IFAWとプロジェクトに対するコミュニティ内の信頼につながっている。そのため、地域住民がプロジェクトに深く参加することで、社会的な持続可能性が実現した。さらに、教育や能力向上への多額の投資を経て、現在ではインフラやイニシアチブを維持・拡大するスキルを持つ地域住民によって、プロジェクトの大部分が運営されている。地元住民の能力のおかげで、便益は明らかにコストを上回っている。

プロジェクトが特に直面した課題は、インフラ、設備、トレーニングの不足であった。 そこでプロジェクトは、コミュニティ・サービス・センターの建設(例:コミュニティ・サービス・センター)、ノーザン・ウォーター・パイプラインの修理(例:ノーザン・ウォーター・パイプライン)、その他あらゆる介入策の管理能力を村の中に構築することを優先した。私たちが学んだ教訓は、コミュニティ内で能力を高める方が常に良いということです。私たちの例では、地元のコミュニティ・メンバーは他のプロジェクトで使える追加スキルを手に入れただけでなく、オーナーシップと誇りを持つようになった。

地域社会のための教育、研修、その他の能力開発

IFAWはコミュニティ・ワイルドライフ・レンジャーに、野生動物との衝突を緩和するためのトレーニングを通じて専門知識とスキルを身につけさせ、配給、給与、GPS機器、制服、レンジャーが使用するパトロール車両などの活動資源を提供することで、アンボセリの景観における野生動物の安全性を高めています。

また、IFAWは教育奨学金制度を立ち上げ、高校、高等専門学校、大学で学ぶ60人の学生と、50人の地域野生動物スカウトに経済的支援を提供しています。教育奨学金と野生動物レンジャーの能力開発を提供することで、IFAWは包括的で公平な教育を保証し、地域コミュニティの生涯学習の機会と代替生計を促進しています。

またIFAWは地元の女性たちと協力して、ビーズ細工や家畜管理などの収入を生み出す活動の市場を開拓しています。女子のための全寮制の中等学校を設立し、女性の収入創出を促進することで、このプロジェクトはアンボセリのすべての女性と女子の男女平等とエンパワーメントを促進し、誰一人取り残さないようにしている。

このプロジェクトを可能にした要因のひとつは、主な利害関係者と土地の所有者が、生息地の損失、劣化、分断が野生生物と人間の両方にとって問題であり、それに対して何かをする必要があると認識したことである。OOGRやKWSと提携することで、このプロジェクトは地域社会の参加を確実にし、地域社会の持続可能な発展のために平和的で包括的な社会を促進し、さらには他の地域社会が見習うべきモデルを提供することになった。

プロジェクトの成功には、地元コミュニティと政府(KWS)の賛同が極めて重要である。他の実施者へのアドバイスとして、既存の政府の枠組みの中で活動することが実施に役立つ。同時に、地元コミュニティと手を携えて取り組むことは、賛同を確実にし、プロジェクトの活動や介入が実際に望ましい成果につながっていることを確認するために不可欠である。

オルグルイ・オラララシ・グループ牧場とKWSとのコラボレーション

アンボセリ国立公園は、ケニア最大級のゾウの生息地であり、ゾウは移動のために周辺地域の土地に依存している。2008年、土地の利害関係者は、生息地の喪失の脅威、劣化、分断が生計と観光収入の損失につながることを認識し、生態系の持続可能性を確保することを選択しました。そこでIFAWは関係者と協力し、アンボセリ・ランドスケープのコミュニティ地域にゾウのための重要な回廊と放散地を確保しました。これを達成するために、IFAWはアンボセリ・ランドスケープ(ケニアとタンザニアを結ぶ、残された最後のゾウの移動コリドーのひとつであるキテンデン回廊)において、26,000エーカーを野生動物の移動・分散地として確保するための複数年にわたる取り組みを実施した。

この借地の戦略は、キテンデン・コミュニティ野生生物保護区を開発することで、野生生物とその生息地、地元コミュニティ(環境に優しい、互換性のある観光、企業プロジェクトを通じて)、そして観光開発と投資を通じて投資家に3つの利益を提供し続けることであった。2017年、IFAWは地元のマサイ族コミュニティと協力し、キテンデン・コンサーバンシー・トラスト(Kitenden Conservancy Trust)を登録した。これはこの土地の一部を、持続可能な生計を支えるコミュニティ所有の保護区として確保するための重要な一歩である。

IFAWはオルグルイ・オラララシ集団牧場(OOGR、公園の90%を囲む)のコミュニティと提携し、野生生物保護の利益が人間の福利向上につながるようにした。たとえば、キテンデン回廊の確保は、2,600人の先住民の土地所有者と個別に協定を結ぶというIFAWのコミットメントなしには実現しなかっただろう。その結果、地域の人々とアンボセリ国立公園の野生動物の双方に目覚ましい恩恵がもたらされた。科学的根拠に基づく野生生物保護と開発イニシアティブの専門知識をコミュニティ内で組み合わせることが不可欠であることが判明し、今後のプロジェクトに応用されるべきである。構造化された深い方法でコミュニティの意見を取り入れることで、この特定のコミュニティのために調整されたユニークな介入策と、コミュニティの間で持続可能で人気のある介入策につながった。 地元の指導者とコミュニティの両方が、プロジェクト開始当初から深く関わっている。

企業とのパートナーシップとアライアンスの構築

川下のコミュニティに参加してもらうため、KENVOはファクトシートやドキュメンタリーの形で売り込み資料を作成し、潜在的な川下バイヤーと話をするために使用した。KENVOはバイヤーにそれぞれのオフィスで会い、KBAや森林集水域にも招待した。これは、水がどこから来て、その流量と水質を維持するために何が必要かを示すためだった。これにより、買い手はPESスキームの重要性をより深く理解することができた。KENVOは、産業界や水道会社、茶園などの中から潜在的な買い手を特定した。


参加型プロセスで、この場所のビジネスケースが作成された。コミュニティーの交渉チームは交渉スキルのトレーニングを受け、事業者との交渉能力を高めた。

企業との関係を仲介する

関係を仲介する企業(KENVO)の存在

ビジネスと森林からの水の直接的なつながり

企業(水利使用者)は、森林生態系から得られる利益を定量化できる限り、「売り手」と積極的に関わろうとする。

民間セクターには厳しい財務手続きがあり、関与するためには信頼できる機関が必要である。

企業とコミュニティ機関との定期的な協議会の必要性

コミュニティ機関の動員および能力開発

KENVOはコミュニティ機関(CFAとWRUA)を組織化したグループに動員し、PESに従事する能力を構築した。さらに、上流コミュニティの間で政策に対する認識が高められた。CFAとWRUAを強化するため、彼らはPESに関連するすべての側面(政策、慣行、権利、責任、資金管理、モニタリング、コンプライアンス)について研修を受けた。

CFA と WRUA との間でコミュニティ協議が行われ、行動計画が作成された。アクションプランの主な目的は、水量と水質を改善する土地利用の実践を支援し、水支払いサービススキームを通じて集水域の回復を確保するための地域コミュニティの能力構築を図ることであった。

KENVOはコミュニティと企業の関係を仲介する用意があった。

コミュニティ機関は存在し、ビジネスに参加し、コミットする意思があった。

- 地元のコミュニティ組織であるCFAやWRUAは、作業を行うのに十分な労働力を持っているため、森林再生にとって財産である。

- CFAやWRUAに代表される地域コミュニティは、ビジネスセクターと交渉するための支援が必要である。

- 企業は、財務管理能力と計画目標の達成を実証している地域コミュニティ機関、CFA、WRUAとの協力に前向きである。

若者が保護スキルを学ぶためにお金を払うかどうかをテストするツールを開発する。

1)自然保護活動は、世界中の若者にとってますます人気のある職業選択となっている。しかし、多くの自然保護団体は、若い卒業生が正しい態度や実戦的なスキルを持っていないと不満を漏らしている。ネイチャー・セイシェルは、クーシン島特別保護区でコンサベーション・ブート・キャンプ(CBC)を実施し、この島を若者に自然保護スキルを身につけさせるための実験場として利用できるかどうかを検証すると同時に、支払われた料金をMPAの持続可能な資金調達メカニズムとして利用した。このプログラムは2016年4月から2019年12月までGEFの財政支援を受けた。GEFプロジェクトは、フルタイムのCBCコーディネーター、機材、資材などの費用を負担している。 コーディネーターは申請プロセスを管理し、参加者を受け入れてプログラムに統合する。 保全マネジャーが保全作業を指揮し、チーフ・ウォーデンがすべてのロジスティクスを管理する。CBCは専属で、1セッションにつき最大6人が参加し、通年で実施される。各セッションは4週間で、費用は1000ユーロ(航空運賃と食費は含まず)。ご要望にお応えして、2週間のプログラムもご用意しました。ネイチャー・セイシェルは、セーシェルの法律に基づく私立の研修・教育機関であり、研修終了時には修了証書が授与されます。

  1. カズン島特別保護区-50年の歴史を持つ保全の成功例-を、プログラムをテストする実験室として使用。
  2. プログラムの初期実施とテストを支援するための資金援助
  3. ネイチャー・セイシェルは法律で認定された民間研修機関である。
  4. 35年以上の保全経験を持つCEによるリーダーシップと指導力
  5. 実施をサポートする既存の人材
  1. プログラムが実行可能で持続可能であるためには、参加者がすべての枠を埋める必要があるため、最初の資金調達は重要である。年間を通じてすべての枠が埋まったわけではない。
  2. 有名な成功例があることは、信頼性を高め、参加者を集めるのに役立つ。
  3. CBCハンドブックに必要な情報が記載されているため、参加申し込みの前に予備知識を得ることができた。
  4. 自然保護の仕事に興味がある人を対象にしているが、参加者の中には、自然保護に関心がなかったり、関心があった後もなかったりする人もいる。
  5. 著名人とのメンターシップは、自信を高め、自然保護のキャリアを促進するのに役立つ。
  6. 年間を通じて参加者が集まらない。GEFの資金提供終了後も存続できるよう、参加者数を改善するために検討中。
  7. 特にマダガスカルからの参加者(18名)にとっては貴重なプログラムであった。
    特にマダガスカルからの参加者(18名)にとっては貴重なプログラムであった。
NMS-COUNT反復的フレームワーク:フェーズ2

第2段階では、様々な機関の管理者、地元の利害関係者、研究者が集まり、一連の管理目標と関連するモニタリングの必要性に取り組む。この共同プロセスでは、すべての利害関係者が、法的義務、政策、特定の保護区内の訪問や利用に影響を与える要因に関する知識と見解を提供する。管理者と地元の情報提供者は、一連の調査とワークショップに参加し、より広範な質問から、事前のフィードバックに基づくより具体的な質問へと進む。専門家パネルは、訪問者の傾向と、そのサイトでの訪問モニタリングに特有の課題について議論する。繰り返し行われる調査とワークショップの結果から、訪問者に関する知識の現状と、その情報を得る方法に対する信頼度について、詳細な洞察が得られる。

フェーズ2では、現地のマネジャーと研究者の全面的な関与が必要である。マネージャーが現地のステークホルダーを巻き込み、彼らにプロセスを知らせることで、研究者に提供される情報はより包括的なものとなる。プロセスのこの部分は、研究者と利害関係者の対人関係の構築に依存している。ワークショップでの接触やその他の交流を通じて、このような協力関係を築くことは、NMS-COUNTプロセスを進める上での信頼と協力の基盤を確立するのに役立つ。

第2段階では、調査チームは聖域の現在の訪問状況をよりよく理解するために、管理者や利害関係者に働きかけた。NOAA国立自然保護局と協力し、研究者は、32人の地元の資源管理者と、保護区に関する制度的な知識を持つ利害関係者と連絡を取ることができた。これにより、調査チームはパネル調査を作成し、地元の利害関係者をパネル・フォーラムに参加させることができた。すべての利害関係者には、保護区への訪問に関する一般的な見識を尋ねる最初の質問票が送られた。人の利害関係者がアンケートに回答し、訪問者の活動、利用の時間的・空間的パターン、保護区への経路、保護区を通過する経路、現在の訪問者数のカウント状況などについての一般的なフィードバックを提供した。このフィードバックに基づき、パネル・ワークショップで使用するために、第2ラウンドのアンケートが改良された。対面式ワークショップでは、グレイズリーフ国立保護区における訪問者モニタリングの課題についての詳細な議論が行われた。また、初期の訪問者数モニタリング戦略やモデル化のための既存のデータの利用可能性についても詳細に議論された。

コミュニティへの働きかけとガバナンス

IUCNがダムラ港のプロジェクトに参加したのは、港がオリーブの仲間であるウミガメに危害を加えるのではないかという懸念からだった。しかし、IUCNが問題を掘り下げていくうちに、カメの死亡率がすでに劇的に増加していることがわかった。インド野生生物研究所が作成した報告書によると、1980年代初頭には年間数千匹だったウミガメの死亡率は、1990年代半ばには1万匹以上にまで増加していた。機械化されたトロール漁業と刺し網漁業が死亡の原因であると見られている。

ウミガメの価値に関する地域社会の意識は低かった。これに対処するため、IUCNチームは伝統的なアウトリーチ活動だけでなく、創造的な教育プログラムなど、地域社会の感化活動に従事した。DPCLはまた、地元の村人が新しいスキルを身につけられるよう、コミュニティトレーニングセンターを設立した。

IUCNはまた、この地域の最大の問題のひとつであるトロール漁によるウミガメの死亡を減らすには、カメ排除装置(TED)の使用が有効であることを確認した。インドのNGOや科学者が過去に漁師たちとテストしたことがあったが、使用されていなかった。国際自然保護連合(IUCN)のDPCLチームは、この問題をよりよく理解するために、地元の漁業協同組合役員やコミュニティと幅広く協議しました。

トレーニング・ワークショップが開催され、この地域の漁民を対象としたTEDの実践的な試みが数多く行われた。地元の漁業コミュニティの慣習を変えることは、依然として大きな優先課題であるが、政策的解決策と組み合わせた長期的な教育プログラムが必要である。

この公的な場で取り組まなければならない最後の障害は、統治であった。当初、地元当局はウミガメの安全よりも漁業者の権利を重視していたようだ。しかし、理解が広まるにつれて、政府機関は全体的で長期的な解決策を提唱するパートナーとなった。漁業以外の収入を得る選択肢をコミュニティに提供するための代替生計訓練も行われた。

科学と技術の専門知識

ウミガメに対する深刻な脅威として認識されている浚渫は、IUCNによって優先事項として特定された。 IUCNは、種の保存委員会のウミガメ専門家グループの専門家とともに、港湾作業中に従うべき浚渫プロトコルを設計・開発した。これには、ウミガメが浚渫船に引き込まれないようにするため、すべての浚渫船のドラグヘッドにウミガメ偏向装置を設置することも含まれた。このプロセスを監視するため、訓練を受けたオブザーバーがすべての浚渫船に 配置された。これらのオブザーバーは、流入管と越流管のスクリーンを年中無休でチェックした。これらの対策(偏向装置、スクリーン、人間の監視員)は、浚渫が「カメに優しい」ことを保証するために実施された。このような措置は、インドにおける浚渫活動の歴史において初めて実施された。

子ガメは本能的に明るい場所に向かって移動し、海から遠ざかるため、過剰なまぶしさは子ガメの注意をそらすことが知られている。このため、IUCN委員会の専門家は港湾の照明計画について具体的なガイドラインを提示し、港湾当局はこれを採用した。IUCNはさらに、タタ・スチールがこれらの照明の適切なデザインを特定するのを支援した。今日、ダムラ港は「ウミガメに優しい」照明を設置したインドで最初で唯一の港である。

IUCNはDPCLの環境管理計画(EMP)策定を支援した。この計画は科学的に強固であり、既存の法的要求事項を超えて実際に実施可能なものであった。最も重要なことは、EMPがDPCLの標準作業手順書(SOP)の不可欠な一部となるように設計されていることである。そのため、他のEMPとは一線を画している。

大規模なインフラは、生物多様性に配慮した設計が可能である。

トゥブカル国立公園のデータ収集システム

2015年から2019年にかけて、トゥブカル国立公園管理局(DPNT)は、i)観光活動に関連した犯罪、ii)野生生物を監視するためのデータ収集用紙を作成した。

この用紙は、地元のエコガードに配布され、現地調査中に記入し、写真で説明した後、トゥブカル国立公園ゾーンマネージャー(PNTb)に渡される。

トゥブカル国立公園のエコツーリズム担当官は、科学モニタリング担当官およびPNTbゾーンマネージャーと協力して、トゥブカル国立公園でのモニタリングのための使いやすいモバイルアプリケーションを開発するために、サイバートラッカーソフトウェアをこの保護地域に適応させた。TNPbのエコ・ガードを対象に、このアプリケーションの使用に関するトレーニングが近々予定されている。

地元のエコ・ガードが現地調査を開始する前に、モニタリングに関するトレーニング(収集するデータの種類、用紙への記入、GPSとデジタルカメラの使用)を受けることが絶対条件である。

エコガードによって収集されたデータは厳密に分析され、トゥブカル国立公園エリアマネージャーによって一元化され、要約されなければならない。

さらに、GISツールの使用は後者にとって余分なものではない。

DPNTが設置したこの監視システムのおかげで、真のデータベースが作成され、定期的に更新されるようになり、野生動物相(優先種)および観光活動に関連する「ブラックスポット」の位置に関する知識の向上が可能になった。

さらに良いことに、トゥブカル国立公園でのパトロールと監視活動の実施により、中央ゾーンで犯罪が発見されてから公式声明が出されるまでの時間が短縮された。

しかし、現地のエコ・ガードは、データ収集に関してはまだ多くの欠点があることが判明した。そのため、サイバートラッカー・ソフトウェアは、この問題に対する興味深い解決策となりそうだ。つづく