方法論に工夫を凝らす

気候変動と保健のような分野横断的なトピックの研修は、参加者にとってより困難なものとなる。研修では、参加者一人一人にとって、多くの新しい情報が扱われることになるだろう。トピックの複雑さを考えると、研修中のエネルギーレベルと集中力を維持するために、幅広い方法論的アプローチを開発し、活用することがさらに重要になる。

インタラクティブで革新的な方法には、発表者の十分な準備が必要である。補助教材や特定のコンテンツを準備する必要がある場合も多い。参加者にとっては、初めて目にする方法もあり、予想以上に時間がかかることもあります。

  • アニメーションやガイド付きグループワークのセッションを数回追加する。
    • 例:参加者を異なるサブグループに分け(例:媒介性疾患、水・食物媒介性疾患、空気媒介性疾患、人獣共通感染症、直接的影響)、どの疾患を選ぶか、どのように関連性を調査するか(脆弱性評価)、気候の影響にどのように適応するか(国の公衆衛生適応計画)を考えさせる。
  • 前日の内容を繰り返すような長時間の報告は避け、グループゲーム(クイズ)の形で質問をする;
  • スライドや要約を共有することで、参加者がより自由に交流できるようにし、すべてをメモする衝動に駆られないようにする;
  • 毎日異なるアイスブレーカーを使い、グループがお互いをよく知るようにする;
  • 現地視察やゲスト講演を予定し、参加者によるポスター発表を企画する。
特定の目的に合わせたトレーニングをデザインする

気候変動と健康の関係は非常に複雑であり、様々な分野がこの交差点に集まっているからである。研修の経験から、参加者に合わせた研修が必要であることがわかった。これは、参加者のこれまでの知識、専門的な立場、それぞれの国での気候変動と保健に関する活動の一般的な実施レベルに基づくべきである。
研修マニュアルを実際に活用した経験に基づき、いくつかのカスタマイズされた形式が考えられる:

  • 初級および上級レベルの研修形式
  • テーマ別研修:保健衛生と気候変動の科学的関連性の紹介;
  • 政策研修:気候リスク・脆弱性評価や国家公衆衛生適応計画など、中核となる政策文書を作成するための綿密な演習;
  • 気候ガバナンス研修:気候に関する保健省のそれぞれの立場の分析-気候問題を保健政策に統合する方法の特定、気候政策文書の作成方法、可能な調整メカニズムについての学習、気候変動に関する国際的メカニズムの強調、保健省における気候問題の主流化方法など。

研修のカスタマイズが成功するかどうかは、準備段階で得られる情報と、研修担当者のスキルと柔軟性に左右される。参加者に事前にアンケートを取ることで、参加者の関心やこれまでの経験を把握することができる。トレーナーは、気候変動、健康、水文気象学、環境に関する知識を持ち、各分野の中核となる文書に精通している必要がある。このようなプロフィールは稀であるため、研修の目的を早い段階で決めておくと、適切なトレーナーを見つけやすくなる。

  • このマニュアルはいくつかの異なるトピックをカバーしているため、インストラクター候補は経験豊富でなければならない;
  • この研修の16のモジュールを5日間で使用するのは内容が多すぎ、より多様な研修方法を適用する時間がほとんどない;
  • 研修の目的は、プロセスの最初から明確に示されるべきである;
  • 研修の準備、調整、実施には、開催国に十分な時間、人員、予算がある専門の支援チームが必要である。
擁護活動と利害関係者の関与

アドボカシー活動は、実務者、コミュニティ指導者、国政府の間で、FMNRが景観回復と気候変動への回復力を高めるための費用対効果が高く、スケーラブルなアプローチであるという認識と理解を促進するのに役立つ。これにより、同業者の間でFMNRの受け入れが促進され、コミュニティリーダーや政府関係者が、市町村レベルおよび/または国レベルでFMNRをコミュニティで導入しやすい環境を整えるよう働きかけることができる(関連する政策や規制など)。

  • 国の関係者を動員し、関連する戦略的枠組みにおけるFMNRの採用を支援する政策環境を整える。
  • FMNRアプローチの実施を強化するために、他のパートナー組織を特定し、関与する。

アドボカシー活動とは、FMNRを実践する人々の権利と責任を政府が認め、公式化するための活動である。また、個人やコミュニティが持続可能な形で天然資源を管理できるような政策環境を整える。

組織化と適応の基本ツールとしての計画

学校の実施と並行して、気候変動と生態系の利用に関連する側面を含むEbAアプローチを取り入れた組織の戦略的計画立案プロセスが実施された。両組織では、地球温暖化が海岸にもたらすシナリオを考慮した戦略的かつ将来的なビジョンが構築された。

生態系、女性の織物、市場という3つの概念を結びつけることが不可欠だった。この結びつきは、自然の保護(湿地)、文化の保護(女性の織物)、経済機会の利用(市場)を明確にする多次元的な相互関係である。この相互関係は、適切な湿地行動による環境保護なしには成り立たない。つまり、プロジェクトのキャパシティビルディングに基づいた、適切な湿地管理の実践である。

キャパシティビルディングを通じて適応力を向上させることで、気候変動をチャンスに変え、女性にとってより幅広い新しい選択肢を切り開くことができる。このような理解を得るためには、教訓的な支援資料を作成し、両グループの研修センターでパネルを使用することが重要であった。また、ヨシ細工を可能にする主要なサービスを確認するために、湿地帯に出向くことも含まれた。気候変動への適応は、多くの記憶、理解、行動を伴うダイナミックなプロセスである。

自尊心の強化

女性の自尊心を高めることは、湿地の生態系サービスの持続可能な利用から気候変動への適応の重要性を理解するための戦略として用いられた。 そのため、自尊心を高めるプロセスを継続することが必要であった。

強い自尊心は自信の育成を可能にする。いったん自信が得られれば、他者との信頼関係を築くプロセスが続く。これが、気候変動の文脈におけるパートナーシップの基礎となる。組合結成と組織強化の促進戦略は、a)研修、b)マーケティング、c)適応の3つのレベルで行われた。

戦略成功のための重要な条件は以下の通りである:

  • 互いに対する信頼構築の深化
  • 制度に対する信頼関係の構築
  • コミュニティ間の連帯感の醸成
  • 生態系サービスの持続可能な利用のための能力を強化し、それによって生態系に基づく気候変動への適応を達成する。

学んだ教訓のひとつは、より良い生活環境を可能にするサービスへのアクセスが困難であるため、参加や団結が制限され、気候変動を脅威や機会として理解することができない、ということである。言い換えれば、貧困が大きければ大きいほど、気候変動を理解することが難しくなるということである。このような理由から、常設の対面作業が必要とされた。採用された戦略は、沿岸の職人女性コミュニティと生活を共にし、学校での様々なワークショップを通じて彼女たちの自尊心を強化することであった。

国を超えた知識・経験の交換

EBAの経験をさまざまな国の間で、またさまざまな活動の枠を超えて交換するためには、コミュニケー ションの媒体やプラットフォームを利用することができる。EbA南」プロジェクトの文脈では、知識共有のためのワークショップがアジア太平洋、アフリカ、ラテンアメリカで開催された。例えば、「南南交流ワークショップ」である:気候変動適応と持続可能な生活のための生態系 知識共有」が中国の北京で開催された。この南と南の知識交換は、南と南の協力を通じて適応のための自然ベースの解決策を奨励するために、現在では南半球全域の実務者によって利用されている出版物やツールの数々に結実した。 また、協力を促進するためにウェブベースのプラットフォームも構築された。ウェブベースのプラットフォームには、ウェビナー、ケーススタディ、生態系ベースの適応計画ツール、その他の知識産物が含まれている。この知識をさらに共有し、応用するために、地元の大学と提携して研究プログラムを立ち上げることもできる。

これらのワークショップやナレッジ・プロダクツは、プロジェクトの様々な経験を、より広いEbAコミュニティの科学者や実務者と共有し、交換する絶好の機会となった。 南南協力は、保全と生活に関する共通の課題と解決策を持つ開発途上国間の効果的なEbA交流を可能にする。

  • オンライン知識交換プラットフォームの構築は、このような知識やデータをすべて普及させ、各国間の議論を促進するのに役立つ。可能であれば、このプラットフォームは、参加国に関連するすべての言語で利用できるようにすべきである。
  • ワークショップ、現地視察、ウェビナーの開催は、各国間の知識交換に役立つ。
  • 言葉の壁が問題になることもあるので、通訳をつけたり、ツールやプラットフォームを翻訳したりすることも有効である。

ワークショップ、フィールド・トリップ、ウェビナーなどを通じて、あるいはオンライン・プラットフォームやツールを通じて、異なる国同士で経験、知識、データ、知見、アイデアを交換する場合、言葉の壁があるためにコミュニケーションが問題になることがある。このプロジェクトでは、ほとんどの参加者が第2、第3言語であったにもかかわらず、英語が共同作業の媒体であった。言葉の壁は、ワークショップ後のコラボレーションにも制限を与えた。

知識と学習の流れは、遠征やワークショップの際にプロの通訳を雇うことで改善できる。遠征の際にも、ワークショップの際にも、科学的知識を持つプロの通訳を雇うことで、共同作業のメリットは高まっただろう。

統合について話し合う

生物多様性関連プロジェクトにおいてワンヘルスアプローチを採用するには、プロジェクトに関与し、影響を受けるすべての関係者、利害関係者の間でオープンで参加型の議論が必要である。この議論では、プロジェクト分析の結果を基に、どのように(原則)、どこで(ゲートエントリー)ワンヘルスアプローチを適用できるかを共同で計画し、統合が最適かつ適切であることを確実にするために何が(対策)できるかを特定する。レビューチームは、基本的要因(実現可能な条件)が満たされ、ヒト・動物・環境の接点でOHの要素が運用されるよう導くための行動計画の作成を主導する。

  • プロジェクトの影響を受ける様々なセクターやグループの代表を確保し、幅広い関係者や利害関係者を議論に参加させる。
  • 科学的知識と伝統的知識の交換と統合を促進するため、すべての関係者間の開かれた対話を促進する。

生物多様性関連プロジェクトにおけるワンヘルスの統合は、複雑なプロセスになりうる。3つの戦略は、この作業を容易にし、目標達成のために審査チームをサポートすることができる。特定のプロジェクトにおけるワンヘルスの定義を明確にすることで、すべての関係者がワンヘルスのアプローチと、プロジェクトにおけるワンヘルスの統合の価値について同じ理解を共有できるようにする。プロジェクト内でOHアプローチを採用する狭い範囲を特定し、新たなパートナーシップを確立し、専門分野を超えて活動し、通常の業務とは異なるイニシアチブを生み出すチームの能力をテストすること。生物多様性と健康の結びつきにおける協働の機会を特定するための協働プロセスを通じてチームを支援するために、ワンヘルスの運用の専門家である外部評価者を関与させたこと。

可能にする条件を探る

プロジェクトにおけるOH統合の成功を左右するのは、それを可能にする条件である。持続可能で最適な協力と活動のための適切な環境を作るためには、その実現が必要である。フレームワークで特定された実現可能な条件には、あらゆる関連組織レベルの政府・非国家アクターが進んで協力することを促すような有益な政治環境、データの共有を容易にし、ヒト・動物・環境の接点における多部門介入策の共同設計を可能にするインフラ、ツール、プロセス、異なるアクター間の強みと可能性を特定し、価値ある協力関係の確立を促進する詳細なステークホルダー・マッピング、新規または既存のプロジェクトにおけるワンヘルス・アプローチの適用を維持する有意義な投資などが含まれる。

  • 介入国の政策状況を徹底的に分析し、OHの事業化を支援する政府や非国家のイニシアチブを特定する。
  • 他のセクターやイニシアティブとの協力やコミュニケーションを容易にする、プロジェクトですでに利用可能なインフラや資産を分析する。

この条件を満たさなかったからといって、ワンヘルス・アプローチを含むプロジェクトが自動的に失格となるわけではない。しかし、プロジェクト内での統合の実際の運用を妨げる可能性がある。限られた投資を必要とする小規模なイニシアチブは、生物多様性と健康のネクサスにおけるワンヘルスの統合を試験的に実施するための実行可能な選択肢となる可能性がある。こうした取り組みは、エビデンスの創出に役立ち、政策立案者や投資家の間でワンヘルスの事例を支持し、最終的には将来の介入を可能にする条件を後押しする。

レバレッジ対策

対策とは、プロジェクトですでに実施されている介入策や活動で、その範囲内でワンヘルスの要素を構築することができるものである。これらは、最適かつ適切な方法でワンヘルス統合の運用を可能にする。フレームワークでは、教育・啓発、政策開発、能力開発、協力プラットフォーム、コミュニティ参画、情報共有、サーベイランスと早期警報、調査の8つの対策が挙げられている。

  • 各尺度の定義を参照し、分析フレームワークとの関連でその意味を正しく理解する。
  • ワンヘルスアプローチの採用に関して早合点せず、ゲートエントリーを探すだけでプロジェクトを検討する。

分析フレームワークで提案されている対策は、生物多様性や保全プロジェクトでよく見られるものである。ここでの課題は、ワンヘルス・アプローチをプロジェクトに統合するために、それらを活用することである。活動やコンポーネントは、セクターの枠を超え、さまざまな専門分野やアクターの視点を加えながら、再設計・再計画することができる。変容し統合された対策は、その価値を高め、生物多様性と健康のネクサスにおいて、より大きなインパクトにつながる。

ゲートエントリーを特定する

ゲートエントリーは、プロジェクトがOHアプローチにつながる可能性のある活動や行動を実施しているテーマ分野である。これらは、プロジェクトのゴールとワンヘルスのゴールを統合し、共通のゴールへと変化させる真の機会である。生物多様性と健康のネクサスにおいて、フレームワークは5つの主要なゲートエントリーを特定する:新興感染症と人獣共通感染症、農業生産と食品安全、気候変動とリスク削減、野生生物の取引と消費、生物多様性保全(自然に基づく解決策、保護地域、野生生物管理を含む)である。

  • 提供されたゲートエントリーの定義を参照し、分析フレームワークに関する意味を正しく理解する。

同じプロジェクトの中に、生物多様性と健康のネクサスへの入り口が複数ある場合もある。しかし、OHアプローチの統合を開始するためには、1つのゲートエントリーのみに焦点を当てることが推奨される。このプロセスには、新たなパートナーシップの確立、新たなプロジェクトの構成要素の共同設計、セクターや専門分野を超えたコミュニケーション、協力、調整、能力開発を可能にする対策やインフラの整備などの努力と資源が必要である。焦点を絞ることで、プロセスを容易にし、成功率を高めることができる。小規模な取り組みで得られたエビデンスは、最終的には、より広い規模での再現を支援し、生物多様性関連プロジェクトにおけるワンヘルスの運用に関する政策の策定に情報を提供することができる。