政治的意志

農業・農村開発省は、農業・農村開発分野別計画や、国連が採択した2030アジェンダの持続可能な開発目標2の目標である、飢餓の撲滅、食料安全保障と栄養改善の達成、持続可能な農業の推進に向けて前進することを使命とし、同省がその実施と監視を担っていることに表れているように、農業・農村開発分野の持続可能性に強くコミットしている。生物多様性統合センターは、分野別プログラムの目標3である「農業・水産養殖業セクターにおいて、農業・気候変動リスクに直面しながらも持続可能な生産方法を増加させる」を達成するための活動に対応している。

  • 農業部門には、世界的な気候危機、生態系サービスの低下、生物多様性の悪化がもたらす食糧生産へのリスクに対処するよう、連邦政府から明確な使命が課せられている。
  • 農業セクターの高官たちは、農業生産の持続可能性の問題や、農業セクターが生物多様性や生態系サービスに与える影響の問題に対する解決策を見出すことに、大きな関心を寄せている。
  • 生産プロセスの持続可能性という問題に対する農業セクターの真摯な関心は、この目的に特化したスペースの設置を促進する上で不可欠である。例えば、農務省内のIBCが現在使用している施設の管理は、メキシコ農業における生物多様性の統合プロジェクトで得られたコミットメントを履行するセクターの意欲によって、かなりの程度促進された。
地域規模での制度提言の策定支援

このビルディング・ブロックは、MSPと持続可能なブルーエコノミーに関する地域ロードマップを策定することを目的とし、7つの受益国と、ブルーエコノミーに焦点を当てた別の地域活動(WestMEDイニシアティブ)に参加している近隣諸国が合意した:アルジェリア、フランス、イタリア、マルタ、モロッコ、スペイン、チュニジア、リビア、ポルトガル、モーリタニア。各国フォーカルポイントは、5つの具体的なテーマとの関連性に応じて勧告を提供するよう要請された。これらの勧告は、その後、アンケート調査にまとめられ、各国フォーカルポイントと他の各国専門家によって優先順位が付けられた。最も票を集めた提言が選ばれ、地域ロードマップを構成するために(必要に応じて)言い直された。

  • 国、地域、国際的な課題におけるMSPと持続可能なブルーエコノミーの関連性の高まり

  • 国・地域レベルの政府機関間の既存の協力関係

  • 能力開発:地域会議を提案する前に、各国の代表が地域協議によりよく備えられるよう、国レベルの能力開発を行うことが重要である。

  • 協力関係の構築:地域的な勧告を作成する活動を提案する前に、地域レベルで事前の会議を開催し、各国代表が顔を合わせ、互いに協力することに慣れるようにすることが重要である。

簡素化されたインタラクティブなストーリーテリングツールで、主な成果を紹介

このビルディング・ブロックは、西地中海におけるパイロット事業の現状とシナリオの両方を紹介する多言語ストーリーテリングツールの開発を目指した。その目的は、データと情報を簡素化されたインタラクティブな方法で提示し、複雑な概念をすべての利害関係者が理解しやすい概念に変えることであった。

  • 空間データの視覚化を伴うオンラインストーリーテリングツールの開発経験のある専門家

  • 必要なデータや情報を事前に公開したテクニカルレポート

  • チームワーク:報告書の作成に携わる者は、主要な結果が適切に選択され表示されるよう、ツールの開発担当者と緊密に協力する必要がある。

  • 構成:さまざまなテーマ、タイトル、キャッチフレーズ、セクションを通してストーリーを整理する。

  • 簡潔であること:文章は重要なメッセージに限定する。ユーザーがさらに詳しく知りたい場合は、全情報を掲載したレポートを用意する。

  • 専門用語:可能な限り、多くの読者が理解できないような難しい言葉や専門的な言葉(略語を含む)の使用は避ける。どうしても避けられない場合は、意味を補足したほうがよい。

  • レスポンシブウェブツール:コンテンツの種類や形式によっては、異なるインターネットブラウザ、解像度、電子機器に十分対応することが難しい場合があります。

  • ベータ版:ベータ版(プレリリース)を開発し、発売前に何人かのユーザーに遊んでもらうことをお勧めします。

MSPと持続可能なブルーエコノミーのためのシナリオ構築

このビルディング・ブロックは、2030年までに3つのシナリオ(トレンド・シナリオ、保全主義シナリオ、統合シナリオ)を構築するために、西地中海の潜在的な将来の状況を分析することを目的とした。開発されたシナリオは、この地域に対する公式な提案ではなく、望ましい将来像について多部門が国境を越えて対話するための出発点となるものである。技術報告書が作成され、一般に公開された。

  • 海事セクターの動向に関する既存の地域出版物

  • 少なくとも一部の受益国を対象とする、MSP またはブルーエコノミーに関する既存の地域政策

  • 潜在的な発展分野:可能な限り文献に基づいて特定し、存在しない場合は「現実の論理」を用いる。

  • 透明性:各シナリオの目標と前提条件、およびシナリオの作成方法を説明する。正式な提案でない場合は、シナリオを提示する際にその旨を明確にすることで、プロセスに関与していない政府関係者が憤慨するなどの問題を回避する。

  • どのように使うか:国や地域レベルの利害関係者との対話・交渉において、シナリオをどのように使用し、適応させるかについて、いくつかのガイドラインを作成する。

海洋環境と海洋利用の現状分析

このビルディング・ブロックは、西地中海の現状を分析することを目的とした。海洋環境と主な海洋利用に関する政策、データ、情報が分析され、利用-利用、利用-自然の対立と両立が明らかにされ、その結果、技術報告書が作成され、一般に公開された。さまざまな利用方法に関する地図を作成するために、空間データが編集された。

  • 公共データソース、特に欧州および国際的なデータソースへのアクセス

  • 地域で開発された過去のプロジェクトのデータ

  • 追加分析が必要な場合に備え、空間データの専門知識を有するチームメンバーが少なくとも1名、全イニシアティブ期間を通じて利用可能であること。

  • データ提供者:データが公開されていない場合、そのデータを要求する適切な担当者(プロジェクトに関心があり、献身的な担当者)を選ぶ際には注意が必要である。

  • データの不足:データの不足:データの共有に積極的でない機関もあるため、透明性を保ち、データの不足を認識することが重要である。

ステークホルダーの能力強化

このBBは、ステークホルダーがMSPプロセスの全体像を理解し、このような政策において果たすことのできる役割を理解することで、MSPと持続可能なブルーエコノミーに関するステークホルダーの能力を向上させる活動を展開することを目的とした。

I)政府代表を対象とした研修コースでは、理論的なセッションと実践的なセッションの両方が行われた。理論的なものでは、MSPや持続可能なブルーエコノミーの概念、利害関係者の参加、データと情報といったトピックを扱った。さらに、所轄官庁は、MSPに関する国内の取り組みについて議論する機会を得た。理論を実践に移すため、参加者はグループに分かれ、プランナーやステークホルダーを代表してMSPチャレンジ・ゲームを行った。架空の国のビジョン、目的、指標、行動、利害関係者を定義し、MSPのプロセスをシミュレーションした。その後、セクター別の計画を策定し、トークンを使ってスペース交渉を行い、国家目標と首尾一貫した統合計画を策定した。彼らはまた、計画の側面を17のSDGsの達成と関連付けなければならなかった。

II)セクター別関係者向けセミナー

西地中海におけるMSPの必要性を強調するために、国際協力、海洋空間の多目的利用、水産養殖と港湾インフラの空間的次元といったテーマ別のセミナーが開催された。

  • 可能な限り)関係者の言語による研修資料とコース

  • 学習プロセスを刺激する実践的な演習

  • 内容コンセプトを学ぶだけでなく、参加者は実例に興味を持つ

  • 男女のバランス:トレーニング・コースに招待する参加者のリストが男女のバランスに配慮されていることが重要である。

  • 参加:活動の共同開催を担当するナショナル・フォーカル・ポイントが、パートナー機関の参加を保証するため、パートナー機関と連絡を取り合っていることを確認する。

利害関係者の参加とコミュニケーションの計画、報告、モニタリング

このBBは、以下の開発を通じて、利害関係者の参加とコミュニケーションに関連するタスクを構造化することを目的とした:

I) 以下の3つの柱に基づく「市民参加戦略」

  • つの柱:ステークホルダーの特定、エンゲージメント活動、参加のモニタリングと評価

  • 双方向の参加型アプローチ:トップダウンとボトムアップのバランス

II)コミュニケーションと普及計画:統一されたトーンと方向性を設定し、すべての活動、ツール、資料が調和して、イニシアティブとその結果に対する認識を高めるための共有ビジョンを生み出す。また、コミュニケーションと普及活動の全体的な影響と成功を評価するため、さまざまなチャンネルや手段を通じて、多くの評価基準をモニタリングすることも含まれた。

実施された各活動を指導・評価するために、独立したコミュニケーション・プランと普及プラン、エンゲージメント・プランと報告書が作成された。これらの報告書の主要なメッセージは、ステークホルダーへのコミュニケーションと報告のために、ウェブニュースとして使用された。

西地中海パイロットの場合、以下のエンゲージメント活動が実施された:

  • 国・地域レベルでのワークショップ

  • 政府当局および各分野の利害関係者を対象とした研修コース

  • 地域で進行中の他のイニシアティブとのパートナーシップ

  • 受益国が同じ言語を使用していないため、多言語ウェブサイト、ソーシャルメディアアカウント、製品の開発

  • ステークホルダーの特定を支援し、正式に参加を呼びかけるための政府代表(ナショナル・フォーカル・ポイント)の指名

  • 希望するすべてのステークホルダーを含むステークホルダーデータベースの作成。

  • ビジュアル・アイデンティティの開発

  • コミュニケーションに完全に特化したチームメンバー

  • ステークホルダー・データベース:何百人ものステークホルダーを扱う場合、コミュニケーションを維持するために、必要なフィールドを限定したデータベースを構築する方がよい。

  • エンゲージメント活動:事前に十分な準備と広報を開始し、リマインダーを頻繁に送る(対面イベントとオンラインイベントの両方)。

  • コミュニケーションとアウトリーチ:関係するステークホルダーに合わせたコミュニケーション、より多くの聴衆にリーチするためのさまざまなチャネルの利用、デジタル、視聴覚、印刷物の混在。

コース開発

バルバドスの西インド諸島大学オープンキャンパス(UWI-OC)との協力により、社会的責任のあるビジネスの創造を可能にする、カリブ海変革のための社会的企業における12モジュール/30接触時間の継続的専門教育(CPE)コースが開発された。この社会的企業の認定プログラムは、長期的な持続可能性と発展のためのエコツーリズムのトレーニングを制度化することを目的としている。西インド諸島大学(UWI)-オープンキャンパスとの協力により、この6ヶ月のプログラムは、UWI-OCが運営する英語圏17カ国の学生や関心のある関係者が利用できるようになった。

  • 実施機関の実績、組織の成熟度、プロジェクト経験、好意、社会的パートナーシップの取り決めにより、コヴィッド19の結果提示された課題にもかかわらず、コース開発作業を継続することができた。
  • 知識を共有し、コースの内容作りに時間を費やすことを厭わない、実践の共同体を持つ専門家チームを持っていること、プロセスへのコミットメント、アプローチの妥当性と潜在的な影響力を理解していること。

  • プロジェクトの目的を達成し、予定外の出来事を回避するためには、プロジェクト内やパートナーとの間にある程度の柔軟性を持たせることが重要であった。
  • 実施機関の実績と好意は、さまざまな遅れにもかかわらず、プロジェクトの継続を可能にした。
  • 実施機関の交渉能力、制度的成熟度、プロジェクト経験といった能力は、予期せぬ事態が発生した際にも、解決策を主導する/人間中心のアプローチを適用することを可能にした。
インキュベーターとメンターシップ・プログラム

社会的企業研修の参加者にとって大きなインセンティブとなったのは、バルバドス・ユース・ビジネス・トラスト(BYBT)のインキュベーターとメンターシップ・プログラムに移行できることだった。このプログラムでは、参加者がビジネス・アイデアを練り上げ、ビジネス・プランニングと開発に取り組むのをサポートし、1対1のコーチングや、財政的支援を得るためのビジネス・コンセプトのプレゼンテーションが行われた。インキュベーターの参加者には、それぞれビジネス・メンターが割り当てられた。1年間のメンターシップ・プログラムでは、参加者がスケッチしたプロジェクトやビジネス・コンセプトを次の段階に引き上げ、その実行の最初の段階をサポートすることに重点が置かれた。

計画・実施プロセスへのパートナーの参加

  • 質の高い献身的なパートナーを集めることができたため、受益者に適切な支援を提供することができた。
  • 計画から実施に至るまで包括的なアプローチを用いることで、パートナーのオーナーシップ、より大きな賛同とコミットメント、そしてプロジェクトの付加価値を高めることができた。
社会起業家研修

研修では、継続的な評価プロセス、ビジネス・プレゼンテーション、ケース・スタディー、グループ交流などが行われ、NGOセクターに社会起業家精神の世界を紹介するのに役立った。この社会起業家コースに参加することは、バルバドスやカリブ海全域のNGO、個人、その他の小規模グループに、より社会的責任のあるビジネスを構築し、同時に持続可能性という重要な関心事に取り組むよう影響を与える可能性がある。

10日間の実践的なトレーニング・セッションは、社会的企業のコンセプトに焦点を当て、エコ・ツーリズムのブルー・エコノミー・サブセクターや関連分野でビジネスを行ったり、ビジネス・コンセプトを開発しようとするNGOや個人を対象としている。

  • 参加型アプローチにより、ピアツーピアの学習とサポートが可能になった。
  • 現地の事例を取り入れたこと
  • 研修チームの構成、彼らの経験や知識により、コンセプトへの順応性が高まった。
  • 具体的な成果物を設定することで、到達すべきマイルストーンを示すことができた。
  • プロジェクト・デザインの開発に用いられた包括的なアプローチにより、利害関係者や受益者の納得が得られ、適切なプロジェクト・デザインとより容易な実施が可能になった。
  • ハンズオンと参加型のアプローチによる学習、特に成熟した大人たちとの学習は、新しい概念をよりよく受け入れ、順応させることができる。
  • ピアツーピアの学習と支援は、知識の共有や、アイデア、目標、目的についての相互分析、健全な実践共同体の発展も可能にした。
  • 地元の事例を活用することで、アイデアやコンセプトを親近感のあるものにすることができた。
  • 受益者/セクターでの経験があり、コンセプトに関する実際の経験や知識を持つファシリテーターを活用することで、参加組織に「適した」現実的で達成可能なアプローチを共有することができた。
  • 研修でビルディング・ブロック・アプローチを活用したことで、各組織から具体的なアウトプットが得られた。
  • 実施組織の能力と実績により、予期せぬ事態に対処するため、解決策主導型/人間中心のアプローチを適用することができた。