コミュニティが固有の技術を取り入れられるようにする。

持続可能性を実現するため、コミュニティは、新しい作業方法を具体化する方法について、彼らの伝統的な知識や技術を取り入れることが許された。コミュニティは、さまざまな村からもう1組のワーキンググループを加えた。作業部会は保護区の一部を分担して管理することになった。これにより、委員会全体がモニタリング委員会となり、作業が容易になった。各グループは、パトロールや防火帯の作成など、さまざまな活動のための独自の計画(作業計画)を立てている。

ビルディング・ブロック3の達成は、関係コミュニティが自分たちに割り当てられた、あるいは自分たちが選んださまざまな役割を遂行しようとする意欲によるところが大きい。

コミュニティが自分たちの知識や技術を重んじる機会を与えられれば、成功は約束される。最大限の利益を得るためには、専門的な知識と土着の知識を融合させるべきである

保護区を取り巻く林業ブロック委員会とコミュニティの見直し

最初のステップは、すべての森林ブロック委員会、地元のリーダー、農村コミュニティ一般を招集することである。これらの会議では、森林保護区が伐採された結果、地域社会に悪影響を及ぼした問題の解決に焦点が当てられる。続いて、新しい管理計画を監督するための新しい委員会が設立される。

委員会で選ばれたわけではないが、地域のリーダーは、どのコミュニティ委員会にとっても後援者の役割を与えられている。そのため、リーダーはイニシアチブを握り、成果を達成する鍵となる。紛争は指導者たちによって解決される。

委員会を適切に 選定し、地元のリーダーを参加させること で、すべてのコミュニティが活動を所有し、参加できる環境を提供する。

保全のための生計多様化

森林破壊活動へのコミュニティの依存を減らすため、プロジェクトは灌漑農業、養蜂、バナナとパイナップルの生産、ヤギと鶏の飼育、キノコ栽培などの生計多様化オプションを導入した。これらの活動は、ムヴァイ森林保護区の保護目標に沿った持続可能な収入の選択肢を提供するものです。地元の農民は、農地を拡大することなく生産性を向上させるため、小規模灌漑と持続可能な農業技術のトレーニングを受けており、これまでに年3回の作物生産を可能にする4つの灌漑スキームが開発された。生計の多様化は、炭の生産と森林開発の必要性を減らし、コミュニティの持続可能な収入基盤を作ることを目的としている。これらの取り組みの実施段階はさまざまで、バナナやパイナップルの栽培のように完全に稼働しているものもあれば、キノコの生産や魚の養殖のように2025年3月までに稼働するものもある。

  • 研修とリソース:代替生計のための技能や手段をコミュニティに提供。
  • 経済的動機:持続可能な収入の選択肢が、保全活動をより魅力的なものにした。
  • 地域適応:現地の環境とコミュニティのニーズに適した活動が選ばれた。

代替生計手段を提供することで、森林資源への圧力を軽減し、長期的な保全目標を支援する。経済的インセンティブは、コミュニティが持続可能な活 動を取り入れるための効果的な動機付けとなる。現地の状況やコミュニティのニーズに合わせて生計活動を調整することで、成功の可能性と採用の可能性が高まる。このような代替手段の生産性と関心を維持するためには、一貫した訓練と資源が不可欠である。

生活支援のための利用者グループ開発

エンタララCFAは、代替生計を支援し、森林資源への圧力を軽減するために、養蜂、苗木の植林、エコツーリズムという3つの利用者グループを設立した。養蜂グループは蜂蜜の生産を目的とし、収入と森林内での受粉サービスの両方を提供する。苗木生産グループは、販売用の原生林と果樹の栽培に重点を置き、年間10万本の苗木を目標に、森林再生と収入を支援している。エコツーリズム・グループは、森林柵のための資金調達、意識の向上、ピクニック・サイトやキャンプ場など観光に適した施設の開発を計画している。これらのグループは、生態学的に持続可能で経済的にも有益な多様な生計手段を提供し、森林保護に対する地域社会のコミットメントを促進している。

  • 資源へのアクセス: 地域住民は養蜂や植樹に地元の資源を活用している。
  • 支援インフラ:森は水源に近く、苗木の育成に役立っている。
  • 経済的動機:経済的動機:収入を得るための活動は、コミュニティが自然保護に参加する動機付けとなる。

コミュニティが自分たちの利益に沿った利用者グループに組織化されることで、保全への取り組みが強化される。多様な生計機会は森林資源への依存を減らし、持続可能な利用を確保する。これらのグループが長期的に成功するためには、研修、資源、市場とのつながりを確保することが不可欠である。グループの資金と活動を透明性をもって管理することは、メンバー間の信頼関係を築き、保全目標への集中を維持する上で重要である。

Entararaコミュニティ森林組合(CFA)の設立

エンタララ・コミュニティ森林組合(CFA)の設立は、コミュニティ参加による森林の管理と保全の重要な一歩となった。WWFは、森林管理へのコミュニティの合法的かつ組織的な参加を可能にするCFA設立のメリットについて、近隣の7つの村との話し合いを促進した。2023年までにCFAは正式に設立され、統治機構と参加型森林管理計画(PFMP)がケニア森林局およびカジャド郡と共同で策定された。CFAは、森林の回復、保護、コミュニティ主導の活動を実施する主要な組織として機能している。地域住民の動員、利用者グループの組織化、森林資源の持続可能な管理の確保において重要な役割を果たし、地元の声を取り入れるプラットフォームを提供し、オーナーシップを促進している。

  • 法的枠組み: ケニアの林業法はCFA設立と参加型森林管理を支援している。
  • コミュニティの支持:村落会議を通じた参加により、地元の信頼とコミットメントが構築された。
  • キャパシティビルディングWWFはCFAを強化するため、ガバナンス、財務管理、プランニングに関するトレーニングを提供した。

CFAを設立するには、コミュニティの信頼と組織の有効性を確保するために、時間をかけて組織的に取り組む必要がある。役割と責任を明確にした明確なガバナンス構造は、効率的な運営を促進する。CFAが持続可能であるためには、コミュニティのメンバーにリーダーシップと管理スキルを身につけさせることが重要である。このプロジェクトでは、住民の支持を確保し、国の林業政策と整合させるためには、定期的な協議とコミュニティ団体の明確な法的指針が不可欠であることがわかった。

エンタララの森における外来種の除去

2020年、エンタララの森を回復させるための取り組みとして、地域全体に広がっていた外来植物、特にランタナ・カマラの除去に重点が置かれた。県政府とCFAは、WWFの支援を受け、森林の劣化した地域を再生する取り組みの一環として、外来植物の除去を開始した。外来種の除去は、在来種の再繁殖を可能にし、生態系サービスをよりよく支える生息地の質を高めることで、森林の生態系の健全性を向上させることを目的としている。これを支援するため、県政府は地元住民を支援し、森林のパトロールと安全確保を行い、再侵入を防いでいる。森林再生のための適切な条件を整え、将来の森林再生に弾みをつけるためには、再植林と組み合わせたこのような早期の修復活動が不可欠であった。

  • 地元政府のイニシアティブ: 県政府は、森林管理責任の一環とし て、外来種除去のための早急な対策の必要性を認識した。
  • 地元コミュニティの参加:この活動は、地元コミュニティの参加と賛同によって実施されたため、これが鍵となる。

ランタナ・カマラのような外来種を効果的に除去することは、森林の健全性を回復し、在来植物の生育を可能にするために不可欠である。 また、住民をこのプロセスに参加させることは、森林の健全性に対する地域社会の責任を強化することにもつながった。この経験は、長期的な森林回復の一環として、森林への立ち入りを規制し、外来種の管理に計画的なアプローチを維持することの重要性を浮き彫りにした。 コミュニティの参加は、将来的に森林回復全体にコミュニティが関与するための基盤となった。

エリア調査と境界標示

エンタララの森の劣化と侵入に対処するため、カジアド県政府は2018年に面積調査と境界標示を開始した。23エーカーの森林全体が正式に調査され、現在、正式な境界を決定するためのビーコン作業が進行中である。 このプロセスは、近隣農家による無許可の拡大を阻止し、侵入された地域を取り戻す上で極めて重要である。調査によって森林の範囲が法的に認められ、明確になるため、当局は保護措置を効果的に実施することができる。また、境界標示は、以前侵入された区域への植林や外来種の除去など、その後の修復活動も容易にする。 この積み重ねにより、コミュニティ参加の基礎的枠組みが確立され、コミュニティ森林組合(CFA)の設立や参加型森林管理計画(PFMP)の策定につながった。

  • 地方政府の支援:カジアド県政府による断固とした行動と、地元の県議会議員(MCA)による支援は、法的な裏付けと正当性を提供するものとして極めて重要であった。
  • コミュニティの参加:地元のリーダーやコミュニティ・メンバーが境界標示に参加したことで、境界の尊重が強化された。
  • 明確な物理的目印:ビーコンは森林が保護されていることを目に見える形で示し、無許可のアクセスを防ぐ。

明確で法的に認められた境界を設定することは、侵入を防ぎ、コミュニティの期待を管理する上で極めて重要である。調査やマーキングのプロセスに地元コミュニティを参加させることで、意識と所有権が高まり、境界が尊重されるようになる。県政府による境界の法的な承認は、紛争を防ぎ、体系的な管理の基盤を提供する。さらに、境界標示によって、対象となる修復活動や保全活動のための明確な区域が設定され、生物多様性回復のための保護環境が整えられた。このプロセスは、長期的な保全の成功のために、技術的支援(調査とマーキング)とコミュニティの賛同を組み合わせることの重要性を強調している。

FLR実施のためのキャパシティ・ビルディング

KCNRNは、的を絞った研修と資源の動員を通じて、FLRのための現地の能力を高めている。ニーズ評価をもとに、テーマ別の指導的役割と地元組織の能力開発プログラムを策定した。研修イニシアティブでは、持続可能な土地管理、バリューチェーン開発、資源動員のスキルを強化している。ネットワークはまた、知識の共有と分野横断的な協力を支援し、メンバー組織が効率的に修復活動を実施できるようにしている。

  • 格差の特定と研修プログラムの調整のためのニーズ調査。
  • 放牧地管理や水質保全などの主要分野に焦点を当てた、テーマ別の指導的役割。
  • 知識の共有を促進するための部門を超えた協力体制

現地の能力を高めることで、FLRの取り組みが効果的に実施され、継続されることが保証される:

  • ニーズ調査:総合的なニーズ調査により、土地管理、バリューチェーン開発、資源動員などの分野における具体的な能力格差が特定された。
  • テーマ別リーダーシップ:各テーマ分野(放牧地管理、水質保全など)の主導組織を指名することで、ネットワーク内での集中的なリーダーシップと説明責任を確保した。
  • 資源の動員:公共、民間、第三セクターのパートナーから資金を調達することで、研修プログラムや運営上のニーズをサポートした。
  • 知識の共有:ネットワークは、セクターを超えた協力と学習交流を促進し、メンバーがベストプラクティスを共有し、集団的に革新することを可能にした。
  • 研修プログラム:ワークショップや実践的な研修を通じて現地組織の技術力が強化され、FLR活動の効率的な実施が可能になった。
地域社会と当局の協力

このようなアプローチを用いることで、コミュニティ・グループと当局との正式な結びつきを簡素化し、自然資源の持続可能な管理を支援する権限をこれらの組織に与えることができる。通常、漁業などの天然資源の管理は政府機関が担当しているため、積極的な結びつきを育み、維持することは重要である。委員会がこの資源を監督する場合、これらの当局に答え、責任を負わなければならない。委員会は、資源管理に対する政府の権限を剥奪するつもりはなく、コミュニティの利益のために政府と協力することを意図している。

そのため、誤解を防ぎ、役割分担を明確にするためには、コミュニティ・グループ、政府機関、その他の利害関係者の間で頻繁に連絡を取り合うための正式なチャンネルを設けることが極めて重要である。

継続的な評価によると、委員会は、開発プロジェクトだけでなく、関連する国や地方自治体からも適切な技術支援を受けることで、成功する可能性がある。このことは、コミュニティや政府組織が、プロジェクト・チームなどを通じて提供できる、アプローチ実施のための限られた外部支援について知らされていることを意味する。

さらに、委員会と地域住民の間に当事者意識を促すことで、ボランティアは限られた資源を地域社会に貢献するようになる。成功の鍵は、委員会のメンバーがチームとして機能できるように、委員会の運営を強化することにある。その結果、強いオーナーシップ、委員会の任務に対する十分な理解、需要志向の運営強化のすべてが、チーム全体の成功に寄与することになる。

運営計画と実施

委員会が正式に承認され、メンバーの能力が明確になったら、開発計画の作成に着手する必要がある。この開発計画には、将来の明確なビジョン、行動方針、想定される成果が含まれる。委員会の全メンバーは、水域の将来像と、この将来像に到達するための計画的な管理手法の作成に参加しなければならない。

このような目標は、委員会が管理している水域における違法・無報告・無規制漁業(IUU)の撲滅である。そのため管理委員会は、水域と漁業活動の初期状態を評価し、パトロール計画を策定し、新しい規制を地域社会に知らせるための啓発イベントを開催する。

必要に応じて、管理委員会はコミューンの首長や漁業管理局、県の農業・漁業局などの関係当局に支援を要請することができる。さらに、支援された委員会は、漁業データを収集し、すべてのパトロールを記録し、その区域内で発生したIUU漁業事件を記録または報告することができる。これは、紙の書式を使うか、適切な訓練を受ければタブレット端末や携帯電話を使ったデジタル方式で行うことができる。

次に、委員会は開発計画を毎月の行動計画 に落とし込む方法を学ばなければならない。これは、開発計画を策定したときと同じプロセスで、1カ月ずつ実施すればよい。外部からの支援を得て、今後30日間に何ができるかを決定することができる。

最後に、簡単なモニタリングと評価のシステムを構築する必要がある。一般的には、行動計画に記載されたタスクの進捗状況をモニタリングする。これには、計画からの逸脱を記録すること、修正を加えたことを文書化すること、各活動に関連する経費を記録することなどが含まれる。委員会は毎月末に会合を開き、前月の作業を確認し、次月の予定を立てるべきである。

定期的なレビュー・プロセスは、委員会が軌道に乗り、必要に応じて戦略を調整できるようにするのに役立つ。

進捗状況の定期的なモニタリングと、委員会の任務と目標の見直しは、カンボジアですでに実施された委員会の大きな成功要因であった。